Постановление администрации города Оренбурга от 26.04.2011 № 2637-п

 
                       
                       
                       
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

26.04.2011                                                    N 2637-п

Об  утверждении  Положения   о
праздничном   оформлении    МО
"город Оренбург"

     На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", решения  Оренбургского  городского  Совета  от  05.03.2007
N 223  "Об утверждении  Правил   распространения   наружной   рекламы,
информации  и   художественного   оформления   города   Оренбурга"   и
руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:
     1.  Утвердить  Положение  "О праздничном  оформлении  МО   "город
Оренбург" согласно приложению.
     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете  "Вечерний  Оренбург"  и  размещению   на   официальном   сайте
администрации города Оренбурга.
     3. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     4. Организацию исполнения настоящего постановления  возложить  на
начальника управления по наружной рекламе и художественному оформлению
города Решетова В.Г.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



Приложение
к постановлению
администрации города
от 26.04.2011 N 2637-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПРАЗДНИЧНОМ ОФОРМЛЕНИИ МО "ГОРОД ОРЕНБУРГ"

                          1. Общие положения

     Настоящее  Положение  содержит   общие   положения   и   принципы
праздничного оформления на всей территории МО "город Оренбург"  (далее
- город).
     Главная задача праздничного оформления - способствовать  созданию
и поддержанию праздничной эмоциональной атмосферы для жителей и гостей
города, гармоничное сочетание праздничных конструкций  и  элементов  с
городской средой, красивое  оформление  города,  отличающееся  от  его
будничного облика, обеспечение  праздничного  убранства  не  только  в
центральной части областного центра, но  и  в  местах  массовой  жилой
застройки, и на периферийных городских территориях.
     Образное решение, масштабы и используемые  элементы  праздничного
оформления   города   определяются    тематической    направленностью,
исторической  значимостью  отмечаемого  события  и  продолжительностью
праздничных мероприятий.
     Праздничное   оформление   является   самостоятельным   элементом
городской  среды,  дополняющим  художественное  оформление  города   в
периоды проведения праздников, памятных  дней,  торжественных  и  иных
мероприятий, тематических кампаний.
     Разработка и осуществление праздничного  оформления  представляют
собой сложный творческий  и  организационный  процесс,  требующий  как
материальных   затрат,    так    и    привлечения    интеллектуальных,
управленческих и финансовых ресурсов различных ведомств,  организаций,
творческих союзов и объединений.
     Праздничное оформление размещается и развивается  в  пространстве
города в  соответствии  со  сложившимися  традициями,  исторической  и
тематической составляющей отмечаемых событий. Комплексное  праздничное
оформление города осуществляется в связи с празднованием  Дня  города,
Нового года, Рождества Христова, 9 мая.
     Одним  из  принципов  праздничного  оформления  города   является
обеспечение  его  равномерного  размещения  на  территории  города.  В
настоящее время элементами праздничного оформления  наиболее  насыщены
исторический центр и  основные  магистрали  города  Оренбурга.  Другие
территории города уступают по количеству и качеству оформления.
     К настоящему времени  накоплен  положительный  опыт  комплексного
подхода к оформлению, разработке и реализации  оформления  праздников,
которыми  учитываются  не  только  специфика  традиционных  праздников
(например,  День  города),  но  и   приоритеты   социальной   политики
государства и города (Год семьи, Год ребенка, Год молодежи и т.д.).
     Накопленный опыт проведения и оформления праздничных  мероприятий
в городе Оренбурге позволяет сформулировать в форме Положения основные
принципы формирования и реализации комплексного подхода к праздничному
оформлению, систему его размещения на территории  города,  обеспечения
его органичного сочетания с историческим и архитектурно-художественным
обликом города.

                          2. Цель Положения

     Целью Положения праздничного оформления города является:
     - создание условий для  формирования  праздничного  настроения  у
всех категорий жителей и  гостей  города  с  использованием  элементов
оформления;
     - обеспечение комплексного подхода к  оформлению  и  равномерного
размещения элементов оформления на всей территории города;
     -  обеспечение  гармоничного  сочетания  элементов  оформления  с
архитектурной и ландшафтной средой города.

                  3. Объекты праздничного оформления

     3.1. Территории улиц, площадей, мостовые сооружения.
     3.2. Места массовых гуляний, парки, бульвар, скверы.
     3.3. Фасады зданий.
     3.4. Фасады и витрины объектов потребительского  рынка  и  услуг,
промышленных предприятий, банков, автозаправочных станций, организаций
различных форм собственности,  в  том  числе  учреждений  образования,
культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, и прилегающие
к ним территории.
     3.5. Пассажирский наземный транспорт, аэропорт, жд/автовокзалы.

                 4. Принципы праздничного оформления

     4.1. Доступность для всех категорий граждан.
     4.2. Гармоничное сочетание элементов  праздничного  оформления  с
архитектурной и ландшафтной средой города.
     4.3. Равномерное размещение элементов праздничного оформления  на
городских территориях различного функционального назначения.
     4.4.  Размещение   праздничного   оформления   осуществляется   в
соответствии с принципом зонирования территории города.
     Принцип зонирования предусматривает, что  вся  территория  города
разделена на семь функциональных зон (далее - зоны города), для каждой
из которых установлен свой режим размещения праздничного оформления:
     -  общественные  функциональные  зоны  (совокупность   территорий
открытых городских пространств, прилегающих  к  магистралям  и  улицам
городского  и  районного  значения  или  находящихся  на   пересечении
интенсивных пешеходных потоков);
     - производственные функциональные  зоны  (территории  компактного
размещения объектов производственного назначения, объектов  инженерной
инфраструктуры и городского транспорта);
     -   зоны   пешеходной   активности   (территории   обеспечивающие
взаимосвязанность объектов и непрерывность пешеходных коммуникаций,  в
которых запрещено передвижение всех видов транспорта,  за  исключением
автомобилей спецслужб, коммунальной техники);
     -  примагистральные  зоны  (территории,  формируемые  зданиями  и
сооружениями,   образующими   уличный   фронт,   и   внутриквартальной
территорией, примыкающей на  глубину  не  более  50  метров  с  каждой
стороны. Примагистральные зоны включают  пешеходную  часть  магистрали
(тротуар),  площадки  перед  зданиями,  имеющими   отступ   от   линии
застройки, скверы, примыкающие к линии застройки);
     -  жилые  функциональные  зоны  (территории  жилых  кварталов   и
территории  инфраструктуры   обслуживания:   социальные,   культурные,
коммунальные объекты);
     - рекреационные  функциональные  зоны  (совокупность  озелененных
территорий общего пользования, предназначенных  для  организации  мест
отдыха населения и включающие в  себя  парки,  сады,  городские  леса,
лесопарки, пляжи, водные и иные объекты. В  рекреационные  зоны  могут
включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты);
     -  зона  исторического  центра  города  Оренбурга   (совокупность
территорий   открытых   городских    пространств,    имеющих    особую
административную или культурную  и  историческую  значимость,  границы
которых определены Генеральным планом города);
     4.5.  Профессиональный  уровень  выполнения   эскизных   проектов
элементов праздничного оформления.
     4.6. Использование высокотехнологичных современных  материалов  и
устройств.
     4.7.  Включение  в  состав  праздничного   оформления   элементов
информационного характера.
     4.8.  Проведение  социологических  исследований  среди  различных
категорий жителей по восприятию общественным  мнением  праздничного  и
тематического оформления.

                5. Классификация элементов оформления

     5.1. Мягкое оформление: флаги,  стяги,  полотнища,  транспаранты-
перетяжки.
     5.2. Объемно-пространственные конструкции: крупные (высотой от 12
м - 15 м), средние (высотой от 8 м до 12 м -15 м) и малые (высотой  от
4 м до 8 м).
     5.3. Праздничная  иллюминация:  гирлянды,  кронштейны,  подсветка
зеленых насаждений,  подсветка  фасадов,  светодинамические  элементы,
информационные  материалы   на   рекламных   конструкциях,   цветочное
оформление и т.п.

         6. Общие требования к праздничному оформлению города

     6.1.   Праздничное   оформление    носит    адресный    характер,
ориентировано на конкретные виды и масштабы  праздничных  мероприятий,
проводимых в данном месте.
     6.2.  Образное   решение,   размеры   и   используемые   элементы
праздничного оформления определяются  с  учетом  средовых  факторов  -
масштаба и  решений  архитектуры  пространства,  цветосветовой  среды,
насыщенности   объектами    исторического    наследия,    возможностей
использования современных технологий.
     6.3.  Обязательным  элементом  праздничного  оформления  является
государственная, областная и муниципальная символика.
     6.4.  Выбор  колористического  решения  праздничного   оформления
каждого   праздника   осуществляется   главным   архитектором   города
Оренбурга.
     6.5. Используемые для праздничного  оформления  материалы  должны
быть безопасны в  эксплуатации,  обеспечивать  в  равной  степени  его
положительное эмоциональное восприятие людьми в светлое и темное время
суток.
     6.6. Предложения по праздничному оформлению  города  направляются
администрациями  округов  города  Оренбурга   в   адрес   департамента
градостроительства и земельных  отношений  (далее  -  департамент)  не
позднее 60 дней до проведения праздника.

   7. Состав разработок и порядок выполнения работ по праздничному
                              оформлению

     7.1. Праздничное оформление города к конкретному дню празднования
или событию разрабатывается на основе Положения.
     7.2. В состав разработок входят: проекты праздничного  оформления
зон города к конкретному дню празднования или событию.
     7.3. Порядок выполнения работ по праздничному оформлению:
     7.3.1.  Подготовка  проектов,  указанных  в  п.  7.2.  настоящего
Положения  осуществляется  заместителем  главного  архитектора  города
Оренбурга, курирующим художественное оформление города.
     7.3.2. Утверждение  указанных  в  п.  7.2.  настоящего  Положения
проектов осуществляет глава администрации города Оренбурга.
     7.4.  Реализация  проектов   праздника   (изготовление,   монтаж,
демонтаж, эксплуатация элементов праздничного оформления на территории
города) осуществляется: департаментом, администрациями округов  города
Оренбурга.
     7.5. Проекты оформления зон должны отвечать принципам, заложенным
в настоящем Положении и оформлены в виде фотоиллюстрированного журнала
с приложением списка элементов оформления и их адресной привязки.
     7.6.  Проекты  оформления  территорий,  на  которых   расположены
памятники   архитектуры   и    искусства,    должны    разрабатываться
индивидуально и с учетом визуального восприятия облика произведений.

 8. Организация и управление деятельностью по праздничному оформлению

     8.1.  Координация  деятельности  по  разработке  и  осуществлению
праздничного оформления в городе выполняется департаментом.
     8.2. В зависимости  от  тематической  направленности  праздничных
мероприятий для  участия  в  разработке  и  оценке  проектных  решений
привлекаются  по  принадлежности  решаемых  вопросов   соответствующие
отраслевые (функциональные)  и  территориальные  органы  администрации
города Оренбурга.
     8.3.  Для  повышения  художественного  и  информационного  уровня
разработки  и  оценки  проектных   решений   праздничного   оформления
привлекаются  представители   общественных   организаций,   творческих
союзов, образовательных и музейных учреждений.

       9. Направления совершенствования праздничного оформления

     9.1. Поиск новых средств и приемов положительного  эмоционального
воздействия на людей.
     9.2.  Расширение  масштабов  применения  современных  экономичных
материалов,  устройств  и  технологий,  позволяющих  снижать   затраты
электроэнергии,  повышать  надежность  и  долговечность   используемых
материальных средств.
     9.3. Обновление приемов и видов праздничного оформления на основе
исследований  профессионального  и  общественного  мнения   в   данной
области.

            10. Ресурсное обеспечение реализации Положения

     10.1.  Бюджетные  средства,  предусмотренные  на  праздничное   и
тематическое оформление города.
     10.2.   Внебюджетные   средства   -   средства   привлеченных   в
установленном порядке инвесторов, спонсоров.

                       11. Ожидаемые результаты

     Реализация настоящего Положения будет способствовать:
     11.1. Созданию праздничной атмосферы для всех категорий жителей и
гостей города.
     11.2. Обеспечению системного и  комплексного  решения  задачи  по
оформлению.
     11.3. Обеспечению равномерного размещения элементов оформления на
всей территории города.
     11.4. Обеспечению гармоничного сочетания элементов  оформления  с
архитектурной и ландшафтной средой города.
     11.5.  Повышению   художественного   и   информационного   уровня
оформления.
     11.6. Внедрению новых технологий и оформительских приемов.
     11.7. Активизации участия в праздничном оформлении предприятий  и
организаций различных форм собственности.


Первый заместитель главы администрации
города Оренбурга                                          Д.Г.Зеленцов