Постановление администрации города Оренбурга от 10.05.2011 № 2954-п

 
                       
                       
                       
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

10.05.2011                                                    N 2954-п

О  признании  утратившим  силу
постановления Главы города  от
22.11.2007   N 7415-п   и    о
подготовке   проекта    правил
землепользования  и  застройки
муниципального     образования
"город Оренбург"


     В  соответствии  со   статьей   31   Градостроительного   кодекса
Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, статьей  16  Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 33, 34  Устава  г.
Оренбурга:
     1.  Признать  утратившим  силу  постановление  Главы  города   от
22.11.2007 N 7415-п "О подготовке проекта  правил  землепользования  и
застройки муниципального образования "город Оренбург".
     2. Создать комиссию по подготовке проекта правил землепользования
и застройки  муниципального  образования  "город  Оренбург"  (далее  -
комиссия) и утвердить в составе согласно приложению N 1.
     3.   Комиссии   приступить   к    подготовке    проекта    правил
землепользования  и  застройки   муниципального   образования   "город
Оренбург",  за  основу  принять  проект  "Правила  землепользования  и
застройки  города  Оренбурга",  разработанный   открытым   акционерным
обществом  "Гипрогор"  на  основании  постановления  Главы  города  от
22.11.2007  N 7415-п.  Дополнительно   разработать   градостроительное
зонирование на территорию  сельских  населенных  пунктов,  входящих  в
состав муниципального образования "город Оренбург",  и  территорию  18
разъезда  (поселок  "Ленинский  Луч"),  в  целях  его   разработки   и
последующего утверждения в установленном действующим законодательством
порядке.
     4. Утвердить:
     4.1. Положение о  порядке  деятельности  комиссии  по  подготовке
проекта правил землепользования и застройки муниципального образования
"город Оренбург" согласно приложению N 2.
     4.2. Этапы  градостроительного  зонирования  согласно  приложению
N 3.
     4.3. Порядок и  сроки  проведения  работ  по  подготовке  проекта
правил землепользования и застройки муниципального образования  "город
Оренбург" согласно приложению N 4.
     4.4. Порядок направления в комиссию предложений  заинтересованных
лиц  по  подготовке  проекта  правил  землепользования   и   застройки
муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению N 5.
     5.  Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в   газете
"Вечерний Оренбург" и размещению на  официальном  сайте  администрации
города Оренбурга.
     6. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     7.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
первому   заместителю    главы    администрации    города    Оренбурга
Д.Г.Зеленцову.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов


Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 10.05.2011 N 2954-п

   Состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и
        застройки муниципального образования "город Оренбург"

     Зеленцов   Денис   Геннадьевич   -   первый   заместитель   главы
администрации города Оренбурга (председатель Комиссии).
     Бренев Сергей Леонидович - главный архитектор города комитета  по
градостроительству  и  архитектуре  администрации   города   Оренбурга
(заместитель председателя Комиссии).
     Степанова Анастасия Валерьевна - ведущий специалист  комитета  по
градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга (секретарь
Комиссии).

     Члены Комиссии
     Димов Олег Дмитриевич - заместитель Главы  города  Оренбурга  (по
согласованию);
     Гребенева Елена Леонидовна -  начальник  управления  по  правовым
вопросам администрации города Оренбурга;
     Куренной Виктор Николаевич - начальник управления по  архитектуре
и градостроительству министерства строительства, жилищно-коммунального
хозяйства   и   дорожного   хозяйства   Оренбургской    области    (по
согласованию);
     Серегин Михаил Юрьевич -  начальник  управления  строительства  и
дорожного хозяйства администрации города Оренбурга;
     Тимошинова Татьяна Петровна  -  главный  специалист  комитета  по
градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга;
     Трубин Анатолий Петрович - начальник управления  землепользования
и развития пригородного хозяйства администрации города Оренбурга;
     Фавер   Алевтина   Зиновьевна   -   главный   специалист   отдела
генерального плана муниципального автономного учреждения  "Архитектура
и градостроительство".


Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов


Приложение N 2
к постановлению
администрации города
от 10.05.2011 N 2954-п

Положение о порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил
    землепользования и застройки муниципального образования "город
                              Оренбург"

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Градостроительным кодексом Российской Федерации,  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" и Уставом города Оренбурга.
     1.2.  Настоящее  Положение  определяет  полномочия  Комиссии   по
подготовке  проекта  правил  землепользования   и   застройки   города
Оренбурга  муниципального  образования  "город  Оренбург"   (далее   -
Комиссия) и регламентирует порядок ее работы.

     2. Задачи и функции Комиссии
     2.1.  Комиссия  создается  в  целях  подготовки  проекта   правил
землепользования  и  застройки   муниципального   образования   "город
Оренбург" (далее - проект правил), проведения  публичных  слушаний  по
проекту правил и внесения изменений в  проект  правил  по  результатам
публичных слушаний.
     2.2. К функциям Комиссии относятся:
     2.2.1. обеспечение разработки и доработки проекта правил;
     2.2.2. принятие или отклонение предложений по подготовке  проекта
правил, поступивших в Комиссию от заинтересованных лиц;
     2.2.3.  проведение  публичных   слушаний   по   проекту   правил,
составление протоколов и заключения о результатах публичных слушаний;
     2.2.4. обеспечение внесения изменений в проект  правил  с  учетом
результатов публичных слушаний;
     2.2.5. представление проекта правил  главе  администрации  города
Оренбурга;
     2.2.6. принятие решений о необходимости проведения дополнительных
мероприятий для подготовки проекта правил.

     3. Порядок работы Комиссии и организация ее деятельности
     3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
органами  государственной  власти,  отраслевыми  (функциональными)   и
территориальными органами  администрации  города  Оренбурга,  а  также
заинтересованными юридическими и физическими лицами.  Комиссия  вправе
запрашивать  у  любых  лиц  документы  и  материалы,  необходимые  для
подготовки правил.
     3.2.  Деятельность  Комиссии  осуществляется   на   коллегиальной
основе.  Комиссия  состоит  из  председателя   Комиссии,   заместителя
председателя Комиссии, секретаря  Комиссии  и  иных  членов  Комиссии.
Члены Комиссии  включаются  в  ее  состав  и  исключаются  из  нее  на
основании  постановления  главы  администрации  города  Оренбурга.   В
составе Комиссии  не  может  быть  менее  девяти  и  более  семнадцати
человек.
     3.3. Председатель Комиссии, а  в  его  отсутствие  -  заместитель
председателя Комиссии, руководит деятельностью Комиссии, организует ее
работу, назначает даты заседаний, определяет повестку дня, подписывает
документы, подготовленные Комиссией.
     3.4. Комиссия осуществляет  свою  деятельность  путем  проведения
заседаний. Заседания  проводятся  по  мере  необходимости  по  решению
председателя Комиссии, но не реже одного раза в месяц.
     3.5. Решения Комиссии принимаются открытым  голосованием  простым
большинством голосов членов Комиссии,  участвующих  в  заседании,  при
наличии кворума не менее половины от  общего  числа  членов  Комиссии.
Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса. В случае равенства
голосов при принятии  решения  голос  председателя  Комиссии  является
решающим.
     3.6. Делегирование права голоса при  принятии  решения,  а  также
отказ от голосования членами Комиссии не допускаются.  Член  Комиссии,
не согласный с принятым решением, имеет право письменно изложить  свое
особое мнение с занесением его в протокол заседания Комиссии.
     3.7.   Организационное    обеспечение    деятельности    Комиссии
осуществляет секретарь Комиссии.  О  повестке,  времени,  месте,  дате
проведения заседания члены Комиссии уведомляются  секретарем  Комиссии
телефонограммой не менее чем за два дня до даты заседания.
     3.8. На заседании секретарем Комиссии ведется протокол, в котором
отражается информация  о  ее  работе  и  принятых  решениях.  Протокол
заседания, а также  принятое  Комиссией  решение  оформляются  в  день
заседания  и  подписываются  председателем   Комиссии   и   секретарем
Комиссии. Протокол заседания Комиссии составляется в двух экземплярах.
     3.9. Решения,  принятые  Комиссией  в  пределах  ее  компетенции,
являются обязательными для всех участников подготовки проекта правил.
     3.10. По решению Комиссии на заседания могут  приглашаться  лица,
обладающие специальными знаниями по вопросам  в  области  планирования
развития,  обустройства  территории,  сохранения   окружающей   среды,
объектов культурного наследия и иными знаниями.
     3.11. В течение срока  проведения  работ  по  подготовке  проекта
правил заинтересованные лица вправе направлять в Комиссию  предложения
по подготовке проекта правил. Предложения излагаются в письменном виде
с указанием реквизитов и обратного  адреса  заинтересованного  лица  и
направляются в администрацию города Оренбурга председателю Комиссии.
     Предложения, поступившие в Комиссию  после  завершения  работ  по
подготовке проекта правил, не рассматриваются. Комиссия не дает ответы
на поступившие предложения.
     3.12.  Комиссия  действует  до   введения   в   действие   правил
землепользования  и  застройки   муниципального   образования   "город
Оренбург".


Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов


Приложение N 3
к постановлению
администрации города
от 10.05.2011 N 2954-п

                 Этапы градостроительного зонирования

     1. Историко-культурный центр города.
     2. Жилые зоны, в том числе:
     а) малоэтажная индивидуальная застройка;
     б) многоэтажная жилая застройка;
     в) под развитие застроенных территорий;
     г) новое жилищное строительство на свободных территориях.
     3. Общественно-деловые зоны.
     4. Производственные зоны.
     5. Зоны инженерных и транспортных инфраструктур.
     6. Рекреационные зоны.
     7. Зоны сельскохозяйственного использования.
     8. Зоны специального назначения.
     9. Зоны размещения военных объектов и режимных территорий.


Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов


Приложение N 4
к постановлению
администрации города
от 10.05.2011 N 2954-п

    Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил
    землепользования и застройки муниципального образования "город
                              Оренбург"

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |         Виды работ (этапы)         |    Сроки исполнения     |      Исполнитель       |
| п/п |                                    |                         |                        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1-й этап                                                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Размещение заказа на выполнение    | До 30.04.2011           | Комитет по             |
|     | работ по разработке проекта правил |                         | градостроительству и   |
|     | землепользования и застройки       |                         | архитектуре            |
|     | муниципального образования "город  |                         | администрации города   |
|     | Оренбург" путем проведения торгов  |                         | Оренбурга              |
|     | в форме открытого конкурса         |                         |                        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2-й этап                                                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Разработка проекта застройки       | Девяносто    дней     с | Победитель   открытого |
|     | муниципального образования "город  | момента      выполнение | конкурса               |
|     | Оренбург"                          | работ                   |                        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3-й этап                                                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Представление проекта застройки    | Непосредственно         | Победитель   открытого |
|     | муниципального образования "город  | разработки              | конкурса               |
|     | Оренбург"                          |                         |                        |
|-----+------------------------------------+-------------------------+------------------------|
| 2.  | Проверка проекта правил            | В  течение   1   месяца | Администрация   города |
|     | землепользования и застройки       | после     представления | Оренбурга              |
|     | муниципального образования "город  | проекта                 |                        |
|     | Оренбург" на соответствие          |                         |                        |
|     | требованиям технических            |                         |                        |
|     | регламентов и документам           |                         |                        |
|     | территориального планирования      |                         |                        |
|-----+------------------------------------+-------------------------+------------------------|
| 3.  | Доработка проекта правил           | Срок       определяется | Победитель   открытого |
|     |                                    | дополнительно,        в | конкурса, комиссия     |
|     |                                    | зависимости  от  объема |                        |
|     |                                    | корректирования         |                        |
|-----+------------------------------------+-------------------------+------------------------|
| 4.  | Принятие решения о проведении      | Не позднее чем через 10 | Глава города           |
|     | публичных слушаний по проекту      | дней со дня получения   |                        |
|     | правил землепользования и          | проекта правил          |                        |
|     | застройки муниципального           |                         |                        |
|     | образования "город Оренбург"       |                         |                        |
|-----+------------------------------------+-------------------------+------------------------|
| 5.  | Опубликование материалов по        | В течение не более 4    | Комиссия по разработке |
|     | проекту правил землепользования и  | месяцев с момента       | проекта правил         |
|     | застройки муниципального           | принятия решения о      | землепользования и     |
|     | образования "город Оренбург",      | проведении публичных    | застройки              |
|     | проведение публичных слушаний      | слушаний по проекту     | муниципального         |
|     |                                    |                         | образования "город     |
|     |                                    |                         | Оренбург"              |
|-----+------------------------------------+-------------------------+------------------------|
| 6.  | Внесение изменений в проект правил | Срок определяется       | Комиссия по разработке |
|     | по результатам публичных           | дополнительно, в        | проекта правил         |
|     | слушаний                           | зависимости от объема   | землепользования и     |
|     |                                    | корректирования         | застройки              |
|     |                                    |                         | муниципального         |
|     |                                    |                         | образования "город     |
|     |                                    |                         | Оренбург", победитель  |
|     |                                    |                         | открытого конкурса     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4-й этап                                                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Представление проекта правил главе | Непосредственно после   | Комиссия по разработке |
|     | администрации города для           | завершения третьего     | проекта правил         |
|     | направления в Оренбургский         | этапа                   | землепользования и     |
|     | городской Совет                    |                         | застройки              |
|     |                                    |                         | муниципального         |
|     |                                    |                         | образования "город     |
|     |                                    |                         | Оренбург"              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------


Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов


Приложение N 5
к постановлению
администрации города
от 10.05.2011 N 2954-п

  Порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по
подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального
                     образования "город Оренбург"

     1. С момента опубликования  решения  главы  администрации  города
Оренбурга о подготовке проекта  правил  землепользования  и  застройки
города Оренбурга (далее - проект правил) в  течение  срока  проведения
работ  по  подготовке  проекта  правил  заинтересованные  лица  вправе
направлять в комиссию предложения по подготовке проекта правил  (далее
- предложения).
     2. Предложения могут быть  направлены  по  электронной  почте  на
официальный сайт администрации города Оренбурга: kga@admin.  orenburg.
ru  либо  по  почте  по  адресу:   ул. Цвиллинга,   14.   Комитет   по
градостроительству и архитектуре (с пометкой "В комиссию по подготовке
проекта правил землепользования и застройки муниципального образования
"город Оренбург").
     3. Предложения должны быть логично  изложены  в  письменном  виде
(напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью  лица,  их
изложившего, с указанием его полных фамилии, имени,  отчества,  адреса
места  регистрации  и  даты   подготовки   предложений.   Неразборчиво
написанные, неподписанные предложения, а также предложения, не имеющие
отношения к подготовке проекта правил, комиссией не рассматриваются.
     4. Предложения могут содержать любые материалы (как на  бумажных,
так  и  магнитных  носителях).  Направленные  материалы  возврату   не
подлежат.
     5. Предложения, поступившие в комиссию после завершения работ  по
подготовке проекта правил, не рассматриваются.
     6. Комиссия не дает ответы на поступившие предложения.
     7. Комиссия  вправе  вступать  в  переписку  с  заинтересованными
лицами, направившими предложения.


Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов