Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2007 № 474-п

 



                                   
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
 29.12.2008                    г. Оренбург                   N 474-п
                                   
                                   
  Об утверждении правил проведения отбора муниципальных образований
 Оренбургской области и проектов модернизации и капитального ремонта
   объектов коммунальной инфраструктуры для предоставления средств
областного бюджета в рамках областной целевой программы "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области в 2008-2011
                                годах"

   (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                     от 21.07.2008 г. N 280-п)


    Во  исполнение Закона Оренбургской области от 15 октября 2007 года
N   1612/351-IV-ОЗ   "Об  областной  целевой  программе  "Модернизация
объектов    коммунальной   инфраструктуры   Оренбургской   области   в
2008-2011 годах":
    1.  Утвердить  правила проведения отбора муниципальных образований
Оренбургской  области  и  проектов модернизации и капитального ремонта
объектов   коммунальной   инфраструктуры  для  предоставления  средств
областного  бюджета в рамках областной целевой программы "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области в  2008-2011
годах" согласно приложению.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   председателя  Правительства  -  министра  строительства,
жилищно-коммунального   и  дорожного  хозяйства  Оренбургской  области
Карпова Ю.Н.
    3.   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
     
     
    Губернатор                                            А.А.Чернышев

                                                 Приложение
                                                 к постановлению 
                                                 Правительства области
                                                 от 29.12.2007 N 474-п
                                                                      
                                   
                                   
                               Правила
  проведения отбора муниципальных образований Оренбургской области и
  проектов модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной
инфраструктуры для предоставления средств областного бюджета в рамках
   областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной
        инфраструктуры Оренбургской области в 2008-2011 годах"

   (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                     от 21.07.2008 г. N 280-п)
                                   
                                   
                          I. Общие положения
    
    1.   Настоящие   Правила   определяют  порядок  проведения  отбора
муниципальных образований Оренбургской области (далее - претенденты) и
проектов  модернизации  и  капитального  ремонта объектов коммунальной
инфраструктуры  (далее  - проекты), механизм, условия предоставления и
расходования  средств  областного бюджета, выделяемых в форме субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  (далее - субсидии) на реализацию
проектов  в  рамках областной целевой программы "Модернизация объектов
коммунальной  инфраструктуры  Оренбургской  области в 2008-2011 годах"
(далее - Программа).
    2.   Субсидии   предоставляются   на   реализацию  мероприятий  по
модернизации  и  капитальному  ремонту сетей, объектов водо-, тепло- и
электроснабжения,  систем  водоотведения  в целях повышения качества и
надежности  предоставления  коммунальных  услуг  населению,  улучшения
экологической ситуации в Оренбургской области.
    3. Субсидии на реализацию мероприятий по завершению строительства,
реконструкции  или модернизации объектов, финансирование которых ранее
осуществлялось  в  рамках  областной адресной инвестиционной программы
(2004-2007 годы), предоставляются без проведения отбора претендентов и
проектов.
    4.  Отбор  претендентов  и проектов осуществляется государственным
заказчиком      Программы      -      министерством     строительства,
жилищно-коммунального   и  дорожного  хозяйства  Оренбургской  области
(далее - министерство строительства) ежегодно, начиная с 1 января 2008
года,  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  областном бюджете на
реализацию  Программы  в  очередном  финансовом  году,  за исключением
субсидий,  предоставляемых  на  реализацию  мероприятий,  указанных  в
пункте 3 настоящих Правил.
                                   
                  II. Отбор претендентов и проектов
     
     5.  (Исключен  - Постановление Правительства Оренбургской области
от 21.07.2008 г. N 280-п)
    6. Условиями участия в реализации мероприятий Программы являются:
    а) наличие программы претендента, предусматривающей мероприятия по
модернизации  и  капитальному ремонту конкретных объектов коммунальной
инфраструктуры   с   установленными   параметрами  повышения  качества
коммунальных   услуг   в  период  реализации  программы,  а  также  по
привлечению  средств  внебюджетных источников, или наличие письменного
обязательства  претендента  о  принятии  указанной  программы  до даты
проведения отбора претендентов и проектов;
    б)  представление  краткого описания реализуемых или планируемых к
реализации  проектов  (указываются  основные  параметры проекта, в том
числе  примерный  общий  бюджет  проекта, необходимые объемы субсидий,
планируемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников,
стоимость и сроки реализации проекта);
    в)    представление   письменных   обязательств   претендента   по
финансированию проектов;
    г)  представление письменного подтверждения претендентом намерения
частных   инвесторов   или   кредиторов   принимать   участие   в   их
финансировании с приложением письменных обязательств или намерений;
    д)  срок  ввода в эксплуатацию проекта, предлагаемого к отбору, не
позже декабря 2011 года.
    Объемы   софинансирования   проектов,  реализуемых  на  территории
претендентов  за  счет средств областного бюджета и местных бюджетов с
привлечением   средств   внебюджетных   источников,   определяются   в
соответствии   с   Программой,   если  иное  не  определено  решениями
Правительства Оренбургской области.
    7.   Министерство   строительства   создает   комиссию  по  отбору
претендентов   и   проектов   (далее   -  комиссия),  разрабатывает  и
утверждает:
    форму заявки; 
    перечень представляемых документов;
    порядок их представления;
    сроки  проведения отбора претендентов и проектов (с доведением  их
до претендентов);
    проект соглашения о предоставлении субсидии участнику программы.
    8.  Претендент в сроки, установленные министерством строительства,
направляет  в  комиссию  заявку  на  участие  в реализации мероприятий
программы, которая,  пройдя  предварительный  технический  отбор  на
предмет    полноты    комплектности   и   соответствия   предъявляемым
требованиям, регистрируется и готовится для рассмотрения комиссией.
    9.  Комиссия  при  отборе  претендентов  для  участия  в Программе
использует   оценочный   (интегральный)   критерий,  полученный  путем
сложения значений следующих индикаторов:
    состояние коммунальной инфраструктуры;
    инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры;
    планируемое инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры.
    Индикатор  состояния  коммунальной инфраструктуры определяется как
отношение  числа аварий за предыдущий год в организациях коммунального
комплекса к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными
организациями.
    Индикатор  инвестирования  в  объекты  коммунальной инфраструктуры
определяется  как  отношение  фактического  объема  капиталовложений в
коммунальный  комплекс  претендента  в предыдущем году за счет средств
всех  источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к
среднегодовой  балансовой  стоимости  основных  средств  коммунального
комплекса претендента.
    Индикатор   планируемого  инвестирования  в  объекты  коммунальной
инфраструктуры  определяется как отношение полной стоимости проектов к
среднегодовой   балансовой   стоимости  основных  средств  организаций
коммунального комплекса.
    10.  Комиссия  с учетом соответствия условиям Программы, оценочным
(интегральным)  критериям  и объему субсидий на очередной год проводит
отбор  претендентов и проектов для предоставления субсидий. Результаты
отбора оформляются протоколом заседания комиссии, который утверждается
министерством  строительства  в  течение  10  дней  с  даты  заседания
комиссии,  и  доводятся  до  претендентов  в  течение  5  дней  с даты
утверждения   протокола.   Претенденты,  прошедшие  отбор,  становятся
участниками Программы.
     11.  Перечень  строек  и  объектов  на  очередной  год  с  учетом
отобранных инвестиционных проектов формируется в установленном порядке
и   утверждается  Правительством  Оренбургской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 21.07.2008 г. N
280-п)
     Распределение   субсидии   на   проведение  капитального  ремонта
объектов     коммунальной    инфраструктуры    между    муниципальными
образованиями с учетом отобранных инвестиционных проектов утверждается
Правительством   Оренбургской   области.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Оренбургской области от 21.07.2008 г. N 280-п)
     
                 III. Условия предоставления субсидии
     
     12.  Министерство строительства после утверждения в установленном
порядке  перечня  строек  и  объектов  и  распределения субсидий между
муниципальными  образованиями на очередной год заключает с участниками
Программы   соглашение   о   предоставлении   субсидий   при   условии
представления  документов,  подтверждающих  софинансирование  за  счет
средств   местных   бюджетов   с   привлечением  средств  внебюджетных
источников.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 21.07.2008 г. N 280-п)
    13.  В соглашении о предоставлении субсидий в обязательном порядке
предусматривается порядок приостановления и прекращения предоставления
субсидий  в  случае нарушения органами местного самоуправления и (или)
заказчиком-застройщиком   условий   и   обязательств,  предусмотренных
указанным соглашением.
    14.  В  случае  нарушения органами местного самоуправления и (или)
заказчиками-застройщиками   условий  и  обязательств,  предусмотренных
соглашением  о  предоставлении  субсидий,  министерство  строительства
представляет  в  установленном  порядке  предложения  в  Правительство
Оренбургской    области   о   сокращении   либо   полном   прекращении
предоставления  субсидий. При этом высвободившиеся средства областного
бюджета   направляются   на  финансирование  проектов,  представленных
участниками Программы и (или) претендентами.
    15.    Администрации    муниципальных    образований,   признанные
участниками  Программы,  на  территории  которых  реализуются проекты,
представляют  в  министерство  строительства  отчеты  об использовании
субсидий   и  реализации  указанных  проектов  по  форме  и  в  сроки,
установленные данным министерством.
    16. Администрации  муниципальных образований несут ответственность
за   несвоевременное   представление  отчетности  о  выполнении  работ
(оказании   услуг)   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Оренбургской области.