Постановление администрации города Оренбурга от 21.09.2012 № 2358-п

                    
                   
                   
                   
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
21.09.2012                                                    N 2358-п

О    создании      комиссии     по 
рассмотрению вопросов самовольного 
занятия  земельных   участков СНТ,
ГСК,  расположенных  за  пределами
границ     земельных     участков, 
предоставленных  СНТ,   ГСК,    на 
территории МО "город Оренбург"


     В соответствии со статьей 16 Федерального  закона  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:
     1.  Утвердить  Положение  о  комиссии  по  рассмотрению  вопросов
самовольного занятия земельных участков садоводческих,  огороднических
и дачных  некоммерческих  объединениях  граждан,  гаражно-строительных
кооперативах, расположенных за пределами  границ  земельных  участков,
предоставленных СНТ, ГСК,  на  территории  муниципального  образования
"город Оренбург" (далее - Положение) согласно приложению N 1.
     2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов самовольного занятия
земельных  участков  СНТ,  ГСК,  расположенных  за  пределами   границ
земельных  участков,   предоставленных   СНТ,   ГСК,   на   территории
муниципального образования "город  Оренбург"  и  утвердить  в  составе
согласно приложению N 2.
     3. Настоящее постановление вступает  в  силу  после  официального
опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и  подлежит  размещению  на
официальном сайте администрации города Оренбурга.
     4. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     5.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
главному архитектору города Оренбурга Бреневу С.Л.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



                                   Приложение N 1
                                   к постановлению
                                   администрации города Оренбурга
                                   от 21.09.2012 N 2358-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о комиссии по рассмотрению вопросов самовольного
                 занятия земельных участков СНТ, ГСК,
расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных
 СНТ, ГСК, на территории муниципального образования "город Оренбург"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о  комиссии  по  регулированию  вопросов
самовольного    занятия     земельных     участков     садоводческими,
огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан (далее
-   СНТ),   гаражно-строительными   кооперативами   (далее   -   ГСК),
расположенных за пределами границ земельных участков,  предоставленных
СНТ, ГСК, на территории муниципального  образования  "город  Оренбург"
(далее  -  комиссия)  разработано  в   соответствии   с   требованиями
Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного  кодекса
Российской  Федерации,  Земельного   кодекса   Российской   Федерации,
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации",  Устава
города Оренбурга и другими действующими нормативными правовыми актами.
     1.2. Настоящее Положение определяет полномочия комиссии, а  также
регламентирует   порядок   ее   работы   и   обеспечивает   соблюдение
объективности при принятии решений  об  освобождении  или  возможности
предоставления  самовольно  занятых  земельных  участков   СНТ,   ГСК,
расположенных за пределами границ земельных участков,  предоставленных
СНТ, ГСК, на территории муниципального образования "город Оренбург".

                            2. Задачи комиссии

     2.1. Комиссия рассматривает вопросы:
     - о необходимости предъявления исковых заявлений об  освобождении
самовольно занятых  земельных  участков  СНТ,  ГСК,  расположенных  за
пределами границ земельных  участков,  предоставленных  СНТ,  ГСК,  на
территории муниципального образования "город Оренбург";
     -  о  необходимости  предъявления  исковых  заявлений   о   сносе
самовольно возведенных объектов, расположенных на  самовольно  занятом
земельном участке СНТ и ГСК;
     - о возможности предоставления земельных участков,  расположенных
за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ,  ГСК,  на
территории муниципального образования "город Оренбург" в  соответствии
с  гражданским,  земельным  законодательством,   законодательством   о
градостроительной деятельности.

     3. Выявление фактов самовольного занятия земельных участков СНТ,
      ГСК, расположенных за пределами границ земельных участков,
  предоставленных СНТ, ГСК, на территории муниципального образования
                           "город Оренбург"

     3.1. Организация работы по выявленным фактам самовольного занятия
земельных  участков,  расположенных  за  пределами  границ   земельных
участков, предоставленных СНТ, ГСК,  на  территории  города  Оренбурга
осуществляется отделом по надзору за  градостроительной  деятельностью
муниципального     бюджетного     учреждения     "Городской      центр
градостроительства" (далее - МБУ "ГЦГ").
     Факты самовольного занятия земельных участков устанавливаются  на
основании  заявлений  физических   и   юридических   лиц,   отраслевых
(функциональных)  и  территориальных  органов   администрации   города
Оренбурга, в том  числе  администраций  сельских  населенных  пунктов,
входящих  в  состав   города   Оренбурга,   органов   территориального
общественного самоуправления, по сообщениям специалистов  департамента
градостроительства  и   земельных   отношений   администрации   города
Оренбурга (далее - ДГиЗО),  а  также  специалистов  юридических  служб
администрации города Оренбурга, МБУ "ГЦГ" и МБУ "Земельный вектор" при
ведении судебных дел и при подготовке правовых актов по предоставлению
земельных участков в пределах их компетенций.
     3.2.  Заявления  и  сообщения  о  выявлении  фактов  самовольного
занятия  земельных  участков,  расположенных   за   пределами   границ
земельных участков, предоставленных СНТ,  ГСК,  на  территории  города
Оренбурга  направляются  на  рассмотрение  комиссии.  Претензионная  и
исковая работа по сносу самовольно возведенных строений осуществляется
специалистами  ДГиЗО  либо  МБУ  "ГЦГ",  МБУ  "Земельный  вектор"   по
поручению ДГиЗО.

                            4. Состав комиссии

     4.1.  Деятельность  комиссии  осуществляется   на   коллегиальной
основе.  В   состав   комиссии   входят:   председатель,   заместитель
председателя, секретарь и члены комиссии. Количество  членов  комиссии
составляет одиннадцать человек.
     4.2. Председатель комиссии руководит ее деятельностью, организует
ее работу, определяет дату очередного  заседания  и  повестку  дня.  В
случае  временного  отсутствия  председателя  его  функции   выполняет
заместитель председателя комиссии.
     4.3. В состав комиссии  в  обязательном  порядке  по  предложению
Главы  города  Оренбурга  включаются  четыре  депутата   Оренбургского
городского Совета.
     4.4. На  заседании  комиссии  по  разрешению  председателя  могут
присутствовать иные лица.
     4.5. Заседания комиссии проводятся ежемесячно. О повестке,  дате,
времени,  месте  проведения  заседания  члены  комиссии   уведомляются
секретарем комиссии не менее чем за три дня до установленной даты.
     4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняло
участие не менее двух третей от установленного числа членов.
     4.7. На заседании комиссии секретарем ведется протокол, в котором
отражается информация  о  ее  работе  и  принятых  решениях.  Протокол
заседания комиссии,  а  также  принятое  решение  оформляется  в  день
заседания,  подписывается  секретарем  и  утверждается   председателем
комиссии. Протокол заседания комиссии составляется в двух экземплярах.
     4.8.  Подготовка   документов,   рассматриваемых   на   заседании
комиссии, осуществляется ДГиЗО совместно с МБУ "ГЦГ" и МБУ  "Земельный
вектор". Представитель ДГиЗО  докладывает  на  заседании  комиссии  по
существу рассматриваемых вопросов, приводит доводы в  пользу  принятия
того или иного решения с обязательной ссылкой  на  нормы  действующего
законодательства.
     4.9. После доклада представителя ДГиЗО  члены  комиссии  проводят
обсуждение и принимают соответствующее  решение  отдельно  по  каждому
вопросу.
     4.10.  Решения  на  заседании  принимаются  большинством  голосов
присутствующих членов комиссии  путем  открытого  голосования.  Каждый
член комиссии обладает правом одного  голоса.  При  равенстве  голосов
решающим является голос председателя комиссии.
     4.11. Делегирование права голоса при принятии  решения,  а  также
отказ от голосования не  допускается.  Член  комиссии,  несогласный  с
принятым решением, имеет право письменно изложить свое особое мнение с
занесением его в протокол заседания.

                            5. Решение комиссии

     5.1.  По  результатам  заседания  комиссия  принимает   следующие
решения:
     - о необходимости предъявления исковых заявлений об  освобождении
самовольно занятых  земельных  участков  СНТ,  ГСК,  расположенных  за
пределами границ земельных  участков,  предоставленных  СНТ,  ГСК,  на
территории муниципального образования "город Оренбург";
     -  о  необходимости  предъявления  исковых  заявлений   о   сносе
самовольно возведенных объектов, расположенных на  самовольно  занятом
земельном участке СНТ и ГСК;
     - о возможности предоставления земельных участков,  расположенных
за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ,  ГСК,  на
территории муниципального образования "город Оренбург" в  соответствии
с  гражданским,  земельным  законодательством,   законодательством   о
градостроительной деятельности.
     5.2. Решения, принимаемые комиссией в  пределах  ее  компетенции,
носят  рекомендательный  характер.   Отраслевые   (функциональные)   и
территориальные органы администрации  города  Оренбурга,  руководители
муниципальных учреждений, получив  рекомендации,  рассматривают  их  и
уведомляют комиссию о принятых мерах.

                            6. Регламент работы

     6.1.  Подлинники   протоколов   заседаний,   материалы   к   ним,
стенограммы, а также информация о выполнении решений комиссии хранятся
в ДГиЗО.
     6.2.  Контроль   выполнения   решений   комиссии   осуществляется
председателем комиссии и его заместителем, а в части сроков исполнения
ее секретарем.
     6.3. Делопроизводство комиссии организуется секретарем комиссии.
     6.4.  Обжалование  решений  осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.


Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов



                                    Приложение N 2
                                    к постановлению
                                    администрации города Оренбурга
                                    от 21.09.2012 N 2358-п


                                СОСТАВ
            комиссии по рассмотрению вопросов самовольного
                 занятия земельных участков СНТ, ГСК,
расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных
                       СНТ, ГСК, на территории
             муниципального образования "город Оренбург"

     Зеленцов Д.Г.  - председатель комиссии, первый заместитель  главы
администрации города Оренбурга
     Бренев  С.Л.   -   заместитель  председателя  комиссии,   главный
архитектор города Оренбурга
     Гусарова Н.В.  - секретарь комиссии

     члены комиссии:
     Бледных М.В.  - начальник  муниципального  бюджетного  учреждения
"Земельный вектор"
     Вадин А.В.  - глава Северного округа города Оренбурга
     Гребенева Е.Л.   -  начальник  управления  по  правовым  вопросам
администрации города Оренбурга
     Гончаров Д.В.  -  депутат  Оренбургского  городского  Совета  (по
согласованию)
     Губарева М.А.  - заместитель начальника муниципального бюджетного
учреждения "Городской центр градостроительства"
     Журавлев В.П.  - глава Южного округа города Оренбурга
     Зеленцов А.Г. -   депутат  Оренбургского  городского  Совета  (по
согласованию)
     Молчанов С.А.  -  депутат  Оренбургского  городского  Совета  (по
согласованию)
     Попцов С.Б.   -   депутат  Оренбургского  городского  Совета  (по
согласованию)
     Рахматуллин  Р.А.    -    начальник   муниципального   бюджетного
учреждения "Городской центр градостроительства"
     Трубин  А.П.   -   начальник  департамента  градостроительства  и
земельных отношений администрации города Оренбурга


Первый заместитель главы 
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов