Расширенный поиск

Постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 554-пп

                   
                  
                  
                  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     20.08.2010              г. Оренбург                 N 554-пп

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Оренбургской области
                                        от 30.08.2013 г. N 736-пп

              Об утверждении областной целевой программы
                      "Отходы" на 2011-2016 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
        от 14.03.2011 г. N 148-пп; от 29.12.2011 г. N 1305-пп;
        от 25.06.2012 г. N 517-пп; от 29.08.2012 г. N 747-пп;
        от 20.12.2012 г. N 1115-пп; от 02.08.2013 г. N 668-пп;
                     от 02.12.2013 г. N 1104-пп)

     В соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 г.  N 7-
ФЗ  "Об охране  окружающей  среды",  от  24   июня   1998 г.   N 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", во  исполнение  постановления
совместного  совещания   Коллегии   по   вопросам   безопасности   при
полномочном   представителе   Президента   Российской   Федерации    в
Приволжском   федеральном   округе   и   Координационного    совещания
руководителей  правоохранительных  органов  Приволжского  федерального
округа  от  26  декабря   2008 г.   N 1   "О состоянии   экологической
безопасности на территории субъектов Российской Федерации, находящихся
в пределах  Приволжского  федерального  округа",  в  целях  сохранения
благоприятной окружающей среды, снижения объемов  накопленных  отходов
производства  и  потребления,  а  также  предотвращения  их   вредного
воздействия на окружающую среду Правительство Оренбургской области

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить областную целевую программу  "Отходы"  на  2011-2016
годы.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра  природных  ресурсов,  экологии  и  имущественных   отношений
Оренбургской области Костюченко К.П.
     3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор -
председатель Правительства                                   Ю.А.Берг



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 20.08.2010 N 554-пп


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                      "ОТХОДЫ" НА 2011-2016 ГОДЫ


     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
        от 14.03.2011 г. N 148-пп; от 25.06.2012 г. N 517-пп;
        от 29.08.2012 г. N 747-пп; от 20.12.2012 г. N 1115-пп;
        от 02.08.2013 г. N 668-пп; от 02.12.2013 г. N 1104-пп)

                          Паспорт Программы

                                                                          
  Наименование Программы     -   областная  целевая  программа  "Отходы"  
                                 на 2011-2016 годы (далее - Программа)    
                                                                          
  Основание для разработки   -   распоряжение  Губернатора  Оренбургской  
  Программы                      области    от    11.08.2009     N 268-р  
                                 "О разработке     областной     целевой  
                                 программы "Отходы" на 2011-2016 годы"    
                                                                          
  Государственный заказчик   -   министерство    природных     ресурсов,  
  Программы                      экологии  и   имущественных   отношений  
                                 Оренбургской   области,    министерство 
                                 строительства, жилищно-коммунального  и
                                 дорожного     хозяйства    Оренбургской 
                                 области 
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 14.03.2011 г. N 148-пп)

  Государственный заказчик-  -   министерство    природных     ресурсов,  
  координатор Программы          экологии  и   имущественных   отношений  
                                 Оренбургской области
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской  области
от 14.03.2011 г. N 148-пп)                    
                                                                          
  Основной разработчик       -   министерство    природных     ресурсов,  
  Программы                      экологии  и   имущественных   отношений  
                                 Оренбургской области                     
                                                                          
  Исполнители Программы      -   министерство    природных     ресурсов,  
                                 экологии  и   имущественных   отношений  
                                 Оренбургской области; 
                                 министерство   строительства,  жилищно-
                                 коммунального  и   дорожного  хозяйства    
                                 Оренбургской области;                                
                                 муниципальные               образования  
                                 Оренбургской области;                    
                                 юридические   лица,    отобранные    по  
                                 результатам     открытых     конкурсов,  
                                 обладающие             соответствующими  
                                 финансовыми       и        техническими  
                                 средствами       для       производства  
                                 предлагаемых к исполнению работ
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 14.03.2011 г. N 148-пп)          
                                                                          
  Цели и основные задачи     -   обеспечение экологической  безопасности  
  Программы                      окружающей    среды     и     населения  
                                 Оренбургской области  при  обращении  с  
                                 отходами  производства  и  потребления,  
                                 размещенными       на        территории  
                                 Оренбургской     области,    а    также 
                                 совершенствование               системы 
                                 государственного регулирования вопросов
                                 обращения с отходами;
                                 решение комплекса  вопросов  по  сбору,  
                                 размещению    отходов,     оборудованию  
                                 специализированных  объектов   для   их  
                                 складирования,          обезвреживанию,  
                                 утилизации и  частичному  вовлечению  в  
                                 хозяйственный    оборот     накопленных  
                                 отходов  производства  и   потребления,  
                                 снижению их негативного воздействия  на  
                                 окружающую среду и  здоровье  населения  
                                 Оренбургской области.                    
                                 Основные задачи Программы:               
                                 ликвидация  мест   несанкционированного  
                                 размещения отходов;                      
                                 строительство  (обустройство),  ввод  в  
                                 эксплуатацию         специализированных  
                                 объектов  (полигонов)  для   размещения  
                                 отходов в населенных пунктах области;    
                                 обезвреживание  и  утилизация   опасных  
                                 отходов,    максимальное     вовлечение  
                                 нетоксичных  отходов   производства   и  
                                 потребления в хозяйственный оборот;      
                                 организация и  ведение  мониторинга  за  
                                 воздействием    объектов     размещения  
                                 отходов на окружающую среду;             
                                 создание    и   ведение   регионального  
                                 кадастра отходов в Оренбургской области  
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 25.06.2012 г. N 517-пп)

  Важнейшие целевые         -   ввод в  действие  двух  полигонов  
  индикаторы и показатели       для  размещения  твердых  бытовых  
  Программы                     отходов,    а    также     начало  
                                строительства    полигонов    для  
                                размещения    твердых     бытовых  
                                отходов в количестве двух единиц;  
                                принятие    четырех     областных  
                                законодательных            актов,  
                                регулирующих              вопросы  
                                обращения  с  отходами;  создание  
                                более 10  дополнительных  рабочих  
                                мест (В   редакции  Постановления
                                Правительства        Оренбургской
                                области
                                от 02.12.2013 г. N 1104-пп)

                                                                          
  Срок реализации            -   2011-2016 годы                           
  Программы                                                               
                                                                          
  Объем и источники          -   общий          ожидаемый          объем  
  финансирования Программы       финансирования   Программы   составляет  
                                 прогнозно 736 817,00 тыс. рублей, в том  
                                 числе: (В    редакции    Постановления
                                 Правительства   Оренбургской   области
                                 от 02.12.2013 г. N 1104-пп)                                    
                                 областной  бюджет  -  100 000,00  тыс.  
                                 рублей;  (В   редакции   Постановления
                                 Правительства   Оренбургской   области
                                 от 02.12.2013 г. N 1104-пп)                                 
                                 местные  бюджеты   -   67 991,00   тыс.  
                                 рублей; (В    редакции    Постановления
                                 Правительства    Оренбургской   области
                                 от 02.08.2013 г. N 668-пп)                                  
                                 внебюджетные средства - 568 937,00 тыс.  
                                 рублей.                                  
                                 Финансирование                Программы  
                                 осуществляется  в   пределах   средств,  
                                 предусмотренных   на   эти    цели    в  
                                 областном  бюджете  на  соответствующий  
                                 финансовый год  и  плановый  период.  В  
                                 качестве   дополнительных    источников  
                                 финансирования  могут  быть  привлечены  
                                 средства     федерального      бюджета,  
                                 российских  и  международных  кредитно-  
                                 финансовых  организаций  и  фондов,   а  
                                 также                    индивидуальных  
                                 предпринимателей                         
                                 (В       редакции       Постановлений
                                 Правительства   Оренбургской  области
                                 от 29.08.2012 г. N 747-пп;
                                 от 20.12.2012 г. N 1115-пп)
                                                                          
  Ожидаемые конечные         -   создание в области системы управления и  
  результаты реализации          контроля обращения с отходами;           
  Программы и показатели         ликвидация    несанкционированных     и  
  социально-экономической        экологически      опасных      объектов  
  эффективности                  размещения отходов;                      
                                 строительство     (обустройство)      и  
                                 реконструкция    объектов    размещения  
                                 отходов;                                 
                                 снижение,  локализация   и   мониторинг  
                                 негативных   последствий    воздействия  
                                 отходов на окружающую среду;             
                                 создание   государственного    кадастра  
                                 отходов в Оренбургской области
                                 совершенствование   нормативно-правовой
                                 базы   Оренбургской   области  в  сфере 
                                 обращения с отходами;
                                 повышение информированности населения в
                                 сфере обращения с отходами;
                                 создание    условий   для   привлечения 
                                 частных  инвесторов на условиях частно-
                                 государственного партнерства
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской  области
от 25.06.2012 г. N 517-пп)           
                                                                          
  Организация управления и   -   контроль и  управление  за  реализацией  
  система контроля за            мероприятий   Программы    осуществляет  
  исполнением Программы          министерство    природных     ресурсов,  
                                 экологии  и   имущественных   отношений  
                                 Оренбургской области                     
                                                                          

     Примечание. Привлечение  муниципальных  образований,  юридических
лиц, отобранных  по  результатам  конкурсов  в  качестве  исполнителей
Программы, допускается на договорной основе.


       1. Характеристика и обоснование проблемы, на решение которой
                         направлена Программа

     В   настоящее   время   в    Российской    Федерации    сложилась
неблагоприятная ситуация  в  области  обращения  с  отходами,  которая
приводит к  опасному  загрязнению  окружающей  среды,  нерациональному
использованию природных ресурсов и создает  реальную  угрозу  здоровью
населения.
     В  Оренбургской  области  ситуация  с  использованием,  хранением
отходов  также  является  неблагоприятной,  а  проблема  обращения   с
отходами производства и потребления с каждым днем становится все более
актуальной. На территории муниципальных образований под  складирование
отходов занято около 2 тыс. гектаров земли, накоплено  более  16  млн.
тонн бытовых и около 1 млрд. тонн промышленных отходов.
     Оренбургская область по административно-территориальному  делению
насчитывает  48  муниципальных  образований,  среди  которых  наиболее
крупные  городские  округа:  Оренбург,  Орск,   Бузулук,   Бугуруслан,
включающие поселки  городского  типа  и  сельские  населенные  пункты.
Проблема удаления и обезвреживания твердых бытовых отходов остро стоит
во всех  муниципальных  образованиях  области.  Большинство  полигонов
твердых   бытовых   отходов   на   территории   Оренбургской   области
образовались стихийно, без надлежащего  оформления  отводов  земельных
участков и согласований с контролирующими  органами  или  представляют
собой  санкционированные  свалки,   то   есть   разрешенные   органами
исполнительной власти на местах территории (площадки)  для  размещения
промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные  в  соответствии  с
действующим  природоохранным  законодательством  и  эксплуатируемые  с
отклонениями от его  требований.  Только  в  6  крупных  муниципальных
образованиях  имеются  оборудованные  участки  для  сбора  и  хранения
твердых бытовых отходов, насчитывается более 1000 необорудованных мест
складирования отходов, из которых более 200 - несанкционированные.
     На всех объектах отсутствуют документация  по  отводу  земельного
участка, проекты  нормативов  образования  отходов  и  лимитов  на  их
размещение, а также лицензии на  право  обращения  с  отходами  (сбор,
использование, обезвреживание и размещение опасных  отходов).  Большей
частью существующие свалки не ограждены и  не  обвалованы,  технология
складирования  отходов  не  соблюдается,  места  захоронения   отходов
являются  питательной  средой  для  размножения  вредных  грызунов   и
насекомых, наносящих немалый ущерб хозяйственной деятельности.  Свалки
не    оборудованы    контрольно-наблюдательными     скважинами,     не
осуществляется химико-аналитический контроль качества почв и грунтовых
вод в районе свалок, отсутствует послойная изоляция отходов  инертными
материалами, вследствие чего  возникают  пожары,  отсутствует  система
сбора и очистки стока с  поверхности  свалок.  Такие  свалки  являются
временными, подлежат либо закрытию, либо  дальнейшему  обустройству  и
приведению в соответствие с существующими законодательными нормами.
     Отсутствие    эффективной    системы     управления     отходами,
в частности, системы     сбора,     транспортирования,     утилизации,
обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к их  накоплению.
Накопленные в свалках количества отходов огромны. При этом отравляются
и загрязняются огромные  площади  плодородной  земли, обезображивается
ландшафт, разрушается  среда  обитания  живых  существ, в  том   числе
человека. Термическое и биохимическое разложение пластмасс приводит  к
постоянной выработке высокотоксичных и  стойких  веществ  диоксинов  и
фуранов.  Чрезвычайно  разнородные  по  составу  отходы,  находясь   в
контакте  с  окружающей  средой,  претерпевают  сложные  химические  и
биохимические изменения, в  результате  которых  происходит  выделение
более  токсичных  веществ,  чем   исходные   компоненты   отходов,   а
геологические условия и рельеф местности обусловливают распространение
этих ядов на прилегающие территории.
     Согласно  Федеральным  законам  от  24  июня  1998  года  N 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 6 октября 2003 года N 131-
ФЗ  "Об общих  принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации" вопросы, связанные  с  деятельностью  в  области
обращения  с  отходами  на  территориях   муниципальных   образований,
относятся к полномочиям органов местного самоуправления и коммунальных
служб области. Однако из-за отсутствия или дефицита денежных средств в
бюджетах муниципальных образований эти вопросы остаются нерешенными, а
объемы  накапливаемых  отходов  и  число  несанкционированных   свалок
продолжают увеличиваться, нанося при этом вред окружающей среде. Кроме
того, в городских округах и поселениях отсутствуют системы учета  всех
источников образования отходов, объемов,  состава  образуемых  твердых
бытовых отходов, способов и мест их утилизации  собственниками,  путей
перемещения на территории  муниципального  образования,  что  ведет  к
образованию стихийных свалок, образованных и используемых  населением.
Огромное   число   несанкционированных   свалок    образуется    вдоль
автомобильных  и  железнодорожных  дорог,  в  местах  отдыха,   вокруг
садоводческих и огороднических товариществ.
     Свалки бытовых отходов - это "мины", которые уже воздействуют  на
жителей  Оренбургской  области  и  в   еще   большей   степени   будут
воздействовать на  будущее  поколение.  В  результате  распространения
загрязнений по воде и воздуху у жителей,  проживающих  вблизи  свалок,
отмечается повышенная заболеваемость.
     В основе многих  проблем  обращения  с  отходами  лежит  проблема
низкого уровня санитарной и экологической культуры населения. Незнание
и недооценка санитарных  и  экологических  последствий  захламления  и
загрязнения территории Оренбургской области, в  том  числе  территорий
населенных  пунктов   и   особо   охраняемых   природных   территорий,
пренебрежение элементарными правилами обращения с  отходами  (сжигание
мусора во дворах, выбрасывание в произвольных местах и  прочее)  и  их
нарушение характерны как для руководителей предприятий и  организаций,
образующих отходы, так и для рядовых граждан Оренбургской области.  По
данным  государственной   инспекции   по   охране   окружающей   среды
Оренбургской  области,  инспекторами  по  охране   природы   ежедневно
накладываются штрафы  за  несоблюдение  экологических  требований  при
обращении с отходами. Так, за период 2009 года инспекторами по  охране
природы за  несоблюдение  экологических  требований  при  обращении  с
отходами  производства   и   потребления   выявлено   472   нарушителя
природоохранного  законодательства,  среди   которых   должностные   и
юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную  деятельность  в
Ташлинском, Тюльганском,  Ясненском,  Оренбургском  и  других  районах
области,  а  также  в  городах   Орске,   Оренбурге,   Сорочинске.   В
природоохранные службы Оренбургской области неоднократно  поступали  и
продолжают   поступать   жалобы   жителей   по   поводу   несоблюдения
экологических  требований  при  обращении   с   отходами.   Ежемесячно
инспекторами  по  охране  природы   рассматриваются   десятки   жалоб.
Нарушителям природоохранного законодательства выдаются предписания  на
устранение  выявленных   нарушений,   а   некоторые   привлекаются   к
административной ответственности.
     С учетом вышеизложенного можно сделать выводы, что в Оренбургской
области  сложилась  крайне   неблагополучная   ситуация   со   сбором,
обезвреживанием, переработкой и утилизацией отходов.  Органы  местного
самоуправления  неудовлетворительно  выполняют  свои  обязанности   по
организации сбора  и  удаления  отходов,  не  говоря  уже  о  создании
специализированных  предприятий  по   переработке   и   обезвреживанию
отходов.
     После  утверждения  федеральной  целевой  программы  "Экология  и
природные ресурсы России" на  2002-2010  годы  в  отдельных  субъектах
Российской Федерации были разработаны региональные  целевые  программы
"Отходы",  направленные  на  обеспечение  экологической   безопасности
окружающей среды и населения при обращении с отходами  производства  и
потребления. В Оренбургской области в 2003 году также была разработана
областная целевая программа "Отходы" на 2003-2005 годы,  однако  из-за
отсутствия финансирования мероприятия данной программы не выполнялись.
     В настоящее время в связи с неблагоприятной обстановкой в области
обращения  с  отходами  производства  и  потребления   вновь   назрела
необходимость разработки областной целевой программы "Отходы", которая
позволит  активизировать  работу  в  сфере   обращения   с   отходами,
определить   приоритетные   направления    организации    экологически
безопасного  обращения  с  отходами  производства  и   потребления   и
предотвратить их вредное воздействие на окружающую среду  Оренбургской
области.
     В    рамках    данной    Программы    необходимо    предусмотреть
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности,  включенных   в   аналогичные   муниципальные   целевые
программы,  ввиду  того,  что  муниципальные  образования  в  связи  с
недостаточностью   доходов   самостоятельно   не   имеют   возможности
финансировать такие масштабные проекты.

              2. Цели, задачи, срок реализации Программы

     Основные цели Программы:
     обеспечение   экологической   безопасности   окружающей  среды  и
населения Оренбургской области при обращении с отходами производства и
потребления,  размещенными на территории Оренбургской области, а также
совершенствование   системы  государственного  регулирования  вопросов
обращения   с   отходами.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Оренбургской области от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     решение  комплекса  вопросов  по   сбору,   размещению   отходов,
оборудованию  специализированных  объектов   для   их   складирования,
обезвреживанию, утилизации и  частичному  вовлечению  в  хозяйственный
оборот накопленных отходов производства  и  потребления,  снижению  их
негативного воздействия  на  окружающую  среду  и  здоровье  населения
Оренбургской области.
     Для  достижения  указанных  целей  предстоит   решить   следующие
основные задачи:
     ликвидация мест несанкционированного размещения отходов;
     строительство (обустройство) полигонов твердых бытовых отходов  в
населенных пунктах области;
     обезвреживание и утилизация опасных отходов;
     максимальное  вовлечение  нетоксичных  отходов   производства   и
потребления в хозяйственный оборот;
     организация  и  ведение  мониторинга  за  воздействием   объектов
размещения отходов на окружающую среду;
     создание  и ведение регионального кадастра отходов в Оренбургской
области.  (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     Срок реализации Программы - 2011-2016 годы.
     Сроки реализации конкретных мероприятий установлены в зависимости
от  их  приоритетности,   проведения   проектно-изыскательных   работ,
подготовленности проектно-сметной документации и т.д.
     Выполнение целевых индикаторов представлено в  приложении  N 1  к
настоящей Программе.

                 3. Перечень программных мероприятий

     Программой предусмотрены:
     выделение субсидии муниципальным образованиям на софинансирование
объектов  капитального  строительства  муниципальной  собственности  -
полигонов  твердых  бытовых   отходов,   соответствующих   требованиям
природоохранного  и  санитарного  законодательства,  для  экологически
безопасного захоронения отходов в муниципальных образованиях области;
     создание  и  ведение  регионального кадастра отходов Оренбургской
области,  необходимого  для  региональной  системы управления отходами
производства  и потребления, а также организация и ведение мониторинга
за  воздействием  объектов  размещения отходов на окружающую среду. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
25.06.2012 г. N 517-пп)
     совершенствование системы государственного регулирования вопросов
обращения   с   отходами:   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Оренбургской области от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     разработка   и   принятие   региональных  законодательных  актов,
регулирующих  вопросы  обращения с отходами; (Дополнен - Постановление
Правительства Оренбургской области от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     осуществление   информационного   и   правового  консультирования
органов  местного самоуправления при разработке и реализации программ,
содержащих   мероприятия   по  обращению  с  отходами  производства  и
потребления;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     осуществление   информационного   и   правового  консультирования
организаций,   осуществляющих   деятельность  в  области  обращения  с
отходами,   при  разработке  инвестиционных  программ,  мероприятий  в
области  обращения с отходами, применяющих новейшие научно-технические
достижения   для  обеспечения  экологичной  и  эффективной  утилизации
отходов;  (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     организация  информирования населения о мероприятиях Оренбургской
области в сфере обращения с отходами, повышение экологической культуры
населения;   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     организация  работы  с  муниципальными  образованиями  области по
мониторингу и отбору технологий и проектов по переработке и утилизации
отходов  в  Оренбургской  области  на условиях частно-государственного
партнерства.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 25.06.2012 г. N 517-пп)
     В   рамках    Программы    предусматриваются    мероприятия    по
обезвреживанию и утилизации промышленных отходов,  выполнение  которых
будет осуществляться за счет средств промышленных предприятий.
     Перечень мероприятий  по  направлениям  Программы  представлен  в
приложении N 2 к настоящей Программе, не является исчерпывающим  и  по
необходимости мероприятия Программы могут корректироваться.
     Перечень мероприятий, предусматриваемый  в  рамках  Программы,  и
прогнозируемые объемы  финансирования  за  счет  средств  промышленных
предприятий представлены в приложении N 4 к настоящей Программе.
     Выполнение основных направлений  Программы  позволит  максимально
снизить негативное воздействие отходов производства и  потребления  на
окружающую среду, уменьшить объемы накопленных промышленных отходов, а
также  предотвратить  дальнейшее  загрязнение  компонентов  окружающей
среды и вредное воздействие отходов на здоровье населения.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансовые средства для решения проблем  в  области  обращения  с
отходами формируются в рамках Программы и  муниципальных  программ  за
счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований. В
качестве   дополнительных   источников   финансирования   могут   быть
привлечены средства федерального бюджета, российских  и  международных
кредитно-финансовых    организаций    и     фондов,     индивидуальных
предпринимателей.
     Общий  объем финансирования Программы прогнозно оценивается в 736
817,00  тыс.  рублей,  из  которых  средства  областного бюджета - 100
000,00  тыс.  рублей  (приложение  N 2 к настоящей Программе), местные
бюджеты  -  67  880,00 тыс. рублей, внебюджетные средства - 568 937,00
тыс.  рублей  (приложение  N  4  к  настоящей  Программе). (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 02.12.2013 г. N
1104-пп)
     Финансирование  Программы  за  счет  средств  областного  бюджета
осуществляется в пределах  объемов  ассигнований,  предусмотренных  на
реализацию Программы законом об областном бюджете  на  соответствующий
финансовый год.
     Средства  областного  бюджета  на   выполнение   мероприятий   по
софинансированию  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности  направляются  в  виде  субсидий   на   софинансирование
объектов  капитального  строительства   муниципальной   собственности,
предусмотренных в аналогичных муниципальных целевых программах.
     Средства  областного   бюджета   на   софинансирование   объектов
капитального строительства муниципальной собственности направляются  в
виде субсидий в бюджеты  муниципальных  образований  с  учетом  уровня
бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
     Размер субсидии из областного бюджета i-му муниципальному  району
(городскому округу) рассчитывается исходя из сметной стоимости объекта
капитального строительства муниципальной собственности,  предлагаемого
к финансированию, и процента софинансирования из  областного  бюджета,
который   устанавливается   в   зависимости   от   уровня    бюджетной
обеспеченности i-ого муниципального  района  (городского  округа),  по
следующей формуле:

                       Сi макс = ССi x ПСi/100, где:

     С i - объем субсидии из областного  бюджета  i-му  муниципальному
району (городскому округу);
     СС i -  сметная  стоимость  объектов,  предлагаемых  в  очередном
финансовом году к финансированию;
     ПСi - процент софинансирования  из  областного  бюджета,  который
устанавливается в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности i-ого
муниципального района (городского округа).


                                                             Таблица 1
                             Соотношение
 уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований и процента
                софинансирования из областного бюджета

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 25.06.2012 г. N 517-пп)
                

----------------------------------------------------------------------
| Уровень бюджетной обеспеченности | Доля средств областного бюджета |
|    муниципального образования    |           (процентов)           |
|----------------------------------+---------------------------------|
|              до 0,5              |               95                |
|----------------------------------+---------------------------------|
|          от 0,5 до 0,7           |               93                |
|----------------------------------+---------------------------------|
|            свыше 0,7             |               90                |
----------------------------------------------------------------------

     Уровень  бюджетной   обеспеченности   муниципальных   образований
определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области  от
30 ноября 2005 года  N 2738/499-III-ОЗ  "О межбюджетных  отношениях  в
Оренбургской области".
     Муниципальные образования определяют объемы  финансовых  средств,
направляемых из бюджетов на финансирование  мероприятий  Программы,  с
учетом установленного уровня софинансирования из  областного  бюджета,
потребностей  в  проведении  мероприятий  и  сроков   их   выполнения,
установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     Недофинансирование работ, выполняемых  за  счет  средств  местных
бюджетов и иных источников, не влечет за собой дополнительных расходов
из областного бюджета.
     Объемы  финансирования  мероприятий,   реализуемых   с   участием
предприятий  различных  форм  собственности   и   сфер   деятельности,
определяются по согласованию с этими организациями.
     Объемы и распределение средств  из  областного  бюджета  подлежат
ежегодному  уточнению   исходя   из   приоритетности   мероприятий   и
возможностей  областного  бюджета  на  очередной  финансовый   год   в
соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
     Распределение  финансовых  средств  осуществляется  министерством
природных ресурсов, экологии и  имущественных  отношений  Оренбургской
области.

            5. Механизм реализации программных мероприятий

     Реализация мероприятий Программы  осуществляется  государственным
заказчиком и исполнителями работ в соответствии с Федеральным  законом
от 21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     Механизм реализации в части предоставления субсидий муниципальным
образованиям на софинансирование объектов  капитального  строительства
муниципальной  собственности  заключается   в   отборе   муниципальных
образований, имеющих конкретные проекты, для  софинансирования  их  из
областного бюджета.
     Министерство  природных  ресурсов,   экологии   и   имущественных
отношений Оренбургской области:
     в сроки, установленные для  формирования  областного  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый  период,  запрашивает  от  органов
местного  самоуправления  предложения  по  реализации  на   территории
муниципального образования инвестиционных проектов;
     в  соответствии  с  условиями  Программы  и  в  пределах  объемов
средств, предусмотренных Программой на финансирование  мероприятий  на
очередной финансовый год, проводит отбор муниципальных образований для
участия в реализации Программы.
     Основные критерии отбора муниципальных образований:
     наличие  муниципальной   целевой   программы,   предусматривающей
мероприятия по строительству объектов для обезвреживания и  утилизации
твердых бытовых отходов;
     представление краткого описания  реализуемых  или  планируемых  к
реализации проектов (указываются основные  параметры  проекта,  в  том
числе примерный общий бюджет  проекта,  необходимые  объемы  субсидий,
планируемые  объемы  средств  местных  бюджетов,  стоимость  и   сроки
реализации проекта);
     представление письменных обязательств по финансированию проектов;
     степень  загрязнения  окружающей  среды  и  опасности  для  жизни
(здоровья) населения;
     площадь перевода земель в сельскохозяйственные угодья;
     соответствие   прогнозных   объемов   финансирования   по   годам
нормативному  сроку  строительства,  определяемому  в  соответствии  с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     По  результатам  отбора  муниципальных  образований  министерство
природных ресурсов, экологии и  имущественных  отношений  Оренбургской
области   готовит   заключение   о   необходимости    софинансирования
строительства объектов,  заявленных  муниципальными  образованиями,  и
направляет его в министерство строительства,  жилищно-коммунального  и
дорожного хозяйства Оренбургской области.
     Министерством строительства,  жилищно-коммунального  и  дорожного
хозяйства Оренбургской области  с  учетом  заключений,  полученных  от
министерства природных ресурсов, экологии  и  имущественных  отношений
Оренбургской области, в  установленном  порядке  формируется  перечень
строек  и  объектов  муниципальной   собственности,   предлагаемый   к
финансированию на очередной год,  который  в  дальнейшем  утверждается
Правительством Оренбургской области.
     Предоставление субсидий из областного  бюджета  местным  бюджетам
осуществляется на основании заключенных соглашений между министерством
строительства,    жилищно-коммунального    и    дорожного    хозяйства
Оренбургской   области   и   администрациями   городских   округов   и
муниципальных районов.
     В  соглашении  о  предоставлении  субсидий  местным  бюджетам  на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности предусматриваются:
     целевое назначение субсидии;
     сведения  о  размере  субсидии,  предоставляемой   муниципальному
образованию;
     сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
местном бюджете на финансирование расходного обязательства, исходя  из
установленного уровня софинансирования;
     обязательство  уполномоченного   органа   муниципального   района
заключить  соглашение  с  органами  местного  самоуправления  сельских
поселений  о  предоставлении  субсидии   местным   бюджетам   сельских
(городских) поселений на софинансирование мероприятий;
     обязательство муниципального  образования  обеспечить  достижение
целевых показателей в результате реализации Программы;
     порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением    условий,
установленных для предоставления и расходования субсидии;
     порядок, форму и сроки представления отчетности об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     порядок приостановления и прекращения предоставления  субсидии  в
случае  нарушения   органами   местного   самоуправления   условий   и
обязательств, предусмотренных указанным соглашением;
     иные  условия,  определяемые  по  соглашению  сторон   в   рамках
действующего законодательства.
     Условиями   предоставления   субсидий   местным    бюджетам    на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности являются:
     наличие  утвержденной  в  установленном   порядке   муниципальной
целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета;
     наличие проектно-сметной документации, утвержденной  и  прошедшей
государственную экспертизу в установленном законодательством порядке;
     наличие утвержденных решением о местном бюджете  ассигнований  на
финансирование мероприятий муниципальной целевой программы  исходя  из
установленного уровня софинансирования;
     обязательство муниципального  образования  обеспечить  достижение
целевых показателей в результате реализации Программы.
     Перечисление субсидий муниципальным  образованиям  осуществляется
на  основании  представленных  министерству  строительства,   жилищно-
коммунального и дорожного  хозяйства  Оренбургской  области  следующих
документов о  фактически  выполненных  и  принятых  объемах  работ  за
отчетный период:
     контрактов  (договоров)  на  проведение  работ  по   капитальному
строительству  объектов  муниципальной  собственности,  заключенных  с
победителем конкурса в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
     проектно-сметной  документации,  согласованной,  утвержденной   и
прошедшей экспертизу в установленном порядке;
     актов  сдачи-приемки  выполненных  работ   (услуг)   по   формам,
утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
     документов о выполнении муниципальным образованием  обязательства
по финансированию  мероприятий  Программы  в  объеме  не  менее  суммы
расходов, предусмотренной Программой на его проведение за счет средств
местного бюджета (копии платежных документов и др.).
     Реализация мероприятий, финансируемых за счет собственных средств
предприятий,  осуществляется  непосредственно  предприятиями.   Другие
источники финансирования, в том числе средства  федерального  бюджета,
российских и международных кредитно-финансовых организаций и фондов, а
также  индивидуальных  предпринимателей  могут   быть   привлечены   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Оренбургской области.
     При  необходимости  между   министерством   природных   ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области и предприятием
заключается соглашение о  взаимодействии  по  реализации  мероприятий.
Информация  о  выполнении  программных  мероприятий  представляется  в
министерство природных ресурсов, экологии  и  имущественных  отношений
Оренбургской области ежеквартально по форме и в сроки, устанавливаемые
данным министерством.
     (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской области от
14.03.2011 г. N 148-пп)

             6. Организация управления и система контроля
                       за исполнением Программы

     Организация управления  и  контроль  за  исполнением  мероприятий
Программы осуществляются министерством природных ресурсов, экологии  и
имущественных отношений Оренбургской области, которое:
     осуществляет     координацию      деятельности      исполнителей,
соисполнителей при выполнении мероприятий Программы;
     уточняет сроки  реализации  мероприятий  Программы  и  объемы  их
финансирования;
     ежегодно уточняет с учетом  выделяемых  на  реализацию  Программы
финансовых средств целевые показатели;
     ежеквартально   собирает   информацию   об   исполнении   каждого
мероприятия Программы в разрезе источников финансирования;
     осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе  реализации
мероприятий Программы;
     организует размещение на официальном интернет-сайте  министерства
природных ресурсов, экологии и  имущественных  отношений  Оренбургской
области  текста  утвержденной  в  установленном   порядке   Программы,
нормативных правовых  актов,  принятых  для  ее  реализации,  а  также
информации  о  ходе   ее   реализации,   фактическом   финансировании,
заключенных государственных контрактах, объемах  их  финансирования  и
исполнителях, результатах проверок выполнения программных мероприятий,
конкурсах на участие в реализации Программы,  результатах  мониторинга
Программы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей;
     ежегодно,   до   1   февраля,   представляет    в    министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области  доклад  о   ходе   выполнения   Программы   и   эффективности
использования финансовых средств;
     по завершении реализации Программы  представляет  в  министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области доклад о выполнении Программы  и  эффективности  использования
финансовых средств за весь период ее реализации.

  7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели
                социально-экономической эффективности

     Выполнение мероприятий Программы позволит:
     1.  Ввести  в  действие  два  полигона  твердых бытовых отходов в
муниципальных   образованиях   области.   (В   редакции  Постановления
Правительства Оренбургской области от 29.08.2012 г. N 747-пп)
     2. (Исключен  -  Постановление Правительства Оренбургской области
от 29.08.2012 г. N 747-пп)
     3. Создать более десяти дополнительных рабочих мест.
     4. Создать в Оренбургской области региональную систему управления
отходами производства и потребления.
     Эффективность Программы будет оцениваться по  степени  достижения
основной цели - снижение негативного воздействия отходов  производства
и  потребления  на  компоненты  окружающей  среды  и,  как  следствие,
улучшение качества окружающей среды.



                                        Приложение N 1
                                        к областной целевой программе
                                        "Отходы" на 2011-2016 годы
                                        

                               Важнейшие целевые индикаторы и показатели
                                  эффективности реализации Программы

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
        от 29.08.2012 г. N 747-пп; от 02.08.2013 г. N 668-пп;
                     от 02.12.2013 г. N 1104-пп)


---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Целевой        | Единица    | Исходные   |            Показатели эффективности              |
| п/п |     индикатор      | измерения  | показатели |               реализации Программы               |
|     |                    |            |  базового  |--------------------------------------------------|
|     |                    |            |    года    | 2011   | 2012   | 2013   | 2014  | 2015  | 2016  |
|     |                    |            |            |  год   |  год   |  год   |  год  |  год  |  год  |
|-----+--------------------+------------+------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------|
| 1.  | Ввод в действие    | объект     |     -      |   -    |   -    |   1    |   -   |   -   |   1   |
|     | новых полигонов    |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | твердых бытовых    |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | отходов            |            |            |        |        |        |       |       |       |
|-----+--------------------+------------+------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------|
| 2.  | Начало             | объект     |     -      |   -    |   -    |   -    |   1   |   1   |   -   |
|     | строительства      |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | полигонов твердых  |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | бытовых отходов    |            |            |        |        |        |       |       |       |
     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.12.2013 г. N 1104-пп)
|-----+--------------------+------------+------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------|
| 3.  | Принятие областных | количество |     -      |   -    |   1    |   1    |   1   |   1   |   -   |
|     | законодательных    |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | актов,             |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | регулирующих       |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | вопросы обращения  |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | с отходами         |            |            |        |        |        |       |       |       |
     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.08.2013 г. N 668-пп)
|-----+--------------------+------------+------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------|
| 4.  | Создание           | количество |     -      |   -    |   -    |   5    |   -   |   -   |   5   |
|     | дополнительных     |            |            |        |        |        |       |       |       |
|     | рабочих мест       |            |            |        |        |        |       |       |       |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 2
                                        к областной целевой программе
                                        "Отходы" на 2011-2016 годы


                                                     Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета

      (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 25.06.2012 г. N 517-пп;
         от 29.08.2012 г. N 747-пп; от 20.12.2012 г. N 1115-пп; от 02.08.2013 г. N 668-пп;
                                    от 02.12.2013 г. N 1104-пп)


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N |       Наименование        | Направления |                                    Объем финансирования                                      | Государственный|     Ожидаемый     |
| п/п|        мероприятия        |  расходов   |                     (тыс. рублей, в ценах соответствующего года)                             |    заказчик    |     результат     |
|    |                           |             |----------------------------------------------------------------------------------------------|                |                   |
|    |                           |             |  всего за    |                             в том числе                                       |                |                   |
|    |                           |             |    2011-     |-------------------------------------------------------------------------------|                |                   |
|    |                           |             |  2016 годы   |  2011 год |  2012 год  |  2013 год  |   2014 год  |  2015 год   |  2016 год   |                |                   |
|----+---------------------------+-------------+--------------+-----------+------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+-------------------|
| 1  |             2             |      3      |      4       |     5     |     6      |     7      |      8      |      9      |     10      |       11       |        12         |
|----+---------------------------+-------------+--------------+-----------+------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+-------------------|
|    | Всего по                  |             | 100 000,0    | 8000,0    | 9 200,0    | 15 000,0   | 18000,0     | 24000,0     | 25 800,0    |                |                   |
|    | Программе,                |             |              |           |            |            |             |             |             |                |                   |
|    | в том числе:              |             |              |           |            |            |             |             |             |                |                   |
      (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.12.2013 г. N 1104-пп)
|----+---------------------------+-------------+--------------+-----------+------------+------------+-------------+-------------+-------------+----------------+-------------------|
| 1. | Софинансирование          | капитальные |  100 000,0   |  8000,0   |  9 200,0   | 15 000,0   |   18000,0   |   24000,0   |  25 800,0   | министерство   | улучшение         |
|    | объектов капитального     |  вложения   |              |           |            |            |             |             |             | строительства, | экологической     |
|    | строительства             |             |              |           |            |            |             |             |             | жилищно-       | ситуации в        |
|    | муниципальной             |             |              |           |            |            |             |             |             | коммунального  | области           |
|    | собственности             |             |              |           |            |            |             |             |             | и дорожного    | обращения с       |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             | хозяйства      | отходами          |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             | Оренбургской   | производства и    |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             | области        | потребления,      |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | снижение          |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | негативного       |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | воздействия       |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | несанкционирован- |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | ного              |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | складирования     |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | отходов на        |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | компоненты        |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | окружающей        |
|    |                           |             |              |           |            |            |             |             |             |                | среды             |
      (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.12.2013 г. N 1104-пп)
|----+---------------------------+-------------+----------------------------------------------------------------------------------------------+----------------+-------------------|
| 2. | Создание и ведение        |   прочие    | финансирование в пределах общего объема ассигнований, предусмотренных министерству природных | МПР            | создание в        |
|    | регионального кадастра    |   расходы   | ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - МПР Оренбургской  | Оренбургской   | Оренбургской      |
|    | отходов Оренбургской      |             |                                           области)                                           | области        | области системы   |
|    | области                   |             |                                                                                              |                | управления и      |
|    |                           |             |                                                                                              |                | контроля в сфере  |
|    |                           |             |                                                                                              |                | обращения с       |
|    |                           |             |                                                                                              |                | отходами          |
|----+---------------------------+-------------+----------------------------------------------------------------------------------------------+----------------+-------------------|
| 3. | Организация и ведение     |   прочие    |    финансирование в пределах общего объема ассигнований, предусмотренных МПР Оренбургской    | МПР            | создание в        |
|    | мониторинга за            |   расходы   |                                           области                                            | Оренбургской   | Оренбургской      |
|    | воздействием объектов     |             |                                                                                              | области        | области системы   |
|    | размещения отходов        |             |                                                                                              |                | управления и      |
|    | производства и            |             |                                                                                              |                | контроля в сфере  |
|    | потребления на            |             |                                                                                              |                | обращения с       |
|    | окружающую среду          |             |                                                                                              |                | отходами          |
|----+---------------------------+-------------+----------------------------------------------------------------------------------------------+----------------+-------------------|
| 4. | Совершенствование         |   прочие    |    финансирование в пределах общего объема ассигнований, предусмотренных МПР Оренбургской    | МПР            | совершенствование |
|    | системы государственного  |   расходы   |                                           области                                            | Оренбургской   | нормативно-       |
|    | регулирования вопросов    |             |                                                                                              | области        | правовой базы     |
|    | обращения с отходами:     |             |                                                                                              |                | Оренбургской      |
|    | разработка и принятие     |             |                                                                                              |                | области в сфере   |
|    | региональных              |             |                                                                                              |                | обращения с       |
|    | законодательных актов,    |             |                                                                                              |                | отходами;         |
|    | регулирующих вопросы      |             |                                                                                              |                | повышение         |
|    | обращения с отходами;     |             |                                                                                              |                | информированности |
|    | осуществление             |             |                                                                                              |                | населения в       |
|    | информационного и         |             |                                                                                              |                | сфере обращения   |
|    | правового                 |             |                                                                                              |                | с отходами;       |
|    | консультирования органов  |             |                                                                                              |                | создание          |
|    | местного самоуправления   |             |                                                                                              |                | условий для       |
|    | при разработке и          |             |                                                                                              |                | привлечения       |
|    | реализации программ,      |             |                                                                                              |                | частных           |
|    | содержащих мероприятия    |             |                                                                                              |                | инвесторов на     |
|    | по обращению с отходами   |             |                                                                                              |                | условиях частно-  |
|    | производства и            |             |                                                                                              |                | государственного  |
|    | потребления;              |             |                                                                                              |                | партнерства       |
|    | осуществление             |             |                                                                                              |                |                   |
|    | информационного и         |             |                                                                                              |                |                   |
|    | правового                 |             |                                                                                              |                |                   |
|    | консультирования          |             |                                                                                              |                |                   |
|    | организаций,              |             |                                                                                              |                |                   |
|    | осуществляющих            |             |                                                                                              |                |                   |
|    | деятельность в области    |             |                                                                                              |                |                   |
|    | обращения с отходами,     |             |                                                                                              |                |                   |
|    | при разработке            |             |                                                                                              |                |                   |
|    | инвестиционных            |             |                                                                                              |                |                   |
|    | программ, мероприятий в   |             |                                                                                              |                |                   |
|    | области обращения с       |             |                                                                                              |                |                   |
|    | отходами, применяющих     |             |                                                                                              |                |                   |
|    | новейшие научно-          |             |                                                                                              |                |                   |
|    | технические достижения    |             |                                                                                              |                |                   |
|    | для обеспечения           |             |                                                                                              |                |                   |
|    | экологичной и             |             |                                                                                              |                |                   |
|    | эффективной утилизации    |             |                                                                                              |                |                   |
|    | отходов;                  |             |                                                                                              |                |                   |
|    | организация               |             |                                                                                              |                |                   |
|    | информирования            |             |                                                                                              |                |                   |
|    | населения о мероприятиях  |             |                                                                                              |                |                   |
|    | Оренбургской              |             |                                                                                              |                |                   |
|    | области в сфере обращения |             |                                                                                              |                |                   |
|    | с отходами, повышение     |             |                                                                                              |                |                   |
|    | экологической культуры    |             |                                                                                              |                |                   |
|    | населения;                |             |                                                                                              |                |                   |
|    | организация               |             |                                                                                              |                |                   |
|    | работы с муниципальными   |             |                                                                                              |                |                   |
|    | образованиями области по  |             |                                                                                              |                |                   |
|    | мониторингу и отбору      |             |                                                                                              |                |                   |
|    | технологий и проектов по  |             |                                                                                              |                |                   |
|    | переработке и утилизации  |             |                                                                                              |                |                   |
|    | отходов в Оренбургской    |             |                                                                                              |                |                   |
|    | области на условиях       |             |                                                                                              |                |                   |
|    | частно-государственного   |             |                                                                                              |                |                   |
|    | партнерства               |             |                                                                                              |                |                   |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 3
                                        к областной целевой программе
                                        "Отходы" на 2011-2016 годы
                                        

                                                     Объемы
                    финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам,
                       государственным заказчикам и направлениям расходования средств

      (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.12.2013 г. N 1104-пп)

                                                                                                            (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                      |  Всего в   |              В том числе по годам реализации Программы              |
|                                      |   2011-    |---------------------------------------------------------------------|
|                                      | 2016 годах | 2011 год | 2012 год | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |
|--------------------------------------+------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                  1                   |     2      |    3     |    4     |     5     |     6     |     7     |     8     |
|--------------------------------------+------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Всего                                | 100 000,00 | 8 000,00 | 9 200,00 | 15 000,00 | 18 000,00 | 24 000,00 | 25 800,00 |
|--------------------------------------+------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| В том числе:                         |            |          |          |           |           |           |           |
| капитальные вложения                 | 100 000,00 | 8 000,00 | 9 200,00 | 15 000,00 | 18 000,00 | 24 000,00 | 25 800,00 |
| НИОКР                                |     -      |    -     |    -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
| прочие расходы                       |     -      |    -     |    -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|--------------------------------------+------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Из них по госзаказчикам:             |            |          |          |           |           |           |           |
|                                      |            |          |          |           |           |           |           |
|--------------------------------------+------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| министерство строительства, жилищно- |            |          |          |           |           |           |           |
| коммунального и дорожного хозяйства  |            |          |          |           |           |           |           |
| Оренбургской области                 |            |          |          |           |           |           |           |
|--------------------------------------+------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Всего                                | 100 000,00 | 8 000,00 | 9 200,00 | 15 000,00 | 18 000,00 | 24 000,00 | 25 800,00 |
|--------------------------------------+------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| В том числе:                         |            |          |          |           |           |           |           |
| капитальные вложения                 | 100 000,00 | 8 000,00 | 9 200,00 | 15 000,00 | 18 000,00 | 24 000,00 | 25 800,00 |
| НИОКР                                |     -      |    -     |    -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
| прочие расходы                       |     -      |    -     |    -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------





                                        Приложение N 4
                                        к областной целевой программе
                                        "Отходы" на 2011-2016 годы
                                        

                                                                                   Перечень
                                           проектов, предполагаемых к реализации в рамках Программы промышленными предприятиями

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
        от 25.06.2012 г. N 517-пп; от 20.12.2012 г. N 1115-пп)


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |          Наименование             | Источник   |                               Объем финансирования                                 |     Ожидаемый       |
| п/п |            мероприятия            | финансиро- |                    (тыс. рублей, в ценах соответствующего года)                    |      результат      |
|     |                                   |   вания    |------------------------------------------------------------------------------------|                     |
|     |                                   |            | всего за 2011- |                          в том числе:                             |                     |
|     |                                   |            |    2016 годы   |-------------------------------------------------------------------|                     |
|     |                                   |            |                |  2011 год | 2012 год |  2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------------------|
|  1  |                 2                 |     3      |       4        |     5     |    6     |     7     |    8     |    9     |    10    |         11          |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------------------|
| 1.  | Строительство полигона            | средства   |   150000,00    | 50000,00  | 50000,00 | 50000,00  |          |          |          | снижение            |
|     | промышленных отходов в ОАО        | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | негативного         |
|     | "Уральская Сталь"                 |            |                |           |          |           |          |          |          | воздействия         |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------| промышленных        |
| 2.  | Биологическая рекультивация       | средства   |     90,00      |   30,00   |  30,00   |   30,00   |          |          |          | отходов на          |
|     | отработанной земли и              | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | окружающую          |
|     | замазученного грунта на свалке    |            |                |           |          |           |          |          |          | среду;              |
|     | промышленных отходов ОАО          |            |                |           |          |           |          |          |          | предотвращение      |
|     | "Орск-нефтеоргсинтез"             |            |                |           |          |           |          |          |          | загрязнения         |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------| окружающей          |
| 3.  | Переработка пылей                 | средства   |    60000,00    | 10000,00  | 10000,00 | 10000,00  | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | среды;              |
|     | медеплавильного производства      | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | уменьшение          |
|     | (расширение производства) ОАО     |            |                |           |          |           |          |          |          | объемов             |
|     | "Медногорский медно-серный        |            |                |           |          |           |          |          |          | накопления          |
|     | комбинат"                         |            |                |           |          |           |          |          |          | промышленных        |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------| отходов;            |
| 4.  | Переработка и реализация          | средства   |    11000,00    |  6000,0   |  1000,0  |  1000,0   |  1000,0  |  1000,0  | 1000,00  | устранение          |
|     | металлургических шлаков в ОАО     | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | опасности           |
|     | "Медногорский медно-серный        |          |                |           |          |           |          |          |          | воздействия         |
|     | комбинат"                         |            |                |           |          |           |          |          |          | промышленных        |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------| отходов на          |
| 5.  | Приобретение и внедрение          | средства   |     200,00     |           |          |  200,00   |          |          |          | компоненты          |
|     | сертифицированной                 | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | окружающей          |
|     | установки для утилизации          |         |                |           |          |           |          |          |          | среды;              |
|     | (сжигания) отходов IV-V классов   |            |                |           |          |           |          |          |          | обеспечение         |
|     | опасности ОАО "Уралэлектро"       |            |                |           |          |           |          |          |          | захоронения         |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------| промышленных        |
| 6.  | Организация мест для хранения     | средства   |     185,00     |           |          |           |          |          |  185,00  | отходов в           |
|     | отходов, в том числе изготовление | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | соответствии с      |
|     | контейнеров для твердых бытовых   |            |                |           |          |           |          |          |          | требованиями        |
|     | отходов, емкости для временного   |            |                |           |          |           |          |          |          | природоохранного    |
|     | хранения ртутных ламп,            |            |                |           |          |           |          |          |          | законодательства;   |
|     | модернизация емкости для          |            |                |           |          |           |          |          |          | предотвращение      |
|     | временного хранения шлама         |            |                |           |          |           |          |          |          | вредного            |
|     | гальванического производства ОАО  |            |                |           |          |           |          |          |          | воздействия         |
|     | "Уралэлектро"                     |            |                |           |          |           |          |          |          | промышленных        |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------| отходов на          |
| 7.  | Реконструкция системы             | средства   |    61525,00    |           |          |  2000,0   | 19645,0  | 19645,00 | 20235,0  | окружающую          |
|     | захоронения отходов в ООО         | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | среду и население,  |
|     | "Газпром добыча Оренбург"         |            |                |           |          |           |          |          |          | сокращение          |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------| попадания           |
| 8.  | Реконструкция установки по        | средства   |    20000,00    |           |          |  2000,0   | 18000,0  |          |          | углеводородов в     |
|     | обезвреживанию и утилизации       | предприятия|                |           |          |           |          |          |          | подземные воды      |
|     | нефтесодержащих шламов У-37       |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | ООО "Газпром добыча Оренбург"     |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 9.  | Утилизация отходов в ОАО "МК      | средства   |    1350,00     |  200,00   |  210,00  |  220,00   |  230,00  |  240,00  |  250,00  |                     |
|     | ОРМЕТО-ЮУМЗ"                      | предприятия|                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 10. | Оборудование и поддержание в      | средства   |     750,00     |  250,00   |          |           |  500,00  |          |          |                     |
|     | надлежащем состоянии площадок     | предприятия|                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | временного накопления отходов на  |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | территории ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ"   |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 11. | Проект обваловки подошвы          | средства   |    7200,00     |  1200,00  | 2000,00  |  2000,00  | 2000,00  |          |          |                     |
|     | шлакоотвала с северо-западной     | предприятия|                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | стороны с обустройством           |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | дренажной канавы и водосборника   |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | (с гидроизолирующим покрытием)    |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | в ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ"            |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 12. | Проведение биотестирования на     | средства   |    1200,00     |  200,00   |  200,00  |  200,00   |  200,00  |  200,00  |  200,00  |                     |
|     | отходы 5-го класса опасности в    | предприятия|                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ"              |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 13. | Лабораторный контроль почвы,      | средства   |     180,00     |   30,00   |  30,00   |   30,00   |  30,00   |  30,00   |  30,00   |                     |
|     | подземных вод в районе            | предприятия|                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | шлакоотвала сторонними            |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | организациями в ОАО "МК           |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | ОРМЕТО-ЮУМЗ"                      |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------------------|
| 14. | Разработка технологии и проекта   | средства   |     50,00      |   25,00   |  25,00   |           |          |          |          |                     |
|     | очистки вод шламонакопителя       | предприятия|                |           |          |           |          |          |          |                     |
|     | ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ"              |            |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 15. | Обезвреживание нефтешламов в      | средства   |   152500,00    | 26500,00  | 28000,00 | 28000,00  | 25000,00 | 25000,00 | 20000,00 |                     |
|     | ОАО "Оренбургнефть"               | предприятия|                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 16. | Утилизация отходов (нефтешламов)  | средства   |   102707,00    | 46495,00  | 6212,00  | 12500,00  | 12500,00 | 12500,00 | 12500,00 |                     |
|     | ООО "Бугурусланнефть"             |предприятия |                |           |          |           |          |          |          |                     |
|-----+-----------------------------------+------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------|                     |
| 17. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2012 г. N 1115-пп)
|------------------------------------------------------+----------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------------------|
| Итого                                                |   568 937,00   | 140930,00 | 97 707,00| 108 180,00| 89 105,00| 68 615,00| 64400,00 |                     |
   (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2012 г. N 1115-пп)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание. Привлечение для финансирования мероприятий  Программы
средств предприятий допускается  по  согласованию  или  на  договорной
основе.

                              ______________


Информация по документу
Читайте также