Постановление администрации города Оренбурга от 07.04.2014 № 670-п

                   
                  
                  
                  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
07.04.2014                                                      N 670-п

Об     утверждении        порядка
предоставления           субсидий
на       возмещение      расходов
по обеспечению равной доступности
услуг общественного транспорта


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  от  31.07.1998   N 145-ФЗ,   постановлением   Правительства
Оренбургской области от 21.10.2008 N 377-п "Об утверждении положения о
микропроцессорной пластиковой карте "Социальная  транспортная  карта",
постановлением      Правительства         Оренбургской         области
от 27.03.2009 N 118-п "Об обеспечении равной доступности         услуг
общественного                        транспорта                     на
территории  Оренбургской  области  для  отдельных  категорий  граждан,
оказание  мер  социальной  поддержки  которых  относится   к   ведению
Российской   Федерации   и   Оренбургской   области",   постановлением
Правительства    Оренбургской    области    от    09.02.2010    N 65-п
"Об утверждении  порядка   предоставления   межбюджетных   трансфертов
муниципальным  районам  (городским  округам)  на  обеспечение   равной
доступности услуг общественного транспорта на территории  Оренбургской
области для  отдельных  категорий  граждан,  оказание  мер  социальной
поддержки  которых  относится  к  ведению   Российской   Федерации   и
Оренбургской области", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:
     1.  Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий  на   возмещение
расходов  по  обеспечению  равной  доступности   услуг   общественного
транспорта согласно приложению N 1.
     2.   Признать   утратившими   силу   отдельные   правовые    акты
администрации города Оренбурга согласно приложению N 2.
     3. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете  "Вечерний  Оренбург"  и  подлежит
размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
     5.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
заместителю  главы  администрации  города  Оренбурга   по   социальным
вопросам Снатенковой В.В.,   заместителю  главы  администрации  города
Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А.,   заместителю  главы
администрации города Оренбурга по экономике и финансам  Ремизовой Е.А.
в пределах компетенций.


Первый заместитель
главы администрации
города Оренбурга                                          Д.Г.Зеленцов



                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 07.04.2014 N 670-п


                               ПОРЯДОК
    предоставления субсидий на возмещение расходов по обеспечению
          равной доступности услуг общественного транспорта

     1.  Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий  на   возмещение
расходов  по  обеспечению  равной  доступности   услуг   общественного
транспорта (далее -  Порядок)  регламентирует  условия  предоставления
субсидий    юридическим,    физическим    лицам    и    индивидуальным
предпринимателям (далее - организации):
     1)  осуществляющим  изготовление  социальных  транспортных   карт
(далее - оператор);
     2) заключившим договоры  с  администрацией  города  Оренбурга  на
перевозку федеральных и региональных льготников (далее -  транспортные
организации).
     2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе в целях возмещения расходов по  предоставлению  мер  социальной
поддержки  по  обеспечению  равной  доступности  услуг   общественного
транспорта для отдельных категорий граждан,  оказание  мер  социальной
поддержки  которых  относится  к  ведению   Российской   Федерации   и
Оренбургской области (далее - федеральные  и  региональные  льготники)
путем перечисления средств на счета организаций.
     3. Субсидии  организациям  предоставляются  в  пределах  средств,
предусмотренных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств -
управлению  по  социальной  политике  администрации  города  Оренбурга
(далее - УСП) в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый
год, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
     Предоставляемая  субсидия  носит   целевой   характер   и   может
использоваться только на возмещение:
     1) расходов, связанных с  изготовлением  социальных  транспортных
карт (далее - СТК) федеральным и региональным льготникам;
     2) выпадающих доходов транспортных организаций при предоставлении
проезда по СТК федеральным и региональным льготникам;
     3) погашение задолженности перед  организациями  по  расчетам  за
предшествующий финансовый год.
     4. Условием предоставления субсидий является:
     1)  оказание  организациями  услуг  федеральным  и   региональным
льготникам по изготовлению и проезду по СТК;
     2) заключение с УСП договора о предоставлении  субсидии,  которым
предусматриваются:
     -  порядок,  периодичность,  формы  предоставления  документов  и
отчетов,   содержащих   сведения   о   количестве   граждан,   которым
предоставлены  меры  социальной  поддержки  и   объем   недополученных
доходов;
     - срок перечисления субсидии;
     - порядок осуществления контроля за исполнением  обязательств  по
договору;
     - согласие организации на  осуществление  главным  распорядителем
бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального
финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий,
целей и порядка их предоставления;
     - порядок возврата сумм, использованных  организацией,  в  случае
установления по итогам проверок,  проведенных  главным  распорядителем
бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального
финансового контроля, факта нарушения целей и  условий  предоставления
субсидий, определенных настоящим Порядком и договором;
     - ответственность сторон;
     - порядок разрешения споров.
     5.  Перечисление  субсидий  осуществляется   УСП   на   основании
договоров, заключенных с соблюдением условий,  указанных  в  пункте  4
настоящего Порядка, в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  при
наличии целевых денежных средств, в сроки, указанные в договорах.
     6. Размер субсидий транспортным организациям  при  предоставлении
проезда по СТК определяется на основании заверенных оператором отчетов
транспортных организаций о выполненных поездках по СТК федеральными  и
региональными льготниками.
     Отчеты  ежемесячно  предоставляются   оператором,   транспортными
организациями в УСП, с указанием в них периода осуществления перевозки
по  СТК  в  пределах   срока   действия   договора,   заключенного   с
администрацией города Оренбурга.
     Размер субсидий за  декабрь  определяется  на  основании  отчетов
транспортных  организаций,   заверенных   оператором,   сформированных
отдельно за период с 01 декабря по 24 декабря и с  01  декабря  по  31
декабря.
     Размер субсидий по оплате за период с 25 декабря  по  31  декабря
определяется транспортной организацией как разница между  отчетами  за
декабрь и согласовывается оператором  в  году,  следующим  за  текущим
(очередном финансовом году).
     7.  Размер  субсидий  по   возмещению   расходов,   связанных   с
изготовлением СТК, определяется исходя из размера стоимости одной СТК,
согласованной  оператором  с  министерством  экономического  развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области.
     8. УСП  в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  представления
организациями  документов  на  получение  субсидий   осуществляет   их
проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об  отказе
в предоставлении субсидий.
     Решение  об  отказе  в  предоставлении  субсидий  принимается  по
следующим основаниям:
     1) предоставление организациями  документов,  не  удовлетворяющих
условиям предоставления субсидий;
     2)   выявление    несоответствия    предоставленных    документов
установленным формам или выявление недостоверных сведений (в том числе
ошибок в расчетах).
     Решение о возврате документов организациям  направляется  УСП  не
позднее трех рабочих дней с момента выявления оснований.
     Организации, удовлетворяющие условиям предоставления субсидий,  в
течение  трех  рабочих  дней  со  дня  получения  решения  о  возврате
документов  устраняют  основания   принятия   указанного   решения   и
представляют его в порядке, установленном настоящим пунктом.
     9. Проверки соблюдения условий, целей  и  порядка  предоставления
субсидий их получателем осуществляются в обязательном порядке  главным
распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами
государственного и муниципального финансового контроля.
     Управление   пассажирского   транспорта   администрации    города
Оренбурга обеспечивает  оснащение  техническими  средствами  приема  и
обслуживания СТК пассажирского  транспорта  транспортных  организаций,
своевременное и обоснованное предоставление данных учета  проезда  для
формирования сводных отчетов.
     10. К  проверкам,  проводимым  главным  распорядителем  бюджетных
средств,   предоставляющим   субсидию,   и   органами   муниципального
финансового контроля привлекается управление пассажирского  транспорта
администрации города Оренбурга, оператор.
     11. Организации в соответствии  с  действующим  законодательством
несут ответственность за достоверность  информации  в  предоставляемых
документах.
     12. В случае выявления  фактов  нарушения  условий  использования
субсидий и  (или)  нецелевого  использования  субсидии  организациями,
главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию,  и
органами  государственного  и  муниципального   финансового   контроля
составляется акт о нарушении условий предоставления средств, в котором
указываются выявленные нарушения.
     В течение трех рабочих дней с момента  составления  акта  главный
распорядитель бюджетных средств,  предоставивший  субсидию,  и  органы
государственного  и  муниципального  финансового  контроля  направляют
организации письменное уведомление о возврате средств в бюджет  города
Оренбурга  с  указанием  оснований  возврата,  суммы,  сроков  и  кода
бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен  быть
осуществлен возврат.
     13. Возврат субсидий осуществляется организацией в срок не  более
пяти рабочих дней.
     14. В  случаях,  предусмотренных  договором  о  предоставлении  и
целевом использовании субсидий,  организация  в  срок  до  01  февраля
текущего   года   осуществляет   возврат   остатков    субсидий,    не
использованных в отчетном финансовом году, в бюджет города Оренбурга.
     15. В случае  неисполнения  организацией  требований  о  возврате
субсидий, взыскание неправомерно полученной и невозвращенной  субсидии
осуществляется в судебном порядке.


И. о. заместителя главы администрации
города Оренбурга
по социальным вопросам                                  С.А.Золотухина



                                        Приложение N 2
                                        к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 07.04.2014 N 670-п


                               ПЕРЕЧЕНЬ
            правовых актов администрации города Оренбурга,
                    признаваемых утратившими силу

     1. Постановление            Главы         города        Оренбурга
от  31.12.2008  N 8176-п         "Об организации  внедрения  в  городе
Оренбурге                           электронной                системы
платежей за проезд на городском транспорте общего пользования";
     2. Постановление Главы города Оренбурга
от  05.08.2009  N 5587-п       "О мерах  по  реализации  постановления
Правительства                                             Оренбургской
области от 27.03.2009 N 118-п и от 27.03.2009 N 119-п";
     3. Постановление        администрации       города      Оренбурга
от  06.11.2009 N 52-п "Об утверждении порядка предоставления  субсидий
на                                                          возмещение
расходов  по  обеспечению  равной  доступности   услуг   общественного
транспорта";
     4. Постановление        администрации      города       Оренбурга
от  22.12.2009 N 1498-п "О внесении изменений в          постановление
администрации                                                   города
Оренбурга от 06.11.2009 N 52-п";
     5. Постановление      администрации        города       Оренбурга
от  30.03.2010 N 2091-п "О внесении изменений     и     дополнений   в 
постановление  Главы города Оренбурга от 06.11.2009 N 52-п";
     6. Постановление администрации  города  Оренбурга
от  29.12.2010 N 9613-п "О внесении    изменения    в    постановление
администрации  города Оренбурга от 06.11.2009 N 52-п";
     7. Постановление        администрации        города     Оренбурга
от  02.04.2012 N 608-п "О внесении изменения     в       постановление
администрации  города Оренбурга от 06.11.2009 N 52-п".


И. о. заместителя главы администрации
города Оренбурга
по социальным вопросам                                  С.А.Золотухина