Расширенный поиск
Постановление Правительства Оренбургской области от 27.03.2009 № 120-пПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27.03.2009 г. Оренбург N 120-п Утратилo силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 25.06.2014 г. N 422-п Об утверждении примерных программ обучения работающего населения, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб на территории Оренбургской области В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2008 года N 770), на основании примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 28 марта 2006 года: 1. Утвердить: примерную программу обучения работающего населения Оренбургской области по вопросам безопасности жизнедеятельности согласно приложению N 1; примерную программу обучения личного состава нештатных аварийно- спасательных формирований Оренбургской области согласно приложению N 2; примерную программу обучения личного состава спасательных служб Оренбургской области согласно приложению N 3. 2. Рекомендовать: 2.1. Органам местного самоуправления: откорректировать примерные программы обучения работающего населения, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и личного состава спасательных служб муниципальных образований на основе примерных программ обучения населения области по вопросам безопасности жизнедеятельности, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области; довести настоящее постановление до руководителей организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. 2.2. Руководителям организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности откорректировать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, рабочие программы обучения работников организаций по вопросам безопасности жизнедеятельности. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области Грачева С.И. 4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 27.03.2009 N 120-п Примерная программа обучения работающего населения Оренбургской области по вопросам безопасности жизнедеятельности I. Общие положения 1. Примерная программа обучения работающего населения Оренбургской области в области безопасности жизнедеятельности (далее - Примерная программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - безопасность жизнедеятельности). 2. Примерная программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, служащих и производственного персонала учреждений, предприятий и организаций, предприятий сельскохозяйственного комплекса (далее - работники организаций) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности. 3. В Примерной программе изложены организация и методика обучения работников организаций, тематика, содержание занятий и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков работающего населения, прошедшего обучение. II. Организация обучения 4. Обучение работников организаций по вопросам безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Оренбургской области от 26 мая 2006 года N 183-п "Об организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории Оренбургской области" и осуществляется по месту работы. 5. Примерная программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана по объему на 14 часов в год. Знания, умения и навыки, полученные при освоении Примерной программы, совершенствуются в ходе участия работников организации в учениях и тренировках. 6. Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации, как правило, в рабочее время. 7. Для проведения занятий в организациях приказом руководителя гражданской обороны назначаются руководители занятий и создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя занятия разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп. Руководители занятий назначаются, как правило, из числа руководящего состава инженерно-технических работников, начальников цехов, участков, членов комиссий по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также других подготовленных лиц. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводятся соответствующими специалистами. При организации обучения в научно-исследовательских учреждениях и организациях, конструкторских бюро и учебных заведениях для проведения занятий по отдельным темам целесообразно привлекать научных работников, преподавательский состав, работников структурных подразделений, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, специалистов экономики. Руководители занятий учебных групп ежегодно назначаются приказами руководителей организаций. Для руководителей занятий учебных групп, впервые назначенных на эту должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации руководителей занятий учебных групп проводится не реже одного раза в пять лет в учебно-методическом центре по ГОЧС Оренбургской области или на курсах гражданской обороны муниципальных образований или иных образовательных учреждений, имеющих соответствующую лицензию. Занятия обеспечиваются необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. На занятиях могут проводиться дискуссии, обучающие игры, использоваться диапозитивы, учебные видео- и кинофильмы. 8. Практические занятия по темам 3, 4 и 6 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности непосредственно в организациях с целью формирования у работников навыков действий по сигналам оповещения в различных условиях обстановки. 9. Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной программы, а также ее содержание, без сокращения общего количества предусмотренных часов, уточнять формы и методы проведения занятий. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях. 10. Руководящий состав гражданской обороны и Оренбургской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС) органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций должен оказывать организационную, техническую и методическую помощь руководителям занятий учебных групп и осуществлять постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующую запись в журнал учета занятий. 11. Ответственность за организацию обучения работников организаций возлагается на руководителей организаций, а в сельской местности - и на руководителей органов местного самоуправления. 12. В ходе занятий серьезное внимание необходимо уделять морально-психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке при высокой организованности и дисциплине. 13. Учебный год в организациях завершается итоговым занятием. Итоговое занятие проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. 14. В результате обучения работники организаций должны: 14.1. Знать: основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения в чрезвычайных ситуациях и пожарной безопасности; задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; задачи и возможности ОТО РСЧС в обеспечении защиты работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении; методы формирования у людей морально-психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, пути привития навыков управления своим психическим состоянием; основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. 14.2. Уметь: четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара; защищать себя и членов семьи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на своем объекте; адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера; пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия; оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях. III. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий ----------------------------------------------------------------------- | N | Наименование темы | Вид | Кол-| |п/п | | занятия | во | | | | |часов| ----------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | |----+----------------------------------------------+-------------+---| | 1. | Нормативно-правовое регулирование по | лекция | | | | подготовке к защите и по защите населения, | | 1 | | | материальных и культурных ценностей от | | | | | опасностей военного характера, чрезвычайных | | | | | ситуаций и пожаров | | | | | | | | |----+----------------------------------------------+-------------+---| | 2. | Опасности, возникающие при ведении военных | лекция | | | | действий или вследствие этих действий, при | | 2 | | | чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные | | | | | мероприятия по подготовке к защите и по | | | | | защите населения от них | | | | | | | | |----+----------------------------------------------+-------------+---| | 3. | Действия работников организаций при угрозе и | практичес- | | | | возникновении чрезвычайных ситуаций | кое занятие | 2 | | | природного характера | | | |----+----------------------------------------------+-------------+---| | 4. | Действия работников организаций в | практичес- | | | | чрезвычайных ситуациях техногенного | кое занятие | 3 | | | характера, а также при угрозе и совершении | | | | | террористических актов | | | |----+----------------------------------------------+-------------+---| | 5. | Действия работников организаций в условиях | семинар | 2 | | | негативных и опасных факторов бытового | | | | | характера | | | |----+----------------------------------------------+-------------+---| | 6. | Действия работников организаций при пожаре | практичес- | | | | | кое занятие | 2 | |----+----------------------------------------------+-------------+---| | 7. | Оказание первой медицинской помощи. Основы | практичес- | | | | ухода за больными | кое занятие | 2 | |---------------------------------------------------------------------| | Итого 14 | ----------------------------------------------------------------------- IV. Содержание тем занятий Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны. Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них. Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия. Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций. Виды пожаров и их поражающие факторы. Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Защитные детские камеры, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера. Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во время и после их возникновения. Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания. Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания. Природные пожары (лесные и степные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и степных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными и степными пожарами. Действия работников при возникновении лесных и степных пожаров. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий. Тема 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических актов. Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно- опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучения организма человека и их последствия. Действия работников при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ, при эвакуации, при нахождении в доме и движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения. Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ) и их последствия. Классификация АХОВ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных АХОВ. Действия работников при оповещении об аварии на химически опасном объекте, при эвакуации, при отсутствии возможности эвакуации, при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ. Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения. Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия работников при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии, при внезапной опасности разрушения плотины, после аварии и спада воды. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров поезда при крушении или пожаре. Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства. Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами. Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии, при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании), при пожаре, при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном. Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористической акции. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. Тема 5. Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и при отдыхе на природе. Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животных и насекомых. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений. Тема 6. Действия работников организаций при пожаре. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения. Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными. Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 27.03.2009 N 120-п Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований Оренбургской области I. Общие положения 1. Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - Примерная программа) составляет основу его обучения в целях поддержания готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее ? НАСФ), входящих в состав сил гражданской обороны (далее - ГО), в межаттестационный период к выполнению задач по предназначению, а также обеспечения мер безопасности. В Примерной программе изложены организация и методика обучения НАСФ, тематика и расчет часов базовой и специальной подготовки, содержание тем занятий и рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава НАСФ, прошедшего обучение. II. Организация обучения 2. Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей", Основными положениями аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года N 501 и от 22 октября 2008 года N 770), постановлением Правительства Оренбургской области от 26 мая 2006 года N 183-п "Об организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории Оренбургской области", ежегодными организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России, а также организационно-методическими указаниями по подготовке населения Оренбургской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 3. Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований включает в себя: получение личным составом НАСФ знаний по основам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе усвоения примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности; первоначальную подготовку личного состава НАСФ, непосредственно выполняющего аварийно-спасательные работы, по соответствующим программам первоначальной подготовки спасателей и их аттестацию в соответствии с требованиями Основных положений аттестации аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1479; повышение квалификации руководителей НАСФ по примерной программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно- методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований; обучение личного состава НАСФ по рабочей программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы и (или) примерной программы муниципального образования; участие НАСФ в учениях и тренировках; проверку готовности НАСФ. 4. Примерная программа предназначена для обучения личного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении НАСФ в готовность, проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ, а также получения личным составом НАСФ знаний и умений по соблюдению мер безопасности. 5. Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов в год. Темы базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются ежегодно в полном объеме (14 часов) всеми видами формирований. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускаются. Рекомендуемые темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения НАСФ. Занятия с личным составом НАСФ по специальной подготовке планируются в объеме не менее 6 часов в год. При создании других видов НАСФ темы специальной подготовки определяются руководителями организаций, создающими НАСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления. 6. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение). Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий. 7. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители формирований или начальники соответствующих спасательных служб, а на учебных местах - командиры структурных подразделений НАСФ (групп, звеньев). Руководитель НАСФ или начальник соответствующей спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном. Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений НАСФ, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах. 8. Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации. 9. На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты. Практические занятия с НАСФ разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям). 10. Занятия по темам специальной подготовки с НАСФ могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей спасательной службы. 11. Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава НАСФ, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку. 12. Личный состав НАСФ должен: 12.1. Знать: характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них; физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе); предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности; производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР); порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям; порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность; место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР; назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования; порядок проведения специальной обработки. 12.2. Уметь: выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР; поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР; оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места; работать на штатных средствах связи; проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты. III. Наименование тем, видов занятий и количество часов базовой подготовки -------------------------------------------------------------------- | N | Наименование темы | Вид занятия | Кол-| |п/п | | | во | | | | |часов| -------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | |----+-----------------------------------------+-------------+-----| | 1. | Действия личного состава при приведении | тактико- | 2 | | | НАСФ в готовность | специальное | | | | | занятие | | |----+-----------------------------------------+-------------+-----| | 2. | Действия личного состава НАСФ при | тактико- | 2 | | | выдвижении в район выполнения АСДНР и | специальное | | | | подготовке к выполнению задач | занятие | | |----+-----------------------------------------+-------------+-----| | 3. | Оказание первой медицинской помощи | практичес- | 2 | | | раненым и пораженным и эвакуация их в | кое занятие | | | | безопасные места | | | |----+-----------------------------------------+-------------+-----| | 4. | Применение приборов радиационной и | практичес- | 2 | | | химической разведки, контроля | кое занятие | | | | радиоактивного заражения и облучения, а | | | | | также средств индивидуальной защиты | | | |----+-----------------------------------------+-------------+-----| | 5. | Меры безопасности при проведении АСДНР | практичес- | 2 | | | | кое занятие | | |----+-----------------------------------------+-------------+-----| | 6. | Действия личного состава НАСФ при | практичес- | 4 | | | проведении специальной обработки | кое занятие | | |------------------------------------------------------------------| | Итого 14 | -------------------------------------------------------------------- IV. Содержание тем базовой подготовки Тема N 1. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность. Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ. Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность. Тема N 2. Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач. Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения. Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР. Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войск ГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР. Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах поражения). Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов. Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств. Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля в НАСФ, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения. Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (далее - ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой. Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте). Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания. Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР. Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления. Тема N 6. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Примечание. Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения. Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении АХОВ, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств. Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях. V. Перечень тем и расчет часов специальной подготовки ------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование темы | Вид занятия | Кол-| | п/п | | | во | | | | |часов| ------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 1. | Действия личного состава НАСФ по | тактико- | 6 | | | устройству проездов, обрушению | специальное | | | | неустойчивых зданий и конструкций, | занятие | | | | вскрытию заваленных защитных сооружений | | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 2. | Действия личного состава НАСФ по | практическое | 6 | | | спасению людей, находящихся под завалами | занятие | | | | и на верхних этажах поврежденных и | | | | | горящих зданий | | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 3. | Действия личного состава НАСФ по | тактико- | 4 | | | тушению пожаров в различных условиях | специальное | | | | обстановки | занятие | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 4. | Действия личного состава НАСФ по | тактико- | 2 | | | выполнению противопожарных мероприятий | специальное | | | | на объекте. Порядок использования средств | занятие | | | | пожаротушения, состоящих на оснащении | | | | | НАСФ | | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 5. | Действия личного состава НАСФ по | практическое | 3 | | | устранению аварий на коммунально- | занятие | | | | энергетических сетях и технологических | | | | | линиях | | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 6. | Действия личного состава НАСФ по | тактико- | 3 | | | ликвидации последствий аварии на | специальное | | | | химически опасном объекте | занятие | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 7. | Действия личного состава НАСФ по | тактико- | 3 | | | ликвидации последствий аварии на | специальное | | | | радиационно-опасном объекте | занятие | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 8. | Действия личного состава НАСФ по | практическое | 3 | | | ликвидации аварий на газо- и нефтепроводах | занятие | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 9. | Действия личного состава НАСФ при | тактико- | 6 | | | ведении радиационной, химической и | специальное | | | | биологической разведки и наблюдения | занятие | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 10. | Действия личного состава НАСФ по | тактико- | 3 | | | ликвидации последствий аварий на | специальное | | | | радиационно, химически, взрыво- и | занятие | | | | пожароопасных объектах | | | |-----+--------------------------------------------+--------------+-----| | 11. | Действия личного состава НАСФ по | тактико- | 3 | | | проведению АСДНР при наводнениях, | специальное | | | | ураганах, смерчах и снежных буранах | занятие | | | | (заносах) | | | ------------------------------------------------------------------------- VI. Содержание тем специальной подготовки Тема N 1. Действия личного состава НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений. Действия личного состава НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах путем расчистки или оборудования проезда поверху завала. Действия личного состава НАСФ по обрушению неустойчивых конструкций ударной нагрузкой, канатной тягой, вручную с использованием различного инструмента, взрывным способом. Действия личного состава НАСФ по отрыву котлованов или выемок в завалах с целью доступа к входам в защитные сооружения. Меры безопасности. Тема N 2. Действия личного состава НАСФ по спасению людей, находящихся под завалами и на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей. Действия личного состава НАСФ при разборе завалов по спасению людей, находящихся в завалах (установка компрессорной станции, установка лебедки, установка ограждений; резка арматуры и металлических конструкций в завале; растаскивание конструкций зданий - извлечение крупных обломков лебедкой, извлечение мелких обломков вручную; использование домкратов, средств малой механизации, устройство галерей; разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах). Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки, рукава и другие технические средства). Действия личного состава НАСФ по расчистке территорий от обломков разрушенного здания. Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности. Тема N 3. Действия личного состава НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки. Действия личного состава НАСФ по: организации и ведению пожарной разведки; локализации и тушению пожаров; спасению и эвакуации людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях обстановки. Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, АХОВ и биологическими средствами. Особенности действий по тушению пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, при наличии на объекте взрывчатых веществ. Особенности действий по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов. Особенности действий по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах. Особенности действий по тушению лесных и степных пожаров. Меры безопасности. Тема N 4. Действия личного состава НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта. Действия личного состава НАСФ по выполнению пожарно- профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта. Практическое развертывание и применение табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по использованию средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов). Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта. Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта. Меры безопасности. Тема N 5. Действия личного состава НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально- энергетических сетях и технологических линиях при воздействии противника. Организационные и инженерно-технические мероприятия по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Действия личного состава НАСФ по локализации аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях способом отключения аварийных участков, заземления оборванных проводов электроснабжения, подчеканки фланцевых и раструбных соединений для прекращения течи из трубопроводов, установки накладок, пластырей, заглушек, сооружения перепускных канав, защитных насыпей и дамб и т.п. Действия личного состава НАСФ по восстановлению функционирования коммунально-энергетических сетей путем прокладки временных воздушных или кабельных линий, соединения оборванных проводов, установки временных (гибких) вставок на трубопроводах и т.п. Меры безопасности. Тема N 6. Действия личного состава НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте. Организация и режим работы личного состава НАСФ в условиях химического заражения. Действия личного состава НАСФ по ведению химической разведки и ведению спасательных работ. Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ. Действия личного состава НАСФ по локализации пролива АХОВ способом обвалования, сбором жидкой фазы в ямах-ловушках, засыпкой сыпучими сорбентами, покрытием слоем пены, полимерными пленками и плавающими экранами, разбавлением АХОВ водой или нейтрализующими растворами. Действия личного состава НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы (облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий. Организация защиты личного состава НАСФ при ведении АСНДР при авариях на химически опасных объектах. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии. Меры безопасности. Тема N 7. Действия личного состава НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно-опасном объекте. Организация и ведение радиационной разведки. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Подготовка к работе специального оборудования и индивидуальных средств защиты. Действия личного состава НАСФ по определению уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей. Действия личного состава НАСФ по: выводу рабочих, служащих объекта и населения из зоны радиоактивного загрязнения, а также оказанию первой медицинской помощи пострадавшим; очистке территорий и дорог от радиоактивных частиц; строительству могильников и захоронению радиоактивных обломков завала и грунта; проведению специальной обработки техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработки личного состава с применением табельных и подручных средств. Меры безопасности при выполнении задач на радиоактивно загрязненной местности. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности личного состава и персонала объекта (йодная профилактика, применение радиопротекторов). Тема N 8. Действия личного состава НАСФ по ликвидации аварий на газо- и нефтепроводах. Организация разведки места аварии. Действия личного состава НАСФ по локализации разлива нефти и нефтепродуктов: способом обвалования, созданием ям-ловушек, засыпкой сыпучим сорбентом, установкой боновых заграждений, использованием подручного материала. Утилизация загрязненного грунта и отработанного сорбента. Рекультивация почвы. Практическое развертывание и применение табельных средств по ликвидации аварий на газо- и нефтепроводах, состоящих на оснащении НАСФ. Организация взаимодействия с противопожарными формированиями. Особенности действий по тушению пожаров в условиях массового разлива нефти и нефтепродуктов. Меры безопасности. Тема N 9. Действия личного состава НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения. Занятие 1. Действия личного состава НАСФ по осуществлению наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой. Действия личного состава НАСФ по: приведению приборов в готовность, их проверке, производству измерений, а также устранению простейших неисправностей; проведению мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки на потенциально опасных объектах; проведению плановых замеров радиации, концентрации химических веществ на объекте и окружающей территории; прогнозированию радиационной, химической и биологической обстановки; участие в мероприятиях по декларированию безопасности промышленного объекта и составлению паспорта безопасности опасного объекта. Занятие 2. Действия личного состава НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки. Действия личного состава НАСФ по: уточнению обстановки и определению границ зон заражения; определению местонахождения пострадавших и способов спасения; уточнению состояния коммунально-энергетических сетей и технологического оборудования в районе аварий и выявлению других факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ; определению масштабов АСНДР и прогнозированию развития ЧС. Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава. Действия личного состава НАСФ по контролю степени зараженности после проведения специальной обработки. Меры безопасности. Занятие 3. Действия личного состава НАСФ при ведении разведки, радиационного и химического наблюдения при эвакуации населения, в районах расположения защитных сооружений, на маршрутах выдвижения и в районах ввода сил и средств ГО. Организация взаимодействия с органами эвакуации. Подготовка и проверка приборов радиационного и химического наблюдения, дозиметрического контроля и индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи. Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения на эвакуацинно-сборных пунктах, на путях эвакуации, а также в районах расположения защитных сооружений. Радиационный и химический контроль. Организация взаимодействия с частями ГО, прибывающими в район АСНДР. Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения на маршрутах их выдвижения и в районах сосредоточения и развертывания. Меры безопасности. Тема N 10. Действия личного состава НАСФ по ликвидации последствий аварий на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей. Действия личного состава НАСФ по отключению поврежденных участков. Практические действия по ремонту поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ. Действия личного состава НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших. Действия личного состава НАСФ по спасению пострадавших, находящихся в завалах, путем устройства галерей, растаскивания конструкций зданий, использования домкратов и средств малой механизации для разборки завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах. Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой убежищах и укрытиях. Действия личного состава НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим. Меры безопасности. Тема N 11. Действия личного состава НАСФ по проведению АСДНР при наводнениях, ураганах, смерчах и снежных буранах (заносах). Действия личного состава НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших. Действия личного состава НАСФ по спасению пострадавших, находящихся на поверхности воды, выше уровня воды (на возвышенностях, деревьях, столбах, зданиях и т.д.), под водой, в разрушенных зданиях под завалами, под снегом. Действия личного состава НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим. Меры безопасности при проведении АСНДР. VII. Рекомендуемое распределение тем специальной подготовки ------------------------------------------------------------------- | N | Виды нештатных | N темы | | п/ | аварийно-спасательных формирований | | | п | | | |----+-------------------------------------------------+----------| | 1. | Инженерной разведки и разграждения | 1 | | | | | |----+-------------------------------------------------+----------| | 2. | Разбора завалов | 2 | | | | | |----+-------------------------------------------------+----------| | 3. | Противопожарные | 3, 4 | | | | | |----+-------------------------------------------------+----------| | 4. | Аварийно-технические | 5, 8, 10 | | | | | |----+-------------------------------------------------+----------| | 5. | Радиационной, химической и биологической защиты | 6, 7 | | | | | |----+-------------------------------------------------+----------| | 6. | Радиационного, химического и биологического | 9 | | | наблюдения и разведки | | |----+-------------------------------------------------+----------| | 7. | Спасательные | 10, 11 | | | | | ------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 27.03.2009 N 120-п Примерная программа обучения личного состава спасательных служб Оренбургской области I. Общие положения 1. Примерная программа обучения личного состава спасательных служб (далее - Примерная программа) составляет основу подготовки личного состава спасательных служб к выполнению задач по предназначению. В Примерной программе изложены организация и методика обучения, тематика и расчет часов базовой и специальной подготовки, содержание тем занятий и рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава спасательных служб, прошедшего обучение. II. Организация обучения 2. Подготовка личного состава спасательных служб организуется и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года N 501 и от 22 октября 2008 года N 770), постановлением Правительства Оренбургской области от 26 мая 2006 года N 183-п "Об организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории Оренбургской области", ежегодными организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС), а также организационно- методическими указаниями по подготовке населения Оренбургской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и соответствующими программами обучения. Подготовка личного состава спасательных служб включает в себя: начальное обучение личного состава спасательных служб по примерной программе обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности; обучение личного состава спасательных служб по рабочей программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы и (или) примерной программы муниципального образования; повышение квалификации руководителей спасательных служб в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих соответствующую лицензию, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований; участие спасательных служб в соревнованиях, учениях и тренировках; проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению. 3. Примерная программа предназначена для обучения личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно- спасательных работ, оказания населению, пострадавшему от опасностей, возникших при ведении военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, создания минимально необходимых условий его жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков личного состава спасательных служб в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении спасательных служб, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению. 4. Обучение личного состава спасательных служб планируется и проводится в рабочее время в объеме 36 часов в год. Темы базовой подготовки личного состава спасательных служб отрабатываются ежегодно в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускаются. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения спасательной службы. На их отработку отводится 12 часов в год. Конкретные темы специальной подготовки определяются Правительством Оренбургской области, руководителями органов местного самоуправления и организаций по предложению руководителей органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны. 5. Основным методом проведения занятий с личным составом спасательных служб по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение). Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий. 6. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом спасательных служб организуют и проводят руководители соответствующих спасательных служб, а на учебных местах - руководители структурных подразделений спасательных служб. Руководитель спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном. Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений спасательной службы, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах. 7. Занятия проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации. 8. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты. Практические занятия со структурными подразделениями спасательных служб разрешается проводить раздельно. 9. Занятия по темам специальной подготовки с личным составом спасательных служб организаций могут проводиться путем сбора под руководством руководителя соответствующей спасательной службы Оренбургской области или муниципального образования. 10. Руководителям органов местного самоуправления и организаций, исходя из местных условий, уровня подготовки личного состава спасательной службы, специфики решаемых задач, разрешается уточнять содержание тем и время на их изучение без уменьшения общего времени, отводимого на обучение личного состава спасательной службы, а также увеличивать время на отработку тем специальной подготовки. 11. Руководитель спасательной службы должен: 11.1. Знать: назначение, место и роль спасательной службы в группировке сил, определенной планом гражданской обороны и защиты населения (далее - план ГО); свои функциональные обязанности; назначение, порядок применения, возможности спасательной службы; порядок взаимодействия сил при проведении мероприятий гражданской обороны (далее - ГО); организация оповещения и связи. 11.2. Уметь: организовывать подготовку и обучение сотрудников структурных подразделений и спасательной службы в целом; планировать и организовывать поддержание спасательной службы в готовности к действиям, а также всестороннему обеспечению; готовить предложения соответствующему руководителю, осуществляющему руководство ГО, для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР); организовать взаимодействие с соответствующими органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и РСЧС); руководить спасательной службой при выполнении поставленных задач. 12. Личный состав спасательной службы должен: 12.1. Знать: характерные особенности опасностей, возникших при ведении военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, а также способы защиты от них; поражающие свойства отравляющих веществ (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе); предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности; производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных АСДНР; порядок действий по сигналам оповещения; порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность; место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного применения; назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении; порядок проведения специальной обработки. 12.2. Уметь: выполнять функциональные обязанности при выполнении задач по предназначению; поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ); оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места; работать на штатных средствах связи; проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территорий, одежды и средств индивидуальной защиты. III. Наименование тем, видов занятий и количество часов специальной подготовки -------------------------------------------------------------------- | N | Наименование темы | Вид занятия | Кол-| |п/п | | | во | | | | |часов| ------------------------------------------------------------------- | 1. | Действия личного состава при приведении | тактико- | | | | спасательной службы в готовность | специальное | 4 | | | | занятие | | |----+-----------------------------------------+--------------+---| | 2. | Действия личного состава спасательной | тактико- | | | | службы при выдвижении в район | специальное | 3 | | | выполнения задач | занятие | | | | | | | |----+-----------------------------------------+--------------+---| | 3. | Оказание первой медицинской помощи | практическое | | | | раненым и пораженным и эвакуация их в | занятие | 4 | | | безопасные места. Средства | | | | | индивидуальной медицинской защиты. | | | | | Правила пользования ими | | | |----+-----------------------------------------+--------------+---| | 4. | Применение приборов радиационной и | практическое | | | | химической разведки, контроля | занятие | 3 | | | радиоактивного заражения и облучения, а | | | | | также СИЗ | | | |----+-----------------------------------------+--------------+---| | 5. | Меры безопасности при выполнении задач | практическое | 3 | | | | занятие | | |----+-----------------------------------------+--------------+---| | 6. | Приемы и способы выполнения задач в | тактико- | | | | условиях заражения местности | специальное | 3 | | | радиоактивными, ОВ, АХОВ и | занятие | | | | биологическими средствами | | | |----+-----------------------------------------+--------------+---| | 7. | Действия личного состава спасательной | практическое | 4 | | | службы при проведении специальной | занятие | | | | обработки | | | |-----------------------------------------------------------------| | Итого 24 | ------------------------------------------------------------------- IV. Содержание тем базовой подготовки Тема N 1. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность. Предназначение спасательной службы и ее структурных подразделений. Функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности спасательной службы, порядок приведения ее в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подготовки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований спасательной службы. Действия личного состава при практическом приведении спасательной службы в готовность. Тема N 2. Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач. Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения спасательных служб в район выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения. Защита личного состава спасательных служб на маршрутах движения и в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента к выполнению задач. Порядок всестороннего обеспечения спасательных служб при выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для выполнения задач. Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах. Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими. Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Шины (стандартные и приспособленные), порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника. Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из- под завалов. Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места с использованием штатных и подручных средств. Порядок использования индивидуальной аптечки. Порядок использования индивидуального противохимического пакета. Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств. Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровня радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава, представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения. Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации ОВ и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой. Классификация СИЗ, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности. Практическое применение СИЗ кожи и органов дыхания. Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении спасательных служб, согласно табелю оснащения. Тема N 5. Меры безопасности при выполнении задач. Необходимые меры безопасности при выполнении задач на местности, зараженной радиоактивными, ОВ и АХОВ, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом, в задымленных (загазованных) помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при работе в зонах катастрофического затопления, в условиях ограниченной видимости. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления. Оказание первой медицинской помощи в порядке само- и взаимопомощи. Тема N 6. Приемы и способы выполнения задач в условиях заражения местности радиоактивными, ОВ, АХОВ и биологическими средствами. Особенности выполнения задач на местности, зараженной радиоактивными, ОВ, АХОВ и биологическими средствами. Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты. Меры безопасности. Тема N 7. Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о санитарной обработке, дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества и растворы, применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки при заражении ОВ, АХОВ, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств. Меры безопасности при проведении специальной обработки. V. Наименование тем, виды занятий и количество часов специальной подготовки ------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование темы | Вид занятия | Кол-| | п/п | | | во | | | | |часов| ------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 1. | Действия спасательных служб по устройству | тактико- | | | | проездов, обрушению неустойчивых зданий | специальное | 4 | | | и конструкций | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 2. | Действия спасательных служб по | практическое | | | | обеспечению мероприятий, выполняемых | занятие | 4 | | | при спасении людей, находящихся под | | | | | завалами и на верхних этажах поврежденных | | | | | и горящих зданий, ликвидации завалов | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 3. | Действия спасательных служб по вскрытию | тактико- | | | | заваленных защитных сооружений и | специальное | 4 | | | спасению людей | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 4. | Действия по развертыванию и | практическое | | | | функционированию медицинских пунктов в | занятие | 6 | | | местах проведения АСДНР | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 5. | Действия личного состава спасательной | практическое | 6 | | | службы по оказанию первой медицинской | занятие | | | | помощи | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 6. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации противопожарных | специальное | 3 | | | профилактических мероприятий на объекте | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 7. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации противопожарного обеспечения | специальное | 4 | | | действий сил ГО | занятие | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 8. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации тушения лесных и степных | специальное | 4 | | | пожаров | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 9. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации тушения пожаров. Средства | специальное | 6 | | | пожаротушения и порядок их использования | занятие | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 10. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации тушения пожаров и ликвидации | специальное | | | | аварий на магистральных газо- и | занятие | 6 | | | нефтепроводах, в условиях массового | | | | | разлива нефтепродуктов | | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 11. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации тушения пожаров в условиях | специальное | 4 | | | заражения радиоактивными, ОВ, АХОВ и | занятие | | | | биологическими средствами | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 12. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | обслуживанию защитных сооружений и | специальное | 3 | | | устранению аварий и повреждений в них | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 13. | Действия спасательной службы при | практическое | | | | дооборудовании и строительстве защитных | занятие | 3 | | | сооружений для населения | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 14. | Действия спасательной службы по | практическое | | | | организации радиационного и химического | занятие | | | | контроля при размещении людей в защитных | | 6 | | | сооружениях. Действия спасательной | | | | | службы по специальной обработке | | | | | помещений защитных сооружений | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 15. | Действия спасательной службы при | практическое | | | | ликвидации аварий на объектах с АХОВ | занятие | 3 | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 16. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | устранению аварий на коммунально- | специальное | 6 | | | энергетических сетях и технологических | занятие | | | | линиях | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 17. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | ликвидации последствий аварий на | специальное | 6 | | | радиационно-, химически-, взрыво- и | занятие | | | | пожароопасных объектах | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 18. | Действия спасательной службы в условиях | тактико- | | | | заражения радиоактивными, ОВ, АХОВ и | специальное | 4 | | | биологическими средствами | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 19. | Действия спасательной службы по | практическое | | | | дооборудованию автотранспорта для | занятие | 6 | | | перевозок населения и грузов. | | | | | Осуществление перевозок населения и грузов | | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 20. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | транспортному обеспечению эвакуации | специальное | 6 | | | населения, материальных и культурных | занятие | | | | ценностей в условиях заражения | | | | | радиоактивными, ОВ, АХОВ и | | | | | биологическими средствами | | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 21. | Действия спасательной службы по | практическое | | | | организации и проведению специальной | занятие | 4 | | | обработки | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 22. | Действия спасательной службы по | практическое | | | | организации работы пунктов выдачи СИЗ | занятие | 3 | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 23. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации мероприятий при обеспечении | специальное | 3 | | | радиационной и химической защиты | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 24. | Действия спасательной службы по | практическое | | | | организации и осуществлению устойчивости | занятие | 6 | | | связи при организации и выполнении задач | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 25. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации и осуществлению устойчивости | специальное | | | | связи в районах выполнения задач в условиях | занятие | 6 | | | воздействия опасных факторов источника | | | | | чрезвычайных ситуаций, а также | | | | | поражающих факторов оружия массового | | | | | поражения | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 26. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | восстановлению и поддержанию порядка в | специальное | 3 | | | районах, пострадавших при ведении военных | занятие | | | | действий или вследствие этих действий, а | | | | | также при чрезвычайных ситуациях | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 27. | Действия личного состава спасательной | тактико- | | | | службы при проведении эвакуации населения | специальное | 3 | | | | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 28. | Действия спасательной службы при вводе в | тактико- | | | | районы аварийно-спасательных и других | специальное | 3 | | | неотложных работ сил ГО и РСЧС | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 29. | Действия спасательной службы по | практическое | 3 | | | развертыванию и функционированию | занятие | | | | подвижного пункта питания | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 30. | Действия спасательной службы по | практическое | 3 | | | развертыванию и функционированию | занятие | | | | подвижного пункта продовольственного | | | | | снабжения | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 31. | Действия спасательной службы по | практическое | | | | развертыванию и функционированию | занятие | 3 | | | подвижного пункта вещевого снабжения | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 32. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | проведению мероприятий по защите | специальное | 6 | | | сельскохозяйственных животных, воды и | занятие | | | | фуража | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 33. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | проведению мероприятий по защите | специальное | 6 | | | сельскохозяйственных посевов | занятие | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 34. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | проведению мероприятий по защите | специальное | 3 | | | продуктов растениеводства и | занятие | | | | животноводства | | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 35. | Действия спасательной службы по | практическое | | | | организации эвакуации постоянного и | занятие | 3 | | | переменного состава организации | | | | | | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 36. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации эвакуации материальных и | специальное | 6 | | | культурных ценностей в безопасные районы | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 37. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | захоронению тел погибших | специальное | 12 | | | | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 38. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | ликвидации последствий разлива | специальное | 3 | | | нефтепродуктов | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 39. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | предупреждению и ликвидации последствий | специальное | 3 | | | наводнения | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 40. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | ликвидации последствий аварий на | специальное | 3 | | | радиационно и химически опасных объектах | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 41. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | содержанию существующих и прокладке | специальное | 3 | | | новых путей, в том числе колонных | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 42. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | выполнению мероприятий комплексной | специальное | 3 | | | маскировки | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 43. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | оборудованию полевых мест размещения | специальное | 3 | | | эвакуируемого населения | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 44. | Действия спасательной службы при угрозе и | тактико- | | | | совершении террористических актов | специальное | 3 | | | | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 45. | Действия спасательной службы при | практическое | 3 | | | чрезвычайных ситуациях природного и | занятие | | | | техногенного характера | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 46. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации материально-технического | специальное | 6 | | | снабжения сил ГО и РСЧС запасными | занятие | | | | частями, ремонтными и расходными | | | | | материалами | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 47. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации обслуживания и текущего | специальное | 6 | | | ремонта техники | занятие | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 48. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | организации хранения, учета, отпуска | специальное | 6 | | | горюче-смазочных материалов в районе | занятие | | | | дислокации сил ГО и РСЧС | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 49. | Действия спасательной службы по | тактико- | | | | обеспечению сил ГО и РСЧС горюче- | специальное | 6 | | | смазочными материалами на путях ввода сил | занятие | | | | и в районе выполнения задач | | | |-----+---------------------------------------------+--------------+----| | 50. | Действия спасательной службы по защите | тактико- | | | | культурных ценностей при чрезвычайных | специальное | 6 | | | ситуациях природного и техногенного | занятие | | | | характера | | | ------------------------------------------------------------------------- VI. Содержание тем специальной подготовки Тема N 1. Действия спасательных служб по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций. Выдвижение спасательных служб и ввод их в очаг поражения. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов. Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ. Меры безопасности. Тема N 2. Действия спасательных служб по обеспечению мероприятий, выполняемых при спасении людей, находящихся под завалами и на верхних этажах поврежденных и горящих зданий, ликвидация завалов. Действия по обеспечению спасательных работ при извлечении пострадавших из-под завалов, снятия с верхних этажей поврежденных и горящих зданий (оказание первой медицинской помощи, вынос пострадавших, переноска пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки на автотранспорт, транспортировка пострадавших в лечебные учреждения). Способы транспортировки пострадавших. Расчистка территории от обломков разрушенного здания после проведения аварийно-спасательных работ. Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров и других опасных зон. Меры безопасности. Тема N 3. Действия спасательных служб по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению людей. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Меры безопасности. Тема N 4. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию медицинских пунктов в местах проведения АСНДР. Действия спасательной службы по развертыванию медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями постоянной готовности и нештатными аварийно-спасательными формированиями (далее - НАСФ). Подготовка специального оборудования и средств оказания медицинской помощи. Сортировка раненых и пораженных. Тема N 5. Действия личного состава спасательной службы по оказанию первой медицинской помощи. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Предупреждение вторичного инфицирования ран (ожогов) и защита их от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды (наложение асептических повязок с использованием перевязочного материала или подручных средств). Техника наложения повязок. Приемы и способы остановки кровотечений. Введение обезболивающих средств (при механических травмах, обморожениях, ожогах и др.). Транспортная иммобилизация переломов и костей конечностей, позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств. Введение антидотов, дача радиопротекторов и противобактериальных средств пораженным отравляющими веществами, ионизирующими излучениями или бактериальными (биологическими) средствами. Использование индивидуальной аптечки - АИ-1, АИ-1м, АИ-2 и комплекта индивидуальной медицинской гражданской защиты "Юнита". Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ. Проведение простейших детоксикационных мероприятий при пищевых отравлениях. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из- под завалов. Тема N 6. Действия спасательной службы по организации противопожарных профилактических мероприятий на объекте. Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта. Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта. Меры безопасности. Тема N 7. Действия спасательной службы по организации противопожарного обеспечения действий сил ГО. Организация разведки. Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил ГО к участкам ведения АСДНР. Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий. Локализация и тушение пожаров в местах проведения АСДНР. Практическая отработка действий номеров боевого расчета. Тема N 8. Действия спасательной службы по организации тушения лесных и степных пожаров. Классификация природных пожаров. Характеристики и поражающие факторы лесных и степных пожаров. Особенности действий по тушению лесных и степных пожаров. Организация и ведение пожарной разведки. Организация тушения пожаров. Основные этапы (локализация, дотушивание, окарауливание), тактические приемы и способы тушения лесных и степных пожаров (захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных минерализованных полос и канав, тушение водой и химическими растворами, отжиг). Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров. Меры безопасности. Тема N 9. Действия спасательной службы по организации тушения пожаров. Средства пожаротушения и порядок их использования. Организация тушения пожаров. Приемы и способы локализации и ликвидации пожара. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении противопожарных формирований (пожарные автомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, ранцевые опрыскиватели, почвообрабатывающие агрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны и др.). Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Авиационные средства тушения пожаров, порядок их применения. Вскрытие и разборка конструкций на пожаре. Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, АХОВ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, а также лесных и степных пожаров. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров. Техника безопасности при тушении пожаров и разборке конструкций на пожарах. Меры безопасности. Тема N 10. Действия спасательной службы по организации тушения пожаров и ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах в условиях массового разлива нефтепродуктов. Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов. Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах. Техническая разведка места аварии. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Оборудование рабочих мест. Практические действия по обеспечению ремонта поврежденных участков. Меры безопасности. Тема N 11. Действия спасательной службы по организации тушения пожаров в условиях заражения радиоактивными, ОВ, АХОВ и биологическими средствами. Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, ОВ, АХОВ и биологическими средствами. Использование СИЗ при выполнении задач по тушению пожаров. Организация и проведение специальной обработки средств пожаротушения и специальной техники. Меры безопасности. Тема N 12. Действия личного состава спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них. Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище. Действия спасательной службы по приведению убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию. Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Меры безопасности. Тема N 13. Действия спасательной службы при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения. Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения, действия при приведении защитных сооружений в готовность, их обслуживании и эксплуатации. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (далее - ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий. Меры безопасности. Тема N 14. Действия спасательной службы по организации радиационного и химического контроля при размещении людей в защитных сооружениях. Действия спасательной службы по специальной обработке помещений защитных сооружений. Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании. Организация радиационного и химического контроля при приеме эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Организация и проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря. Меры безопасности. Тема N 15. Действия спасательной службы при ликвидации аварий на объектах с АХОВ. Характеристика коммуникаций с АХОВ на объекте. Возможный характер разрушений. Способ защиты. Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ. Ремонт поврежденных участков. Использование СИЗ. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии. Меры безопасности. Тема N 16. Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально- энергетических сетях и технологических линиях. Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Меры безопасности. Тема N 17. Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварий на радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектах. Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектах. Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей. Порядок отключения поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения работ на таких объектах. Меры безопасности. Тема N 18. Действия спасательной службы в условиях заражения радиоактивными, ОВ, АХОВ и биологическими средствами. Радиационная и химическая разведка на маршруте выдвижения и в районе ликвидации аварии. Использование СИЗ. Допустимые дозы облучения. Практические действия по ремонту поврежденных участков. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии. Меры безопасности. Тема N 19. Действия спасательной службы по дооборудованию автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов. Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки, перевозки и высадки людей. Предназначение, устройство и технические возможности штатных автотранспортных средств. Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф. Правила погрузки, укладки, крепления и выгрузки материальных ценностей. Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|