|
Расширенный поиск
Постановление администрации города Оренбурга от 25.02.2013 № 346-пАДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25.02.2013 N 346-п О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 31.05.2011 N 3419-п В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса РФ, статьями 11,17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга: 1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 31.05.2011 N 3419-п "Об утверждении целевой Программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2012-2014 годы": 1) изложить раздел "Объемы и источники финансирования" Паспорта программы в следующей редакции: "Общий объем финансирования по Программе - 48 860 тыс. руб., из них городской бюджет - 48 860 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 21 860 тыс. руб.; 2013 год - 15 000 тыс. руб.; 2014 год - 12 000 тыс. руб."; 2) изложить главу 4 "Перечень программных мероприятий" II части Программы в новой редакции согласно приложению N 1; 3) изложить главу 5 "Ресурсное обеспечение Программы" II части Программы в новой редакции согласно приложению N 2; 4) изложить приложение 1.1 "Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы" к Программе в новой редакции согласно приложению N 3. 5) изложить приложение 1.2 "Перечень мероприятий программы и объемы финансирования из городского бюджета" к Программе в новой редакции согласно приложению N 4. 2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга. 4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам Ремизовой Е.А. Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение N 1 к постановлению администрации города Оренбурга от 25.02.2013 N 346-п Глава 4. Перечень программных мероприятий Направление 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров Развитие предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти. Мероприятия Программы по совершенствованию нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства направлены на: - создание благоприятной предпринимательской среды в городе Оренбурге; - повышение информированности предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, упорядочивание государственного и муниципального контроля за предпринимательской деятельностью; - упрощение процедуры оформления земельных и имущественных отношений субъектами МСП; - выстраивание единой системы государственной поддержки предпринимательства как на областном, так и муниципальном уровнях; - поддержку субъектов МСП в приоритетных отраслях экономики города. Мероприятие 1.1. Анализ действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования направлений, условий и форм поддержки субъектов МСП. Цель мероприятия: своевременное информирование субъектов предпринимательства города Оренбурга об изменениях нормативно- правового характера, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства, для обеспечения благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: проведение анкетирования, опросов, встреч для выявления проблем развития МСП и путей их устранения. Привлечение широкого круга экспертов инфраструктуры поддержки предпринимательства города Оренбурга к изучению существующих проблем. Подготовка рекомендаций и предложений по итогам анализа действующих нормативных правовых актов. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" организация проведения исследований в сфере МСП является одной из основных функций муниципалитета в части реализации мер государственной поддержки МСП. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Результативность мероприятия: - выявление состояния, тенденций и причин изменения показателей деятельности субъектов предпринимательства по итогам каждого календарного года Программы; - проведение исследований по проблемам развития МСП. Мероприятие 1.2. Подготовка правовых актов администрации города Оренбурга по механизмам поддержки предпринимательства. Цель мероприятия: повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект. Увеличение количества субъектов МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: подготовка рекомендаций и предложений по направлениям поддержки предпринимательства в рамках реализации Программы. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" поддержка МСП является одной из основных функций муниципалитета в части реализации мер государственной поддержки МСП. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Результативность мероприятия: повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства. Мероприятие 1.3. Организация, проведение и участие в заседаниях координационных и совещательных органов в области развития МСП. Цель мероприятия: участие представителей субъектов МСП, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, в формировании и реализации государственной политики в области развития МСП, экспертизе проектов нормативных правовых актов Оренбургской области и правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: участие в заседаниях, встречах и (или) совещаниях координационных и совещательных органов по вопросам поддержки и развития МСП (в т. ч. межрегиональных). Подготовка комплектов раздаточного материала для мероприятий, а также информационных, методических и справочных материалов (в т. ч. брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности. Исполнители: организации-исполнители организационно-технических мероприятий, администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 150 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (2012 год - 100 тыс. руб., 2013 год - 50 тыс. руб., 2014 год - не предусмотрено). Результативность мероприятия: более активное влияние муниципалитета на развитие потенциала деловой активности бизнеса, в рамках мероприятия обеспечивается доведение в установленные сроки решений указанных органов до сведения всех органов власти, которых они касаются. Обеспечивается контроль исполнения принятых решений силами лиц, наделенных полномочиями для этих целей. Направление 2. Совершенствование информационной поддержки субъектов МСП Мероприятие 2.1. Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, съездов, конкурсов, горячих телефонных линий. Цель мероприятия: обмен опытом, расширение применения прогрессивных технологий поддержки малого и среднего бизнеса, показ достижений субъектов МСП, укрепление экономических, научных и торгово- производственных связей между субъектами МСП; выработка перспективных направлений в развитии предпринимательства. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: оформление информационно-аналитических материалов в соответствии с тематикой мероприятия; проведение организационно-технических и координационных работ при подготовке и организации мероприятий; организация и проведение семинаров для СМП; чествование передовиков производства субъектов МСП; ежегодное празднование профессиональных праздников предпринимателей в соответствии с программой проведения, формируемой администрацией города Оренбурга (с финансированием организационно-технических работ); участие в бизнес - форумах, конференциях по вопросам МСП. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - высокая значимость обмена опытом и передовыми профессиональными знаниями между субъектами МСП для целей сохранения и наращивания их конкурентоспособности. Наиболее оптимальной формой организации обмена опытом при одновременной демонстрации достижений субъектов МСП и информационном освещении мер поддержки МСП являются указанные выше публичные мероприятия для субъектов МСП; - празднование профессионального праздника субъектов МСП - Дня российского предпринимательства определено Указом Президента РФ от 18.10.2007 N 1381 "О Дне российского предпринимательства" и в полной мере соответствует достижению целей Программы. Исполнители: администрация города Оренбурга, организации- исполнители организационно-технических мероприятий, определяемые заказчиком Программы. Финансирование мероприятия: 2 260 тыс. руб. за счет средств бюджета города (2012 год - 1 060 тыс. руб., 2013 год - 640 тыс. руб., 2014 год - 560 тыс. руб.). Результативность мероприятия: расширение контактов между предпринимателями, ассоциациями и объединениями предпринимателей и органами государственной и исполнительной власти; повышение информированности предпринимательского сообщества о деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; вовлечение общественных организаций в процессы разработки, реализации, оценки эффективности мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса; своевременное выявление возможностей развития и проблем в бизнес-среде; формирование принципов и механизмов взаимодействия бизнеса и власти, муниципально-частного партнерства. Мероприятие 2.2. Подготовка и тиражирование информационных изданий для субъектов МСП. Цель мероприятия: распространение передового опыта организации, ведения и поддержки МСП, укрепление экономических, научных и торгово- производственных связей между субъектами МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: подбор и систематизация материалов по проблемам развития МСП и направлениям государственной поддержки МСП, формирование на их базе информационных изданий (в т. ч. брошюр, справочников, каталогов, пособий и т.п.); верстка и тиражирование указанных изданий; организация распространения указанных изданий. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - результаты анализа выполнения программы за 2009-2010 годы позволяют говорить о полноценном выполнении данного мероприятия в течение всего прошедшего периода; - экспресс-опросы предпринимателей и представителей организаций инфраструктуры поддержки МСП свидетельствуют о заинтересованности субъектов МСП в любых информационных изданиях, материалах и публикациях по проблемам развития МСП. Это обусловлено недостаточностью информации в сфере передовых достижений и приемов ведения бизнеса в большинстве отраслей, а также постоянно растущей потребностью субъектов МСП в профессиональной информации для обеспечения своей деятельности. Исполнители: организации - исполнители организационно-технических мероприятий, администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 400 тыс. руб. за счет средств бюджета города (2012 год - 200 тыс. руб., 2013 год - 100 тыс. руб., 2014 год - 100 тыс. руб.). Результативность мероприятия: обеспечение составления и выпуска изданий по основным вопросам и проблемам, интересующим бизнес- сообщество и МСП г. Оренбурга ежегодно. Мероприятие 2.3. Создание положительного имиджа субъектов МСП. Цель мероприятия: повышение общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов МСП, дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: подбор и систематизация материалов о развитии МСП и участии субъектов МСП в городских социальных программах; формирование положительного имиджа субъектов МСП; проведение пресс-конференций по итогам мероприятий; ежегодное проведение конкурсных мероприятий (среди журналистов городских СМИ, "Лучший предприниматель года", "Лучшее малое предприятие года", "Конкурс инвестиционных проектов", городских конкурсов в сфере потребительского рынка и бытовых услуг), участие в межрегиональных конкурсах по стимулированию деятельности субъектов МСП, направленных на повышение качества, конкурентоспособности, расширение ассортимента выпускаемой продукции, стимулирование инновационной деятельности. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - результаты анализа выполнения Программы за 2009-2011 годы позволяют говорить о полноценном выполнении данного мероприятия в течение всего прошедшего периода; - экспресс-опросы предпринимателей и представителей организаций инфраструктуры поддержки МСП свидетельствуют о заинтересованности субъектов МСП в проводимых конкурсных мероприятиях, которые являются стимулом для совершенствования и дальнейшего развития предпринимательства в г. Оренбурге. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 2 727 тыс. руб. за счет средств бюджета города (2012 год - 1 600 тыс. руб., 2013 год - 807 тыс. руб., 2014 год - 320 тыс. руб.). Результативность мероприятия: расширение применения прогрессивных технологий развития малого и среднего бизнеса, показ достижений субъектов МСП, выработка перспективных направлений в развитии предпринимательства. Направление 3. Финансовая поддержка Мероприятия данного раздела позволят расширить возможности субъектов МСП по доступу к финансовым и инвестиционным ресурсам. Недостаток финансовых средств является одной из основных проблем. Более 50% как начинающих, так и действующих предпринимателей отмечают затрудненный доступ к финансовым ресурсам из-за отсутствия программы долгосрочного кредитования, отсутствия у них залоговых возможностей, выдачи кредитов только предприятиям, проработавшим более 6 месяцев, а также больших ставок ссудного процента. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка будет сочетать следующие направления: - финансовую поддержку субъектов предпринимательства; - предоставление льгот по арендной плате за помещения и земельные участки; - создание благоприятного инвестиционного климата. Эффективным стимулирующим средством станут мероприятия по возмещению части затрат субъектов предпринимательства за счет средств бюджета города Оренбурга и создание системы льготного кредитования субъектов МСП. Данные направления поддержки позволят: - повысить эффективность деятельности субъектов МСП; - организовать новые рабочие места; - увеличить количество субъектов МСП, в т. ч. в сельской местности; - создать дополнительный бюджетный эффект. Мероприятие 3.1. Субсидирование процентных ставок по кредитам, получаемым субъектами МСП в кредитных организациях и договорам лизинга. Цель мероприятия: привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: организация постоянного отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий для компенсации части процентных платежей по кредитам кредитных организаций и договорам лизинга. Предоставление соответствующих субсидий. Приоритетная поддержка проектов МСП в сфере производственной, инновационной и внешнеэкономической деятельности. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - в соответствии с результатами исследований, высокий уровень процентных ставок по банковским кредитам является одной из основных негативных характеристик кредитных услуг российских банков, с точки зрения субъектов МСП. Финансирование мероприятия: 27 720 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 7 000 тыс. руб., в 2013 г. - 10 500 тыс. руб., в 2014 г. - 10 220 тыс. руб.). Исполнитель: администрация города Оренбурга. Результативность мероприятия: количество субъектов МСП, получивших субсидии по кредитным договорам и договорам лизинга, при выделении субсидий только из городского бюджета - 105 (в том числе в 2012 г. - 30, в 2013 г. - 35, в 2014г. - 40). Мероприятие 3.2. Возмещение части затрат за пользование офисными и производственными помещениями при реализации бизнес-проектов, отобранных на конкурсной основе для целей оказания муниципальной поддержки. Цель мероприятия: повышение эффективности деятельности субъектов МСП, организация новых рабочих мест, создание дополнительного бюджетного эффекта, увеличение количества субъектов МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: организация отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий для компенсации части затрат по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных направлениях развития предпринимательства. Предоставление соответствующих субсидий. Приоритетная поддержка проектов МСП в сфере производственной, инновационной и внешнеэкономической деятельности. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - в соответствии с результатами исследований, высокий уровень арендной платы для предпринимателей является одной из основных негативных характеристик, осложняющих период становления и развития бизнеса, с точки зрения субъектов МСП. Финансирование мероприятия: 2 653 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 2 000 тыс. руб., в 2013 г. - 353 тыс. руб., в 2014 г. - 300 тыс. руб.). Исполнитель: администрация г. Оренбурга. Результативность мероприятия: повышение эффективности деятельности субъектов МСП, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП. Мероприятие 3.3. Создание системы льготного кредитования субъектов МСП в приоритетных сферах развития предпринимательства. Цель мероприятия: формирование финансовых активов муниципальной системы микрокредитования, расширение предложения микрофинансовых ресурсов и увеличение совокупного объема предоставляемых микрофинансовых услуг. Сроки реализации: в течение 2012-2014гг. Реализация мероприятия: внесение целевого имущественного взноса (вклада) денежными средствами в целях формирования финансовых активов муниципальной системы микрокредитования; выдача займов субъектам МСП, не имеющим доступа к кредитным услугам банков из-за мелких масштабов бизнеса, отсутствия глубоких экономических знаний и ликвидного имущества для передачи в залог. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - высокий уровень требований банков к объектам залога и уровню экономических знаний субъектов МСП является основным препятствием при доступе субъектов МСП к кредитным услугам российских банков. Указанную проблему могут решать региональные и муниципальные фонды поддержки МСП, предъявляющие облегченные требования к заемщикам. Одним из наиболее надежных источников финансирования для фондов поддержки МСП являются средства целевых имущественных взносов (вкладов) денежными средствами учредителей - органов местного самоуправления. Выполняя функцию уполномоченных, социально ориентированных финансовых посредников, фонды устанавливают снижение итоговых процентных ставок по микрозаймам, предоставляемым субъектам МСП; - мероприятие соответствует приоритетам Минэкономразвития России, определенным в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 5 000 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 5000 тыс. руб., в 2013 г. - 2014 г. - не предусмотрено). Результативность мероприятия: повышение эффективности деятельности субъектов МСП, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП. Количество субъектов МСП, получивших микрозаймы в 2012 г. - 10. Мероприятие 3.4. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой консультационных, экспертных услуг при разработке и реализации бизнес- проектов в области инноваций и промышленного производства. Цель мероприятия: повышение предпринимательской активности среди молодежи, развитие инновационного предпринимательства, повышение эффективности деятельности субъектов МСП, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014гг. Реализация мероприятия: организация постоянного отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с оплатой консультационных, экспертных услуг при разработке и реализации бизнес-проектов в области инноваций и промышленного производства, в размере не более 50% произведенных затрат в течение финансового года, но не более 20 тысяч рублей на один субъект МСП. Приоритетная поддержка проектов субъектов МСП. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - недостаточная квалификация, отсутствие навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических, экономических знаний являются препятствием для более эффективного саморазвития бизнеса; - низкий уровень самоорганизации малого и среднего бизнеса, слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность - существенные проблемы, негативно сказывающиеся на развитии малого и среднего предпринимательства в г. Оренбурге; -мероприятие соответствует приоритетам Минэкономразвития России, определенным в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России от 16.02.2010. N 59. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 300 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 300 тыс. руб., в 2013 г. - 2014 г. - не предусмотрено). Результативность мероприятия: количество субъектов МСП, получивших субсидии для компенсации части затрат, связанных с оплатой консультационных, экспертных услуг при разработке и реализации бизнес- проектов в области инноваций и промышленного производства, при выделении субсидий только из городского бюджета в 2012 г. - 30. Мероприятие 3.5. Субсидирование расходов, произведенных на оплату регистрационного сбора за участие в выставках (ярмарках), а также на оплату аренды выставочной площади на выставках (ярмарках), имеющих статус межрегиональных, всероссийских или международных. Цель мероприятия: содействие расширению рынка сбыта для субъектов МСП и повышению статуса предпринимательской деятельности, содействие субъектам МСП города Оренбурга в развитии межрегиональных и международных деловых связей, продвижение товаров и услуг оренбургских субъектов МСП на российские региональные и зарубежные рынки. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: реализация проектов продвижения товаров, производимых субъектами МСП г. Оренбурга, на рынки регионов РФ и за рубеж с использованием инструментов исследовательского и практического маркетинга, оказание содействия субъектам МСП в поиске торговых и производственных партнеров. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - экспресс-опросы предпринимателей и представителей организаций инфраструктуры поддержки МСП свидетельствуют о заинтересованности субъектов МСП в маркетинговых услугах. Это обусловлено значительными проблемами по продвижению продукции субъектов МСП на рынки других регионов РФ по причине недостаточности маркетинговой информации. Исполнители: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 1 850 тыс. руб. за счет средств бюджета города (в 2012 г. - 700 тыс. руб., в 2013 г. - 750 тыс. руб., в 2014 г. - 400 тыс. руб.). Результативность мероприятия: демонстрация продукции и других достижений субъектов МСП, укрепление экономических, научных и торгово- производственных связей между субъектами МСП. Увеличение количества региональных и зарубежных компаний, ознакомленных с продукцией субъектов МСП города Оренбурга. Количество выведенных на новые рынки товарных позиций - 60 (в том числе в 2012 г. - 15, 2013 г. - 20, 2014 г. - 25). Мероприятие 3.6. Компенсация затрат, связанных с оплатой услуг по прохождению сертификации, необходимой в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством страны- импортера для экспорта товаров (работ, услуг). Цель мероприятия: создание благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на международных рынках, содействие развитию рынка сбыта для субъектов предпринимательства в городе Оренбурге, повышение статуса предпринимательской деятельности, повышение конкурентоспособности продукции и услуг субъектов МСП, увеличение объема продаж продукции и услуг. Сроки реализации: в течение 2012-2014гг. Реализация мероприятия: организация отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с оплатой услуг по прохождению сертификации, необходимой в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством страны- импортера для экспорта товаров (работ, услуг), возмещение 30% общей стоимости услуг третьего лица, которое привлекалось для оказания услуг по подготовке и прохождению сертификационного аудита и органа по сертификации, но в размере, не превышающем 100 тыс. рублей для одного субъекта предпринимательства. Приоритетная поддержка проектов субъектов МСП. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - поддержка субъектов предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, будет способствовать продвижению продукции субъектов МСП на зарубежные рынки, росту занятости за счет расширения производства и повышения спроса на рынке труда. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 300 тыс. руб. за счет средств бюджета города (в 2012 г. - 300 тыс. руб., в 2013 г. - 2014 г. - не предусмотрено). Результативность мероприятия: увеличение количества субъектов МСП, производящих конкурентоспособную продукцию для реализации на международном рынке. Мероприятие 3.7. Компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в связи с повышением квалификации работников. Цель мероприятия: повышение предпринимательской активности среди молодежи, развитие инновационного предпринимательства, повышение эффективности деятельности субъектов МСП, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014гг. Реализация мероприятия: организация постоянного отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий в размере не более 2/3 части затрат по оплате оказанных участнику отбора услуг, связанных с повышением квалификации персонала, по договору с учреждениями высшего и среднего профессионального образования, прошедшими государственную аккредитацию и имеющими лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Приоритетная поддержка проектов субъектов МСП. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - недостаточная квалификация, отсутствие навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических, экономических знаний являются препятствием для более эффективного саморазвития бизнеса; - наличие рисков при осуществлении предпринимательской деятельности; - повышение уровня квалификации руководящего и кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства будет способствовать росту занятости за счет повышения спроса на рынке труда на высококвалифицированных специалистов. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 200 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 100 тыс. руб., в 2013 г. - 100 тыс. руб., 2014 год - не предусмотрено). Результативность мероприятия: количество работников, повысивших квалификацию в учреждениях высшего и среднего профессионального образования: 25 (в том числе в 2012 г. - 10, в 2013 г. - 15). Мероприятие 3.8. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договору на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети. Цель мероприятия: повышение предпринимательской активности, развитие инновационного предпринимательства, повышение эффективности деятельности субъектов МСП, поддержка предпринимательства в производственной сфере, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014гг. Реализация мероприятия: организация отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с оплатой по договору на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети, связанных с увеличением электрической мощности (единовременной нагрузки) оборудования, используемого в процессе деятельности по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг. Предельный размер субсидии для возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства не может превышать 30% от суммы по договору о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети. Приоритетная поддержка проектов субъектов МСП. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - высокий уровень затрат при реконструкции предприятия, введении дополнительных источников энергопотребления, приобретении и внедрении новейшего производственного оборудования и помещений для ведения бизнеса. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 1000 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 500 тыс. руб., в 2013 г. - 500 тыс. руб., 2014 год - не предусмотрено). Результативность мероприятия: увеличение количества субъектов МСП, производящих конкурентоспособную продукцию, количество субъектов МСП, получивших субсидии: 11(в том числе в 2012 г. - 5, в 2013 г.- 6). Мероприятие 3.9. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с технологическим присоединением к инженерным сетям и сооружениям. Цель мероприятия: повышение предпринимательской активности, развитие инновационного предпринимательства, поддержка предпринимательства в производственной сфере, повышение эффективности деятельности субъектов МСП, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП. Сроки реализации: в течение 2012-2014гг. Реализация мероприятия: организация отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с оплатой по договору о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям. Приоритетная поддержка проектов субъектов МСП. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: -высокий уровень затрат при реконструкции предприятия, внедрении новейшего производственного оборудования и помещений для ведения бизнеса. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 1500 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 1000 тыс. руб., в 2013 г. - 500 тыс. руб., 2014 год - не предусмотрено). Результативность мероприятия: увеличение количества субъектов МСП, производящих конкурентоспособную продукцию, количество субъектов МСП, получивших субсидии: 11(в том числе в 2012 г. - 5, в 2013 г. -6). Мероприятие 3.10. Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательств, связанных с приобретением основных средств, семян, минеральных удобрений и средств защиты растений для сельскохозяйственного производства. Цель мероприятия: повышение предпринимательской активности в сельской местности, повышение эффективности деятельности субъектов МСП, создание новых рабочих мест на селе, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сельской местности. Сроки реализации: в течение 2012-2014гг. Реализация мероприятия: организация постоянного отбора заявок субъектов МСП на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с приобретением основных средств, семян и минеральных удобрений для сельскохозяйственного производства. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - низкий уровень самоорганизации малого и среднего бизнеса в сельской местности, слабая общественная активность предпринимателей, их разобщенность - существенные проблемы, негативно сказывающиеся на развитии малого и среднего предпринимательства в сельской местности; - наличие рисков при осуществлении предпринимательской деятельности; - повышение эффективности деятельности субъектов МСП в сельской местности, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП в сельской местности; - поддержка сельхозтоваропроизводителей будет способствовать расширению ассортимента производимой продукции на рынках города Оренбурга, росту занятости за счет расширения производств на селе и повышения спроса на рынке труда. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 1500 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 1000 тыс. руб., в 2013 г. - 500 тыс. руб., 2014 год - не предусмотрено). Результативность мероприятия: повышение эффективности деятельности субъектов МСП в сельской местности, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект, увеличение количества субъектов МСП в сельской местности. Количество субъектов МСП, получивших субсидии: 60 (в том числе в 2012 г. - 30, в 2013 г. - 30). Направление 4. Развитие инфраструктуры МСП Одним из определяющих факторов развития малого и среднего предпринимательства и осуществления результативных мер его поддержки на всех уровнях является его эффективная инфраструктура. Очевидно, что первоочередной задачей государственного регулирования развития предпринимательства является оптимизация и повышение эффективности системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства. Для дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге в рамках Программы предполагается осуществление следующего комплекса мероприятий: - проведение анализа деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства; - проведение заседаний общественного Совета предпринимателей при Главе города Оренбурга с целью координации действий администрации города Оренбурга, организаций, субъектов МСП, направленных на поддержку предпринимательства. Все структуры, составляющие городскую систему поддержки малого и среднего предпринимательства, должны функционировать как единая система, взаимодействуя и взаимно дополняя друг друга, придерживаясь единой идеологии развития, используя общую методологию, обмениваясь опытом в обслуживании субъектов малого и среднего предпринимательства. Для повышения общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов МСП в Программе предусмотрено содействие организации и деятельности общественных организаций МСП. С целью расширения контактов и выработки предложений по повышению эффективности малого и среднего предпринимательства в Оренбурге в Программе планируется организация и проведение ежегодного мероприятия "Городской Бизнес-Форум "Город - бизнесу, бизнес - городу". Мероприятие 4.1. Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства на муниципальном уровне. Содействие организации и деятельности общественных организаций МСП. Цель мероприятия: развитие системы комплексной имущественной и информационной поддержки субъектов МСП на муниципальном уровне. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: организация работы объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства на муниципальном уровне; оптимизация и повышение эффективности системы инфраструктурной поддержки предпринимательства. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - необходимо координировать деятельность инфрастуктуры поддержки предпринимательства города в целях создания единого информационного пространства для предпринимателей; - популяризация положительного опыта города Оренбурга в реализации системы управления развитием предпринимательства, создание условий для финансирования и дальнейшего динамичного развития предпринимательства; - мероприятие соответствует приоритетам Минэкономразвития России, определенным в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России от 16.02.2010. N 59; - создание и поддержка (в том числе имущественная и финансовая) организаций инфраструктуры поддержки МСП являются важной функцией муниципальных органов исполнительной власти в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 500 тыс. руб. за счет средств городского бюджета (в 2012 г. - 500 тыс. руб., в 2013 г. - 2014 г. - не предусмотрено). Результативность мероприятия: дальнейшее динамичное развитие предпринимательства, повышение общественного статуса предпринимательской деятельности, социальной ответственности субъектов МСП, обеспечение конструктивного диалога предпринимательства и власти, создание равных условий ведения бизнеса и доступности бизнес-услуг. Направление 5. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности Планируется организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства с частичной компенсацией затрат в зарубежных выставках и выставках-ярмарках регионов России. Проведение мероприятий Программы будет способствовать демонстрации продукции и других достижений субъектов МСП, укреплению экономических, научных и торгово-производственных связей между субъектами МСП города, региона, в том числе и с зарубежными партнерами. Мероприятие 5.1. Организация и проведение выставок товаров местных товаропроизводителей. Продвижение продукции субъектов МСП города Оренбурга на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга. Цель мероприятия: содействие расширению рынка сбыта для субъектов МСП и повышению статуса предпринимательской деятельности, содействие субъектам МСП города Оренбурга в развитии межрегиональных и международных деловых связей, продвижение товаров и услуг оренбургских субъектов МСП на российские региональные и зарубежные рынки. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: реализация проектов продвижения товаров, производимых субъектами МСП г. Оренбурга, на рынки регионов РФ и за рубеж с использованием инструментов исследовательского и практического маркетинга, оказание содействия субъектам МСП в поиске торговых и производственных партнеров. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - экспресс-опросы предпринимателей и представителей организаций инфраструктуры поддержки МСП свидетельствуют о заинтересованности субъектов МСП в маркетинговых услугах. Это обусловлено значительными проблемами, связанными с продвижением продукции субъектов МСП на рынки других регионов РФ, по причине недостаточности маркетинговой информации. Исполнитель: администрация города Оренбурга. Финансирование мероприятия: 700 тыс. руб. за счет средств бюджета города (в 2012 г. - 400 тыс. руб., в 2013 г. - 200 тыс. руб., в 2014 г. - 100 тыс. руб.). Результативность мероприятия: демонстрация продукции и других достижений субъектов МСП, укрепление экономических, научных и торгово- производственных связей между субъектами МСП. Количество субъектов МСП города Оренбурга, принявших участие в выставках местных товаропроизводителей: 2012 г. - 500, 2013 г. - 600, 2014-700. Количество выведенных на новые рынки товарных позиций:2012 г.-15, 2013г. - 20, 2014г. - 20. Направление 6. Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе учащейся молодежи, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело. Развитие предпринимательства невозможно без решения задачи упрощения доступа широким группам населения к предпринимательской деятельности. В современных экономических условиях выход на предпринимательский рынок начинающим предпринимателям затруднен. Это объясняется высоким уровнем конкуренции в "традиционных" секторах малого и среднего бизнеса, таких как торговля и сфера общественного питания. Существующая в России практика поддержки начинающего предпринимательства сводится в основном к развитию финансовых инструментов. Однако, как показывает практика, доступность финансовых ресурсов не является залогом создания успешного бизнеса. Требуется формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка. Для успешного начала, а тем более развития собственного бизнеса начинающему предпринимателю необходимо четко представлять возможные сферы приложения своей активности, понимать алгоритм своих действий. С этой целью предусмотрены мероприятия, направленные на организацию: цикла семинаров "Как начать свое дело" для начинающих предпринимателей; консультирования начинающих предпринимателей для ориентации в выборе перспективных сфер для развития бизнеса; работы "Школы молодого предпринимателя". Мероприятие 6.1. Содействие организации и деятельности "Школы молодого предпринимателя". Цель мероприятия: помощь в организации предпринимательской деятельности, увеличение количества субъектов МСП, повышение предпринимательской активности среди молодежи. Сроки реализации: в течение 2012-2014 гг. Реализация мероприятия: организация встреч школьников и студентов с успешными предпринимателями, действующими в приоритетных для города направлениях; проведение конкурса предпринимательских инициатив учащихся и студентов старших курсов, студенческих научных обществ для поддержки молодежных проектов развития экономики города; организация проведения тренингов, деловых игр, семинаров, способствующих развитию интереса молодежи к предпринимательской деятельности; организация обучения начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности. Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующими факторами: - высокая значимость обмена опытом и передовыми профессиональными знаниями между успешными предпринимателями и студентами; - проведение тренингов, деловых игр, семинаров способствует развитию интереса молодежи к предпринимательской деятельности. Исполнители: администрация города Оренбурга, организации- исполнители организационно-технических мероприятий, определяемые заказчиком Программы. Финансирование мероприятия: 100 тыс. руб. за счет средств бюджета города (в 2012 г. - 100 тыс. руб., в 2013 г. - 2014 г. - не предусмотрено). Результативность мероприятия: своевременное выявление возможностей развития молодежного предпринимательства, помощь в организации предпринимательской деятельности, повышение предпринимательской активности среди молодежи, укрепление социального статуса предпринимателей и рост престижа предпринимательской деятельности, увеличение количества субъектов МСП. Заместитель главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение N 2 к постановлению администрации города Оренбурга от 25.02.2013 N 346-п Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы Источники: 5.1. Бюджет муниципального образования "город Оренбург" - средства, предусмотренные настоящей Программой. Финансирование мероприятий Программы развития субъектов МСП в 2012-2014 годах (тыс. руб.): -------------------------------------------------------------------- | N | Источники | всего | в том числе по годам: | | п/п | финансирования | | | | | | |-----------------------------| | | | | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |-----+---------------------+--------+---------+---------+---------| | 1. | Средства бюджета | | | | | | | муниципального | 48 860 | 21 860 | 15 000 | 12 000 | | | образования "город | | | | | | | Оренбург", прямое | | | | | | | финансирование | | | | | -------------------------------------------------------------------- Фактическое финансирование Программы осуществляется в пределах средств, выделенных из бюджета города на очередной финансовый год. 5.2. Областной бюджет - средства, выделяемые на конкурсной основе на софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ развития субъектов МСП. 5.3. Реализация отдельных мероприятий Программы может осуществляться на условиях долевого финансирования при участии прочих не бюджетных финансовых организаций и предприятий. Дополнительно предусматривается систематическое привлечение средств из внебюджетных финансовых источников, а также собственных средств субъектов МСП, что обусловлено условиями поддержки мероприятий программ развития малого и среднего предпринимательства, выдвигаемым со стороны Минэкономразвития России. Определены следующие наиболее перспективные направления участия государства и привлечения сторонних инвесторов: - развитие системы микрокредитования через финансирование проектов, инициированных субъектами МСП, не пользующихся банковским кредитованием в силу малых, непривлекательных для банков, масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории и дорогостоящего имущества для предоставления в залог; - развитие системы поддержки банковского кредитования предпринимательских проектов через реализацию на конкурсной основе совместно с кредитно-финансовыми организациями специальных программ субсидирования процентных ставок по кредитам, а также гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП по кредитам, предоставляемым субъектам МСП; - развитие системы поддержки МСП города через реализацию на конкурсной основе специальных программ субсидирования затрат субъектов МСП. Заместитель главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение N 3 к постановлению администрации города Оренбурга от 25.02.2013 N 346-п Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Целевой | Единица | Исходные | Показатели эффективности | | п/п | индикатор | измерения | показатели | реализации программы | | | | | базового |----------------------------| | | | | года | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | год | год | год | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 1. | Прирост числа малых предприятий | % | 10,2% | 3% | 3% | 3% | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 2. | Прирост общего количества субъектов МСП | % | 4,8% | 3% | 3% | 3% | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 3. | Прирост численности работников, занятых на малых предприятиях | % | 3% | 3% | 3,5% | 5% | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 4. | Количество субъектов предпринимательства | Единиц | 56,5 | 58 | 57 | 57 | | | в расчете на 1000 человек населения | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 5. | Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей среднесписочной | % | 67 | 69 | 71 | 73 | | | численности занятых в муниципальном образовании | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 6. | Количество субъектов МСП, реализовавших проекты развития с | Единиц | 29 | 30 | 30 | 30 | | | привлечением кредитов кредитных организаций с субсидируемыми | | | | | | | | процентными платежами | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 7. | Число руководителей, владельцев и работников субъектов МСП, прошедших | Человек | 600 | 600 | 700 | 800 | | | обучение по специальным программам подготовки и переподготовки, а | | | | | | | | также в рамках специальных семинаров, лекций и стажировок | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 8. | Налоговые поступления в городской бюджет от субъектов МСП - | Млн. руб. | 1 700 | 1 751 | 1 803 | 1 857 | | | получателей поддержки в рамках Программы (в условиях действующего | | | | | | | | налогового и бюджетного законодательства) | | | | | | |-----+-----------------------------------------------------------------------+-----------+-------------+--------+---------+---------| | 9. | Проведение публичных мероприятий по вопросам развития МСП | Единиц | 12 | 12 | 12 | 12 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Недостижение прогнозных параметров, негативные тенденции и отрицательная динамика группы оценочных показателей (рабочие места, налоги) являются основанием для прекращения финансирования мероприятий или Программы в целом. Решение о прекращении финансирования Программы принимается на основании результатов мониторинга и анализа фактов, ставших причиной негативных тенденций. Стратегическим элементом станет создание эффективной системы поддержки инвестиционного процесса и инвестпроводящей сети и, как следствие, повышение интереса инвесторов и притока инвестиций, активизация бизнес-структур. Будет создан полный цикл поддержки субъектов МСП от разработки до реализации совместных инвестиционных программ развития муниципального образования. Заместитель главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение N 4 к постановлению администрации города Оренбурга от 25.02.2013 N 346-п Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из городского бюджета ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятие | Направления | Объем финансирования | Заказчик | Ожидаемый | | п/п | Программы | расходов | (тыс. рублей, | | результат | | | | | в ценах соответствующих лет) | | | | | | |------------------------------------| | | | | | | всего | в том числе по годам | | | | | | | за |--------------------------| | | | | | | 2012- | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | | 2014 | год | год | год | | | | | | | годы | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | | Всего по Программе - | | 48 860 | 21 860 | 15 000 | 12 000 | | | | | в том числе: | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Направление 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Анализ действующих | | | | | | администрация | Выявление состояния, тенденций | | | нормативных правовых актов | | | | | | г. Оренбурга | и причин изменения показателей | | | Российской Федерации, | | | | | | | социально-экономической | | | Оренбургской области и | | | | | | | эффективности Программы по | | | органов местного | | | | | | | итогам каждого календарного | | | самоуправления в сфере | | | | | | | года Программы. | | | регулирования направлений, | | | | | | | | | | условий и форм поддержки | | | | | | | | | | субъектов МСП (мониторинг | | | | | | | | | | потребностей субъектов МСП | | | | | | | | | | в консультационных услугах (в | | | | | | | | | | т. ч. по кредитному, | | | | | | | | | | маркетинговому и | | | | | | | | | | юридическому | | | | | | | | | | консультированию; анализ | | | | | | | | | | возможностей и разработка | | | | | | | | | | механизмов продвижения | | | | | | | | | | продукции субъектов МСП г. | | | | | | | | | | Оренбурга на рынки других | | | | | | | | | | регионов России и зарубежья). | | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 1.2 | Подготовка правовых актов | | | | | | администрация | Повышение эффективности | | | администрации города | | | | | | г. Оренбурга | деятельности субъектов малого | | | Оренбурга по механизмам | | | | | | | предпринимательства, создание | | | поддержки | | | | | | | новых рабочих мест, | | | предпринимательства | | | | | | | дополнительный бюджетный | | | | | | | | | | эффект, увеличение количества | | | | | | | | | | субъектов МСП. | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 1.3 | Организация, проведение и | Подготовка комплектов раздаточного | 150 | 100 | 50 | - | администрация | Регулярное проведение | | | участие в заседаниях | материала для мероприятий. | | | | | г. Оренбурга | заседаний, встреч и (или) | | | координационных и | Изготовление электронных | | | | | | совещаний координационных и | | | совещательных органов в | презентаций для докладов участников | | | | | | совещательных органов в | | | области развития МСП, в том | мероприятий. | | | | | | области развития МСП при | | | числе в проводимых за | Участие в межрегиональных | | | | | | органах исполнительной власти с | | | пределами муниципального | заседаниях по вопросам поддержки и | | | | | | обеспечением кворума для | | | образования "город Оренбург". | развития МСП. | | | | | | принятия ими решений. В рамках | | | | Подготовка, издание и тиражирование | | | | | | мероприятия обеспечивается | | | | сборников материалов | | | | | | доведение в установленные сроки | | | | соответствующих мероприятий, а | | | | | | решений указанных органов до | | | | также информационных, методических | | | | | | сведения всех органов власти, | | | | и справочных материалов (в т. ч. | | | | | | которых они касаются. | | | | брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по | | | | | | Обеспечивается контроль | | | | вопросам организации и ведения | | | | | | исполнения принятых решений | | | | предпринимательской деятельности. | | | | | | силами лиц, наделенных | | | | Организация информационного | | | | | | полномочиями для этих целей. | | | | освещения мероприятий (в т. ч. | | | | | | | | | | подготовка журналистских материалов, | | | | | | | | | | бюллетеней, пресс-релизов, интервью | | | | | | | | | | для СМИ, проведение пресс- | | | | | | | | | | конференций по итогам мероприятий) | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Направление 2. Совершенствование информационной поддержки | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Организация проведения | Оформление информационно- | 2 260 | 1 060 | 640 | 560 | администрация | Устранение административных | | | публичных мероприятий по | аналитических материалов в | | | | | г. Оренбурга | барьеров в развитии МСП, а | | | вопросам | соответствии с тематикой | | | | | | также фактов недобросовестной | | | предпринимательства: | мероприятия; | | | | | | предпринимательской | | | семинаров, совещаний, | проведение организационно- | | | | | | деятельности. Расширение | | | конференций, круглых столов, | технических и координационных работ | | | | | | контактов между | | | съездов, конкурсов, горячих | при подготовке и организации | | | | | | предпринимателями, | | | телефонных линий. | мероприятий; | | | | | | ассоциациями и объединениями | | | | организация и проведение | | | | | | предпринимателей и органами | | | | конференций, | | | | | | государственной и | | | | семинаров, круглых | | | | | | исполнительной власти. | | | | столов для содействия в | | | | | | Повышение информированности | | | | самоорганизации субъектов МСП по | | | | | | предпринимательского | | | | отраслевому и территориальному | | | | | | сообщества о деятельности | | | | признаку, по этике | | | | | | органов местного | | | | взаимоотношений бизнеса и власти; | | | | | | самоуправления в сфере | | | | чествование передовиков производства | | | | | | поддержки и развития малого и | | | | субъектов МСП; | | | | | | среднего предпринимательства. | | | | ежегодное празднование | | | | | | Вовлечение общественных | | | | профессиональных праздников | | | | | | организаций в процессы | | | | предпринимателей в соответствии с | | | | | | разработки, реализации, оценки | | | | программой проведения, формируемой | | | | | | эффективности мероприятий | | | | администрацией города Оренбурга (с | | | | | | по развитию малого и среднего | | | | финансированием организационно- | | | | | | бизнеса. | | | | технических работ по проведению | | | | | | Своевременное выявление | | | | ежегодного праздника - Дня | | | | | | возможностей развития и | | | | российского предпринимательства; | | | | | | проблем в бизнес-среде. | | | | организация и проведение ежегодного | | | | | | Формирование принципов и | | | | форума по проблемам и перспективам | | | | | | механизмов взаимодействия | | | | развития предпринимательства; | | | | | | бизнеса и власти, муниципально- | | | | выработка стратегических приоритетов | | | | | | частного партнерства | | | | в направлениях поддержки МСП на | | | | | | | | | | муниципальном уровне. | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 2.2 | Подготовка и тиражирование | Подбор, систематизация и подготовка | 400 | 200 | 100 | 100 | администрация | Обеспечение повышения уровня | | | информационных изданий для | журналистских материалов, | | | | | г. Оренбурга | информированности субъектов | | | субъектов МСП. | бюллетеней по проблемам развития | | | | | | МСП по всем направлениям | | | | МСП и направлениям государственной | | | | | | ведения бизнеса. | | | | поддержки МСП; | | | | | | | | | | формирование на их базе | | | | | | | | | | информационных изданий | | | | | | | | | | ("Справочник предпринимателя"), их | | | | | | | | | | верстка и тиражирование. | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 2.3 | Создание положительного | Ежегодное проведение конкурсов | 2 727 | 1 600 | 807 | 320 | администрация | Повышение общественного | | | имиджа субъектов МСП | среди журналистов из городских СМИ; | | | | | г. Оренбурга | статуса предпринимательской | | | (подготовка радио- и теле- | проведение ежегодных городских | | | | | | деятельности и социальной | | | программ, публикации в | конкурсных мероприятий (в том числе | | | | | | ответственности субъектов МСП. | | | печатных изданиях о МСП, | "Лучший предприниматель года", | | | | | | Дальнейшее развитие | | | проведение конкурсов). | "Лучшее малое предприятие года", | | | | | | предпринимательства | | | | "Конкурс инвестиционных проектов", | | | | | | Укрепление социального статуса | | | | городских конкурсов в сфере | | | | | | предпринимателей и рост | | | | потребительского рынка и бытовых | | | | | | престижа предпринимательской | | | | услуг, участие в межрегиональных | | | | | | деятельности. | | | | конкурсах по стимулированию | | | | | | | | | | деятельности субъектов МСП, | | | | | | | | | | направленных на повышение | | | | | | | | | | качества, конкурентоспособности, | | | | | | | | | | расширение ассортимента | | | | | | | | | | выпускаемой продукции, | | | | | | | | | | инновационной деятельности | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Направление 3. Финансовая поддержка | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Субсидирование процентных | Организация постоянного отбора | 27 720 | 7 000 | 10 500 | 10 220 | администрация | Повышение эффективности | | | ставок по кредитам, | заявок субъектов МСП на получение | | | | | г. Оренбурга | деятельности субъектов МСП, | | | получаемым субъектами МСП | субсидий для компенсации части | | | | | | создание новых рабочих мест, | | | в кредитных организациях, и | процентных платежей по кредитам | | | | | | дополнительный бюджетный | | | договорам лизинга | кредитных организаций и договорам | | | | | | эффект. Увеличение количества | | | | лизинга. Предоставление | | | | | | субъектов МСП. | | | | соответствующих субсидий. | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.2 | Возмещение части затрат за | Организация постоянного отбора | 2 653 | 2 000 | 353 | 300 | администрация | Повышение эффективности | | | пользование офисными и | заявок субъектов МСП на получение | | | | | г. Оренбурга | деятельности субъектов малого | | | производственными | субсидий для компенсации части | | | | | | предпринимательства, создание | | | помещениями при | платежей по арендной плате. | | | | | | новых рабочих мест, | | | реализации бизнес-проектов, | Приоритетная поддержка проектов | | | | | | дополнительный бюджетный | | | отобранных на конкурсной | СМП в производственной сфере. | | | | | | эффект, увеличение количества | | | основе для | | | | | | | субъектов МСП. | | | целей оказания | | | | | | | | | | муниципальной поддержки, в | | | | | | | | | | размере 50% произведенных в | | | | | | | | | | течение года затрат, | | | | | | | | | | но не более 100 тысяч рублей | | | | | | | | | | на одного получателя | | | | | | | | | | субсидии | | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.3 | Создание системы льготного | Внесение целевого имущественного | 5 000 | 5 000 | - | - | администрация | Повышение эффективности | | | кредитования субъектов МСП | взноса (вклада) денежными средствами | | | | | г. Оренбурга | деятельности субъектов МСП, | | | в приоритетных сферах | в целях формирования финансовых | | | | | | создание новых рабочих мест, | | | развития предпринимательства | активов муниципальной системы | | | | | | дополнительный бюджетный | | | | микрокредитования; | | | | | | эффект, увеличение количества | | | | выдача займов субъектам МСП, не | | | | | | субъектов МСП. | | | | имеющим доступа к кредитным | | | | | | | | | | услугам банков из-за мелких | | | | | | | | | | масштабов бизнеса. | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.4 | Субсидирование части | Организация постоянного отбора | 300 | 300 | - | - | администрация | Повышение | | | затрат, связанных с | заявок субъектов МСП на получение | | | | | г. Оренбурга | предпринимательской | | | оплатой консультационных, | субсидий для компенсации части | | | | | | активности среди молодежи. | | | экспертных услуг при | затрат, связанных с оплатой | | | | | | Развитие инновационного | | | разработке и реализации | консультационных, экспертных услуг | | | | | | предпринимательства. | | | бизнес-проектов в области | при разработке и реализации | | | | | | Повышение эффективности | | | инноваций и | бизнес-проектов в области | | | | | | деятельности субъектов МСП, | | | промышленного производства, | инноваций и промышленного | | | | | | создание новых рабочих мест, | | | в размере не более 50% | производства. | | | | | | дополнительный бюджетный | | | произведенных затрат в | Приоритетная поддержка проектов | | | | | | эффект, увеличение количества | | | течение финансового года, но | СМП. | | | | | | субъектов МСП. | | | не более 20 тысяч рублей на | | | | | | | | | | один субъект МСП. | | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.5 | Субсидирование в размере | Организация отбора заявок субъектов | 1 850 | 700 | 750 | 400 | администрация | Содействие развитию рынка | | | 2/3 от суммы расходов, | МСП на получение субсидий для | | | | | г. Оренбурга | сбыта для субъектов | | | произведенных на оплату | компенсации части затрат, связанных | | | | | | предпринимательства в городе | | | регистрационного сбора за | с оплатой участия в межрегиональных | | | | | | Оренбурге, повышение статуса | | | участие в выставках | выставках. | | | | | | предпринимательской | | | (ярмарках), а также на оплату | Приоритетная поддержка проектов | | | | | | деятельности. | | | аренды выставочной площади | СМП. | | | | | | Демонстрация продукции и | | | на выставках (ярмарках), | | | | | | | других достижений субъектов | | | имеющих статус | | | | | | | МСП, укрепление | | | межрегиональных, | | | | | | | экономических, научных и | | | всероссийских или | | | | | | | торгово-производственных | | | международных и | | | | | | | связей между субъектами МСП | | | проводившихся на территории | | | | | | | города, региона, в том числе и с | | | Российской Федерации и за | | | | | | | зарубежными партнерами. | | | ее пределами | | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.6 | Компенсация затрат, | Субсидированию подлежит часть | 300 | 300 | - | - | администрация | Создание благоприятных | | | связанных с оплатой услуг по | затрат по оплате оказанных участнику | | | | | г. Оренбурга | условий для субъектов малого и | | | прохождению сертификации, | отбора услуг, связанных с | | | | | | среднего предпринимательства, | | | необходимой в соответствии с | выполнением обязательных | | | | | | осуществляющих деятельность | | | законодательством Российской | требований законодательства | | | | | | на международных рынках. | | | Федерации и (или) | Российской Федерации и (или) | | | | | | Содействие развитию рынка | | | законодательством страны- | законодательства страны - импортера, | | | | | | сбыта для субъектов | | | импортера, для экспорта | в том числе работ по сертификации, | | | | | | предпринимательства в городе | | | товаров (работ, услуг) | регистрации или другим формам | | | | | | Оренбурге, повышение статуса | | | | подтверждения соответствия. | | | | | | предпринимательской | | | | Максимальный размер субсидии | | | | | | деятельности. | | | | составляет 30% общей стоимости услуг | | | | | | Повышение эффективности | | | | третьего лица, которое привлекалось | | | | | | деятельности субъектов | | | | для оказания услуг по подготовке и | | | | | | предпринимательства, | | | | прохождению сертификационного | | | | | | дополнительный бюджетный | | | | аудита и органа по сертификации, в | | | | | | эффект. | | | | размере, не превышающем 100 тыс. | | | | | | Повышение | | | | рублей. | | | | | | конкурентоспособности | | | | | | | | | | продукции и услуг СМСП. | | | | | | | | | | Увеличение объема продаж | | | | | | | | | | продукции и услуг СМСП | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.7 | Компенсация затрат | Субсидированию подлежит 2/3 части | 200 | 100 | 100 | - | администрация | Создание условий для | | | субъектам малого и среднего | затрат по оплате оказанных участнику | | | | | г. Оренбурга | повышения профессиональной | | | предпринимательства в связи с | отбора услуг, связанных с повышением | | | | | | квалификации специалистов, | | | повышением квалификации | квалификации кадров в учреждениях | | | | | | относящихся к социально | | | работников | высшего и среднего | | | | | | незащищенным группам | | | | профессионального образования, | | | | | | населения, совершенствования их | | | | прошедших государственную | | | | | | деловых качеств, подготовки их к | | | | аккредитацию и имеющих лицензию на | | | | | | выполнению новых трудовых | | | | право осуществления образовательной | | | | | | функций в области малого и | | | | деятельности. | | | | | | среднего предпринимательства; | | | | | | | | | | оказание | | | | | | | | | | учебно-методологической, | | | | | | | | | | научно-методической помощи | | | | | | | | | | субъектам МСП. | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.8 | Возмещение части затрат | Субсидированию подлежат расходы | 1 000 | 500 | 500 | - | администрация | Повышение эффективности | | | субъектов малого и среднего | субъектов малого и среднего | | | | | г. Оренбурга | деятельности субъектов МСП, | | | предпринимательства по | предпринимательства по договорам на | | | | | | создание новых рабочих мест, | | | договору на присоединение | присоединение энергопринимающих | | | | | | дополнительный бюджетный | | | энергопринимающих | устройств к электрической сети, | | | | | | эффект. | | | устройств к электрической | связанные с увеличением | | | | | | | | | сети | электрической мощности | | | | | | | | | | (единовременной нагрузки) | | | | | | | | | | оборудования, используемого в | | | | | | | | | | процессе деятельности по | | | | | | | | | | производству (реализации) товаров, | | | | | | | | | | выполнению работ, оказанию услуг. | | | | | | | | | | Предельный размер субсидии для | | | | | | | | | | возмещения затрат субъектов малого и | | | | | | | | | | среднего предпринимательства не | | | | | | | | | | может превышать 30% от суммы по | | | | | | | | | | договору о присоединении | | | | | | | | | | энергопринимающих устройств к | | | | | | | | | | электрической сети. | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.9 | Возмещение части затрат | Субсидии за счет средств бюджета | 1 500 | 1000 | 500 | - | администрация | Повышение эффективности | | | субъектов малого и среднего | города Оренбурга предоставляются | | | | | г. Оренбурга | деятельности субъектов МСП, | | | предпринимательства, | субъектам малого и среднего | | | | | | создание новых рабочих мест, | | | связанных с технологическим | предпринимательства на условиях | | | | | | дополнительный бюджетный | | | присоединением к | софинансирования расходов по | | | | | | эффект. | | | инженерным сетям и | договору о технологическом | | | | | | | | | сооружениям | присоединении к инженерным сетям и | | | | | | | | | | сооружениям (вода, тепло). | | | | | | | |------+-------------------------------+--------------------------------------+---------+--------+--------+--------+---------------+----------------------------------| | 3.10 | Субсидирование части затрат | Субсидии за счет средств бюджета | 1 500 | 1000 | 500 | - | администрация | Повышение эффективности | | | субъектам малого и среднего | города Оренбурга предоставляются | | | | | г. Оренбурга | деятельности субъектов МСП в | | | предпринимательства, | субъектам малого и среднего | | | | | | сельской местности, создание | | | связанных с приобретением | предпринимательства на условиях | | | | | | новых рабочих мест, | | | основных средств, семян, | софинансирования расходов, | | | | | | дополнительный бюджетный | | | минеральных удобрений и | связанных с приобретением основных | | | | | | эффект, увеличение количества | | | средств защиты растений для | средств, семян и минеральных | | | | | | субъектов МСП в сельской | | | сельскохозяйственного | удобрений для сельскохозяйственного | | | | | | местности. | | | производства | производства | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Направление 4. Развитие инфраструктуры МСП | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Создание и развитие объектов | Организация работы объектов | 500 | 500 | - | - | администрация | Повышение общественного | | | инфраструктуры поддержки | инфраструктуры поддержки | | | | | г. Оренбурга | статуса предпринимательской | | | предпринимательства на | предпринимательства на | | | | | | деятельности и социальной | | | муниципальном уровне. | муниципальном уровне | | | | | | ответственности субъектов | | | Содействие организации и | | | | | | | предпринимательства. | | | деятельности общественных | | | | | | | Повышение эффективности | | | организаций МСП | | | | | | | деятельности субъектов МСП, | | | | | | | | | | создание новых рабочих мест, | | | | | | | | | | дополнительный бюджетный | | | | | | | | | | эффект. | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Направление 5. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Организация и проведение | Приобретение дипломов в | 700 | 400 | 200 | 100 | администрация | Содействие развитию рынка | | | выставок товаров местных | соответствии с разработанным | | | | | г. Оренбурга | сбыта для субъектов | | | товаропроизводителей. | постановлением администрации города | | | | | | предпринимательства в городе | | | | Оренбурга | | | | | | Оренбурге, повышение статуса | | | | | | | | | | предпринимательской | | | Продвижение продукции | Разработка и продвижение | | | | | | деятельности. | | | субъектов МСП г. Оренбурга | коллективных брендов субъектов МСП | | | | | | | | | на региональные и | города Оренбурга. | | | | | | | | | международные рынки с | | | | | | | | | | использованием инструментов | | | | | | | | | | маркетинга | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Направление 6. Поддержка начинающих предпринимателей | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1 | Содействие организации и | Организация встреч школьников и | 100 | 100 | - | - | администрация | Помощь в организации | | | деятельности "Школы | студентов с успешными | | | | | г. Оренбурга | предпринимательской | | | молодого предпринимателя" | предпринимателями, действующими в | | | | | | деятельности. | | | | приоритетных для города | | | | | | Увеличение количества | | | | направлениях; | | | | | | субъектов МСП. | | | | - проведение конкурса | | | | | | Повышение | | | | предпринимательских инициатив | | | | | | предпринимательской | | | | учащихся и студентов старших курсов, | | | | | | активности среди молодежи. | | | | студенческих научных | | | | | | Укрепление социального статуса | | | | обществ для поддержки | | | | | | предпринимателей и рост | | | | молодежных проектов развития | | | | | | престижа предпринимательской | | | | экономики города; | | | | | | деятельности | | | | - организация проведения тренингов, | | | | | | | | | | деловых игр, семинаров, | | | | | | | | | | способствующих развитию интереса | | | | | | | | | | молодежи к предпринимательской | | | | | | | | | | деятельности; | | | | | | | | | | - организация обучения начинающих | | | | | | | | | | предпринимателей основам | | | | | | | | | | предпринимательской деятельности. | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
