Постановление Правительства Оренбургской области от 25.10.2011 № 1037-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     25.10.2011              г. Оренбург                 N 1037-п

                                       Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Оренбургской области
                                           от 18.05.2015 № 354-п

    О проведении областного конкурса на лучшую организацию работы
   по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений
      несовершеннолетних среди городских округов и муниципальных
                     районов Оренбургской области

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 15.11.2011 г. N 1089-п; от 08.05.2013 г. N 373-п;
                      от 10.12.2013 г. N 1160-п)
                     

     Во исполнение постановления Правительства Оренбургской области от
20.08.2010  N 562-пп  "Об утверждении  областной   целевой   программы
"Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области" на 2011-
2014  годы"  и  в   целях   развития   инициативы   органов   местного
самоуправления по совершенствованию системы профилактической работы по
предупреждению   безнадзорности,   беспризорности   и   правонарушений
несовершеннолетних:
     1. Проводить ежегодно в период 2011-2014 годов областной  конкурс
среди городских округов и муниципальных районов  Оренбургской  области
на  лучшую  организацию   работы   по   профилактике   безнадзорности,
беспризорности и правонарушений несовершеннолетних (далее -  областной
конкурс).
     2. Образовать оргкомитет по подготовке  и  проведению  областного
конкурса и утвердить в составе согласно приложению N 1.
     3. Утвердить положение о проведении областного конкурса  согласно
приложению N 2.
     4.  Аппарату  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской области
(Кулагин  Д.В.)  обеспечить  своевременное  финансирование мероприятий
областного   конкурса.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Оренбургской области от 10.12.2013 г. N 1160-п)
     5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
области принять участие в областном конкурсе.
     6. Областной конкурс  проводится  ежегодно,  с  1  января  по  1
декабря в период 2011-2014 годов, в номинации "На  лучшую  организацию
работы    по    профилактике    безнадзорности    и     правонарушений
несовершеннолетних среди городских округов и муниципальных районов"  в
трех группах:
     I группа - г. Оренбург,  г. Орск,  г. Новотроицк,  г. Бугуруслан,
г. Бузулук;
     II группа - Оренбургский район, г. Медногорск, Абдулинский район,
Адамовский  район,  Акбулакский  район,  Гайский  район,  Кувандыкский
район, Новоорский район, Новосергиевский  район,  Переволоцкий  район,
Саракташский район,  Соль-Илецкий  район,  Сорочинский  район,  Тоцкий
район, Ясненский район, Бузулукский район, г. Сорочинск, г. Гай;
     III группа - Александровский район, Асекеевский район, Беляевский
район,  Грачевский  район,   Домбаровский   район,   Илекский   район,
Кваркенский  район,  Красногвардейский  район,  Курманаевский   район,
Матвеевский   район,   Октябрьский    район,    Первомайский    район,
Пономаревский район, Сакмарский  район,  Светлинский  район,  Северный
район,  Ташлинский  район,  Тюльганский   район,   Шарлыкский   район,
Бугурусланский район, ЗАТО Комаровский.
     (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской области от
15.11.2011 г. N 1089-п)
     7. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                Приложение N 1
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 25.10.2011 N 1037-п


                                Состав
      оргкомитета по подготовке и проведению областного конкурса
       на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности,
       беспризорности и правонарушений несовершеннолетних среди
    городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 08.05.2013 г. N 373-п)

                                                                      
  Самсонов                 -   председатель    оргкомитета,    вице-  
  Павел Васильевич             губернатор - заместитель председателя  
                               Правительства  Оренбургской   области  
                               по социальной политике                 
                                                                      
  Самохина                 -   заместитель председателя оргкомитета,  
  Татьяна Сергеевна            министр     социального      развития  
                               Оренбургской области                   
                                                                      
  Гроза                    -   ответственный секретарь  оргкомитета,  
  Ольга Александровна          консультант  сектора  по  обеспечению  
                               деятельности   комиссии   по    делам  
                               несовершеннолетних и защите  их  прав  
                               аппарата Губернатора и  Правительства  
                               Оренбургской области                   
                                                                      
                          Члены оргкомитета:                          
                                                                      
  Беломытцова              -   заместитель     начальника     отдела  
  Лариса Владимировна          организации  деятельности  участковых  
                               уполномоченных       полиции        и  
                               подразделений        по         делам  
                               несовершеннолетних         Управления  
                               Министерства      внутренних      дел  
                               Российской        Федерации        по  
                               Оренбургской области                   
                               (по согласованию)                      
                                                                      
  Герасимова               -   начальник отдела реализации  семейной  
  Наталья Петровна             политики   министерства   социального  
                               развития Оренбургской области          
                                                                      
  Харченко                 -   начальник     отдела      организации  
  Ольга Абрамовна              медицинской       помощи        детям  
                               министерства          здравоохранения  
                               Оренбургской области  (В     редакции
                               Постановления           Правительства
                               Оренбургской                  области
                               от 08.05.2013 г. N 373-п)                  
                                                                      
  Колесникова              -   заместитель   начальника   управления  
  Вероника Анатольевна         государственной    охраны    объектов  
                               культурного   наследия   и   развития  
                               традиционной    народной     культуры  
                               министерства  культуры,  общественных  
                               и   внешних    связей    Оренбургской  
                               области                                
                                                                      
  Крухмалева               -   начальник   отдела    дополнительного  
  Маргарита Николаевна         образования       и        воспитания  
                               министерства              образования  
                               Оренбургской области                   
                                                                      
  Макеева                  -   заместитель    министра    труда    и  
  Ирина Владимировна           занятости   населения    Оренбургской  
                               области                                
                                                                      
  Останина                 -   директор    департамента   молодежной  
  Ирина Михайловна             политики Оренбургской  области     (В
                               редакции  Постановления Правительства
                               Оренбургской                  области
                               от 08.05.2013 г. N 373-п)                               
                                                                      
  Шмелева                  -   заведующий сектором  -  ответственный  
  Татьяна Алексеевна           секретарь    комиссии    по     делам  
                               несовершеннолетних и защите  их  прав  
                               Правительства Оренбургской области     
                                                                      
                               _____________



                                        Приложение N 2
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 25.10.2011 N 1037-п


                              Положение
          о проведении областного конкурса на лучшую организацию
           работы по профилактике безнадзорности, беспризорности
        и правонарушений несовершеннолетних среди городских округов
               и муниципальных районов Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 08.05.2013 г. N 373-п)

                          I. Общие положения

     1. Областной конкурс на лучшую организацию работы по профилактике
безнадзорности,  беспризорности  и  правонарушений  несовершеннолетних
среди городских округов  и  муниципальных  районов  области  (далее  -
областной конкурс) проводится ежегодно, с 1  января  по  1  декабря  в
период 2011-2014 годов.

                II. Цель и задачи областного конкурса

     2.  Цель  областного  конкурса  -  развитие  инициативы   органов
местного  самоуправления  по  совершенствованию   работы   в   области
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     3. Основными задачами областного конкурса являются:
     привлечение внимания органов государственной  власти  и  местного
самоуправления  к  проблемам  детской  безнадзорности  и  подростковой
преступности, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     обеспечение единого государственного подхода  к  решению  проблем
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     совершенствование системы социальных, правовых, педагогических  и
иных мер, направленных на выявление и  устранение  причин  и  условий,
способствующих  безнадзорности,  правонарушениям  и   антиобщественным
действиям несовершеннолетних;
     обобщение   и   распространение   инновационных   форм    работы,
нестандартных решений в вопросах профилактики детской безнадзорности и
подростковой преступности.

                 III. Руководство областным конкурсом

     4. Подготовку  и  проведение  областного  конкурса   осуществляет
оргкомитет, состав которого утверждается постановлением  Правительства
Оренбургской области.
     В  состав  оргкомитета  входят  представители   органов   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     5. Координация  действий,  направленных  на  достижение  целей  и
решение задач областного конкурса, осуществляется комиссией  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав   Правительства   Оренбургской
области.

              IV. Порядок проведения областного конкурса

     6. Областной конкурс проводится ежегодно, с 1 января по 1 декабря
в период 2011-2014 годов, в номинации "На лучшую организацию работы по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  среди
городских округов и муниципальных районов" в трех группах:
     I группа - г. Оренбург, г. Орск, г. Новотроицк, г. Бугуруслан, г.
Бузулук;
     II группа - Оренбургский район, г. Медногорск, Абдулинский район,
Адамовский  район,  Акбулакский  район,  Гайский  район,  Кувандыкский
район, Новоорский район, Новосергиевский  район,  Переволоцкий  район,
Саракташский район,  Соль-Илецкий  район,  Сорочинский  район,  Тоцкий
район, Ясненский район;
     III группа - Александровский район, Асекеевский район, Беляевский
район,  Грачевский  район,   Домбаровский   район,   Илекский   район,
Кваркенский  район,  Красногвардейский  район,  Курманаевский   район,
Матвеевский   район,   Октябрьский    район,    Первомайский    район,
Пономаревский район, Сакмарский  район,  Светлинский  район,  Северный
район, Ташлинский район, Тюльганский район, Шарлыкский район.
     7. Областной конкурс проводится в несколько этапов:
     I этап - с 1 января по  1  ноября  -  подготовительный  период  в
городских округах и муниципальных районах области;
     II этап - с  1  по  7  ноября  -  подача  в  оргкомитет  конкурса
материалов, раскрывающих  содержание  работы  и  основные  направления
деятельности городских округов  и  муниципальных  районов  области  по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     III этап - с 8 по 15  ноября  -  изучение  состояния  организации
работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних в городских округах и муниципальных районах области
членами оргкомитета;
     IV этап - с 16 ноября по 1 декабря - подведение итогов областного
конкурса.
     8. Заявка на участие  в  конкурсном  отборе  и  пакет  документов
представляются в оргкомитет, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул.
9 Января, 64, кабинет 218, сектор по обеспечению деятельности комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав  аппарата  Губернатора  и
Правительства Оренбургской области, по форме согласно приложению N 1 к
настоящему Положению.
     Документы, поступившие позднее 1 ноября, не рассматриваются.
     9. Материалы должны быть представлены в печатном  варианте  и  на
электронном носителе.
     10. В соответствии  с  оценочным  листом  участников  конкурсного
отбора (приложение  N 2  к  настоящему  Положению)  члены  оргкомитета
выстраивают рейтинговую шкалу.
     11. На  основании   рейтинга   определяются   получатели   гранта
Губернатора Оренбургской области.

              V. Условия проведения областного конкурса

     12. В областном конкурсе принимают  участие  городские  округа  и
муниципальные районы Оренбургской области.
     13. Для оценки деятельности  городских  округов  и  муниципальных
районов  Оренбургской  области  по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних применяются следующие критерии:
     а) работа органов местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов по созданию системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних:
     принятие  постановлений,  распоряжений,   муниципальных   целевых
программ по  вопросам  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
среди  несовершеннолетних,  финансовое  и  кадровое   обеспечение   их
реализации;
     рассмотрение   вопросов   по    предупреждению    беспризорности,
безнадзорности  и  правонарушений  на  заседаниях  при  главе   органа
местного самоуправления городского округа или  муниципального  района,
комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,   анализ
эффективности принимаемых мер, контроль за их реализацией;
     наличие ведомственных банков данных о  несовершеннолетних  группы
риска и неблагополучных семьях;
     б) состояние криминогенной  обстановки  среди  несовершеннолетних
городского округа или муниципального района (в динамике за три года);
     в) координирующая роль комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав в осуществлении мер по защите и восстановлению  прав  и
законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и
условий,    способствующих    безнадзорности     и     правонарушениям
несовершеннолетних:
     организация  и   проведение   межведомственных   профилактических
мероприятий, рейдов, операций;
     вопросы,  рассматриваемые  на   заседании   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав. Контроль за исполнением  принятых
постановлений;
     обеспечение информационно-методического руководства и контроля за
деятельностью комиссий по  делам  несовершеннолетних  при  сельских  и
поселковых администрациях;
     проведение индивидуально-профилактической работы с состоящими  на
учете несовершеннолетними;
     профилактическая работа с родителями, уклоняющимися от воспитания
детей  (ведение  картотеки  и  рекомендации  родителям,   направленные
представления в другие структуры государственной системы профилактики,
индивидуальные беседы, посещение на дому);
     внедрение   передового   опыта    профилактики    правонарушений,
безнадзорности, беспризорности, жестокого обращения с детьми;
     организация  межведомственной   работы   по   раннему   выявлению
семейного неблагополучия;
     снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних;
     г)  организация  профилактической  работы,   проводимой   отделом
(управлением) образования городского округа или муниципального района:
     наличие специалиста, отвечающего за организацию  профилактической
работы в образовательной среде, отражение соответствующих обязанностей
в должностных инструкциях;
     работа  по  обучению,  повышению  квалификации   специалистов   и
педагогических работников, непосредственно  участвующих  в  работе  по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     наличие  анализа  работы   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних (за два учебных года);
     наличие планов мероприятий (ежегодных, ежеквартальных и т.д.)  по
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
образовательной среде;
     организация всеобуча, учет несовершеннолетних, не посещающих  или
систематически пропускающих  занятия  в  образовательных  учреждениях.
Анализ причин. Результативность принимаемых мер;
     работа по организации отдыха, оздоровления и занятости  учащихся,
в  том  числе  подростков,  состоящих  на  учете  в  органах   системы
профилактики;
     организация   работы   по    профилактике    раннего    семейного
неблагополучия:   родительский    университет,    организация    групп
родительской поддержки для проблемных семей,  родительского  всеобуча,
индивидуальные формы работы с семьей;
     методическое обеспечение работы  по  профилактике  правонарушений
среди детей и подростков в образовательном учреждении;
     организация   взаимодействия   с   другими   субъектами   системы
профилактики;
     организация работы по профилактике алкоголизма и наркомании среди
учащихся школ и учреждений профессионального образования;
     охват обучающихся,  состоящих  на  всех  видах  профилактического
учета, организованными формами занятости во внеурочное и  каникулярное
время (максимальный охват  -  100  процентов)  в  спортивных  секциях,
творческих объединениях, кружках, клубах различной направленности;
     отсутствие    обучающихся     общеобразовательных     учреждений,
направленных в специальные учебно-воспитательные учреждения  закрытого
типа, воспитательные колонии;
     состояние работы с подростками по месту  жительства.  Создание  и
работа клубов по месту жительства, комнат школьников, их  материально-
техническое оснащение;
     учетные данные отдела (управления) образования городского  округа
или муниципального района:
     количество детей в возрасте 6-17 лет, из них:
     получают  обязательное  среднее  (полное  общее  образование)   в
образовательном учреждении;
     получают обязательное  среднее  (полное  общее  образование)  вне
образовательного учреждения  (семейное  образование,  самообразование,
экстернат);
     не получают обязательное среднее (полное общее образование) ни  в
одной из форм получения образования.
     Из числа учащихся, получающих обязательное среднее (полное  общее
образование) в образовательном учреждении:
     не посещают занятия;
     систематически пропускают занятия по неуважительным причинам.
     Количество учащихся, отчисленных/исключенных  из  образовательных
учреждений  в  учебном  году  до  получения   ими   основного   общего
образования (за два учебных года), из них  не  продолжили  обучение  в
другом образовательном учреждении.
     Количество учащихся, состоящих  на  диспансерном/профилактическом
наркологическом учете, из них поставлены на учет за злоупотребление:
     наркотическими (психотропными) веществами;
     иными одурманивающими веществами;
     алкоголем.
     Количество учащихся, состоящих на учете в подразделениях по делам
несовершеннолетних, из них совершившие:
     преступления;
     общественно опасные деяния до достижения возраста  привлечения  к
уголовной ответственности;
     административные правонарушения;
     прочие правонарушения и антиобщественные действия.
     Из общего числа учащихся, состоящих на учете в подразделениях  по
делам несовершеннолетних, поставлены на учет за злоупотребление:
     наркотическими (психотропными) веществами;
     иными одурманивающими веществами;
     алкоголем.
     Количество правонарушений,  совершенных  учащимися  в  2011  году
(2012 году и т.д.), из них:
     общественно опасных деяний;
     административных правонарушений;
     прочих правонарушений и антиобщественных действий.
     Из общего числа правонарушений, совершенных учащимся в 2011  году
(2012 году и т.д.), связаны со злоупотреблением:
     наркотическими (психотропными) веществами:
     иными одурманивающими веществами;
     алкоголем.
     Количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.
     Доля  выявленных  за  отчетный  период  детей,   оставшихся   без
попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания:
     усыновление;
     опекунские семьи;
     приемные семьи;
     патронатные семьи;
     количество учащихся, состоящих на учете в подразделениях по делам
несовершеннолетних, занимающихся в спортивных секциях,  технических  и
иных кружках, клубах, детских и подростковых объединениях и т.д.;
     д)  организация  работы  учреждений  здравоохранения   городского
округа, муниципального района  по  профилактике  правонарушений  среди
несовершеннолетних:
     участие медицинского персонала в выявлении  детей  и  подростков,
оказавшихся в  социально  опасном  положении.  Организация  работы  по
выявлению фактов насилия в семье;
     организация  работы  по  профилактике  наркомании  и  алкоголизма
несовершеннолетних, лечению и реабилитации несовершеннолетних, больных
алкоголизмом и наркоманией;
     отражение наркотической проблематики  в  планах  работы  лечебно-
профилактических учреждений;
     количество    несовершеннолетних,    страдающих    наркотическими
заболеваниями, выявленных в лечебно-профилактических учреждениях;
     состояние санитарно-просветительской  работы  по  наркологической
тематике (лекции, статьи, беседы);
     е) организация работы городских и районных отделов внутренних дел
(далее - ГОРОВД) по профилактике правонарушений несовершеннолетних:
     наличие   в   планах   работы   профилактических   вопросов    по
предупреждению  развития  детской  преступности,   обсуждение   данных
вопросов на оперативных совещаниях сотрудников отдела (управления);
     организация  индивидуально-профилактической  работы  в  отношении
несовершеннолетних  (выявление  и  постановка  на  учет,   организация
контроля за их поведением):
     употребляющих наркотические и психотропные вещества;
     совершивших административно наказуемые правонарушения;
     не подлежащих уголовной ответственности в связи  с  недостижением
возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
     осужденных к мерам наказания,  не  связанным  с  заключением  под
стражу;
     освобожденных   из   воспитательных   колоний,   вернувшихся   из
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
     количество несовершеннолетних, выявленных всеми органами  системы
профилактики  и  поставленных  на  профилактические  учеты  в   органы
внутренних дел;
     количество несовершеннолетних, снятых в связи  с  исправлением  с
профилактических учетов  ОВД,  по  информациям  всех  органов  системы
профилактики;
     количество   родителей,   выявленных   всеми   органами   системы
профилактики  и  поставленных  на  профилактические  учеты  в   органы
внутренних дел;
     количество родителей, лишенных родительских прав;
     количество родителей, восстановленных  в  родительских  правах  в
результате профилактической работы всех органов системы профилактики;
     состояние    работы    уголовно-исполнительной    инспекции    по
профилактике  повторной  преступности,  взаимодействие   со   службами
системы профилактики;
     организация деятельности отдела участковых уполномоченных полиции
по предупреждению правонарушений несовершеннолетних;
     организация взаимодействия ГОРОВД с органами системы профилактики
в вопросах ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних;
     анализ, обобщение и направление в соответствующие органы местного
самоуправления информации и предложений по вопросам устранения  причин
и условий,  способствующих  совершению  подростками  правонарушений  и
антиобщественных действий;
     организовано  выступлений  в  средствах  массовой  информации  по
вопросу профилактики безнадзорности, беспризорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     состояние  работы  органов   социальной   защиты   населения   по
профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних:
     организация и проведение социального патронажа семей, находящихся
в социально опасном положении. Меры социальной защиты семей  и  детей,
находящихся в социально опасном положении. Количество  семей,  которым
оказана материальная помощь: количество человек, сумма в натуральном и
денежном выражении. Количество детей, находящихся в социально  опасном
положении, получивших бесплатные путевки в оздоровительные лагеря;
     обеспечение временного приюта для детей, оказавшихся в  социально
опасном положении;
     использование новых форм  и  технологий  работы  по  профилактике
социального сиротства и реабилитации несовершеннолетних;
     наличие банка данных о неблагополучных малообеспеченных семьях  и
детях,  нуждающихся  в  социальной  поддержке  и  помощи  со   стороны
государства;
     осуществление мер по организации индивидуальной  профилактической
работы в отношении  безнадзорных  и  беспризорных  несовершеннолетних,
помещенных в учреждения социального обслуживания  семьи  и  детей,  их
родителей, не исполняющих своих обязанностей по  воспитанию,  обучению
несовершеннолетних или отрицательно влияющих на их поведение;
     наличие в городском округе и муниципальном районе  учреждений  по
социальному обслуживанию  семьи  и  детей.  Основные  направления  его
деятельности. Количество детей, прошедших реабилитацию в учреждении;
     ж) организация работы органов по делам молодежи  по  профилактике
правонарушений несовершеннолетних:
     развитие сети досуговых и социальных служб для  молодежи,  в  том
числе в сельской местности;
     участие  органов  по  делам  молодежи  и   службы   занятости   в
организации летнего отдыха,  досуга  и  занятости  несовершеннолетних,
находящихся в группе риска;
     состояние  работы  по  строительству  и   укреплению   спортивно-
досуговых площадок по месту жительства, организация работы на них;
     привлечение несовершеннолетних, находящихся в  социально  опасном
положении, к занятиям в досуговых учреждениях;
     издание   и   распространение   методической   и   информационной
литературы, буклетов, листовок профилактического содержания;
     организация и проведение массовых  профилактических  мероприятий,
акций с подростками и молодежью, в том числе в сельской местности;
     з) состояние  работы  учреждений  культуры  городских  округов  и
муниципальных  районов  области  по  профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних:
     участие  библиотек  в  профилактической  работе   по   пропаганде
здорового образа жизни (проведение выставок,  конкурсов,  тематических
мероприятий), в том числе на базе учреждений  образования,  социальной
защиты населения, здравоохранения, и в летний  период  (дополнительный
план мероприятий);
     привлечение несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в  органах
системы  профилактики,  к  занятиям   в   коллективах   художественной
самодеятельности, клубах по интересам, любительских объединениях;
     взаимодействие  городских  округов  и  муниципальных  районов   с
органами службы занятости по организации временной занятости;
     и) динамика деятельности учреждений культуры, физической культуры
и спорта, культуры в организации работы по профилактике правонарушений
несовершеннолетних;
     к) информационное обеспечение противодействия жестокому обращению
с  детьми,  укреплению  семейных  ценностей,   формированию   активной
гражданской позиции населения в отношении защиты прав детей.

                 VI. Подведение итогов областного конкурса

     По итогам рассмотрения материалов, представленных на  конкурс,  и
изучения   состояния   работы   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений членами оргкомитета в соответствии с критериями  оценки
определяется один победитель среди городских округов  и  муниципальных
районов области по каждой группе.

             VII. Награждение победителей областного конкурса

     По  итогам  областного конкурса городской округ или муниципальный
район,  признанный  победителем  в своей группе, награждается Почетной
грамотой и грантом Губернатора Оренбургской области в размере 165 тыс.
рублей.
     Средства   гранта    победитель    использует    на    дальнейшее
совершенствование  учреждений  системы  профилактики  и  поощрение  их
сотрудников.
     (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 08.05.2013 г. N 373-п)


                                        Приложение N 1
                                        к   положению   о   проведении
                                        областного конкурса на  лучшую
                                        организацию     работы      по
                                        профилактике   безнадзорности,
                                        беспризорности               и
                                        правонарушений
                                        несовершеннолетних       среди
                                        городских      округов       и
                                        муниципальных          районов
                                        Оренбургской области

                                Заявка
     на участие городских округов и муниципальных районов области
   в конкурсном отборе на лучшую организацию работы по профилактике
  безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних


     Сведения о городском округе или муниципальном районе:
     полное наименование городского округа или  муниципального  района
(в соответствии с уставом);
     фамилия,  имя,  отчество  руководителя  городского   округа   или
муниципального района;
     юридический и фактический адреса администрации городского  округа
или муниципального района, номер контактного телефона;
     банковские  реквизиты   администрации   городского   округа   или
муниципального района.


Руководитель
городского округа
(муниципального района) _______________ ______________________
                           (подпись)      (инициалы, фамилия)

     М. П.



                                        Приложение N 2
                                        к   положению   о   проведении
                                        областного конкурса на  лучшую
                                        организацию     работы      по
                                        профилактике   безнадзорности,
                                        беспризорности               и
                                        правонарушений
                                        несовершеннолетних       среди
                                        городских      округов       и
                                        муниципальных          районов
                                        Оренбургской области
                                        

                            Оценочный лист
   участников конкурсного отбора городских округов и муниципальных
 районов на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности,
          беспризорности и правонарушений несовершеннолетних


----------------------------------------------------------------------------
|  N  |                       Критерии                        |   Баллы    |
| п/п |                                                       | (максимум  |
|     |                                                       | 10 баллов) |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
|  1  |                           2                           |     3      |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 1.  | Наличие  целевой  программы,   планов   по   вопросам |            |
|     | профилактики    безнадзорности    и    правонарушений |            |
|     | среди  несовершеннолетних,  финансовое   и   кадровое |            |
|     | обеспечение ее реализации                             |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 2.  | Наличие банка данных о:                               |            |
|     | несовершеннолетних,      не       обучающихся       и |            |
|     | систематически   пропускающих   учебные   занятия   в |            |
|     | образовательных     учреждениях      области      без |            |
|     | уважительных причин;                                  |            |
|     | несовершеннолетних,  содержащихся  в   воспитательных |            |
|     | колониях системы исполнения наказаний;                |            |
|     | несовершеннолетних,          отчисленных           из |            |
|     | образовательных учреждений области;                   |            |
|     | несовершеннолетних и семьях с несовершеннолетними     |            |
|     | детьми, находящихся в социально опасном положении     |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 3.  | Рост/снижение преступности среди                      |            |
|     | несовершеннолетних (процентов в динамике за 3 года)   |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 4.  | Наличие в каждом сельском (поселковом) поселении      |            |
|     | общественных        инспекций        по         делам |            |
|     | несовершеннолетних и защите их прав                   |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 5.  | Наличие   картотеки    индивидуально-профилактической |            |
|     | работы с состоящими на учете:                         |            |
|     | несовершеннолетними                                   |            |
|     | родителями                                            |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 6.  | Снижение удельного веса безнадзорных  детей  в  общей |            |
|     | численности   детского   населения   (Вд/Чд   х   100 |            |
|     | процентов, где: Вд - численность безнадзорных  детей; |            |
|     | Чд - общая численность детей)                         |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 7.  | Увеличение доли семей  с  детьми,  получивших  услуги |            |
|     | учреждений   социального   обслуживания,   от   общей |            |
|     | численности семей с детьми (подсчет  доли  -  Чос/Чс, |            |
|     | где: Чос - численность  семей  с  детьми,  получивших |            |
|     | социальные услуги; Чс -  общая  численность  семей  с |            |
|     | детьми)                                               |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 8.  | Увеличение  доли  детей,  охваченных  организованными |            |
|     | формами  отдыха,  от   общего   количества   детского |            |
|     | населения (подсчет доли - До/Д, где: До - численность |            |
|     | детей,  охваченных  организованными  формами  отдыха; |            |
|     | Д - общая численность детей)                          |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 9.  | Снижение доли семей  с  моральным  неблагополучием  в |            |
|     | общей численности семей  с  детьми  (подсчет  доли  - |            |
|     | Чм/Чс,  где:  Чм  -  численность  семей  с  моральным |            |
|     | неблагополучием; Чс - общая численность семей)        |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 10. | Количество  выявленных  лиц,   допускающих   жестокое |            |
|     | обращение в отношении несовершеннолетних              |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 11. | Количество лиц,  привлеченных  к  ответственности  за |            |
|     | совершение   противоправных   деяний   в    отношении |            |
|     | несовершеннолетних,    выразившихся    в     жестоком |            |
|     | отношении к ним и  неисполнении  обязанностей  по  их |            |
|     | воспитанию                                            |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 12. | Доля   лиц,   привлеченных   к   ответственности   за |            |
|     | совершение   данных    деяний,    от    числа    лиц, |            |
|     | совершивших их  (алгоритм  расчета:  количество  лиц, |            |
|     | привлеченных   к   ответственности   за    совершение |            |
|     | противоправных       деяний        в        отношении |            |
|     | несовершеннолетних,    выразившихся    в     жестоком |            |
|     | отношении к ним и  неисполнении  обязанностей  по  их |            |
|     | воспитанию, умножить на  100  и  разделить  на  число |            |
|     | лиц, совершивших данные деяния)                       |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 13. | Кадровое    обеспечение    учреждений,    оказывающих |            |
|     | помощь   детям   и    подросткам,    нуждающимся    в |            |
|     | социальной реабилитации,  в  том  числе  подвергшимся |            |
|     | жестокому обращению                                   |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 14. | Зарегистрировано случаев жестокого обращения с        |            |
|     | детьми (единиц)                                       |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 15. | Показатели оценки безопасности ребенка:               |            |
|     | телефон доверия                                       |            |
|     | наличие нормативных правовых актов                    |            |
|     | количество медицинских учреждений                     |            |
|     | количество социально-реабилитационных учреждений      |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 16. | Доля безнадзорных детей в общей численности детей     |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 17. | Охват    профилактическими    мероприятиями    семей, |            |
|     | находящихся в трудной жизненной ситуации              |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 18. | Доля семей с детьми, снятых с учета по исправлению    |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 19. | Наличие  специалиста,  отвечающего   за   организацию |            |
|     | профилактической     работы     в     образовательном |            |
|     | учреждении,         отражение         соответствующих |            |
|     | обязанностей в должностных инструкциях                |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 20. | Наличие    анализа     работы     по     профилактике |            |
|     | безнадзорности            и            правонарушений |            |
|     | несовершеннолетних (за два учебных года)              |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 21. | Наличие   планов    мероприятий    по    профилактике |            |
|     | безнадзорности            и            правонарушений |            |
|     | несовершеннолетних в образовательном учреждении       |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 22. | Описание межведомственной модели по профилактике      |            |
|     | раннего семейного неблагополучия                      |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 23. | Охват   обучающихся,   состоящих   на   всех    видах |            |
|     | профилактического  учета,   организованными   формами |            |
|     | занятости  во   внеурочное   и   каникулярное   время |            |
|     | (максимальный охват -  100  процентов)  в  спортивных |            |
|     | секциях,  творческих  объединениях,  кружках,  клубах |            |
|     | различной направленности                              |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 24. | Количество       учащихся        общеобразовательных  |            |
|     | учреждений,  направленных  в   специальные   учебно-  |            |
|     | воспитательные учреждения закрытого типа, колонии     |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 25. | Количество детей в возрасте 6-17 лет,                 |            |
|     | из них:                                               |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | получают   обязательное   среднее    (полное    общее |            |
|     | образование) в образовательном учреждении             |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | получают   обязательное   среднее   (полное    общее  |            |
|     | образование)   вне    образовательного    учреждения  |            |
|     | (семейное образование, самообразование, экстернат)    |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | не  получают  обязательное  среднее   (полное   общее |            |
|     | образование)   ни   в   одной   из   форм   получения |            |
|     | образования                                           |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 26. | Из числа учащихся, получающих обязательное среднее    |            |
|     | (полное общее образование) в образовательном          |            |
|     | учреждении:                                           |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | не посещают занятия                                   |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | систематически      пропускают       занятия       по |            |
|     | неуважительным причинам                               |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 27. | Количество  учащихся,   отчисленных/исключенных   из  |            |
|     | образовательных учреждений в учебном  году  (за  два  |            |
|     | учебных года)  до  получения  ими  основного  общего  |            |
|     | образования                                           |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | из   них   не   продолжили    обучение    в    другом |            |
|     | образовательном учреждении                            |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 28. | Количество учащихся, состоящих на диспансерном/       |            |
|     | профилактическом наркологическом учете                |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | из них имеющих заболеваемость:                        |            |
|     | наркоманией                                           |            |
|     | токсикоманией                                         |            |
|     | алкоголизмом                                          |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 29. | Количество   учащихся,   состоящих   на    учете    в |            |
|     | подразделениях по делам несовершеннолетних,           |            |
|     | из них совершивших:                                   |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | преступления                                          |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | общественно опасные деяния  до  достижения  возраста  |            |
|     | уголовной ответственности                             |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | административные правонарушения                       |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | прочие     правонарушения     и      антиобщественные |            |
|     | действия                                              |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 30. | Из  общего  числа  учащихся,  состоящих  на  учете  в |            |
|     | подразделениях    по    делам     несовершеннолетних, |            |
|     | поставлены на учет за злоупотребление:                |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | наркотическими (психотропными) веществами             |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | иными одурманивающими веществами                      |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | алкоголем                                             |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 31. | Количество        правонарушений,         совершенных |            |
|     | учащимися в 2011 году (2012 году и т.д.),             |            |
|     | из них:                                               |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | общественно опасных деяний                            |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | прочих правонарушений и антиобщественных              |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | действий                                              |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | административных правонарушений                       |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 32. | Из   общего   числа   правонарушений,    совершенных  |            |
|     | учащимся в 20011 году (2012 году и т.д.), связаны со  |            |
|     | злоупотреблением:                                     |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | наркотическими (психотропными) веществами             |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | иными одурманивающими веществами                      |            |
|     |-------------------------------------------------------+------------|
|     | алкоголем                                             |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 33. | Количество   выявленных   детей,    оставшихся    без |            |
|     | попечения родителей                                   |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 34. | Доля выявленных  за  текущий  год  детей,  оставшихся |            |
|     | без  попечения  родителей,  устроенных  на   семейные |            |
|     | формы воспитания:                                     |            |
|     | усыновление                                           |            |
|     | опекунские семьи                                      |            |
|     | приемные семьи                                        |            |
|     | патронатные семьи                                     |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 35. | Количество   учащихся,   состоящих   на    учете    в |            |
|     | подразделениях    по    делам     несовершеннолетних, |            |
|     | занимающихся  в  спортивных  секциях,  технических  и |            |
|     | иных  кружках,   клубах,   детских   и   подростковых |            |
|     | объединениях и т.д.                                   |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 36. | Количество  родителей,  выявленных   всеми   органами |            |
|     | системы    профилактики     и     поставленных     на |            |
|     | профилактические учеты ОВД                            |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 37. | Количество родителей, лишенных родительских прав      |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 38. | Количество     родителей,      восстановленных      в |            |
|     | родительских правах в результате профилактической     |            |
|     | работы всех органов системы профилактики              |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 39. | Количество   выступлений   в    средствах    массовой |            |
|     | информации       по       вопросу        профилактики |            |
|     | безнадзорности,   беспризорности   и   правонарушений |            |
|     | несовершеннолетних                                    |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 40. | Меры социальной защиты  семей  и  детей,  находящихся |            |
|     | в социально опасном положении:                        |            |
|     | количество  семей,   которым   оказана   материальная |            |
|     | помощь: количество человек,  сумма  в  натуральном  и |            |
|     | денежном выражении                                    |            |
|     | количество детей,  находящихся  в  социально  опасном |            |
|     | положении,   получивших    бесплатные    путевки    в |            |
|     | оздоровительные лагеря                                |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 41. | Наличие    межведомственного    банка    данных     о |            |
|     | неблагополучных  семьях  и   детях,   нуждающихся   в |            |
|     | социальной   поддержке   и    помощи    со    стороны |            |
|     | государства                                           |            |
|-----+-------------------------------------------------------+------------|
| 42. | Наличие в городском  округе  и  муниципальном  районе |            |
|     | учреждений,     оказывающих     социальную     помощь |            |
|     | семьям, детям                                         |            |
----------------------------------------------------------------------------
                             ____________