Постановление Правительства Оренбургской области от 11.02.2015 № 89-пп

Объем средств на софинансирование мероприятий подпрограммы за счет местного бюджета определяется по формуле:

Оссi = Сi – Оi, где:

Оссi – объем средств на софинансирование мероприятий подпрограммы за счет бюджета i-го городского округа или i-го муниципального района;

Сi – общая стоимость автобусов в заявке i-го городского округа или i-го муниципального района;

Оi – объем субсидии i-му городскому округу или i-му муниципальному району на выполнение мероприятий подпрограммы.

Распределение субсидии между бюджетами городских округов и муниципальных районов утверждается Правительством Оренбургской области.

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных между министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и администрациями органов местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидий.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой органу местного самоуправления;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы исходя из установленного уровня софинансирования;

наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты;

обязательство органа местного самоуправления обеспечить достижение целевых показателей в результате реализации подпрограммы;

показатели эффективности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок возврата субсидии в случае нарушения городским округом  и муниципальным районом условий и обязательств, установленных настоящим соглашением;

порядок возврата в текущем финансовом году городским округом  и муниципальным районом остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.

Основанием для перечисления субсидии являются муниципальные контракты (договоры) на поставку адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, счета на его оплату, документы, подтверждающие направление средств местных бюджетов на закупку данного транспорта, а также иные документы, определенные соглашением.

Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в областной  бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации». 

В случае невозврата остатков субсидии в областной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области о наличии потребности в не использованной на 1 января текущего года субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета городского округа и муниципального района, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и нарушения условий их предоставления, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения городским округом и муниципальным районом письменного уведомления министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области о возврате субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

В случае невозврата указанных средств в областной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязательные проверки за соблюдением органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и уполномоченными органами                    государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют     прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной   цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Характер подпрограммы порождает ряд рисков при ее реализации.

Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого – недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, направленные на:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации организационных, управленческих рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами и контроль за их реализацией;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Геополитические риски: негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать нестабильность международной обстановки. Указанные риски носят маловероятный характер. Существенного влияния данных рисков на ход реализации подпрограммы не ожидается.

Политические риски заключаются в возможном отсутствии политической воли при принятии своевременных эффективных управленческих решений. Существенного влияния данных рисков на ход реализации подпрограммы не ожидается.

Кадровые риски обусловлены возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы учреждений и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам

реализации подпрограммы (при оказании государственными

учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по:

предоставлению дистанционно общего образования детям-инвалидам;

обучению инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «В»;

приему от поставщиков, хранению и отпуску учреждениям социального обслуживания технических средств реабилитации и корригирующих очков;

реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и заключениями врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы представлен в приложении № 5 к настоящей Программе.

10. Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы

Координацию деятельности по реализации подпрограммы осуществляет министерство социального развития Оренбургской области.

Основными исполнителями мероприятий подпрограммы являются министерство социального развития Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство экономического развития, промышленной политики и торговли, Оренбургской области которые обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы и рациональное использование финансовых средств.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом  реализации Программы, который разрабатывается в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.  Реализации подпрограммы содействуют общественные организации и объединения.

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется путем внесения изменений в Программу.

11. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также иных МГН.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к настоящей Программе.

Подпрограмма

«Совершенствование механизма предоставления услуг

в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	министерство социального развития Оренбургской области
Соисполнитель подпрограммы	–	министерство социального развития Оренбургской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	–	отсутствуют
Цель подпрограммы	–	повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья
Задачи подпрограммы	–	профилактика инвалидизации среди населения; совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы и показатели  подпрограммы	–	численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь
Срок реализации подпрограммы	–	2014–2020 годы (реализуется в один этап)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	–	общий объем финансирования подпрограммы составляет 525 290,6 тыс. рублей (прогнозно), из них: 2014 год – 73 745,5 тыс. рублей; 2015 год – 74 458,2 тыс. рублей; 2016 год – 71 332,2 тыс. рублей; 2017 год – 71 454,1 тыс. рублей; 2018 год – 74 812,3 тыс. рублей; 2019 год – 78 104,0 тыс. рублей; 2020 год – 81 384,3 тыс. рублей; объем средств областного бюджета (прогнозно) – 518 828,6 тыс. рублей, из них: 2014 год – 70 514,5 тыс. рублей; 2015 год – 71 227,2 тыс. рублей; 2016 год  – 71 332,2 тыс. рублей; 2017 год – 71 454,1 тыс. рублей; 2018 год – 74 812,3 тыс. рублей; 2019 год – 78 104,0 тыс. рублей; 2020 год – 81 384,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета               (прогнозно) – 6 462,0 тыс. рублей, из них: 2014 год – 3 231,0 тыс. рублей; 2015 год – 3 231,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья; преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста; обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан.

1. Общая характеристика проблемы и обоснование

необходимости решения ее программными методами

В современных социально-экономических условиях одним из направлений социальной политики является реабилитация отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, которая направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса, достижения  материальной независимости.

Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства граждан данной категории невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, материальную и иную поддержку.

Правительством Оренбургской области принимаются все меры, направленные на развитие механизмов реабилитации различных групп населения, предотвращение инвалидизации.

Потребность граждан в реабилитационных услугах формируется вследствие действия ряда объективных факторов:

социальных (бедность, безработица, преступность, наркомания);

экологических (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья);

социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры);

региональных природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и другое.

Анализ социально-экономического положения лиц с ограниченными возможностями здоровья свидетельствует о наличии основных проблем: неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность, зачастую – отсутствие работы и, как следствие, низкий уровень и качество жизни.

Важными задачами Правительства Оренбургской области являются содействие практической реализации прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями здоровья, адресность при предоставлении социальных услуг, в том числе услуг реабилитации, совершенствование механизмов предоставления реабилитационных услуг.

Реализация подпрограммы позволит в целом повысить эффективность предоставления услуг реабилитации отдельных категорий граждан, реализовать мероприятия, направленные на создание оптимальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение их социальной интеграции в общество.

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Подпрограмма  предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан.

Целью подпрограммы является повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Задачи подпрограммы определяются ее целью и заключаются в следующем:

профилактика инвалидизации среди населения;

совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Оценка достижения цели подпрограммы производится посредством применения целевого показателя (индикатора) Программы – численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы (реализуется в один этап).

4. Перечень мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

материальная помощь малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи;

обеспечение отдельных категорий граждан корригирующими очками (кроме оправ из драгоценных металлов, элитных и дизайнерских);

возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно;

областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях;

возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией;

содействие в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации и корригирующими очками;

выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 2 к настоящей Программе.

5. Основные меры правового регулирования

в сфере реализации подпрограммы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы содержатся в приложении № 4 к настоящей Программе.

6. Обоснование выделения подпрограммы

Подпрограмма выделена исходя из структуры государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы, а также цели, содержания, сроков ее реализации и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения задач, определенных подпрограммой.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет                  525 290,6 тыс. рублей (прогнозно), из них:

2014 год – 73 745,5 тыс. рублей;

2015 год – 74 458,2 тыс. рублей;

2016 год – 71 332,2 тыс. рублей;

2017 год – 71 454,1 тыс. рублей;

2018 год – 74 812,3 тыс. рублей;

2019 год – 78 104,0 тыс. рублей;

2020 год – 81 384,3 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета (прогнозно) – 518 828,6 тыс. рублей, из них:

2014 год – 70 514,5 тыс. рублей;

2015 год – 71 227,2 тыс. рублей;

2016 год  – 71 332,2 тыс. рублей;

2017 год – 71 454,1 тыс. рублей;

2018 год – 74 812,3 тыс. рублей;

2019 год – 78 104,0 тыс. рублей;

2020 год – 81 384,3 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета (прогнозно) – 6 462,0 тыс. рублей, из них:

2014 год – 3 231,0 тыс. рублей;

2015 год – 3 231,0 тыс. рублей.

Распределение средств между ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы на выполнение мероприятий представлено в приложении № 6 к настоящей Программе.

8. Меры государственного регулирования, анализ рисков

реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение цели подпрограммы

В процессе выполнения мероприятий подпрограммы мер налогового, таможенного, тарифного, кредитного государственного регулирования не предусмотрено.

Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем применения индексации в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, а также государственных закупок.

Реализация мероприятия подпрограммы по государственным закупкам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Характер подпрограммы порождает ряд рисков при ее реализации.

Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого – недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, направленные на:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации организационных, управленческих рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами и контроль за их реализацией;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Геополитические риски: негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать нестабильность международной обстановки. Указанные риски носят маловероятный характер. Существенного влияния данных рисков на ход реализации подпрограммы не ожидается.

Политические риски заключаются в возможном отсутствии политической воли при принятии своевременных эффективных управленческих решений. Существенного влияния данных рисков на ход реализации подпрограммы не ожидается.

Кадровые риски обусловлены возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы учреждений и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам

реализации подпрограммы (при оказании государственными

учреждениями государственных услуг (работ) в рамках

реализации подпрограммы)

В рамках подпрограммы предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по содействию в обеспечении инвалидов техническими средствами  реабилитации и корригирующими очками.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы представлен в приложении № 5 к настоящей Программе.

10. Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы

Координацию деятельности по реализации подпрограммы осуществляет министерство социального развития Оренбургской области.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации настоящей Программы.

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется путем внесения изменений в настоящую Программу.

11. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на профилактику инвалидизации среди населения, совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к настоящей Программе.

Список сокращений, используемых в приложениях к Программе:

ДМП	–	департамент молодежной политики Оренбургской области;
МГН	–	маломобильные группы населения;
МЗ	–	министерство здравоохранения Оренбургской области;
МКиВС	–	министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;
МО	–	министерство образования Оренбургской области;
МСР	–	министерство социального развития Оренбургской области;
МТиЗН	–	министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
МФКСиТ	–	министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;
МЭРППиТ	–	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
ОИВ	–	органы исполнительной власти Оренбургской области;
ОМС	–	органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

Приложение № 1

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Система

целевых показателей (индикаторов) Программы  и подпрограмм

№ п/п	Целевой показатель (индикатор)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа «Доступная среда» на 2014–2020 годы
1.	Численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами	человек	1430	3443	3443	3443	3443	3443	3443	3443
Подпрограмма «Доступная среда» на 2014–2015 годы
2.	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов	процентов	32,9	44,6	55
3.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	процентов	16,8	30,9	45
4.	Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава	процентов	8,3	10,0	11,7
5.	Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций	процентов	5	8	13
6.	Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная  среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций	процентов	3,16	12,48	20,02
7.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц этой категории	процентов	20,3	20,5	21
8.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов	процентов	40,8	45,2	49,6
9.	Численность инвалидов, взрослых членов семей детей-инвалидов (опекунов), прошедших обучение вождению транспортного средства категории «В»	человек	196	196	196
Подпрограмма «Доступная среда» на 2016–2020 годы
10.	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов	процентов				57,5	60	62,5	65	67,5
11.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	процентов				47,5	50	52,5	55	57,5
12.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц этой категории	процентов				21,5	22	22,5	23	23,5
13.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов	процентов				52,5	55	57,5	60	62,5
14.	Численность инвалидов, взрослых членов семей детей-инвалидов (опекунов), прошедших обучение вождению транспортного средства категории «В»	человек				196	196	196	196	196
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
15.	Численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь	человек	3270	3270	3500	3500	3500	3500	3500	3500

Приложение № 2

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Перечень

основных программных мероприятий подпрограмм

№ п/п		Номер и наименование  основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации			Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
				начало		окончание
1	2		3		4	5	6	7		8
Подпрограмма «Доступная среда» на 2014–2015 годы
I.       I.       Мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе:
1.	Основное мероприятие 1.1. «Инвентаризация правовых актов на предмет учета потребностей инвалидов и других МГН»		ОИВ		2014 год	2015 год	выявление правовых актов, требующих внесения изменений с учетом норм законодательства Российской Федерации, Конвенции о правах инвалидов	наличие правовых актов, противоречащих законодательству Российской Федерации, Конвенции о правах инвалидов		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
2.	Основное мероприятие 1.2. «Совершенствование  областного законодательства в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и  других МГН социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры»		ОИВ		2014 год	2015 год	разработка правовых актов в области организации формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, внесение изменений в действующие правовые акты	отсутствие нормативной базы в области организации формирования    доступной для инвалидов среды жизнедеятельности		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
3.	Основное мероприятие 1.3. «Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к         осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»		МСР		2014 год	2015 год	выявление и оценка потребностей в устранении существующих  ограничений и барьеров для объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию подпрограммы	возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других МГН		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
4.	Основное мероприятие 1.4. «Формирование перечня действующих социально значимых объектов, в которых необходимо обеспечение  доступности, и перечня объектов, где она уже создана»		МСР		2014 год	2015 год	объективизация потребностей инвалидов и других МГН в обеспечении  беспрепятственного доступа к социально значимым объектам	отсутствие информации о доступных объектах и объектах, требующих дооборудования элементами доступности		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
5.	Основное мероприятие 1.5. «Информатизация учреждений социального обслуживания Оренбургской области в целях работы с порталом «Доступная среда»		МСР		2014 год	2014 год	формирование и обновление карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН	отсутствие возможности ведения карт доступности		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
6.	Основное мероприятие 1.6. «Осуществление государственной политики в сфере формирования доступной для МГН среды жизнедеятельности, социальной поддержки и реабилитации инвалидов и ветеранов посредством организации работы межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»		МСР		2014 год	2015 год	реализация государственной политики в сфере социальной поддержки инвалидов, реабилитационных программ и мероприятий, направленных на     комплексное решение проблем граждан данной  категории	отсутствие межведомственного взаимодействия, взаимодействия с общественными формированиями по вопросам социальной поддержки, реабилитации инвалидов, формирования    доступной среды жизнедеятельности		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
II.                II.                Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности, развития механизма реабилитации отдельных категорий граждан
	Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
7.	Основное мероприятие 1.7. «Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для   определения уровня            доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН»		ОИВ, ОМС (по согласованию)		2014 год	2015 год	оценка и систематизация доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	отсутствие возможности оценить и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
8.	Основное мероприятие 1.8. «Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»		ОИВ, ОМС (по согласованию)		2014 год	2015 год	создание собственниками условий для безбарьерного доступа МГН к объектам и услугам	нарушение прав инвалидов на обеспечение  доступности для них социально значимых объектов		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
9.	Основное мероприятие 1.9. «Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и т.п.)» (далее – обеспечение беспрепятственного доступа), в том числе:
9.1.	Мероприятие 1.9.1. «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»		МСР		2014 год	2015 год	оборудование с учетом требований доступности для инвалидов объектов государственных учреждений социального обслуживания	нарушение прав инвалидов, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания, на доступность услуг, предо- ставляемых данными учреждениями		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
9.2.	Мероприятие 1.9.2. «Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»		МЗ		2014 год	2015 год	оборудование с учетом требований доступности для инвалидов объектов, занимаемых медицинскими организациями	нарушение прав инвалидов на доступ к  объектам здравоохранения наравне с другими		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
9.3.	Мероприятие 1.9.3. «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям культуры, государственным образовательным организациям сферы культуры и искусства Оренбургской области»		МКиВС		2014 год	2014 год	оснащение зданий областных театрально-зрелищных учреждений, здания ГБУК «Областной музей изобразительных искусств» специальными средствами, повышающими их     доступность для МГН	нарушение прав инвалидов на доступ к объектам культуры наравне с другими		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
9.4.	Мероприятие 1.9.4. «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным профессиональным образовательным организациям Оренбургской области»		МО		2014 год	2015 год	оборудование с учетом требований доступности для инвалидов объектов  сферы образования	нарушение прав детей-инвалидов на доступность образовательных услуг		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
9.5.	Мероприятие 1.9.5. «Приобретение специальных подъемных устройств, облегчающих передвижение инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, для учреждений системы социального обслуживания Оренбургской области»		МСР		2015 год	2015 год	оснащение 9 государственных учреждений социального обслуживания специальными подъемными устройствами	нарушение прав инвалидов, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания, на передвижение		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
10.	Основное мероприятие 1.10. «Обеспечение доступности транспортных услуг, наземного общественного транспорта (путем предоставления субсидий, закупки адаптированного транспорта, переоборудования имеющегося транспорта)», в том числе:
10.1.	Мероприятие 1.10.1. «Оснащение государственных           учреждений социального обслуживания Оренбургской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов»		МСР		2015 год	2015 год	доведение к 2016 году уровня оснащенности государственных              учреждений социального обслуживания       спецавтотранспортом для перевозки инвалидов до 100 процентов	нарушение прав инвалидов на доступность транспортного обслуживания		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
10.2.	Мероприятие 1.10.2. «Создание условий для предоставления транспортных услуг МГН и организация их транспортного обслуживания, в том числе обустройство пешеходных коммуникаций и зон, обустройство автомобильных дорог светофорными объектами со звуковыми сигнализаторами, мест парковки для инвалидов, остановочных пунктов общественного транспорта на территории муниципальных образований области с целью обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН»		ОМС (по согласованию)		2014 год	2015 год	создание условий для предоставления транспортных услуг МГН и организация их транспортного обслуживания, в том числе обустройство пешеходных коммуникаций и зон, мест парковки для инвалидов, остановочных пунктов общественного транспорта, на территории муниципальных образований для обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН	отсутствие условий для предоставления транспортных услуг		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
10.3.	Мероприятие 1.10.3. «Предо- ставление субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование мероприятий по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»		МЭРППиТ		2014 год	2015 год	обеспечение равной доступности транспортных услуг населению  городских округов и муниципальных районов  области, перевозка МГН на общественном транспорте	нарушение прав инвалидов на доступность транспортного обслуживания		доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава
11.	Основное мероприятие 1.11. «Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-коляс-ках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными       устройствами»		МСР		2015 год	2015 год	обеспечение доступности жилых помещений для лиц, использующих кресла-коляски	отсутствие у инвалида возможности свободно передвигаться в жилом помещении,  использовать его по назначению		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
12.	Основное мероприятие 1.12. «Обеспечение доступности  средств связи и информации», в том числе:						реализация права инвалидов на доступность связи и информации	нарушение прав инвалидов на доступ к  средствам связи и информации, предназначенной для широкой публики, в доступных форматах и с использованием технологий, учитывающих разные формы инвалидности, своевременно и без дополнительной платы
12.1.	Мероприятие 1.12.1. «Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных  телевизионных  программ – размещение в информационной программе «Вести               Оренбуржья» синхронной бегущей строки»		МСР		2014 год	2015 год	реализация права инвалидов по слуху на     доступ к информации в формате телевизионных программ	нарушение права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных  программ		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
12.2.	Мероприятие 1.12.2. «Организация работы по обеспечению лиц с ограниченными возможностями мобильной связью»		МСР		2014 год	2015 год	доступность средств связи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке со стороны государства, создание условий для обеспечения доступа к вызову специалистов экстренных служб	нарушение прав инвалидов на свободный доступ к средствам связи		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
13.	Основное мероприятие 1.13. «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере образования», в том числе:
13.1.	Мероприятие 1.13.1. «Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»		МСР		2014	2015	создание условий  для получения инвалидами высшего профессионального образования	отсутствие условий  для получения инвалидами высшего профессионального образования		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
13.2.	Мероприятие 1.13.2. «Повышение доступности услуг по предоставлению общего образования для детей-инвалидов дистанционно»		МО		2014 год	2015 год	создание безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвали-дами общего образования	отсутствие безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами общего образования		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
13.3.	Мероприятие 1.13.3. «Приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов»		МО		2014 год	2014 год	оснащение 91 муниципальной общеобразовательной организации специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов	нарушение прав детей-инвалидов на доступность качественных образовательных услуг		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
13.4.	Мероприятие 1.13.4. «Создание в муниципальных образованиях методических центров, работающих по проблеме повышения доступности образования детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья и его качества»		МО		2014 год	2015 год	совершенствование системы просветительской деятельности с семьями, воспитывающими детей-инвалидов, работниками региональной системы образования, осуществляющими обучение детей-инвалидов	заниженное качество оказания услуг детям с ограниченными возможностями здоровья		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
14.	Основное мероприятие 1.14. «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере труда и занятости», в том числе:
14.1.	Мероприятие 1.14.1. «Информирование инвалидов о ситуации на рынке труда»		МТиЗН		2014 год	2015 год	повышение уровня информированности инвалидов о возможности трудоустройства	нарушение права инвалидов на труд наравне с другими		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
14.2.	Мероприятие 1.14.2. «Оказание инвалидам профориентационных услуг»		МТиЗН		2014 год	2015 год	содействие эффективному трудоустройству инвалидов	нарушение права инвалидов на труд наравне с другими		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
14.3.	Мероприятие 1.14.3. «Содействие в трудоустройстве инвалидов»		МТиЗН		2014 год	2015 год	содействие                  трудоустройству инвалидов на рынке труда	нарушение права инвалидов на труд наравне с другими		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
14.4.	Мероприятие 1.14.4. «Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации инвалидов, признанных в установленном порядке безработными»		МТиЗН		2014 год	2015 год	повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда	нарушение права инвалидов на труд наравне с другими		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
15.	Основное мероприятие 1.15. «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»		МКиВС		2014 год	2014 год	обеспечение доступности сферы услуг культуры инвалидам, повышение качества обслуживания читателей с ограниченными возможностями	отсутствие условий доступности сферы услуг отдельным категориям граждан		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг
Мероприятия по расширению спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления (по основным направлениям и видам реабилитации: медицинской, психолого-педагогической, профессиональной, социальной, а также адаптивной физической культуры)
16.	Основное мероприятие 1.16. «Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «В»		МСР		2014 год	2015 год	ежегодное обучение 196 инвалидов, взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов	отсутствие условий социальной реабилитации инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов		численность инвалидов, взрослых членов семей детей-инвалидов (опекунов), прошедших обучение вождению транспортного средства категории «В»
17.	Основное мероприятие 1.17. «Прием от поставщиков, хранение и отпуск учреждениям социального обслуживания технических средств реабилитации и корригирующих очков»		МСР		2014 год	2015 год	ежегодная выдача          800 индивидуальных средств реабилитации	отсутствие в учреждении условий для получения реабилитационной услуги		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
18.	Основное мероприятие 1.18. «Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов»		МФКСиТ		2014 год	2015 год	создание условий для занятий доступной физической культурой лицам с ограниченными возможностями; увеличение количества лиц с ограниченными возможностями, регулярно занимающихся физической культурой и спортом	отсутствие условий для занятий доступной физической культурой лиц с ограниченными возможностями		доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности этой категории
19.	Основное мероприятие 1.19. «Материальная помощь спортсменам-инвалидам на  подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»		МСР		2014 год	2015 год	доступ спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям с учетом их особых потребностей	нарушение прав инвалидов в отношении возможности участия в спортивных мероприятиях		доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц этой категории
Мероприятия, обеспечивающие равный доступ МГН к реабилитационным услугам
20.	Основное мероприятие 1.20. «Предоставление инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области»		МСР		2014 год	2015 год	оказание реабилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам	нарушение права инвалидов на предоставление услуг реабилитации		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
21.	Основное мероприятие 1.21. «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»		МСР		2014 год	2015 год	обеспечение социальных гарантий инвалидам, реализация права инвалидов на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации	нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
22.	Основное мероприятие 1.22. «Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»		МСР		2015 год	2015 год	обеспечение реабилитационными костюмами 9–12 детей-инвалидов	нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
23.	Основное мероприятие 1.23. «Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»		МСР		2014 год	2015 год	повышение доступности реабилитационных услуг для инвалидов с нарушениями функции зрения	невозможность получения инвалидами по зрению реабилитационных   услуг		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
III. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий
	Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН
24.	Основное мероприятие 1.24. «Подготовка учебных, методических, справочных пособий по проблемам реабилитации инвалидов, формирования доступной для них среды жизнедеятельности»		МСР		2014 год	2015 год	увеличение количества специалистов, прошедших подготовку в области  реабилитации, формирования доступной среды жизнедеятельности	отсутствие учебной, методической, справочной базы для специалистов, задействованных в сфере реабилитации инвалидов, формирования доступной для них среды		доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
25.	Основное мероприятие 1.25. «Организация и проведение семинаров для специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов: по   вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, по организации работы в информационно-справочной системе «Доступная среда» с использованием автоматизированных рабочих мест для специалистов»		МСР		2014 год	2015 год	повышение правовой грамотности специалис- тов, работающих с инвалидами	недостаточное количество квалифицированных специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов		доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
26.	Основное мероприятие 1.26. «Содействие государственным учреждениям социального обслуживания населения Оренбургской области в обучении специалистов в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы сурдопереводу и тифлосурдопереводу, в том числе в обучении на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку (оплата проезда, проживания, суточных)»		МСР		2014 год	2015 год	обучение переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих, в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку	нарушение прав инвалидов на доступ к информации, а также на получение государственных услуг		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов
27.	Основное мероприятие 1.27. «Организация и проведение областных мероприятий (семинаров, конференций, «круглых столов») для руководящих и педагогических работников региональной системы образования по вопросам реабилитации детей-инвалидов»		МО		2014 год	2015 год	повышение уровня информированности руководящих и педагогических работников региональной системы образования по вопросам реабилитации детей-инвалидов	недостаточное количество специалистов, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвалидов		доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
28.	Основное мероприятие 1.28. «Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников образовательных организаций, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвали-дов»		МО		2014 год	2015 год	повышение профессионального уровня работников образовательных организаций, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвалидов	недостаточное количество высококвалифицированных специалистов, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвалидов		доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
29.	Основное мероприятие 1.29. «Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалида»		МСР		2014 год	2015 год	создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими; проведение с 2013 года  мероприятий областного уровня для инвалидов: ежегодного         областного фестиваля творчества инвалидов по зрению «Слепой музыкант» и ежегодного областного фестиваля художественного    творчества «Вместе мы сможем больше!»	отсутствие условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
30.	Основное мероприятие 1.30. «Развитие системы взаимодействия с семьей ребенка-инвалида, ее просвещение и поддержка, включающая правовое, социальное, психолого-педагогическое, логопедическое, медицинское просвещение и сопровождение процесса обучения детей-инвалидов»		МО		2014 год	2015 год	повышение уровня информированности семей, воспитывающих детей-инвалидов	недостаточное правовое, социальное, психолого-педагогическое, логопедическое, медицинское просвещение семей детей-инвалидов		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
31.	Основное мероприятие 1.31. «Создание волонтерских групп в общеобразовательных организациях в целях формирования у школьников толерантного отношения к детям-инвалидам»		МО		2014 год	2015 год	распространение идей толерантного отношения к детям-инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья	сохранение неблагоприятного социального положения детей-инвалидов		доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
32.	Основное мероприятие 1.32. «Создание и обеспечение деятельности общественного формирования (ассоциации) молодых людей с ограниченными возможностями»		ДМП		2014 год	2015 год	создание условий для участия молодежи с  ограниченными возможностями в организации и проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики	отсутствие условий для участия молодежи с ограниченными  возможностями в организации и проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
Подпрограмма «Доступная среда» на 2016–2020 годы
33.	Основное мероприятие 2.1. «Осуществление государственной политики в сфере формирования доступной для МГН среды жизнедеятельности, социальной поддержки и реабилитации инвалидов и ветеранов посредством организации работы межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»		МСР		2016 год	2020 год	реализация государственной политики в сфере социальной поддержки инвалидов, реабилитационных программ и мероприятий, направленных на       комплексное решение проблем граждан       данной  категории	отсутствие межведомственного взаимодействия, взаимодействия с       общественными формированиями по вопросам социальной поддержки, реабилитации инвалидов, формирования  доступной среды жизнедеятельности		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
34.	Основное мероприятие 2.2. «Оснащение медицинских организаций средствами, повышающими доступность сооружений и услуг для инвалидов и других МГН»		МЗ		2016 год	2020 год	оборудование с учетом требований доступности для инвалидов объектов, занимаемых медицинскими организациями	нарушение прав инвалидов на доступ к объектам здравоохранения наравне с другими		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
35.	Основное мероприятие 2.3. «Предоставление субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование мероприятий по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»		МЭРППиТ		2016 год	2020 год	обеспечение равной доступности транспортных услуг населению  городских округов и муниципальных районов  области, перевозка МГН на общественном транспорте	нарушение прав инвалидов на доступность транспортного обслуживания		доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава
36.	Основное мероприятие 2.4. «Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными            устройствами»		МСР		2016 год	2020 год	обеспечение доступности жилых помещений для лиц, использующих кресла-коляски	отсутствие у инвалидов возможности свободно передвигаться в жилом помещении,  использовать его по назначению		доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
37.	Основное мероприятие 2.5. «Обеспечение доступности информации посредством   субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)		МСР		2016 год	2020 год	реализация права инвалидов по слуху на     доступ к информации в формате телевизионных программ	нарушение права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных   программ		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
38.	Основное мероприятие 2.6. «Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»		МСР		2016 год	2018 год	создание условий  для получения инвалидами высшего профессионального образования	отсутствие условий  для получения инвалидами высшего профессионального образования		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
39.	Основное мероприятие 2.7. «Повышение доступности   услуг по предоставлению общего образования для детей-инвалидов дистанционно»		МО		2016 год	2020 год	создание безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвали-дами общего образования	отсутствие безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами общего образования		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
40.	Основное мероприятие 2.8. «Приобретение оборудования для оснащения модели жилого помещения с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата в ГАУСО РОЦ «Русь»		МСР		2018 год	2018год	социально-бытовая адаптация инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата в ГАУСО РОЦ (г. Оренбург)	отсутствие в учреждении условий для социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
41.	Основное мероприятие 2.9. «Приобретение оборудования для оснащения сенсорной комнаты в ГАУСО РОЦ «Русь» с целью проведения психологической реабилитации инвалидов»		МСР		2018 год	2018год	проведение психологической реабилитации инвалидов в ГАУСО РОЦ «Русь» (г. Оренбург)	отсутствие в учреждении условий для психологической реабилитации инвалидов		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
42.	Основное мероприятие 2.10. «Совершенствование деятельности государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Реабилитационно-технический центр» по  обучению  инвалидов  вождению транспортных средств категории «В» посредством организации учебных мест с учетом доступности образовательного процесса для инвалидов: приобретение комплекта для обустройства автодрома (видеоконтроль, комплект «пешеходный переход», комплект дорожных знаков, светофор транспортный, дополнительное освещение), компьютеров с программами-тренажерами по правилам дорожного движения, компьютерных тренажеров для обучения вождению инвалидов»		МСР		2018 год	2018год	обучение навыкам вождения автотранспортных средств категории «В» порядка 200 инвалидов и взрослых членов семей детей-инвалидов (ежегодно)	отсутствие в учреждении условий для получения реабилитационной услуги		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
43.	Основное мероприятие 2.11. «Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «В»		МСР		2016 год	2020 год	ежегодное обучение 196 инвалидов, взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов	отсутствие условий социальной реабилитации инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов		численность инвалидов, взрослых членов семей детей-инвалидов (опекунов), прошедших обучение вождению транспортного средства категории «В»
44.	Основное мероприятие 2.12. «Прием от поставщиков, хранение и отпуск учреждениям социального обслуживания технических средств реабилитации и корригирующих очков»		МСР		2016 год	2020 год	ежегодная выдача          800 индивидуальных средств реабилитации	отсутствие в учреждении условий для получения реабилитационной услуги		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
45.	Основное мероприятие 2.13. «Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»		МСР		2016 год	2020 год	доступ спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям с учетом их особых потребностей	нарушение прав инвалидов в отношении возможности участия в спортивных мероприятиях		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
46.	Основное мероприятие 2.14. «Предоставление инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области»		МСР		2016 год	2020 год	оказание реабилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам	нарушение права инвалидов на предоставление услуг реабилитации		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
47.	Основное мероприятие 2.15. «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»		МСР		2016 год	2020 год	обеспечение социальных гарантий инвалидов, реализация права инвалидов на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации	нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
48.	Основное мероприятие 2.16. «Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»		МСР		2016 год	2020 год	обеспечение реабилитационными костюмами 9–12 детей-инвалидов	нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
49.	Основное мероприятие 2.17. «Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»		МСР		2016 год	2020 год	повышение               доступности реабилитационных услуг для инвалидов с нарушениями функции зрения	невозможность получения инвалидами по зрению реабилитационных  услуг		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
50.	Основное мероприятие 2.18. «Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалида»		МСР		2016 год	2020 год	создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими	отсутствие условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими		доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов
Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»
51.	Основное мероприятие 3.1. «Материальная помощь малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи»		МСР		2014 год	2020 год	профилактика инвалидизации среди населения, медицинская реабилитация и ежегодное оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам в связи с затратами за приобретенное протезно-ортопедическое изделие	увеличение числа граждан, ставших инвалидами		численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями, получивших адресную социальную помощь
52.	Основное мероприятие 3.2. «Обеспечение отдельных категорий граждан корригирующими очками (кроме оправ из драгоценных металлов, элитных и дизайнерских)»		МСР		2014 год	2020 год	ежегодное обеспечение корригирующими очками 350 человек			численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
53.	Основное мероприятие 3.3. «Возмещение гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»		МСР		2014 год	2020 год	расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям  граждан из числа лиц с ограниченными возможностями, дополнительные меры социальной поддержки	снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной  способности, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов		численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями, получивших адресную социальную помощь
54.	Основное мероприятие 3.4. «Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»		МСР		2014 год	2020 год	преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста	возможное отсутствие роста рождаемости,  особенно многодетности		численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями, получивших адресную социальную помощь
55.	Основное мероприятие 3.5. «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией»		МСР		2014 год	2020 год	преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста	возможное отсутствие роста рождаемости,  особенно многодетности		численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями, получивших адресную социальную помощь
56.	Основное мероприятие 3.6. «Содействие в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации и корригирующими очками»		МСР		2014	2020	обеспечение социальных гарантий инвалидам, реализация права инвалидов на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации	нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации		численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами
57.	Основное мероприятие 3.7. «Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»		МСР		2014	2016	обеспечение гарантированных государством  социальных выплат отдельным категориям граждан	снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности, ухудшение социального климата в обществе		численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями, получивших адресную социальную помощь