|
N
п/п
|
Номер и наименование
ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия
нереализации ведомственной целевой
программы,
основного
мероприятия
|
Связь с
показателями
Программы
(подпрограммы)
|
|
начала реализа-ции
|
оконча-ния реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма 1. "Повышение эффективности
государственного управления социально-экономическим развитием области"
|
|
1.
|
Основное
мероприятие 1.1. "Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских
округов и муниципальных районов на завершение работ по созданию сети
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг"
|
министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области (далее - минэкономразвития
области)
|
2014 год
|
2015 год
|
обеспечение
возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных
центрах
|
снижение
качества государственного управления, неудовлетворенность населения качеством
предоставляемых государством услуг
|
доля граждан, имеющих
доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в
многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
среднее число
обращений
представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Оренбургской
области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
среднее время ожидания в
очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Оренбургской
области (орган местного самоуправления) для получения государственных
(муниципальных) услуг;
уровень удовлетворенности
граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
|
|
2.
|
Основное
мероприятие 1.2. "Гранты муниципальным образованиям по результатам
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
эффективности и состязательности деятельности органов местного самоуправления
области
|
снижение
эффективности деятельности органов местного самоуправления области
|
доля муниципальных образований,
повысивших уровень комплексной оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее
- органы местного самоуправления)
|
|
3.
|
Основное
мероприятие 1.3. "Финансовое обеспечение выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг государственного автономного
учреждения Оренбургской области "Оренбургский областной
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение
государственным автономным учреждением Оренбургской области
"Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг" (далее -
ГАУ
"МФЦ") государственного задания на оказание государственных услуг
|
снижение
качества либо неоказание государственных услуг ГАУ "МФЦ"
|
среднее время ожидания в
очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Оренбургской
области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных)
услуг;
уровень удовлетворенности
граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
|
|
4.
|
Основное
мероприятие 1.4. "Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских
округов и муниципальных районов на совершенствование предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по
месту пребывания заявителя"
|
минэкономразви-тия
области
|
2016 год
|
2020 год
|
обеспечение возможности получения
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по
месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах
|
снижение
качества государственного управления, неудовлетворенность населения качеством
предоставляемых государством услуг
|
уровень
удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных
услуг;
доля граждан, имеющих
доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в
многофункциональных центрах предоставления государственных
услуг;
среднее число
обращений представителей
бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Оренбургской области (орган
местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной)
услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
|
|
5.
|
Основное
мероприятие 1.5. "Снижение административных барьеров"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
совершенствование системы
контроля и надзора, предполагающее сокращение административных ограничений
предпринимательской деятельности
|
сохранение
административных барьеров для бизнеса
|
среднее число
обращений представителей
бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Оренбургской области (орган
местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной)
услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
|
|
6.
|
Основное
мероприятие 1.6. "Организация и проведение мониторинга государственных
программ Оренбургской области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2014 год
|
создание
региональной информационно-аналитической системы, повышение качества
мониторинга реализации государственных программ Оренбургской области,
подготовка и принятие управленческих решений по их реализации
|
снижение
качества работы по организации и проведению мониторинга
|
достижение
ожидаемых результатов государственных программ Оренбургской области
|
|
Подпрограмма 2. "Развитие инвестиционной и
инновационной деятельности в Оренбургской области"
|
|
7.
|
Ведомственная
целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной
деятельности в Оренбургской области на 2013-2015
годы"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2015 год
|
развитие межрегиональных и внешнеэкономических
связей Оренбургской области, активизация процесса привлечения инвестиций в
экономику области, позиционирование достижений Оренбургской области в
отраслях экономики, науки и социальной сфере, привлечение внимания деловых
кругов России и за рубежом к инвестиционному потенциалу области
|
упущенная
возможность позиционирования области как инвестиционно привлекательной,
уменьшение числа потенциальных инвесторов
|
объем инвестиций в основной
капитал;
индекс физического объема инвестиций в
основной капитал
|
|
8.
|
Основное
мероприятие 2.1. "Развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной
деятельности в Оренбургской области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2016 год
|
2020 год
|
развитие межрегиональных и внешнеэкономических
связей Оренбургской области, активизация процесса привлечения инвестиций в
экономику области, позиционирование достижений Оренбургской области в
отраслях экономики, науки и социальной сфере, привлечение внимания деловых
кругов России и за рубежом к инвестиционному потенциалу области
|
упущенная
возможность позиционирования области как инвестиционно привлекательной,
уменьшение числа потенциальных инвесторов
|
объем инвестиций в основной
капитал;
индекс физического объема инвестиций в
основной капитал
|
|
9.
|
Основное
мероприятие 2.2. "Взнос в уставный капитал организаций, осуществляющих
привлечение инвестиционных ресурсов для обеспечения развития инфраструктуры
области и реализации приоритетных проектов с использованием механизмов
государственно-частного партнерства"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
единый государственный оператор по привлечению
инвестиций в область; формирование готовых инвестиционных площадок и
промышленных парков на территории области, софинансирование реализации инвестиционных
проектов
|
отсутствие
единого оператора по привлечению инвестиций;
ограниченность
имеющихся инвестиционных площадок
|
объем инвестиций в основной
капитал;
индекс физического объема инвестиций в
основной капитал;
объем инвестиций в основной
капитал в расчете на одного жителя
|
|
10.
|
Основное
мероприятие 2.3. "Проведение аналитических работ по актуальным проблемам
развития инвестиционной, инновационной деятельности с целью формирования
оптимального организационно-правового механизма оказания мер государственной
поддержки для развития инвестиционной деятельности и внедрения инновационных
разработок"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
формирование
оптимального организационно-правового механизма оказания мер государственной
поддержки для развития инвестиционной деятельности и внедрения инновационных
разработок
|
снижение
эффективности и качества принятия управленческих решений
|
объем инвестиций в основной
капитал
|
|
11.
|
Основное
мероприятие 2.4. "Организация проведения ежегодного Евразийского экономического форума с участием
муниципальных образований Оренбуржья"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
инвестиционной активности муниципальных образований, привлечение финансовых
ресурсов для реализации бизнес-проектов
|
снижение
инвестиционной активности в области, отсутствие системы подготовки
муниципальных служащих, вовлеченных в процесс привлечения инвестиций
|
количество
зарегистрированных участников Евразийского экономического форума
|
|
12.
|
Основное
мероприятие 2.5. "Подготовка и издание брошюры "Инвестиционный
паспорт Оренбургской области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
распространение
информации об инвестиционном климате в области, производственном потенциале
Оренбургской области и инвестиционном портфеле
|
сужение
информационного поля о производственном и инвестиционном потенциале области,
снижение возможностей по привлечению внешних инвесторов
|
количество изданных брошюр
"Инвестиционный паспорт Оренбургской области"
|
|
13.
|
Основное
мероприятие 2.6. "Организация обучения на территории Оренбургской
области специалистов муниципальных образований и государственных органов по
вопросам проведения эффективной работы по привлечению инвестиций"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
уровня управленческих, экономических, юридических и производственных знаний
специалистов муниципальных образований и государственных органов по вопросам
налаживания эффективной работы по привлечению инвестиций
|
отсутствие
системы подготовки муниципальных и государственных служащих, вовлеченных в процесс
привлечения инвестиций, снижение качества работы и инвестиционной активности
|
количество специалистов
муниципальных образований и государственных органов, прошедших обучение по
вопросам проведения эффективной работы по привлечению инвестиций
|
|
14.
|
Основное
мероприятие 2.7. "Предоставление грантов городским округам и
муниципальным районам в целях повышения инвестиционной привлекательности
муниципальных образований Оренбургской области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
увеличение
объемов инвестиций, привлекаемых в экономику муниципальных образований
Оренбургской области
|
снижение
инвестиционной привлекательности муниципальных образований
|
объем инвестиций в основной
капитал в расчете на одного жителя
|
|
15.
|
Основное
мероприятие 2.8. "Обеспечение реализации инвестиционных проектов,
осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства"
|
минэкономразви-тия
области
|
2017 год
|
2020 год
|
использование
ассигнований областного бюджета для реализации инвестиционных проектов на
принципах государственно-частного партнерства (осуществление бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства государственной
собственности, а также разработку проектно-сметной документации, в том числе
создаваемых в рамках концессионных соглашений)
|
отсутствие
достаточной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов
|
объем инвестиций в основной
капитал;
индекс физического объема
инвестиций в основной капитал;
объем инвестиций в основной
капитал в расчете на одного жителя
|
|
16.
|
Основное
мероприятие 2.9. "Реализация Государственного плана подготовки
управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации"
|
министерство культуры и внешних связей Оренбургской
области
|
2014 год
|
2020 год
|
обучение
управленческих кадров предприятий и организаций Оренбургской области
современным методам руководства предприя-тиями в условиях вступления
Российской Федерации в ВТО
|
значительное
снижение эффективности менеджмента и, как результат, конкурентоспособности
предприятий
|
объем инвестиций в основной
капитал;
индекс физического объема
инвестиций в основной капитал;
объем инвестиций в основной
капитал в расчете на одного жителя
|
|
17.
|
Основное мероприятие 2.10. "Мониторинг
федеральных нормативных правовых актов, регулирующих создание и обеспечение
деятельности региональных инвестиционных фондов"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
привлечение
в рамках деятельности региональных инвестиционных фондов средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию инвестиционных
проектов в Оренбургской области
|
невозможность
привлечения дополнительных финансовых ресурсов инвестиционного Фонда
Российской Федерации для раз-вития инфраструктуры в интересах реализации
приоритетных инвестиционных проектов
|
объем инвестиций в основной
капитал
|
|
18.
|
Основное
мероприятие 2.11. "Организационно-методи-ческое обеспечение подготовки
проектов государственно-частного партнерства во взаимодействии с Центром
государственно-частного партнерства
Внешэкономбанка"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
сопровождение
инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного
партнерства
|
сокращение
возможностей при-влечения дополнительных финансовых ресурсов Внешэкономбанка
на реализацию проектов государственно-частного партнерства
|
объем инвестиций в основной
капитал;
индекс физического объема
инвестиций в основной капитал;
объем инвестиций в основной
капитал в расчете на одного жителя
|
|
19.
|
Основное
мероприятие 2.12. "Создание системы организационно-методической
поддержки субъектам инвестиционной и инновационной деятельности Оренбургской
области с целью включения их в инвестиционные программы региональных,
федеральных и международных институтов развития (Инвестиционный фонд
Российской Федерации,
Внешэкономбанк
и другие)"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
уровня инвестиционной активности в области
|
снижение
уровня инвестиционной активности предприятий и организаций области
|
объем инвестиций в основной
капитал;
объем внешнетор-гового
оборота на душу населения;
объем иностранных
инвестиций на душу населения;
объем межобласт-ного
оборота на душу населения
|
|
20.
|
Основное мероприятие 2.13.
"Организационно-методическое обеспечение присоединения Оренбургской
области к Стандарту деятельности органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области
и органов местного самоуправления области по привлечению инвестиций,
повышение инвестиционной привлекательности области
|
увеличение
сроков и качества принятия управленческих решений, ухудшение инвестиционного
имиджа области, сокращение привлекаемых ресурсов внешних инвесторов
|
индекс физического объема
инвестиций в основной капитал
|
|
21.
|
Основное
мероприятие 2.14. "Формирование реестра инвестиционных проектов,
реализуемых с использованием инновационных технологий"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
мониторинг
деятельности инновационных предприятий, принятие управленческих решений по
оказанию государственной поддержки инновационно активным предприятиям
|
неосведомленность
о деятельности инновационных предприятий, сокращение возможностей по оказанию
государственной поддержки
|
удельный вес организаций,
осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных
организаций
|
|
22.
|
Основное
мероприятие 2.15. "Создание и обеспечение функционирования
информационного интерактивного портала в сети Интернет, посвященного вопросам
инвестиционного и инновационного развития, трансферту технологий"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
создание
и обеспечение функционирования единого информационного пространства
Оренбургской области для прямого общения инициаторов проектов, инвесторов,
органов исполнительной власти, муниципальных образований и иных
заинтересованных лиц
|
снижение
возможностей для прямого контакта инвесторов и органов власти области и иных
заинтересованных лиц
|
объем инвестиций в основной
капитал
|
|
Подпрограмма 3. "Развитие обрабатывающих отраслей
промышленности в Оренбургской области"
|
|
23.
|
Основное
мероприятие 3.1. "Субсидии на возмещение части затрат предприятиям
промышленности, осуществляющим реализацию инвестиционных и инновационных
проектов по развитию обрабатывающих производств" (далее - субсидия), в
том числе:
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
создание
благоприятных условий для модернизации предприятий обрабатывающих отраслей
промышленности, организации новых производств по переработке добываемого
сырья, увеличения производств с высокой долей переработки, повышения
конкурентоспособности продукции промышленных предприятий, расширения рынков
сбыта продукции, роста объемов производства обрабатывающих отраслей
промышленности, в том числе инновационной продукции, повышения
производительности труда, эффективности работы предприятий, увеличения
налоговых платежей в бюджеты всех уровней
|
прекращение
реализации инвестиционных и инновационных программ и проектов значительной
части предприятий обрабатывающей промышленности, повышение износа основных фондов
на предприятиях обрабатывающей промышленности, снижение конкурентоспособности
продукции, сок-ращение и потеря рынков сбыта, падение объемов производства,
остановка ряда производств, сокращение численности занятых в обрабатывающих
отраслях промышленности
|
удельный вес затрат на
технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных
работ, услуг предприятий обрабатывающих отраслей промышленности
|
|
|
Мероприятие
3.1.1. "Субсидия на уплату процентов по кредитам, полученным
предприятиями в российских кредитных организациях на реализацию
инвестиционных и инновационных проектов"
|
|
2014 год
|
2020 год
|
индекс промышленного
производства в обрабатывающих отраслях промышленности;
динамика производства
обрабатывающих отраслей промышленности;
индекс роста
производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности;
удельный вес затрат на
технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных
работ, услуг предприятий обрабатывающих отраслей промышленности
|
|
Мероприятие
3.1.2. "Субсидия на уплату первоначального взноса по договорам
финансовой аренды (лизин-га) высокотехнологичного оборудования"
|
|
2015 год
|
2020 год
|
динамика производства
обрабатывающих отраслей промышленности;
индекс роста
производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности;
число работников
предприятий обрабатывающих отраслей, прошедших подготовку и переподготовку
для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в
области внедрения современных методов организации, управления и технологии
производства
|
|
Мероприятие
3.1.3. "Субсидия на приобретение высокотехнологичного оборудования за
счет собственных средств"
|
|
2015 год
|
2020 год
|
динамика производства
обрабатывающих отраслей промышленности;
индекс роста
производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности;
число работников
предприятий обрабатывающих отраслей, прошедших подготовку и переподготовку
для работы на высокотехнологичном оборудовании, повысивших квалификацию в
области внедрения современных методов организации, управления и технологии
производства
|
|
Мероприятие 3.1.4. "Субсидии на возмещение части затрат
предприятиям промышленности по подготовке кадров для работы на
высокотехнологичном оборудовании"
|
|
2015
год
|
2020
год
|
улучшение обеспечения
предприятий специалистами для работы на высокотехнологичном оборудовании,
руководителей и специалистов в области внедрения современных методов
организации, управления и технологии производства
|
недостаток на предприятиях
специалистов для работы на высокотехнологичном оборудовании, руководителей и
специалистов по внедрению современных методов организации, управления и
технологии производства предприятий, снижение эффективности работы
предприятий
|
число работников предприятий обрабатывающих отраслей,
прошедших подготовку и переподготовку для работы на высокотехнологичном
оборудовании, повысивших квалификацию в области внедрения современных методов
организации, управления и технологии производства;
индекс роста производительности труда в обрабатывающих
отраслях промышленности
|
|
Мероприятие 3.1.5.
"Субсидия по проведению сертификации производства на соответствие
международным стандартам и внедрение систем менеджмента качества
организации"
|
|
2015
год
|
2020
год
|
повышение качества и
конкурентоспособности продукции, расширение рынков сбыта, выход на
международные рынки
|
снижение качества и
конкурентоспособности продукции, сокращение и потеря рынков сбыта
|
динамика произ-водства обраба-тывающих отраслей
промышленности
|
|
Мероприятие
3.1.6. "Субсидия на проведение маркетинговых исследований рынков сбыта
производимой продукции"
|
|
2015 год
|
2020 год
|
расширение
производства, рынков сбыта производимой продукции
|
сокращение
производства продукции, остановка ряда производств, сокращение численности
занятых в обрабатывающих отраслях промышленности
|
индекс промышленного
производства в обрабатывающих отраслях промышленности;
динамика производства
обрабатывающих отраслей промышленности
|
|
Подпрограмма 4. "Развитие малого и среднего
предпринимательства"
|
|
24.
|
Основное мероприятие 4.1. "Пропаганда
предпринимательства и самоорганизация бизнеса"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
информирование
населения и предпринимательского сообщества о политике Правительства
Оренбургской области в области государственного регулирования малого и
среднего предпринимательства (далее - МСП), механизмах государственной
поддержки и общественного содействия развитию МСП
|
отсутствие
внимания общественности к острым проблемам малого бизнеса, понижение
социальной и общественной значимости предпринимательской деятельности
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
25.
|
Основное
мероприятие 4.2. "Привлечение муниципальных образований области, включая
монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего
предпринимательства"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
развитие
поддержки субъектов МСП в муниципальных образованиях области; внедрение в
практику муниципальных образований передовых и перспективных форм и
механизмов поддержки субъектов МСП; повышение качества разработки
муниципальных программ развития предпринимательства; распространение
передового опыта поддержки субъектов МСП
|
отсутствие
координации деятельности структур органов местного самоуправления области,
затрудняющее обеспечение эффективного регулирования и реализации мер
государственной поддержки МСП, способствующих созданию благоприятных условий
для развития бизнеса
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
26.
|
Основное
мероприятие 4.3. "Проведение научно-исследовательских работ по проблемам
развития МСП"
|
минэкономразви-тия
области
|
2017 год
|
2020 год
|
проведение
анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей раз-вития
МСП и эффективности применения мер по его развитию, подготовка прогноза
развития МСП в Оренбургской области и предложений по повышению эффективности
мер поддержки МСП
|
отсутствие
анализа, оценки состояния и прогноза развития МСП, невозможность качественной
разработки предложений по повышению эффективности мер поддержки МСП
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области; прирост оборота продукции (услуг),
производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
27.
|
Основное
мероприятие 4.4. "Организация проведения публичных мероприятий по
вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций,
"круглых столов", съездов, конкурсов, "горячих линий"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
обмен
опытом, расширение применения прогрессивных технологий поддержки малого
бизнеса, показ достижений субъектов МСП, укрепление
экономических,
научных
и торгово-производственных связей между субъектами МСП; выработка
перспективных направлений в развитии предпринимательства
|
отсутствие
внимания общественности к острым проблемам малого бизнеса, понижение
социальной и общественной значимости предпринимательской деятельности
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
28.
|
Основное
мероприятие 4.5. "Подготовка и тиражирование информационных изданий для
субъектов МСП"
|
минэкономразви-тия
области
|
2017 год
|
2020 год
|
распространение
передового опыта организации, ведения и поддержки МСП, укрепление
экономических, научных и торгово-производственных связей между субъектами МСП
|
снижение
ин-формационного обеспечения субъектов МСП
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
29.
|
Основное
мероприятие 4.6. "Продвижение продукции субъектов МСП Оренбургской
области на региональные и международные рынки с использованием инструментов
маркетинга"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
содействие
субъектам МСП Оренбургской области в развитии межрегиональных и международных
деловых связей; продвижение товаров и услуг оренбургских субъектов МСП на
российские региональные и зарубежные рынки; оказание содействия субъектам МСП
в эффективном поиске торговых и производственных партнеров
|
снижение
возможностей продвижения товаров, работ и услуг субъектов МСП Оренбургской
области, развития деловых связей
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
30.
|
Основное
мероприятие 4.7. "Развитие региональной сети кредитных потребительских
кооперативов"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
расширение предложения микрофинансовых ресурсов
со стороны кредитных потребительских кооперативов и увеличение совокупного
объема предоставляемых ими микрофинансовых услуг
|
снижение
доступности и повышение стоимости микрофинансовых услуг кредитных
потребительских кооперативов
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
31.
|
Основное
мероприятие 4.8. "Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств
субъектов МСП"
|
минэкономразви-тия
области
|
2017 год
|
2020 год
|
стимулирование
кредитования субъектов МСП коммерческими банками
|
отсутствие
доступа субъектов МСП, не обладающих залоговым имуществом, к кредитным
услугам российских банков
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
32.
|
Основное
мероприятие 4.9. "Субсидирование процентных ставок по кредитам,
получаемым субъектами МСП в кредитных организациях"
|
минэкономразви-тия области
|
2014 год
|
2020 год
|
расширение
возможности субъектов МСП по привлечению средств кредитных организаций к
финансированию перспективных проектов субъектов МСП
|
повышение
стоимости кредитных ресурсов для субъектов МСП, снижение возможностей
развития бизнеса
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
33.
|
Основное
мероприятие 4.10. "Микрофинансирование субъектов
предпринимательства"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
расширение
доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам путем
предоставления им микрозаймов
|
повышение
стоимости кредитных ресурсов для субъектов МСП, снижение возможностей
развития бизнеса
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
34.
|
Основное
мероприятие 4.11. "Программы поддержки начинающих - гранты начинающим
субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
стимулирование
раз-вития предпринимательской деятельности, в том числе увеличение количества
субъектов предпринимательства на территории Оренбургской области путем
создания системы грантовой поддержки начинающих предпринимателей
|
отсутствие
возможности у начинающих субъектов малого предпринимательства преодоления
сложностей "входа на рынок"
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
35.
|
Основное
мероприятие 4.12. "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами
малого и среднего предпринимательства"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
расширение
доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам
|
отсутствие возможности у начинающих субъектов
малого предпринимательства преодоления сложностей "входа на рынок"
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
36.
|
Основное
мероприятие 4.13. "Поддержка начинающих малых инновационных компаний -
гранты на создание инновационной компании"
|
минэкономразви-тия
области
|
2017 год
|
2020 год
|
увеличение
количества субъектов малого предпринимательства в инновационной сфере на
территории Оренбургской области и снижение напряженности на рынке труда
|
отсутствие
возможности у начинающих субъектов малого предпринимательства преодоления
сложностей "входа на рынок" и коммерциализации инновационных
технологий
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
37.
|
Основное
мероприятие 4.14. "Поддержка действующих инновационных компаний -
субсидирование затрат, связанных с инновациями"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
увеличение
количества инновационных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего
предпринимательства Оренбургской области
|
отсутствие
доступа малых предприятий к дополнительным финансовым средствам для
обеспечения инновационной деятельности
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
38.
|
Основное
мероприятие 4.15. "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и
присмотру за детьми"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
стимулирование
организации и создания групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного
возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
в Оренбургской области
|
нерешенность
социальной проблемы дневного времяпрепровождения детей
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
39.
|
Основное
мероприятие 4.16. "Развитие системы комплексной имущественной поддержки
субъектов МСП в структуре бизнес-инкубаторов и технопарка"
|
минэкономразви-тия
области
|
2016 год
|
2020 год
|
выделение
объектов, пригодных для создания бизнес-инкубаторов, технопарков;
строительство, реконструкция, ремонт, техническое оснащение помещений
бизнес-инкубаторов, технопар-ков; приобретение оборудования для использования
в бизнес-инкубаторах, технопарках; отбор и размещение субъектов МСП на
площадях бизнес-инкубаторов, технопарков
|
отсутствие
возможности облегчения старта новых субъектов предпринимательства путем
предоставления им мер имущественной поддержки
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
40.
|
Основное
мероприятие 4.17. "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства (в том числе сети центров
консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных,
маркетинговых и учебных центров для субъектов МСП)"
|
минэкономразви-тия
области
|
2017 год
|
2020 год
|
охват
всей территории области сетью много-профильных
консуль-тационно-образователь-ных организаций, предоставляющих
предпринимателям муниципальных образований широкий спектр услуг, в том числе
по налоговому
планированию,
бизнес-обучению, инвестиционному проектированию, информационному и
юридическому сопровождению предпринимательской деятельности
|
отсутствие
доступа к качественным консультационным услугам в муниципальных образованиях
Оренбургской области
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
41.
|
Основное
мероприятие 4.18. "Обеспечение деятельности регионального
интегрированного центра в Оренбургской области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
развитие
объектов инфраструктуры поддержки экпортно-ориентированных МСП Оренбургской
области
|
сложности
с поиском партнеров для международного делового сотруд-ничества с
европейскими странами; недостаточный уровень информированности субъектов
малого и среднего бизнеса о программах и проектах Европейского Союза
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
42.
|
Основное
мероприятие 4.19. "Содействие развитию молодежного предпринимательства в
Оренбургской области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
популяризация
идеи предпринимательства, системное вовлечение молодежи в предпринимательскую
деятельность, ее информирование о потенциальных возможностях развития,
сопровождение и поддержка молодых предпринимателей
|
снижение
предпринимательской активности в молодежной среде
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
43.
|
Основное
мероприятие 4.20. "Финансовое обеспечение выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг государственного бюджетного
учреждения Оренбургской области "Оренбургский областной
бизнес-инкубатор"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
выполнение
государственным бюджетным учреждением Оренбургской области "Оренбургский
областной бизнес-инкубатор" государственного задания на оказание
государственных услуг
|
снижение
качества либо неоказние государственных услуг государственным бюджетным
учреждением Оренбургской области "Оренбургский областной
бизнес-инкуба-тор"
|
прирост количества
субъектов малого и среднего предприни-мательства, осуществляющих деятельность
на территории Оренбургской области;
прирост оборота продукции
(услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями
|
|
Подпрограмма 5. "Развитие торговли в Оренбургской области"
|
|
44.
|
Основное
мероприятие 5.1. "Субвенция муниципальным образованиям области на
формирование и ведение областного торгового реестра"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
создание
единого ин-формационного пространства, базы данных хозяйствующих субъектов,
торговых объектов с целью проведения анализа и мониторинга состояния и
развития торговой отрасли в Оренбургской области
|
неисполнение требований
Федерального закона от 28 декабря 2009 года
N 381-ФЗ "Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; отсутствие
возможности создания единой базы данных хозяйствующих субъектов и торговых
объектов
|
доля внесенных в торговый
реестр торговых объектов (от общего количества торговых объектов)
|
|
45.
|
Основное
мероприятие 5.2. "Субсидии городским окру-гам и муниципальным районам на
софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазоч-ных
материалов (далее - ГСМ) при доставке автомобильным транспортом социально
значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской
области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые
объекты"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
организация
торгового обслуживания жителей отдаленных, трудно-доступных и мало-населенных
пунктов Оренбургской области, а также населенных пунктов, в которых
отсутствуют торговые объекты
|
ухудшение
организации торгового обслуживания жителей отдаленных, труднодоступных и
малонаселенных пунктов
|
оборот розничной торговли
на душу населения
|
|
46.
|
Основное
мероприятие 5.3. "Организация разработки и корректировки норм расхода
топлива на автомобильный транспорт, привлекаемый к доставке социально
значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты
Оренбургской области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
получение
документации, определяющей нормы расхода топлива по маркам автомобилей, для
определения объема ГСМ, затраченного на доставку социально значимых товаров в
отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области
|
отсутствие
разработанных норм расхода топлива и, как следствие, неэффективное
использование средств областного бюджета
|
оборот розничной торговли
на душу населения
|
|
47.
|
Основное
мероприятие 5.4. "Возмещение организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим на территории муниципальных районов
деятельность в сфере производства пищевых продуктов (за исключением спирта,
алкогольной продукции, пива, табачных изделий и кормов для животных),
торговли, общественного питания (за исключением ресторанов и баров) и
заготовок сельскохозяйственной продукции, а также организациям
потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на строительство, техническое
перевооружение, реконструкцию (включая проведение работ по демонтажу старого
и монтажу нового оборудования, переустройству отопительных и вентиляционных
систем, присоединению к источникам тепло-, электро-, водоснабжения и
водоотведения, пуско-наладочных работ), а также приобретение данными
организациями и индивидуальными предпринимателями технологического
оборудования, специализированного автотранспорта для перевозки
скоропортящихся и других пищевых продуктов"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
стимулирование
развития потребительского рынка в сельской местности, увеличение объемов
производства продовольственных товаров и закупок сельскохозяйственной
продукции у населения
|
уменьшение
объемов производства, закупок, сдерживание технического перевооружения и
укрепления материально-технической базы
|
оборот розничной торговли
на душу населения
|
|
48.
|
Основное
мероприятие 5.6. "Предоставление субсидии сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и организациям
пищевой промышленности, зарегистрированным на территории Оренбургской
области, на возмещение части затрат на оплату услуг по сертификации систем
менеджмента качества и безопасности пищевых продуктов (за исключением
алкогольной и табачной продукции)"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
обеспечение
качества и безопасности производимой продукции, экономической доступности
товаров на потребительском рынке области
|
снижение
конку-рентоспособности продукции местных товаропроизводителей
|
индекс физического объема
оборота розничной торговли
|
|
49.
|
Основное
мероприятие 5.7. "Организация проведения форумов, совещаний,
конференций, семинаров, мастер-классов, "круглых столов" для
руководителей и специалистов объектов сферы потребительского рынка,
представителей органов местного самоуправления"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
профессионального уровня отраслевых специалистов
|
снижение
доли квалифицированных отраслевых специалистов
|
индекс физического объема
оборота розничной торговли;
оборот розничной торговли
на душу населения
|
|
50.
|
Основное
мероприятие 5.8. "Проведение ежегодного областного конкурса среди
предприятий розничной торговли"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
повышение
уровня торгового обслуживания населения
|
снижение
уровня торгового обслуживания населения
|
индекс физического объема
оборота розничной торговли;
оборот розничной торговли
на душу населения
|
|
51.
|
Основное
мероприятие 5.9. "Предоставление грантов организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере торговли и
общественного питания в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, на
приобретение технологического оборудования для хлебопекарного производства
и/или охлаждения закупаемого у населения молока"
|
минэкономразви-тия области
|
2014 год
|
2020 год
|
наиболее
полное удовлетворение потребностей населения отдаленных, труднодоступных и
малонаселенных пунктов в социально значимых товарах
|
ухудшение
обеспечения жителей отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов
социально значимыми товарами
|
оборот розничной торговли
на душу населения
|
|
52.
|
Основное
мероприятие 5.10. "Мониторинг состояния, развития торговой отрасли,
обеспеченности населения области площадью торговых объектов"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
разработка
и принятие органами местного самоуправления муниципальных программ развития
торговли, схем размещения нестационарных торговых объектов, оказание
муниципальным образованиям методической и консультативной помощи
|
невозможность
осуществления анализа и оценки состояния областного потребительского рынка,
разработки прогноза его развития на перспективу
|
обеспеченность населения
области площадью торговых объектов
|
|
53.
|
Основное мероприятие 5.12.
"Упорядочение торговли на розничных рынках, реконструкция и приведение
их в соответствие с требованиями законодательства"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014
год
|
2020
год
|
соответствие рынков
установленным требованиям законодательства Российской Федерации
|
неисполнение
требований Федерального закона
от 30
декабря 2006 года
N 271-ФЗ
"О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации"; отсутствие надлежащих условий организации
торговли на розничных рынках
|
индекс физического объема оборота розничной торговли
|
|
54.
|
Основное мероприятие 5.13.
"Мониторинг ситуации на потребительском рынке области"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014
год
|
2020
год
|
реализация комплекса мер по
стабилизации ситуации на потребительском рынке
|
отсутствие
возможности принятия оперативных мер, направленных на обеспечение
стабильности функционирования потребительского рынка
|
индекс физического объема оборота розничной торговли;
оборот розничной торговли на душу населения
|
|
55.
|
Основное мероприятие 5.14.
"Организация проведения на территориях городских округов и муниципальных
районов ярмарок "выходного дня"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014
год
|
2020
год
|
предоставление возможности
реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими
(фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, минуя посредников, продукции
для населения по более низким ценам
|
снижение обеспеченности
экономической и физической доступности товаров для населения
|
индекс физического объема оборота розничной торговли;
оборот розничной торговли на душу населения
|
|
56.
|
Основное мероприятие 5.15.
"Реализация проекта "Оренбургское качество", в том числе по
мероприятиям:
мероприятие 5.15.1.
"Информационное сопровождение проекта "Оренбургское качество";
мероприятие 5.15.2.
"Организационно-техническое обеспечение реализации проекта
"Оренбургское качество"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014
год
|
2020
год
|
повышение качества и
конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей
|
отсутствие возможности
продвижения продукции местных товаропроизводителей на межрегиональные и
внешние рынки
|
индекс физического объема оборота розничной торговли
|
|
57.
|
Основное
мероприятие 5.16. "Содействие в предоставлении сельскохозяйственным
товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным
хозяйствам торговых мест на розничных рынках"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
продвижение
сельскохозяйственной продукции на потребительский рынок области, увеличение
на розничных рынках Оренбургской области числа предоставляемых для этих целей
торговых мест
|
отсутствие
условий для реализации собственной продукции сельскохозяйственным
товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными
подсобными хозяйствами
|
индекс физического объема
оборота розничной торговли
|
|
58.
|
Основное
мероприятие 5.17. "Мониторинг объектов торговли, осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции"
|
минэкономразви-тия
области
|
2014 год
|
2020 год
|
профилактика
нарушений законодательства Российской Федерации в сфере розничной продажи
алкогольной продукции
|
отсутствие
возможности принятия необходимых мер по недопущению реализации в розничной
торговой сети фальсифицированной и нелегальной алкогольной продукции
|
оборот розничной торговли
на душу населения
|
|
59.
|
Основное
мероприятие 5.18. "Содействие товаропроизводителям, крестьянским
(фермерским) хозяйствам в реализации произведенной ими продукции путем
организации нестационарной и мобильной торговли"
|
минэкономразви-тия
области
|
2015 год
|
2020 год
|
продвижение
продукции местных товаропроизводителей на потребительский рынок области
|
отсутствие
условий для реализации собственной продукции товаропроизводителями,
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Оренбургской области
|
индекс физического объема оборота розничной торговли,
оборот розничной торговли
на душу населения
|
