Постановление Правительства Оренбургской области от 17.03.2011 № 164-пп

|------------------------------------------+--------------------------|
| Тип                                      |            ЖК            |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Размер                                   |        19 дюймов         |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Максимальное разрешение                  |        1440 x 900        |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Тип ЖК-матрицы                           |          TFT TN          |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Широкоформатный монитор                  |            да            |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Серия                                    |      экономический       |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Экран                                    |                          |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Шаг точки по горизонтали                 |         0,285 мм         |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Шаг точки по вертикали                   |         0,285 мм         |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Яркость                                  |       300 кд/кв. м       |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Динамическая контрастность               |         50000:1          |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Время отклика                            |           5 мс           |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Область обзора                           | по горизонтали 170°; по  |
|                                          |      вертикали 160°      |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Максимальное количество цветов           |        16,7 млн.         |
|------------------------------------------+--------------------------|
|                Развертка                 |                          |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Частота развертки                        |     горизонтальная:      |
|                                          | 30-82 кГц; вертикальная: |
|                                          |         56-76 Гц         |
|------------------------------------------+--------------------------|
|                Интерфейсы                |                          |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Входы                                    |       VGA (D-Sub)        |
|------------------------------------------+--------------------------|
|                 Питание                  |                          |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Блок питания                             |        встроенный        |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Потребляемая мощность                    |   при работе: 42 Вт, в   |
|                                          |  режиме ожидания: 1 Вт   |
|------------------------------------------+--------------------------|
|              Дополнительно               |                          |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Стандарты                                |  экологический: MPR-II,  |
|                                          |         TCO''03;         |
|                                          |  энергосбережения: EPA   |
|                                          | Energy Star; ISO 13406-2 |
|------------------------------------------+--------------------------|
| Размеры, вес                             |   444 x 364 x 210 мм,    |
|                                          |         4,30 кг          |
-----------------------------------------------------------------------

                                                          Таблица N 20

                         Общие характеристики МФУ

-----------------------------------------------------------------------
| Наименование характеристики оборудования  |        Значение         |
|                                           |     характеристики      |
|                                           |      оборудования       |
|-------------------------------------------+-------------------------|
|                     1                     |            2            |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Устройство                                | принтер, сканер, копир, |
|                                           |          факс           |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Тип печати                                |       черно-белая       |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Технология печати                         |        лазерная         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Размещение                                |       настольный        |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Область применения                        |       малый офис        |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Количество страниц в месяц                |          10000          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Принтер                                   |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Максимальный формат                       |           A4            |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Максимальное разрешение для ч/б печати    |      600 x 600 dpi      |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Скорость печати                           |  21 стр./мин. (ч/б А4)  |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Время выхода первого отпечатка            |       13 c (ч/б)        |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Сканер                                    |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Тип сканера                               |  планшетный/протяжный   |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Максимальный формат оригинала             |           A4            |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Максимальный размер сканирования          |      216 x 297 мм       |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Разрешение сканера                        |      600 x 600 dpi      |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Разрешение сканера (улучшенное)           |     4800 x 4800 dpi     |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Устройство автоподачи оригиналов          |      одностороннее      |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Емкость устройства автоподачи оригиналов  |        50 листов        |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Поддержка стандартов                      |       TWAIN, WIA        |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Копир                                     |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Максимальное разрешение копира (ч/б)      |      600 x 600 dpi      |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Время выхода первой копии                 |          8.5 с          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Изменение масштаба                        |    25-400 процентов     |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Шаг масштабирования                       |        1 процент        |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Максимальное количество копий за цикл     |           99            |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Лотки                                     |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Подача бумаги                             | 251 лист (стандартная), |
|                                           | 251 лист (максимальная) |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Вывод бумаги                              | 50 листов (стандартный) |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Емкость лотка ручной подачи               |         1 лист          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Расходные материалы                       |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Печать на:                                |   карточках, пленках,   |
|                                           |  этикетках, глянцевой   |
|                                           |   бумаге, конвертах,    |
|                                           |     матовой бумаге      |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Количество картриджей                     |            1            |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Память/Процессор                          |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Объем памяти                              |   32 Мб, максимальный   |
|                                           |          32 Мб          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Факс                                      |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| PC Fax                                    |          есть           |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Интерфейсы                                |         USB 2.0         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Шрифты и языки управления                 |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Поддержка PostScript                      |           нет           |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Дополнительная информация                 |                         |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Поддержка ОС                              | Windows, Linux, Mac OS  |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Отображение информации                    |        ЖК-панель        |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Потребляемая мощность (при работе)        |         340 Вт          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Потребляемая мощность (в режиме ожидания) |          12 Вт          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Уровень шума при работе                   |          40 дБ          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Уровень шума в режиме ожидания            |          30 дБ          |
|-------------------------------------------+-------------------------|
| Габариты (Ш х В х Г)                      |   447 x 412 x 386 мм    |
-----------------------------------------------------------------------

                                                          Таблица N 21

    Устройство для считывания штрих кода и считывания универсальных
               электронных карт (электронных полисов)

------------------------------------------------------------------------
| Наименование характеристики оборудования |         Значение          |
|                                          |      характеристики       |
|                                          |       оборудования        |
|------------------------------------------+---------------------------|
|                    1                     |             2             |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Источник излучения                       |     красный светодиод     |
|                                          |          630 нм           |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Расстояние считывания                    |         8-208 мм          |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Скорость сканирования                    | 270 скан./сек.            |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Разрешение                               |        3-0,076 мм         |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Декодируемые коды                        | читает все стандартные    |
|                                          | 1D и GS1 коды             |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Интерфейс подключения                    |    PC Keyboard Wedge,     |
|                                          |      RS232, IBM 46xx      |
|                                          |   (RS485), USB, прямое    |
|                                          |    подключение вместо     |
|                                          |        клавиатуры         |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Напряжение питания                       |  4,5 В-14 B (постоянного  |
|                                          |           тока)           |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Габаритные размеры (Д х Ш х В)           |     135 х 81 х 163 мм     |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Вес                                      |           213 г           |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Рабочая температура                      |   от -30 °С до + 50 °С    |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Температура хранения                     |   от - 40 °С до + 60 °С   |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Влажность                                | от 0 до 95 процентов (при |
|                                          |  отсутствии конденсата)   |
|------------------------------------------+---------------------------|
| Устойчивость к внешним воздействиям      |  падения с высоты 2 м на  |
|                                          |    твердую поверхность    |
------------------------------------------------------------------------

                                                          Таблица N 22

  Программное обеспечение по автоматизации основных процессов в ЛПУ
           вместе с ядром, размещаемым на федеральном ЦОДе

-----------------------------------------------------------------
|  N  |  Функционал внедряемого и приобретаемого программного   |
| п/п |                       обеспечения                       |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 1.  | Регистрация и учет обслуживаемых граждан                |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 2.  | Запись пациентов на обслуживание, управление занятостью |
|     | ресурсов и распределение потоков пациентов в лечебно-   |
|     | профилактическом учреждении                             |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 3.  | Деятельность приемного отделения стационара             |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 4.  | Ведение электронных медицинских карт пациентов          |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 5.  | Введение электронных стационарных карт пациентов        |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 6.  | Оказание скорой и неотложной медицинской помощи         |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 7.  | Учет временной нетрудоспособности                       |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 8.  | Патологоанатомическая деятельность                      |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 9.  | Управление питанием пациентов в стационаре              |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 10. | Управление аптечной деятельностью в стационаре          |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 11. | Клинико-экспертная работа                               |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 12. | Деятельность стоматологии                               |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 13. | Дополнительное лекарственное обеспечение                |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 14. | Управление коечным фондом                               |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 15. | Управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую     |
|     | помощь                                                  |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 16. | Анализ деятельности и формирование отчетности           |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 17. | Инструментальная диагностика                            |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 18. | Лабораторная диагностика                                |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 19. | Деятельность в сфере трансфузиологии                    |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 20. | Деятельность в области трансплантологии                 |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 21. | Документооборот и делопроизводство                      |
|-----+---------------------------------------------------------|
| 22. | Прием и размещение в санатории                          |
-----------------------------------------------------------------

                  5. Механизм реализации мероприятий
              Подпрограммы и контроль хода ее выполнения

     Общий  контроль  за   исполнением   Подпрограммы   осуществляется
Правительством Оренбургской области.
     Министерство  здравоохранения   Оренбургской   области   является
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Оренбургской области по организации реализации Подпрограммы.
     С   целью   организации   межведомственного   взаимодействия    и
координации мероприятий образован совет при  Губернаторе  Оренбургской
области по вопросам модернизации здравоохранения Оренбургской  области
(указ  Губернатора  Оренбургской  области   от   21.10.2010   N 223-ук
"Об образовании  совета  при  Губернаторе  Оренбургской   области   по
вопросам модернизации здравоохранения Оренбургской области").
     Совет при Губернаторе Оренбургской области осуществляет следующие
функции:
     проводит анализ состояния  системы  здравоохранения  Оренбургской
области;
     разрабатывает  предложения  по  внедрению   современных   методов
диагностики и лечения заболеваний,  улучшению  материально-технической
базы  лечебно-профилактических  заболеваний  и  социального  положения
медицинских работников;
     создает  условия  для  организации   качественного   медицинского
обслуживания населения;
     содействует  внедрению  инновационных   технологий,   привлечению
научного потенциала области в практическое здравоохранение.
     Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы  является
министерство здравоохранения Оренбургской области.
     Министерство  здравоохранения  Оренбургской   области   в   целях
эффективной реализации  Подпрограммы  заключает  с  органами  местного
самоуправления  соглашения  о  реализации  Подпрограммы   модернизации
здравоохранения Оренбургской области на 2011-2013 годы.
     Министерство здравоохранения  Оренбургской  области  обеспечивает
координацию деятельности государственного учреждения  "Территориальный
фонд обязательного медицинского страхования  Оренбургской  области"  и
органов  местного  самоуправления  в  части   осуществления   мер   по
выполнению Подпрограммы, согласованности действий  по  ее  реализации,
целевому  и  эффективному   использованию   средств,   переданных   из
федерального фонда  обязательного  медицинского  страхования,  средств
консолидированного    бюджета    Оренбургской     области,     средств
государственного  учреждения   "Территориальный   фонд   обязательного
медицинского   страхования   Оренбургской    области",    осуществляет
взаимодействие с исполнителями Подпрограммы.
     Министерство здравоохранения Оренбургской области осуществляет:
     обеспечение реализации мероприятий за счет средств, переданных из
Федерального    фонда    обязательного    медицинского    страхования,
консолидированного   бюджета   Оренбургской    области    и    бюджета
государственного  учреждения   "Территориальный   фонд   обязательного
медицинского страхования Оренбургской области";
     подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;
     подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;
     совершенствование механизма реализации Подпрограммы;
     контроль  за  эффективным  и  целевым   использованием   средств,
выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременным и в полном объеме
выполнением мероприятий Подпрограммы.
     Министерство   здравоохранения   Оренбургской    области    несет
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации за обоснованность  и  достоверность  стоимости  мероприятий,
установленных настоящей Подпрограммой.
     Исполнители мероприятий Подпрограммы ежемесячно,  не  позднее  10
числа  месяца,  следующего  за  отчетным   месяцем,   представляют   в
министерство здравоохранения Оренбургской области отчет  о  реализации
мероприятий Подпрограммы, а также о расходах  средств,  переданных  из
Федерального фонда  обязательного  медицинского  страхования,  средств
консолидированного    бюджета    Оренбургской     области,     средств
государственного  учреждения   "Территориальный   фонд   обязательного
медицинского  страхования  Оренбургской  области"   по   установленным
формам.
     Министерство здравоохранения Оренбургской области ежемесячно,  не
позднее  15  числа  месяца,  следующего  за   отчетным   месяцем,   по
утвержденной  форме  представляет  в  Министерство  здравоохранения  и
социального  развития  Российской   Федерации   отчет   о   реализации
мероприятий  Подпрограммы,  а  также  о  расходах   консолидированного
бюджета Оренбургской области  и  бюджета  государственного  учреждения
"Территориальный   фонд   обязательного    медицинского    страхования
Оренбургской области".
     Государственное учреждение  "Территориальный  фонд  обязательного
медицинского  страхования   Оренбургской   области"   представляет   в
Федеральный  фонд  обязательного  медицинского  страхования  отчет  об
использовании    субсидий,    предоставленных    Федеральным    фондом
обязательного  медицинского  страхования,  по  формам   и   в   сроки,
установленные   Федеральным    фондом    обязательного    медицинского
страхования.
     Министерство здравоохранения Оренбургской области ежегодно, до  1
марта 2013 года, представляет в министерство экономического  развития,
промышленности и торговли Оренбургской области и министерство финансов
Оренбургской области доклады о ходе работ по реализации Подпрограммы и
эффективности использования финансовых  средств.  По  окончании  срока
реализации  Подпрограммы  министерство  здравоохранения   Оренбургской
области до 1 марта 2013 года представляет в Правительство Оренбургской
области доклад  об  итогах  выполнения  Подпрограммы  и  эффективности
использования финансовых средств за весь период ее реализации.
     Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы осуществляется  в
пределах   выделенных   средств   Федерального   фонда   обязательного
медицинского страхования, предоставляемых  в  форме  субсидий  бюджету
государственного  учреждения   "Территориальный   фонд   обязательного
медицинского   страхования   Оренбургской   области"   на   реализацию
Подпрограммы,  а  также  в  рамках  бюджетных   ассигнований   бюджета
Оренбургской  области,  государственного  учреждения  "Территориальный
фонд  обязательного  медицинского  страхования  Оренбургской  области"
местных бюджетов, выделенных на эти цели.
     В течение  реализации  Подпрограммы  по  результатам  мониторинга
реализации  мероприятий   Подпрограммы   Правительством   Оренбургской
области возможно внесение уточнений  объемов  финансирования,  перечня
мероприятий,  состава  основных  мероприятий   Подпрограммы,   перечня
получателей финансовых средств,  перечня  учреждений  здравоохранения,
организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Подпрограммы.
     Средства бюджета ФФОМС,  полученные  в  результате  экономии  при
проведении  конкурсных   процедур,   будут   использованы   на   цели,
предусмотренные   Подпрограммой    в    соответствующих    учреждениях
здравоохранения, в порядке, установленном законодательством.
     При необходимости внесения изменений в  Подпрограмму  в  ходе  ее
реализации, как в части изменения необходимых объемов  финансирования,
так и  части  изменения  состава  основных  мероприятий  Подпрограммы,
Правительство Оренбургской области осуществляет внесение изменений  на
условиях  и  в  порядке  рассмотрения,  согласования   и   утверждения
Подпрограммы.
     Порядок расходования  средств  Федерального  фонда  обязательного
медицинского  страхования,  передаваемых  на  реализацию   мероприятий
Подпрограммы,   устанавливается   порядком    расходования    средств,
утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области  от  22
апреля 2011 года  N 247-п,  в  соответствии  с  Порядком  расходования
средств Федерального фонда обязательного медицинского  страхования  на
реализацию мероприятий  Подпрограммы  модернизации  здравоохранения  в
2011-2012 годы, разработанным Правительством Российской Федерации.
     Получателями    средств    Федерального    фонда    обязательного
медицинского  страхования,  передаваемых  на  реализацию   мероприятий
Подпрограммы, являются органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований области и государственные учреждения здравоохранения.
     Межбюджетные трансферты, полученные в областной и местные бюджеты
на  реализацию   Подпрограммы   модернизации,   являются   источниками
финансового    обеспечения    следующих    мероприятий    Подпрограммы
модернизации для:
     областных   государственных   учреждений    здравоохранения    на
мероприятия по созданию структурированных кабельных систем,  локальных
вычислительных сетей, компьютерной техники  и  организации  доступа  к
сети Интернет;
     муниципальных  учреждений  здравоохранения  на   мероприятия   по
созданию структурированных кабельных систем, локальных  вычислительных
сетей и организации доступа к сети Интернет;
     централизованного  приобретения   министерством   здравоохранения
Оренбургской   области   оборудования   для   внедрения    современных
информационных   систем   на   приобретение   компьютерной    техники,
программного обеспечения.
     Взаимодействие между органами государственной власти Оренбургской
области и органами местного самоуправления по  размещению  заказов  на
выполнение  работ  по  созданию  локальных  вычислительных   сетей   и
телекоммуникационной    инфраструктуры    муниципальных     учреждений
здравоохранения Оренбургской области  определяется  соглашением  между
министерством здравоохранения Оренбургской области и органами местного
самоуправления муниципального образования Оренбургской области.
     Реализация  Подпрограммы  осуществляется  на  основе   соглашений
(договоров, контрактов),  заключаемых  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".

                6. Финансовое обеспечение Подпрограммы

     Источниками  финансирования  мероприятий  Подпрограммы   являются
средства Федерального фонда обязательного медицинского  страхования  в
соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от  27
декабря 2010 года N 2396-р, предоставленные  бюджету  государственного
учреждения   "Территориальный    фонд    обязательного    медицинского
страхования Оренбургской области" на реализацию Подпрограммы, а  также
средства бюджета  государственного  учреждения  "Территориальный  фонд
обязательного медицинского страхования Оренбургской области" и бюджета
субъекта Российской Федерации.
     Финансовое обеспечение Подпрограммы должно быть  предусмотрено  в
бюджете Оренбургской области,  в  бюджете  ТФОМС.  В  случае  принятия
бюджета   на   2012   год    указываются    бюджетные    ассигнования,
предусмотренные в финансовом  плане,  утвержденном  в  соответствии  с
законодательством Оренбургской области.
     Предоставляемая из Федерального фонда обязательного  медицинского
страхования  субсидия  имеет  целевое  назначение  и  не  может   быть
использована Оренбургской областью на другие цели.
     Финансовое   обеспечение    Подпрограммы    включает    бюджетные
ассигнования   бюджета   Оренбургской   области,   а   также   бюджета
государственного  учреждения   "Территориальный   фонд   обязательного
медицинского страхования Оренбургской области".
     Общий объем финансового обеспечения  Подпрограммы  в  2011 - 2013
годах составляет 314 948,4 тыс. рублей, в том числе:
     средства   Федерального    фонда    обязательного    медицинского
страхования - 254 411,4 тыс. рублей, из них:
     в 2011 году - 24 015,3 тыс. рублей, в 2012 году - 220 004,7  тыс.
рублей; в 2013 году - 10 391,4 тыс. рублей.
     средства бюджета Оренбургской области - 60 537,0 тыс. рублей,  из
них:
     в 2011 году - 29 446,8 тыс. рублей, в 2012 году - 29  322,7  тыс.
рублей;
     в 2013 году - 1 767,5 тыс. рублей.
     Объемы бюджетных ассигнований Оренбургской области,  направляемые
на  финансирование  Подпрограммы,  не  включают   в   себя   бюджетные
ассигнования, направляемые на финансирование  иных  программ  в  сфере
здравоохранения в 2011 - 2013 годах, осуществляемое с  учетом субсидий
из федерального бюджета.
     При изменении объемов финансирования Подпрограммы в установленном
порядке  проводится   корректировка   целевых   индикаторов,   целевых
показателей и их значений.

              7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

     Результатом реализации Подпрограммы являются:
     информационно-технологическое обеспечение областных  больниц:  не
менее 2 учреждений;
     информационно-технологическое обеспечение городских  больниц:  не
менее 20 процентов учреждений;
     информационно-технологическое обеспечение  районных  больниц:  не
менее 20 процентов учреждений;
     информационно-технологическое        обеспечение        областных
специализированных  больниц  и  диспансеров:  не  менее  20  процентов
учреждений;
     информационно-технологическое        обеспечение        городских
специализированных  больниц  и  диспансеров:  не  менее  10  процентов
учреждений;
     информационно-технологическое обеспечение областной  поликлиники:
не менее 2 учреждений;
     информационно-технологическое   обеспечение   городских   станций
скорой помощи: не менее 1 учреждения;
     информационно-технологическое  обеспечение  областных  санаторно-
курортных учреждений: не менее 1 учреждения;
     информационно-технологическое  обеспечение   областных   аптечных
учреждений: не менее 1 учреждения;
     количество     государственных     (муниципальных)     учреждений
здравоохранения,  осуществляющих   запись   на   прием   к   врачу   с
использованием сети  Интернет,  к  общему  количеству  государственных
(муниципальных) учреждений здравоохранения,  осуществляющих  первичный
прием и работающих в системе ОМС ( 100 процентов;
     количество     государственных     (муниципальных)     учреждений
здравоохранения, использующих электронный документооборот Lotus  Notеs
- не менее 40 учреждений.

                             Подпрограмма
   "Строительство перинатального центра на 170 коек в г. Оренбурге"
          региональной программы модернизации здравоохранения
                Оренбургской области на 2011-2016 годы

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
          от 12.09.2014 г. N 685-пп; от 30.12.2014 № 1057-пп) 

                         Паспорт подпрограммы
   "Строительство перинатального центра на 170 коек в г. Оренбурге"
   региональной программы модернизации здравоохранения Оренбургской
           области на 2011-2016 годы (далее - подпрограмма)


Основание для            -   распоряжение   Правительства   Российской
разработки                   Федерации от 15.10.2013 N 1873-р;
подпрограммы                 распоряжение   Правительства   Российской
                             Федерации от 09.12.2013 N 2302-р

Государственный          -   министерство              здравоохранения
заказчик - координатор       Оренбургской области
подпрограммы

Исполнитель              -   министерство              здравоохранения
подпрограммы                 Оренбургской области

Цели подпрограммы        -   создание условий для  оказания  доступной
                             и   качественной    медицинской    помощи
                             детям и матерям;
                             улучшение  состояния  здоровья  детей   и
                             матерей;
                             снижение  материнской,   младенческой   и
                             детской смертности

Задачи подпрограммы      -   совершенствование           трехуровневой
                             системы   оказания   медицинской   помощи
                             на  основе  развития  сети  перинатальных
                             центров и маршрутизации беременных;
                             оптимизация  структуры   коечного   фонда
                             акушерских         стационаров          и
                             интенсификации   занятости    коек    для
                             беременных и  родильниц,  коек  патологии
                             беременности,  гинекологических  коек   и
                             коек для новорожденных;
                             совершенствование       и        развитие
                             пренатальной        и        неонатальной
                             диагностики, неонатальной хирургии;
                             открытие  коек  сестринского   ухода   за
                             беременными;
                             увеличение                     количества
                             стационарозамещающих коек;
                             обеспечение  преемственности  в   ведении
                             беременной  на  всех  этапах  (мониторинг
                             беременных);
                             совершенствование            амбулаторно-
                             поликлинической      помощи      женскому
                             населению,         оказываемой          с
                             профилактической      целью      (включая
                             посещения центров здоровья,  посещения  в
                             связи   с   диспансеризацией,   посещения
                             среднего медицинского персонала);
                             совершенствование           перинатальной
                             (дородовой)     диагностики     нарушений
                             развития ребенка;
                             совершенствование  кадрового   потенциала
                             перинатального центра

Важнейшие целевые        -   материнская смертность;
индикаторы и                 младенческая смертность;
показатели                   перинатальная смертность;
подпрограммы                 мертворождаемость;
                             ранняя неонатальная смертность;
                             доля    женщин     с     преждевременными
                             родами,         родоразрешенных         в
                             перинатальных центрах;
                             выживаемость    детей,    имевших     при
                             рождении  очень  низкую  и   экстремально
                             низкую   массу   тела,    в    акушерском
                             стационаре

Срок реализации          -   2014-2016 годы
подпрограммы
                           -------------------------------------------
Объемы и источники       - |     всего    |  в том числе средства    |
финансирования             | (тыс. рублей)|      (тыс. рублей)       |
подпрограммы               |              |--------------------------|
                           |              |    ФФОМС    | региональ- |
                           |              |             |   ного     |
                           |              |             |  бюджета   |
                           |-----------------------------------------|
                           |                2014 год                 |
                           |-----------------------------------------|
                           |  1 421 213,5 | 1 406 213,5 | 210 000,0  |
                           |-----------------------------------------|
                           |                2015 год                 |
                           |-----------------------------------------|
                           |   537 000,0  |     0,0     | 537 000,0  |
                           |-----------------------------------------|
                           |                2016 год                 |
                           |-----------------------------------------|
                           |   594 939,7  |     0,0     | 594 939,7  |
                           __-----------------------------------------
      (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской области
      от 30.12.2014 № 1057-пп)

Ожидаемые конечные       -   снижение материнской  смертности  к  2017
результаты реализации        году  до  13  на  100   тыс.   родившихся
подпрограммы и               живыми;
показатели социально-        снижение   младенческой   смертности    к
экономической                2017  году  до  8,5  на  1000  родившихся
эффективности                живыми;
                             снижение   перинатальной   смертности   к
                             2017  году  до  7,7  на  1000  родившихся
                             живыми и мертвыми;
                             снижение мертворождаемости  к  2017  году
                             до 5,5  на   1000   родившихся  живыми  и
                             мертвыми;
                             снижение       ранней        неонатальной
                             смертности к 2017 году до 2,2 случая 1000
                             родившихся живыми;
                             увеличение      доли       женщин       с
                             преждевременными                  родами,
                             родоразрешенных      в      перинатальных
                             центрах, до 65 процентов;
                             увеличение  выживаемости  детей,  имевших
                             при    рождении    очень     низкую     и
                             экстремально   низкую   массу   тела,   в
                             акушерском         стационаре          до
                             710,0 промилле

Организация              -   управление  и  контроль  за   исполнением
управления и система         мероприятий   подпрограммы   осуществляет
контроля за                  министерство              здравоохранения
исполнением                  Оренбургской области
мероприятий
подпрограммы

           Термины и сокращения, используемые в подпрограмме

минздрав области   -  министерство    здравоохранения     Оренбургской
                      области;
ГАУЗ               -  государственное      автономное       учреждение
                      здравоохранения;
ГАУ                -  государственное автономное учреждение;
ГБУЗ               -  государственное       бюджетное       учреждение
                      здравоохранения;
ГБОУ ВПО "ОрГМА"   -  государственное    бюджетное     образовательное
                      учреждение высшего профессионального образования
                      "Оренбургская    государственная     медицинская
                      академия"      Министерства      здравоохранения
                      Российской Федерации;
ООКБ N 2           -  государственное      автономное       учреждение
                      здравоохранения      "Оренбургская     областная
                      клиническая больница N 2"


       1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
       основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Оказание   помощи   беременным,    роженицам,    родильницам    и
новорожденным осуществляется в соответствии с:
     приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации:
     от 01.11.2012 N 572н  "Порядок  оказания  медицинской  помощи  по
профилю  "Акушерство  и  гинекология"  (за  исключением  использования
вспомогательных репродуктивных технологий)";
     от 15.11.2012 N 921н "Об утверждении Порядка  медицинской  помощи
по профилю "неонатология";
     распоряжением министерства здравоохранения  Оренбургской  области
от 05.08.2013 N 2099  "Об организации  работы  по  исполнению  приказа
Министерства здравоохранения РФ".

                     Характеристика коечного фонда

     Все учреждения родовспоможения в Оренбургской  области  разделены
на три группы оказания медицинской помощи:
     I группа - 25 учреждений здравоохранения  -  родильные  отделения
центральных районных больниц, в которых не  обеспечено  круглосуточное
дежурство врача акушера-гинеколога (253 койки, количество родов - 4455
(15 процентов от общего числа родов);
     II группа  -  13  учреждений  здравоохранения,  имеющих  в  своей
структуре  палаты  реанимации  и  интенсивной  терапии  для  женщин  и
новорожденных (581 койка, количество родов - 16335  (55  процентов  от
общего числа родов);
     III группа  -  2  учреждения  здравоохранения,  имеющих  в  своем
составе  отделения  анестезиологии-реанимации  для  женщин,  отделение
реанимации и интенсивной  терапии  для  новорожденных  и  недоношенных
(ГБУЗ  "Оренбургский  клинический  перинатальный  центр"  и  областной
родильный дом ГАУЗ "Оренбургская областная клиническая больница  N 2")
(310 коек, количество родов -  8910  (30  процентов  от  общего  числа
родов).
     В 2012 году в лечебно-профилактических учреждениях  области  была
развернута 1201 койка для беременных, рожениц и родильниц,  а  в  2013
году - 1144 койки.
     Число  коек  реанимации  для  беременных,  рожениц,  родильниц  и
гинекологических больных - 67 (25 из них - в общебольничных отделениях
анестезиологии и реанимации).
     Отделение патологии новорожденных и недоношенных детей  (II  этап
выхаживания) имеет ГБУЗ "Оренбургский клинический перинатальный центр"
(70 коек), на базе которого также функционирует единственный в области
акушерский  дистанционно-консультативный  центр  (в   восточной   зоне
области - 45 коек, западной зоне  области  -  16  коек,  всего  -  131
койка).
     Число коек  реанимации  и  интенсивной  терапии  новорожденных  в
акушерских стационарах - 64 (25 их них - в  общебольничных  отделениях
реанимации и интенсивной терапии).

                                 Кадры

     В    области    работают     478     врачей-акушеров-гинекологов,
обеспеченность составляет 4,43 врача на 10000  населения;  77  врачей-
неонатологов, обеспеченность составляет 26,1 врача на 10 тыс. детей до
года.   Число   врачей-анестезиологов-реаниматологов   в    отделениях
акушерского   профиля   составляет   37    человек,    в    отделениях
неонатологического  профиля  работают  20  врачей.  Укомплектованность
акушерами-гинекологами составляет 86  процентов,  неонатологами  -  84
процента,  анестезиологами-реаниматологами  -  42  процента,   до   30
процентов работающих врачей - пенсионеры.

     Показатели работы акушерско-гинекологической службы

                      Количество родов в области

     2010 год - 28 859;
     2011 год - 28 078;
     2012 год -29 702;
     9 месяцев 2013 года - 22 252.

                   Показатели материнской смертности

     2009 год - 32,0 (9 случаев);
     2010 год - 28,0 (8 случаев);
     2011 год - 35,5 (10 случаев);
     2012 год - 16,8 (5 случаев);
     9 месяцев 2013 года - 11,5 (2 случая).

                  Показатели младенческой смертности

     2009 год - 7,3 случая на 1000 живорожденных;
     2010 год - 7,1 случая на 1000 живорожденных;
     2011 год - 7,8 случая на 1000 живорожденных;
     2012 год - 9,7 случая на 1000 живорожденных;
     9 месяцев 2013 года - 9,7 случая на 1000 живорожденных.

                  Показатели перинатальной смертности

     2011 год - 7,9 промилле;
     2012 год - 11,77 промилле;
     9 месяцев 2013 года - 10,7 промилле.
     По-прежнему высокой остается частота  осложнений  беременности  и
родов, что приводит к рождению недоношенных и маловесных  детей.  Доля
нормальных родов остается на уровне 45-47 процентов.

     Обеспеченность кадрами службы родовспоможения ООКБ N 2

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |       Наименование        |      Штатная       |   Коэффициент    |      Дефицит      |
| п/п |       специальности       | укомплектованность | совместительства | (физические лица) |
|     |                           |    (процентов)     |                  |                   |
|-----+---------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
| 1.  | Акушерство и гинекология  |         85         |       1,23       |         4         |
|-----+---------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
| 2.  | Анестезиология-реанимация |         69         |       1,55       |         5         |
|-----+---------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
| 3.  | Неонатология              |         98         |       1,27       |         0         |
|-----+---------------------------+--------------------+------------------+-------------------|
| 4.  | Средний медицинский       |         82         |       1,09       |         2         |
|     | персонал                  |                    |                  |                   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

     В   2013   году   в   ООКБ   N 2   трудоустроились    2    врача-
акушера-гинеколога, 2 врача-неонатолога.

                 2. Перечень мероприятий подпрограммы

     Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

   1. Строительство перинатального центра на 170 коек в г. Оренбурге

     Строящийся  перинатальный  центр   будет   являться   структурным
подразделением ООКБ N 2.
     Необходимость   строительства   нового   перинатального   центра,
позволяющего    применять    современные    акушерско-гинекологические
технологии,   обусловлена   высокими   показателями   материнской    и
младенческой смертности в области.
     Материнская  смертность  в  Оренбургской  области  в  2012   году
составила 16,8 человека  на  100000  рожденных  живыми  (в  Российской
Федерации - 11,5 человека); младенческая смертность - 9,7 человека  на
1000 живорожденных, что значительно выше, чем в  Российской  Федерации
(8,6 человека).
     Недостатком   регионального   родовспоможения    и    выхаживания
новорожденных детей является недостаточное количество  коек  II  этапа
выхаживания  новорожденных.  При  нормативной  потребности  360   коек
имеется 131.
     Существующий  областной  родильный  дом   ООКБ   N 2   введен   в
эксплуатацию в 1980 году, функционирует более тридцати лет.
     Здание гинекологического отделения  ООКБ  N 2  построено  в  1941
году, медицинская помощь женщинам  оказывается  там  более  семидесяти
лет, по программе модернизации на его ремонт средства не выделялись.
     Здания, построенные до 2000 года, в настоящее время  не  отвечают
требованиям  санитарно-эпидемиологических  правил   и   нормативов   к
размещению,        устройству,        оборудованию,        содержанию,
противоэпидемическому режиму, профилактическим и  противоэпидемическим
мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания  пациентов
и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
     В областном родильном доме отсутствуют  условия  для  выхаживания
недоношенных детей, невозможно разместить в здании  роддома  отделения
второго   этапа   выхаживания   недоношенных,   отделение    патологии
новорожденных.
     Здание гинекологического отделения ООКБ N 2 признано аварийным  и
требует  проведения   полной   реконструкции.   Женская   консультация
располагается  в  приспособленном  здании,  в  котором  не   соблюдены
нормативы по  площадям  кабинетов  врачебного  приема,  функциональных
служб.   Отсутствует   современное    диагностическое    и    лечебное
оборудование.
     Медико-генетическая  консультация,  функционирующая  в  настоящее
время  в  ООКБ  N 2,  располагается  в  приспособленном  помещении   и
нуждается   в   расширении   площадей   и   дооснащении    медицинским
оборудованием  для   улучшения   качества   пренатальной   диагностики
врожденных пороков развития ребенка.
     Организация  своевременного   консультирования,   транспортировки
беременных с тяжелой экстрагенитальной или  акушерской  патологией,  а
также  их  дальнейшее  лечение  оказывают  значительное   влияние   на
показатель материнской  смертности  в  Оренбургской  области,  который
является высоким.
     ООКБ N 2 - многопрофильное учреждение,  где  имеется  возможность
оказания    беременным    женщинам,    родильницам     и     роженицам
специализированной     медицинской      помощи      (кардиологической,
эндокринологической, пульмонологической, хирургической, урологической,
неврологической).
     В родильном доме ООКБ N 2 из-за нехватки площадей нет возможности
разместить   дистанционно-консультативный   центр    с    возможностью