Постановление Правительства Оренбургской области от 17.03.2011 № 164-пп

                          Российской     Федерации     в      сфере  
                          здравоохранения   и   органов    местного  
                          самоуправления,            осуществляющих  
                          управление в сфере здравоохранения         
                                                                     
  Основные            -   показатели результативности:               
  показатели              информационно-технологическое              
  реализации              обеспечение областных больниц: не менее 2  
  Подпрограммы,           учреждений;                                
  (целевое значение       информационно-технологическое              
  на 31.12.2013)          обеспечение городских больниц:  не  менее  
                          20 процентов учреждений;                   
                          информационно-технологическое              
                          обеспечение районных больниц: не менее 20  
                          процентов учреждений;                      
                          информационно-технологическое              
                          обеспечение                     областных  
                          специализированных       больниц        и  
                          диспансеров:  не   менее   20   процентов  
                          учреждений;                                
                          информационно-технологическое              
                          обеспечение                     городских  
                          специализированных       больниц        и  
                          диспансеров:  не   менее   10   процентов  
                          учреждений;                                
                          информационно-технологическое              
                          обеспечение  областной  поликлиники:   не  
                          менее 2 учреждений;                        
                          информационно-технологическое              
                          обеспечение  городских   станций   скорой  
                          помощи: не менее                           
                          1 учреждения;                              
                          информационно-технологическое              
                          обеспечение     областных      санаторно-  
                          курортных   учреждений:   не   менее    1  
                          учреждения;                                
                          информационно-технологическое              
                          обеспечение      областных       аптечных  
                          учреждений: не менее 1 учреждения;         
                          количество                государственных  
                          (муниципальных)                учреждений  
                          здравоохранения,  осуществляющих   запись  
                          на прием к врачу  с  использованием  сети  
                          Интернет,     к     общему     количеству  
                          государственных           (муниципальных)  
                          учреждений               здравоохранения,  
                          осуществляющих    первичный    прием    и  
                          работающих   в   системе   ОМС   -    100  
                          процентов;                                 
                          количество государственных                 
                          (муниципальных) учреждений                 
                          здравоохранения, использующих              
                          электронный документооборот Lotus Notes -  
                          не менее 40 учреждений.                    
                                                                     

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В  Оренбургской  области   многие   годы   успешно   используются
информационные технологии:
     телемедицинские  технологии  на  базе  5  ведущих  клиник:   ГБУЗ
"Областная клиническая больница", ГАУЗ "Областная клиническая больница
N 2", ГБУЗ "Областная детская  клиническая  больница",  ГАУЗ  "Детская
городская клиническая больница" города Оренбурга,  ГБУЗ  "Оренбургский
областной центр медицины катастроф" с  филиалами  в  г.  Бузулуке,  г.
Новотроицке, г. Орске. С помощью телемедицины проводятся  консультации
специалистами республиканских клиник,  тематическое  обучение  врачей,
видеоконференции;
     широкое применение получила автоматизированная  выписка  рецептов
льготным категориям граждан, заказ  и  резервирование  медикаментов  в
режиме онлайн в сети  Интернет.  Информация  о  наличии  лекарственных
препаратов доступна жителям области через сеть Интернет;
     создана  единая  электронная  база  данных  на  лиц,   пожизненно
отстраненных от донорства. Внедрена  система  кодирования  и  шифровки
каждой заготовленной дозы компонентов крови, что обеспечивает  высокую
степень ее безопасности;
     с 2009 года в Оренбургской области реализуется областная  целевая
программа "Информационная система  "Диспетчерский  центр  министерства
здравоохранения Оренбургской области"  на  2009(2011  годы,  в  рамках
которой  на  региональном  центре  обработки  данных  (далее  (   ЦОД)
организована запись на прием к врачу  через  сеть  Интернет,  внедрена
информационная   система    направления    пациентов    из    лечебно-
профилактических  учреждений  (далее  (  ЛПУ)   первичного   звена   в
высокотехнологические региональные клиники, запущен региональный архив
медицинских изображений, в который поступают снимки из  18  ЛПУ  с  38
аппаратов;
     в рамках организации  защищенного  документооборота  сформирована
защищенная сеть передачи данных с между министерством  здравоохранения
Оренбургской   области,   ЛПУ,   ТФОМС   и   страховыми   медицинскими
организациями,  органами  исполнительной  власти  на  основе   ViPNet.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 июля 2011  года
N 550-п "Об использовании электронной подписи в  системе  электронного
документооборота органов исполнительной власти  Оренбургской  области"
определен единый удостоверяющий центр, предоставляющий ЛПУ электронно-
цифровые подписи на безвозмездной  основе.  На  основе  сервера  Lotus
Notes создана база данных электронного документооборота.


                                                           Таблица N 1

             2. Оснащенность компьютерной техникой ЛПУ области на 01.01.2011


----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |   Наименование    |           Сведения об уровне оснащенности компьютерной техникой и            |
| п/п |    учреждения     |                              локальными сетями                               |
|     |                   |------------------------------------------------------------------------------|
|     |                   | сер- | Pentium | Pent- | Pent- | уста-| итоги| на-  |   с   | коли-  | нали- |
|     |                   | вер  |    IV   |  ium  |  ium  | рев- |      | ли-  | выде- | чество |  чие  |
|     |                   |      |    и    |  III  |  II   | шие  |      | чие  | лен-  |        | выде- |
|     |                   |      |  более  |       |       | мо-  |      | ло-  |  ным  | рабо-  |  лен- |
|     |                   |      | совре-  |       |       | дели |      | каль-| серве-|  чих   |  ного |
|     |                   |      |  менн-  |       |       |      |      | ной  |  ром  | стан-  | кана- |
|     |                   |      |   ые    |       |       |      |      | сети |       | ций в  |  ла   |
|     |                   |      |         |       |       |      |      |      |       | лока-  | связи |
|     |                   |      |         |       |       |      |      |      |       | льной  |  для  |
|     |                   |      |         |       |       |      |      |      |       |  сети  | выхо- |
|     |                   |      |         |       |       |      |      |      |       |        | да в  |
|     |                   |      |         |       |       |      |      |      |       |        | сеть  |
|     |                   |      |         |       |       |      |      |      |       |        | Интер-|
|     |                   |      |         |       |       |      |      |      |       |        |  нет  |
|-----+-------------------+------+---------+-------+-------+------+------+------+-------+--------+-------|
| 1.  | Государственные   |  38  |  1400   |  250  |  137  |  87  | 1867 |  56  |  19   |  928   |   0   |
|     | учреждения (58)   |      |         |       |       |      |      |      |       |        |       |
|-----+-------------------+------+---------+-------+-------+------+------+------+-------+--------+-------|
| 2.  | Муниципальные     |  83  |  2106   |  242  |  113  | 210  | 2732 |  33  |  22   |  1318  |   0   |
|     | (городские)       |      |         |       |       |      |      |      |       |        |       |
|     | учреждения (33)   |      |         |       |       |      |      |      |       |        |       |
|-----+-------------------+------+---------+-------+-------+------+------+------+-------+--------+-------|
| 3.  | Центральные       |  45  |  1557   |  465  |  144  | 167  | 2311 |  34  |  23   |  953   |   0   |
|     | районные больницы |      |         |       |       |      |      |      |       |        |       |
|     | (35)              |      |         |       |       |      |      |      |       |        |       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Однако   оснащенность    рабочих    мест    врачей    современной
вычислительной  техникой  остается   низкой.   В   государственных   и
муниципальных учреждениях здравоохранения ( 7051 единица  компьютерной
техники, из которой 93,3 процента являются современными  моделями.  На
один компьютер приходится 7 врачей.

                                                           Таблица N 2

            3. Использование компьютерной техники в ЛПУ области

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование учреждения   |  При решении планово-   |   При осуществлении    |
| п/п |                            |    финансовых задач     |    делопроизводства    |
|     |                            |-------------------------+------------------------|
|     |                            |   общее    | количество |   общее    | количество|
|     |                            | количество | компьютеров| количество | компьюте- |
|     |                            |  программ  |            |  программ  |    ров    |
|-----+----------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 1.  | Государственные учреждения |    362     |    361     |     55     |    61     |
|     | (58)                       |            |            |            |           |
|-----+----------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 2.  | Муниципальные (городские)  |    168     |    366     |     12     |    52     |
|     | учреждения (33)            |            |            |            |           |
|-----+----------------------------+------------+------------+------------+-----------|
| 3.  | Центральные районные       |    143     |    443     |     30     |    89     |
|     | больницы (35)              |            |            |            |           |
---------------------------------------------------------------------------------------

     Одновременно с невысокой оснащенностью учреждений здравоохранения
области  компьютерной  техникой  используемые  прикладные  системы  не
позволяют в полной мере обеспечить поддержку решений актуальных  задач
как для управления  отраслью,  так  и  при  непосредственном  оказании
населению медицинской помощи.
     В области управления здравоохранением наиболее  острыми  являются
следующие проблемы:
     оперативное получение достоверных первичных данных об  объемах  и
качестве медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями;
     планирование  обоснованных  затрат  на  оказание  гарантированных
объемов медицинской помощи в соответствии со стандартами качества;
     своевременное   принятие   мер    по    обеспечению    санитарно-
эпидемиологического благополучия населения;
     контроль за расходованием  бюджетных  средств  на  медицинское  и
лекарственное  обслуживание  населения,  за   оборотом   лекарственных
средств и изделий медицинского назначения;
     оптимизация  распределения  и  загрузки  людских  и  материальных
ресурсов в здравоохранении с учетом потребностей отрасли.
     В области непосредственного оказания медицинской помощи  наиболее
значимыми являются следующие проблемы:
     профилактика и раннее диагностирование заболеваний, своевременное
оказание медицинской помощи пациентам различных групп риска,  лицам  с
социально значимыми заболеваниями, работникам особо вредных и  опасных
условий  труда,  а  также  лицам,  лечение  которых   организовано   с
использованием стационарозамещающих технологий;
     максимально  эффективное  использование  имеющихся   ресурсов   в
здравоохранении, включая оборудование,  предназначенное  для  оказания
высокотехнологичной медицинской  помощи,  дорогостоящие  лекарственные
средства, донорские материалы и препараты на их основе;
     справочно-информационная поддержка принятия врачебных решений,  в
том числе посредством предоставления оперативного доступа к  полной  и
достоверной    информации    о    здоровье     пациента,     внедрения
автоматизированных процедур проверки соответствия  выбранного  лечения
стандартам  оказания   медицинской   помощи,   проверки   соответствия
назначенных лекарственных средств имеющимся противопоказаниям;
     получение врачебных консультаций лицами, не имеющими  возможности
посещения медицинских организаций;
     дальнейшая интеграция используемого медицинского  оборудования  с
медицинскими информационными системами и внедрение цифровых систем для
получения,  диагностики  и  архивирования  медицинских  изображений  и
данных;
     обеспечение   надежности   поставляемых   цифровых   систем   для
получения,  диагностики  и  архивирования  медицинских  изображений  и
данных.
     В  области  взаимодействия  органов  управления  здравоохранением
медицинских  организаций  и  медицинского  персонала  с  населением  и
организациями по вопросам здравоохранения наиболее значимыми  являются
следующие задачи:
     повышение уровня медицинской грамотности граждан;
     более  полное  и  эффективное  вовлечение   граждан   в   процесс
наблюдения за собственным здоровьем;
     создание удобного для граждан механизма реализации права на выбор
страховой и медицинской организации, а также права на  выбор  лечащего
врача;
     повышение точности соблюдения пациентами полученных назначений за
счет использования информационно-телекоммуникационных технологий;
     упрощение  административных  процедур,  связанных  с   получением
гражданами  полисов  обязательного  медицинского  страхования  и  иных
документов, подтверждающих право на получение бесплатной или  льготной
медицинской помощи, поэтапный переход на  использование  универсальной
электронной карты гражданина в качестве единого средства подтверждения
такого права;
     упрощение  административных  процедур,  связанных  с   получением
организациями необходимых разрешений на осуществление  деятельности  в
сфере здравоохранения, иных разрешительных документов;
     перевод в электронный вид государственных и муниципальных услуг в
здравоохранении.
     В связи с вышеизложенным требуется создание единого регионального
сегмента информационной  системы  (далее  -  Система)  для  выполнения
следующих задач:
     персонификация учета оказания медицинской помощи;
     управление  потоками  пациентов  от   этапа   первичной   медико-
санитарной до этапа высокотехнологичной медицинской помощи;
     создание единой социальной карты (электронного полиса);
     создание системы безопасности персональных данных;
     перевод государственных услуг в электронный вид;
     формирование  рациональной  инфраструктуры,  позволяющей  достичь
стабильного улучшения показателей здоровья граждан;
     оказание  качественной  бесплатной  медицинской  помощи   жителям
области в рамках Программы государственных гарантий;
     развитие  ресурсного  обеспечения  здравоохранения,   включающего
финансовое,  материально-техническое   и   технологическое   оснащение
лечебно-профилактических учреждений.

     4. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

     В рамках раздела "Внедрение современных информационных  систем  в
здравоохранение" предусмотрено создание регионального сегмента  единой
информационной системы в здравоохранении для  обеспечения  эффективной
информационной  поддержки  процесса  управления  системой  медицинской
помощи, а также процесса оказания медицинской помощи.
     Мероприятия    по    информатизации    системы    здравоохранения
Оренбургской области включают в себя:
     информатизацию деятельности медицинских учреждений, в том числе с
целью ведения электронной медицинской карты  (  оснащение  медицинских
учреждений оборудованием;
     организацию  локальных  вычислительных  сетей  и  каналов  связи,
внедрение медицинских информационных систем, автоматизирующих  ведение
листов ожидания и запись на прием к  медицинскому  работнику,  учет  и
анализ деятельности  медицинских  учреждений,  оформление  медицинской
документации в электронном виде;
     ведение единого  регистра  медицинских  работников,  электронного
паспорта медицинского учреждения и  паспорта  системы  здравоохранения
Оренбургской области.
     Результатом  производимых  мероприятий  должно   стать   создание
Системы, содержащей данные об оказанной медицинской помощи и ресурсном
обеспечении  здравоохранения,   наполнение   которого   осуществляется
медицинскими организациями на основании первичных данных.
     Система позволит обеспечить решение комплекса задач по  следующим
направлениям:
     контроля за соблюдением  государственных  гарантий  по  объему  и
качеству ее предоставления;
     повышение  качества  оказания  медицинской   помощи   на   основе
совершенствования      информационно-технологического      обеспечения
деятельности  медицинских  и   фармацевтических   организаций   и   их
персонала;
     повышение  информированности  населения  по  вопросам   получения
медицинской помощи, качества обслуживания в медицинских  организациях,
а также осуществления деятельности в сфере здравоохранения  на  основе
обеспечения     возможностей     электронного     взаимодействия     с
соответствующими уполномоченными органами.
     Создание Системы основывается на следующих принципах:
     однократный   ввод   и   многократное   использование   первичной
информации (полученной от медицинского (фармацевтического)  работника,
гражданина, должностного лица),  в  том  числе  для  целей  управления
здравоохранением;
     обеспечение   совместимости   (интероперабельности)   медицинских
информационных систем;
     создание прикладных информационных систем по модели  "программное
обеспечение как услуга" (SaaS);
     обеспечение информационной  безопасности  и  защиты  персональных
данных  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации, в том числе с использованием электронной цифровой подписи и
электронных средств  идентификации  врача  и  пациента  (универсальная
электронная карта гражданина Российской Федерации);
     централизованное    управление    разработкой,    внедрением    и
сопровождением Системы на основании единой технологической политики  с
учетом отраслевых государственных,  национальных  и  адаптированных  к
отечественным условиям международных стандартов в области  медицинской
информатики  (включая  индустриальный  стандарт  DICOM  для   передачи
радиологических изображений и другой медицинской информации);
     централизованное  проектирование,  разработка   и   сопровождение
компонентов Системы, финансирование создания которых осуществляется за
счет  средств  федерального  бюджета,  а   также   за   счет   средств
Федерального   фонда   обязательного   медицинского   страхования   на
модернизацию здравоохранения, переданных в федеральный бюджет;
     обеспечение интеграции с введенными в  промышленную  эксплуатацию
компонентами электронного правительства  с  универсальной  электронной
картой гражданина Российской Федерации;
     исключение  дублирования   функций,   реализованных   в   рамках,
введенных  в  промышленную   эксплуатацию   компонентов   электронного
правительства,  интегрированной  информационной   системы   управления
государственными финансами и информационной системы межтерриториальных
расчетов Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
     обеспечение обмена данными и интеграции с информационной системой
межтерриториальных   расчетов   Федерального    фонда    обязательного
медицинского страхования;
     предоставление   Министерству   здравоохранения   и   социального
развития  Российской  Федерации  или  уполномоченной  им   организации
организационной  и  технической  возможности  удаленного   мониторинга
работоспособности аппаратно-программных решений на уровне  медицинской
организации, а при необходимости и возможности  удаленного  управления
аппаратно-программными решениями;
     соблюдение единства электронной медицинской карты вне зависимости
от источников финансового обеспечения оказанной медицинской помощи.
     В   рамках   создания   Системы   обеспечивается   информационно-
технологическая   поддержка   следующих   процессов   в   министерстве
здравоохранения Оренбургской  области,  в  государственном  учреждении
"Территориальный   фонд   обязательного    медицинского    страхования
Оренбургской области" и в страховых медицинских организациях:
     мониторинг выполнения государственного и муниципального заказа на
поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
     Система  будет  располагаться  в  Федеральном  центре   обработки
данных, интегрирована с Федеральным сегментом информационной системы и
полностью соответствовать набору Федеральных требований  к  прикладным
компонентам Системы.
     В рамках создания Системы обеспечивается автоматизация  процессов
формирования первичной медицинской документации в электронном  виде  с
возможностью учета фактов оказания медицинской помощи и  осуществления
финансово-экономического  планирования  оказания  медицинской   помощи
населению.  Автоматизации   с   учетом   опыта   уже   эксплуатируемых
информационных систем подлежат процессы:
     оказания медицинской помощи на  уровне  медицинской  организации,
включая ведение листов ожиданий и записи на прием, ведение электронной
медицинской карты пациента, поддержку  принятия  врачебных  решений  и
других процессов в рамках медицинской организации;
     обеспечения  информационного  взаимодействия   между   различными
медицинскими  организациями  в  рамках  оказания  медицинской  помощи,
включая направление пациентов в  другие  медицинские  организации  для
проведения  лабораторных  и  диагностических  обследований,  а   также
получения медицинской помощи;
     управления      административно-хозяйственной       деятельностью
медицинской организации, включая  формирование  и  передачу  данных  о
затратах за оказанную медицинскую помощь и лекарственное обеспечение.
     Учреждения скорой медицинской помощи  обеспечивают  автоматизацию
функций регистрации и диспетчеризации вызовов, отслеживания  состояния
подвижного состава, ведения специальных журналов.
     Медицинские  организации,  имеющие  в  своем  составе   отделения
компьютерной  и   магнитно-резонансной   томографии,   радиоизотопной,
ультразвуковой и тепловизионной диагностики, а также  проводящие  иные
исследования, результатом которых  являются  медицинские  изображения,
продолжат  автоматизацию  процессов  получения,  обработки,  архивного
хранения  и  предоставления  доступа   к   таким   изображениям.   Для
обеспечения долговременного  хранения  медицинских  изображений  будет
развиваться центральный  архив  медицинских  изображений.  Создаваемые
цифровые архивы и программное обеспечение, используемое  в  аппаратуре
медицинской диагностики и лабораторных комплексах, будет интегрировано
с  используемой   данным   учреждением   здравоохранения   медицинской
информационной системой.
     Система  состоит  из  сегмента   централизованных   общесистемных
компонентов единого информационного пространства в  здравоохранении  и
сегмента прикладных компонентов единого информационного пространства в
здравоохранении.
     Прикладные    системы    участников    системы    здравоохранения
обеспечивают    информационно-технологическую    поддержку     функций
управления здравоохранением,  непосредственного  оказания  медицинской
помощи, информационного взаимодействия с гражданами и организациями по
вопросам медицины и фармацевтики.
     С точки зрения автоматизируемых функций прикладные информационные
системы подразделяются на транзакционные, управленческие и справочные.
     Транзакционные  системы   обеспечивают   формирование   первичной
информации о деятельности медицинских и фармацевтических  организаций,
а также автоматизацию информационного обмена как внутри медицинских  и
фармацевтических организаций, так и между ними.
     Управленческие  системы  обеспечивают  информационную   поддержку
осуществления функций органов государственной власти, органов местного
самоуправления, страховых медицинских  организаций  и  территориальных
фондов обязательного страхования и других организаций.
     Справочные   системы   обеспечивают   информационную    поддержку
населения  по   вопросам   здравоохранения,   медицинского   персонала
организаций,  студентов   медицинских   и   фармацевтических   средних
профессиональных и высших учебных заведений.
     Региональный сегмент информационной  системы  будет  размещен  на
федеральном центре обработки  данных  Министерства  здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации (далее ( Федеральный ЦОД).
     В  рамках  создания  системы  предусматриваются  мероприятия   по
ведению  единого  регистра  медицинских  работников   и   электронного
паспорта медицинских учреждений. Для выполнения мероприятия учреждения
здравоохранения, участвующие в  Программе  в  2011-2013  годах,  будут
обеспечены компьютерной техникой и каналами связи в рамках мероприятия
"Персонифицированный  учет  оказания  медицинских  услуг,  возможность
ведения электронной медицинской карты", дополнительно лишь потребуются
расходы  на  создание  интеграционного  сервиса  с  уже  существующими
кадровыми системами, а  также  на  создание  единого  на  Оренбургскую
область паспорта  здравоохранения  Оренбургской  области,  включающего
интеграционный  сервис  для  передачи   информации   в   базы   данных
размещаемые на Федеральном ЦОДе  из  уже  существующих  информационных
систем.
     Мероприятия "Обмен  телемедицинскими  данными,  внедрение  систем
электронного документооборота" и "Запись к врачу в  электронном  виде"
включают  в  себя  затраты  на  прикладное  программное   обеспечение,
необходимое для автоматизации таких процессов как регистрация  и  учет
обслуживаемых граждан, запись пациентов  на  обслуживание,  управление
занятостью ресурсов  и  распределение  потоков  пациентов  в  лечебно-
профилактическом     учреждении,     инструментальная     диагностика,
документооборот и делопроизводство.
     Для 10(30 процентов учреждений в зависимости от типа  (городские,
районные и т.п.) предусмотрены:
     выполнение   автоматизации   процессов   согласно   рекомендациям
Минздравсоцразвития России на уровне области;
     создание  телекоммуникационной  инфраструктуры  (локальные  сети,
каналы связи, обеспечение техникой).
     Остальные учреждения  будут  применять  ограниченный  функционал,
предоставляемый Министерством здравоохранения и  социального  развития
Российской  Федерации,  на  основе  имеющейся  инфраструктуры.  Список
учреждений   ограничен   финансированием   расходов    на    внедрение
информационных систем в здравоохранении. Подробный расчет  приведен  в
разделе "Расчет расходов на информационно-технологическое  обеспечение
учреждений здравоохранения".
     По  завершении  Программы  планируется   обеспечить   (для   ЛПУ,
участвующих в Программе):
     медицинские учреждения компьютерным оборудованием и общесистемным
программным обеспечением;
     организацию локальных сетей в медицинских учреждениях;
     организацию широкополосных каналов связи;
     организацию      регионального      информационного      ресурса,
обеспечивающего информационный обмен между медицинскими  учреждениями,
органами управления здравоохранением, ФОМС и  страховыми  медицинскими
организациями (далее ( СМО), а также хранение медицинской  информации,
информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках;
     запись на прием  к  врачу  в  электронном  виде,  включая  выдачу
направлений на прием врача-специалиста и госпитализацию (в медицинских
организациях, осуществляющих первичный прием);
     внедрение систем электронного документооборота, в том  числе  для
осуществления статистического наблюдения  в  медицинских  учреждениях,
участвующих в Программе.
     По  завершении   Программы   планируется   увеличить   количество
компьютерной техники до 9636 единиц.
     К  концу   2013   года   планируется   сотрудникам   министерства
здравоохранения Оренбургской  области,  сотрудникам  органов  местного
самоуправления, осуществляющих  управление  в  сфере  здравоохранения,
возможность использовать подсистемы, создаваемые на федеральном уровне
Системы,  в  том  числе  паспорт  медицинской  организации  и  регистр
медицинского и фармацевтического персонала.
     В  медицинских  учреждениях,  участвующих  в   Программе,   будет
обеспечена возможность  осуществления  в  электронном  виде  следующих
функций:
     ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
     управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую  помощь  (для
учреждений, участвующих в ОМС);
     анализ деятельности и формирование отчетности;
     электронная регистратура, запись на прием к врачу  в  электронном
виде, выдача направлений.
     В учреждениях здравоохранения, не участвующих в Программе,  будет
обеспечен  удаленный   доступ   сотрудников   профильных   структурных
подразделений к созданным федеральным информационным системам (при  их
наличии).
     Распределение   средств   по   составу   прикладных   компонентов
регионального  уровня  в  рамках  выполнения  работ  по   модернизации
здравоохранения Оренбургской области  в  части  внедрения  современных
информационных технологий в 2011-2013 годах отражены в таблице N 3.
     Финансовые средства, направляемые на информатизацию детских  ЛПУ,
в  разрезе  источников  в  рамках  выполнения  работ  по  модернизации
здравоохранения Оренбургской области  в  части  внедрения  современных
информационных технологий в 2011-2013 годах отражены в таблице N 4.
     Мероприятия   в   рамках   выполнения   работ   по   модернизации
здравоохранения Оренбургской области  в  части  внедрения  современных
информационных технологий в 2011-2013 годах отражены в таблице N 5.


                                                           Таблица N 3

                                                           
                                                                    Распределение
      средств по составу прикладных компонентов регионального уровня в  рамках выполнения работ по модернизации здравоохранения Оренбургской
                                   области в части внедрения современных информационных технологий в 2011-2013 годах


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |            Наименование             |                                        2011 год                                         |                                     2012 год                                     |                                         2013 год                                          |    Срок    |  Ответственный исполнитель  |
|       |                                     |                                                                                         |                                                                                  |                                                                                           | исполнения |                             |
|       |                                     |-----------------------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|            |                             |
|       |                                     |   предусмотрено средств (тыс. рублей)   |             ожидаемые результаты              |          предусмотрено средств          |          ожидаемые результаты          |         предусмотрено средств         |               ожидаемые результаты                |            |                             |
|       |                                     |                                         |                                               |              (тыс. рублей)              |                                        |             (тыс. рублей)             |                                                   |            |                             |
|       |                                     |-----------------------------------------|                                               |-----------------------------------------|                                        |---------------------------------------|                                                   |            |                             |
|       |                                     |   всего   |    в том числе средства     |                                               |   всего   |    в том числе средства     |                                        |  всего   |    в том числе средства    |                                                   |            |                             |
|       |                                     |           |-----------------------------|                                               |           |-----------------------------|                                        |          |----------------------------|                                                   |            |                             |
|       |                                     |           |   ФФОМС   | бюджета области |                                               |           |   ФФОМС   | бюджета области |                                        |          |  ФФОМС   | бюджета области |                                                   |            |                             |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
|   1   |                  2                  |     3     |     4     |        5        |                       6                       |     7     |     8     |        9        |                   10                   |    11    |    12    |       13        |                        14                         |     15     |             16              |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
|  1.   | Мероприятие 1. Информационно-       | 21 782,27 | 9 925,97  |    11 856,30    |                                               | 28 411,92 | 24 250,42 |    4 161,50     |                                        |  500,00  |  500,00  |      0,00       |                                                   | июнь 2013  |        министерство         |
|       | технологическое обеспечение         |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |                                                   |    года    |       здравоохранения       |
|       | областных больниц                   |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |                                                   |            | Оренбургской области (далее |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |                                                   |            |      - МЗ Оренбургской      |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |                                                   |            | области), руководители ЛПУ  |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
| 1.1.  | ГБУЗ "Оренбургская областная        | 6 288,30  | 2 438,50  |    3 849,80     | проектно-сметные работы на создание локально- | 19 742,69 | 15 676,59 |    4 066,10     |  создание ЛВС в учреждении; оснащение  |   0,00   |   0,00   |      0,00       | создание ЛВС; внедрение программного обеспечения  | июнь 2013  |  МЗ Оренбургской области,   |
|       | клиническая больница"               |           |           |                 |      вычислительных сетей (далее ( ЛВС),      |           |           |                 | компьютерной техникой, устройством для |          |          |                 |   для автоматизации установленных Министерством   |    года    |      руководитель ЛПУ       |
|       |                                     |           |           |                 | подключение к высокоскоростным каналам связи  |           |           |                 |         считывания штрих-кода          |          |          |                 |  здравоохранения Российской Федерации процессов   |            |                             |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |   ("Регистрация и учет обслуживаемых граждан",    |            |                             |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |     "Управление взаиморасчетами за оказанную      |            |                             |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |    медицинскую помощь", "Анализ деятельности и    |            |                             |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |   формирование отчетности", "Запись на прием к    |            |                             |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |   врачу", "Ведение электронных медицинских карт   |            |                             |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |     пациентов") (далее - ПО для автоматизации     |            |                             |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |          установленных МЗ РФ процессов)           |            |                             |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
| 1.2.  | ГАУЗ "Оренбургская областная        | 12 884,67 | 6 694,67  |    6 190,00     |   проектно-сметные работы на создание ЛВС;    | 1 965,63  | 1 965,63  |      0,00       |  создание ЛВС в учреждении; оснащение  |  500,00  |  500,00  |      0,00       |  оптимизация ЛВС; внедрение ПО для автоматизации  | июнь 2013  |  МЗ Оренбургской области,   |
|       | клиническая больница N 2"           |           |           |                 | подключение к высокоскоростным каналам связи  |           |           |                 | компьютерной техникой, устройством для |          |          |                 |           установленных МЗ РФ процессов           |    года    |      руководитель ЛПУ       |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |         считывания штрих-кода          |          |          |                 |                                                   |            |                             |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
| 1.3.  | ГБУЗ "Областная детская             | 2 609,30  |  792,80   |    1 816,50     |   проектно-сметные работы на создание ЛВС;    | 6 703,60  | 6 608,20  |      95,40      |  создание ЛВС в учреждении; оснащение  |   0,00   |   0,00   |      0,00       |  внедрение ПО для автоматизации установленных МЗ  | июнь 2013  |  МЗ Оренбургской области,   |
|       | клиническая больница",              |           |           |                 | подключение к высокоскоростным каналам связи  |           |           |                 | компьютерной техникой, устройством для |          |          |                 |                   РФ процессов                    |    года    |      руководитель ЛПУ       |
|       | г. Оренбург                         |           |           |                 |                                               |           |           |                 |         считывания штрих-кода          |          |          |                 |                                                   |            |                             |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
|  2.   | Мероприятие 2. Информационно-       | 2 934,10  |   0,00    |    2 934,10     |                                               | 92 273,50 | 91 472,60 |     800,90      |                                        | 2 997,50 | 2 997,50 |      0,00       |                                                   | июнь 2013  |  МЗ Оренбургской области,   |
|       | технологическое обеспечение         |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |                                                   |    года    |      руководители ЛПУ       |
|       | городских больниц                   |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |                                                   |            |                             |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
| 2.1.  | МБУЗ "Городская больница N 1        |  326,00   |   0,00    |     326,00      | подключение к высокоскоростным каналам связи  | 4 605,40  | 4 516,40  |      89,00      |  проектно-сметные работы на создание   |   7,50   |   7,50   |      0,00       | оснащение устройством для считывания штрих-кода;  | июнь 2013  |  МЗ Оренбургской области,   |
|       | г. Бугуруслана"                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |    ЛВС; создание ЛВС в учреждении;     |          |          |                 |  внедрение ПО для автоматизации установленных МЗ  |    года    |      руководитель ЛПУ       |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |    оснащение компьютерной техникой     |          |          |                 |                   РФ процессов                    |            |                             |
|-------+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------------------------------------+-----------+-----------+-----------------+----------------------------------------+----------+----------+-----------------+---------------------------------------------------+------------+-----------------------------|
| 2.2.  | МУЗ "Центральная городская          |  326,00   |   0,00    |     326,00      | подключение к высокоскоростным каналам связи  | 7 433,20  | 7 344,20  |      89,00      |  проектно-сметные работы на создание   |   7,50   |   7,50   |      0,00       | оснащение устройством для считывания штрих-кода;  | июнь 2013  |  МЗ Оренбургской области,   |
|       | больница г. Бузулука"               |           |           |                 |                                               |           |           |                 |  ЛВС; оснащение компьютерной техникой  |          |          |                 |    создание ЛВС в учреждении; внедрение ПО для    |    года    |      руководитель ЛПУ       |
|       |                                     |           |           |                 |                                               |           |           |                 |                                        |          |          |                 |    автоматизации установленных МЗ РФ процессов    |            |                             |