Постановление Правительства Оренбургской области от 17.03.2011 № 164-пп

|                   |                 |------------------------------------------------+----------------------------------------------|         |         |
|                   |                 |  размер выплаты   | районный| начис-  | всего  | размер выплаты  | район- | начис-  |  всего  |         |         |
|                   |                 |                   | коэффи- |  ления  | (тыс.  |                 |  ный   |  ления  |  (тыс.  |         |         |
|                   |-----------------+-------------------|  циент  |  (тыс.  | рублей)|-----------------|  коэф- |  (тыс.  | рублей) |         |         |
|                   | врачи| средний  |   в    | в месяц  |         | рублей) |        |   в   |  в год  | фициент| рублей) |         |         |         |
|                   |      | медицин- | месяц  | (рублей) |         |         |        | месяц |  (тыс.  |        |         |         |         |         |
|                   |      |   ский   |(рублей)|          |         |         |        | (тыс. | рублей) |        |         |         |         |         |
|                   |      | персонал |        |          |         |         |        |рублей)|         |        |         |         |         |         |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
|         1         |  2   |    3     |   4    |    5     |    6    |    7    |   8    |   9   |   10    |   11   |   12    |   13    |   14    |   15    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Кардиология       |  5   |    15    | 3 339  |   200    |   30    |   69    |  299   | 1 524 |   274   |   41   |   95    |   410   |     709 |    6    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Неврология        |  10  |    29    | 3 339  |   401    |   60    |   139   |  600   | 1 524 |   530   |   80   |   184   |   794   |   1 394 |   13    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Терапия           |  10  |    29    | 3 339  |   401    |   60    |   139   |  600   | 1 524 |   530   |   80   |   184   |   794   |   1 394 |   13    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Педиатрия         | 179  |   519    | 3 339  |  7 172   |  1 076  |  2 491  | 10 739 | 1 524 |  9 491  | 1 424  |  3 296  | 14 211  |  24 950 |   226   |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Пульмонология     |  2   |    6     | 3 339  |    80    |   12    |   28    |  120   | 1 524 |   110   |   17   |   38    |   165   |     285 |    3    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Нефрология        |  1   |    3     | 3 339  |    40    |    6    |   14    |   60   | 1 524 |   55    |   8    |   19    |   82    |     142 |    1    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Гематология       |  1   |    3     | 3 339  |    40    |    6    |   14    |   60   | 1 524 |   55    |   8    |   19    |   82    |     142 |    1    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Аллергология      |  4   |    12    | 3 339  |   160    |   24    |   56    |  240   | 1 524 |   219   |   33   |   76    |   328   |     568 |    5    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Инфекционные      |  5   |    15    | 3 339  |   200    |   30    |   69    |  299   | 1 524 |   274   |   41   |   95    |   410   |     709 |    6    |
| болезни           |      |          |        |          |         |         |        |       |         |        |         |         |         |         |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Хирургия          |  17  |    49    | 3 339  |   681    |   102   |   236   | 1 019  | 1 524 |   896   |  134   |   311   |  1 341  |   2 360 |   21    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Отоларингология   |  8   |    23    | 3 339  |   321    |   48    |   111   |  480   | 1 524 |   421   |   63   |   146   |   630   |   1 110 |   10    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Стоматология      |  7   |    20    | 3 339  |   280    |   42    |   97    |  419   | 1 524 |   366   |   55   |   127   |   548   |     967 |    9    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Офтальмология     |  12  |    35    | 3 339  |   481    |   72    |   167   |  720   | 1 524 |   640   |   96   |   222   |   958   |   1 678 |   15    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Эндокринология    |  12  |    35    | 3 339  |   481    |   72    |   167   |  720   | 1 524 |   640   |   96   |   222   |   958   |   1 678 |   15    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Гастроэнтерология |  2   |    6     | 3 339  |    80    |   12    |   28    |  120   | 1 524 |   110   |   17   |   38    |   165   |     285 |    3    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Дерматовенерология|  3   |    9     | 3 339  |   120    |   18    |   42    |  180   | 1 524 |   165   |   25   |   57    |   247   |     427 |    4    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Урология          |  1   |    3     | 3 339  |    40    |    6    |   14    |   60   | 1 524 |   55    |   8    |   19    |   82    |     142 |    1    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Травматология     |  1   |    3     | 3 339  |    40    |    6    |   14    |   60   | 1 524 |   55    |   8    |   19    |   82    |     142 |    1    |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Прочие            |  43  |   101    | 3 339  |  1 723   |   258   |   598   | 2 579  | 1 524 |  1 847  |  277   |   641   |  2 765  |   5 344 |   48    |
| специальности     |      |          |        |          |         |         |        |       |         |        |         |         |         |         |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Итого 2012        | 323  |   915    |        |  12 941  |  1 940  |  4 493  | 19 374 |       | 16 733  | 2 511  |  5 808  | 25 052  | 44 426  |   401   |
|-------------------+------+----------+--------+----------+---------+---------+--------+-------+---------+--------+---------+---------+---------+---------|
| Всего             |      |          |        |          |         |         |        |       |         |        |         |         |  44 827 |         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


              Механизм реализации мероприятий Программы
                  и контроль за ходом ее выполнения

     Общий   контроль   за   исполнением   Программы    осуществляется
Правительством Оренбургской области.
     Министерство  здравоохранения   Оренбургской   области   является
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Оренбургской области по организации реализации Программы.
     С   целью   организации   межведомственного   взаимодействия    и
координации мероприятий образован совет при  Губернаторе  Оренбургской
области по вопросам модернизации здравоохранения Оренбургской  области
(указ  Губернатора  Оренбургской  области   от   21.10.2010   N 223-ук
"Об образовании  совета  при  Губернаторе  Оренбургской   области   по
вопросам модернизации здравоохранения Оренбургской области).
     Совет  при   Губернаторе   Оренбургской   области   по   вопросам
модернизации   здравоохранения   Оренбургской   области   осуществляет
следующие функции:
     проводит анализ состояния  системы  здравоохранения  Оренбургской
области;
     разрабатывает  предложения  по  внедрению   современных   методов
диагностики и лечения заболеваний, улучшению  материально  технической
базы  лечебно-профилактических  учреждений  и  социального   положения
медицинских работников;
     создает условия для повышения качества медицинского  обслуживания
населения;
     содействует  внедрению  инновационных   технологий,   привлечению
научного потенциала области в практическое здравоохранение.
     Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  является
министерство здравоохранения Оренбургской области.
     Министерство  здравоохранения  Оренбургской   области   в   целях
эффективной  реализации  Программы  заключает  с   органами   местного
самоуправления соглашения о реализации Программы.
     Министерство здравоохранения  Оренбургской  области  обеспечивает
координацию деятельности ТФОМС и  органов  местного  самоуправления  в
части  осуществления  мер  по  выполнению  Программы,  согласованности
действий по  ее  реализации,  целевому  и  эффективному  использованию
средств,  переданных  из  ФФОМС  средств  консолидированного   бюджета
Оренбургской области, средств  ТФОМС,  осуществляет  взаимодействие  с
исполнителями Программы.
     Министерство здравоохранения Оренбургской области осуществляет:
     обеспечение реализации мероприятий за счет средств, переданных из
ФФОМС,  консолидированного  бюджета  Оренбургской  области  и  бюджета
ТФОМС;
     подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
     подготовку предложений по корректировке Программы;
     совершенствование механизма реализации Программы;
     контроль   эффективного   и   целевого   использования   средств,
выделяемых на реализацию Программы, своевременного и в  полном  объеме
выполнения мероприятий Программы.
     Министерство   здравоохранения   Оренбургской    области    несет
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации за обоснованность  и  достоверность  стоимости  мероприятий,
установленных настоящей Программой.
     Исполнители мероприятий Программы ежемесячно, не позднее 10 числа
месяца, следующего за отчетным периодом, представляют  в  министерство
здравоохранения Оренбургской области отчеты о  реализации  мероприятий
Программы, а также о расходах средств, переданных  из  ФФОМС,  средств
консолидированного   бюджета   Оренбургской    области,    ТФОМС    по
установленным формам.
     Министерство здравоохранения Оренбургской области ежемесячно,  не
позднее  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным   периодом,   по
утвержденной форме представляет в Минздравсоцразвития Российссии отчет
о   реализации   мероприятий   Программы,   а   также    о    расходах
консолидированного бюджета Оренбургской области и бюджета ТФОМС.
     ТФОМС представляет  в  ФФОМС  отчет  об  использовании  субсидий,
предоставленных ФФОМС, по формам и в сроки, установленные ФФОМС.
     Министерство здравоохранения  Оренбургской  области  ежегодно  до
2013 года, к  1  марта,  представляет  в  министерство  экономического
развития, промышленной политики  и  торговли  Оренбургской  области  и
министерство финансов Оренбургской области доклады  о  ходе  работ  по
реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы  министерство  здравоохранения
Оренбургской области до 1 марта 2013 года представляет в Правительство
Оренбургской  области  доклад  об  итогах   выполнения   Программы   и
эффективности использования  финансовых  средств  за  весь  период  ее
реализации.
     Финансовое обеспечение  мероприятий  Программы  осуществляется  в
пределах выделенных средств ФФОМС, предоставляемых  в  форме  субсидий
бюджету ТФОМС на реализацию Программы,  а  также  в  рамках  бюджетных
ассигнований бюджета  Оренбургской  области,  бюджета  ТФОМС,  местных
бюджетов, выделенных на эти цели.
     Средства из бюджета ФФОМС для укрепления  материально-технической
базы учреждений здравоохранения Оренбургской области направляются на:
     проведение капитального ремонта при предоставлении утвержденной в
установленном законодательством порядке проектно-сметной документации;
     закупку    оборудования    согласно    сформированному    перечню
оборудования по видам с указанием ориентировочных цен приобретения.
     Необходимым и достаточным условием для  включения  в  мероприятия
Программы объектов капитального ремонта  начиная  с  2012  года  будет
являться наличие утвержденной в установленном  порядке  до  1  октября
2011 года проектной (сметной) документации.
     В  2012  году  бюджет  Оренбургской области передает межбюджетные
трансферты    Территориальному    фонду   обязательного   медицинского
страхования  Оренбургской  области в соответствии с указом Губернатора
Оренбургской  области  от 30 декабря 2010 года N 276-ук "О переходе на
преимущественно  одноканальное финансирование муниципальных учреждений
здравоохранения в Оренбургской области" и постановлением Правительства
Оренбургской области от 11 мая 2011 года N 312-п "О внесении изменения
в  постановление  Правительства  Оренбургской  области от 30.12.2010 N
964-п".  За  счет указанных средств оплачиваются капитальные ремонты в
следующих учреждениях:
     ГАУЗ "Городская клиническая больница им. Н. И.  Пирогова"  города
Оренбурга, (терапевтический корпус) - 7 082,70 тыс. рублей;
     ГБУЗ "Городская клиническая  больница  N 1"  города  Оренбурга  -
10 862,4 тыс. рублей;
     ГАУЗ "Детская клиническая больница" города  Оренбурга  -  2 466,4
тыс. рублей."
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской  области
от 28.12.2013 г. N 1259-пп)
     Средства, предоставленные  на  реализацию  Программы  из  бюджета
ФФОМС на внедрение стандартов медицинской помощи, направляются ТФОМС в
порядке,   установленном   договорами   о    финансовом    обеспечении
обязательного  медицинского  страхования  и  на  оказание  медицинской
помощи по обязательному медицинскому страхованию.
     Средства, предоставленные  на  реализацию  Программы  из  бюджета
ФФОМС,  направляются  на  совершенствование  организации   медицинской
помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях,  онкологическим  больным,
пострадавшим  вследствие  травм,  на   совершенствование   организации
акушерско-гинекологической  медицинской  помощи,  медицинской   помощи
новорожденным, а также другим видам медицинской помощи,  включенным  в
базовую программу обязательного медицинского страхования.
     Финансовое   обеспечение   мероприятий    по    совершенствованию
медицинской  помощи  больным  с  социально   значимыми   заболеваниями
(заболеваниями, передающиеся половым путем, туберкулез, ВИЧ-инфекция и
синдром  приобретенного  иммунодефицита,  психические  расстройства  и
расстройства поведения, наркологические заболевания), не включенных  в
базовую программу  ОМС,  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета Оренбургской области.
     В  течение  реализации  Программы  по   результатам   мониторинга
реализации мероприятий Программы Правительством  Оренбургской  области
возможно   внесение   уточнений   объемов   финансирования,    перечня
мероприятий,   состава   основных   мероприятий   Программы,   перечня
получателей финансовых средств,  перечня  учреждений  здравоохранения,
организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы.
     Средства бюджета ФФОМС,  полученные  в  результате  экономии  при
проведении  конкурсных   процедур,   будут   использованы   на   цели,
предусмотренные    Программой    в     соответствующих     учреждениях
здравоохранения, в порядке, установленном законодательством.
     Правительство   Оренбургской   области   осуществляет    внесение
изменений и дополнений в Программу в ходе ее реализации  как  в  части
изменения необходимых объемов финансирования, так и в части  изменения
состава основных мероприятий Программы.
     Порядок расходования средств ФФОМС,  передаваемых  на  реализацию
мероприятий Программы, устанавливается порядком расходования  средств,
утверждаемым  постановлением  Правительства  Оренбургской  области   в
соответствии с  Порядком  расходования  средств  ФФОМС  на  реализацию
мероприятий Программы модернизации здравоохранения в  2011-2012  годы,
разработанным Правительством Российской Федерации.
     Получателями   средств   ФФОМС,   передаваемых   на    реализацию
мероприятий  Программы,  являются  органы  местного  самоуправления  и
государственные учреждения здравоохранения.
     Размещение  заказов  на  поставку  медицинского  оборудования для
оснащения   государственных  учреждений  здравоохранения  Оренбургской
области   осуществляют   государственные  учреждения  здравоохранения.
Размещение   на   поставку  медицинского  оборудования  для  оснащения
муниципальных  учреждений  здравоохранения  осуществляют муниципальные
образования     Оренбургской    области,    медицинские    организации
муниципальной системы здравоохранения Оренбургской области. Исключение
составляет  размещение  заказов  на  поставку  следующего медицинского
оборудования:     аппаратов    для    ультразвукового    исследования,
рентгеновских   аппаратов,   аппаратов   ИВЛ,  эндоскопических  стоек,
рентгеновских  компьютерных  томографов,  санитарного  автотранспорта,
которое    будет    осуществляться    министерством    здравоохранения
Оренбургской   области.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Оренбургской области от 26.10.2012 г. N 909-пп)
     Размещение заказов  на  поставку  медицинского  оборудования  для
оснащения  муниципальных   учреждений   здравоохранения   Оренбургской
области осуществляют муниципальные образования  Оренбургской  области.
Исключение  составляет  размещение  заказов  на  поставку   следующего
медицинского оборудования: аппаратов для ультразвукового исследования,
рентгеновских  аппаратов,  аппаратов   ИВЛ,   эндоскопических   стоек,
рентгеновских компьютерных томографов, магниторезонансных  томографов,
санитарного автотранспорта, которые будут осуществляться министерством
здравоохранения Оренбургской области.
     Государственные учреждения здравоохранения  Оренбургской  области
до размещения заказов на  выполнение  работ  по  капитальному  ремонту
согласовывают конкурсную документацию, проектно-сметную  документацию,
дефектные  ведомости  с  министерством  здравоохранения   Оренбургской
области.
     Взаимодействие между органами государственной власти Оренбургской
области и органами местного самоуправления по  размещению  заказов  на
выполнение работ  по  капитальному  ремонту  муниципальных  учреждений
здравоохранения Оренбургской области  определяется  соглашением  между
министерством здравоохранения Оренбургской области и органами местного
самоуправления муниципального образования Оренбургской области.
     Реализация   Программы   осуществляется   на   основе  соглашений
(договоров,  контрактов),  заключаемых  в  соответствии  с Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных   нужд",  если  иное  не  установлено  законодательством
Российской   Федерации.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Оренбургской области от 14.11.2012 г. N 971-пп)

                   Финансовое обеспечение Программы
                     
     Источниками   финансирования   мероприятий   Программы   являются
средства ФФОМС в соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации  от  27  декабря 2010 года N 2396-р, предоставленные бюджету
ТФОМС  на  реализацию  Программы,  а  также  средства  бюджета ТФОМС и
консолидированного бюджета Оренбургской области.
     Финансовое  обеспечение  Программы  включает  в  себя   бюджетные
ассигнования консолидированного бюджета Оренбургской области, а  также
бюджета ТФОМС.
     Предоставляемая из ФФОМС субсидия имеет целевое назначение  и  не
может быть использована Оренбургской областью на другие цели.
     Общий объем финансового обеспечения Программы в  2011-2013  годах
составит 9 814 180,8 тыс. рублей, в том числе:
     средства ФФОМС - 5 623 199,0 тыс. рублей:
     средства  консолидированного  бюджета  Оренбургской   области   -
741 610,8 тыс. рублей;
     средства бюджета ТФОМС - 3 449 371,0 тыс. рублей.
     В 2011 году объем финансирования Программы  составил  3 470 462,3
тыс. рублей  (средства  ФФОМС  -  2 119 227,3  тыс.  рублей,  средства
консолидированного  бюджета  Оренбургской  области  -  595 381,6  тыс.
рублей, средства бюджета ТФОМС - 755 853,4 тыс. рублей), из них на:
     укрепление материально-технической базы медицинских учреждений  -
1 685 914,0 тыс. рублей, из них: средства  ФФОМС  -  1 641 483,1  тыс.
рублей, средства консолидированного бюджета Оренбургской области -  44
430,9 тыс. рублей, средства бюджета ТФОМС не предусмотрены;
     внедрение современных информационных систем в  здравоохранение  -
53 462,1 тыс. рублей, из них: ФФОМС - 24 015,3 тыс.  рублей,  средства
областного  бюджета  Оренбургской  области  -  29 446,8  тыс.  рублей,
средства бюджета ТФОМС не предусмотрены;
     внедрение стандартов оказания медицинской  помощи  -  1 731 086,2
тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - 453 728,9 тыс. рублей,  средства
консолидированного  бюджета  Оренбургской  области  -  521 503,9  тыс.
рублей, средства бюджета ТФОМС - 755 853,4 тыс. рублей.
     В 2012 году объем финансирования Программы  составил  5 874 220,3
тыс. рублей  (средства  ФФОМС  -  3 076 030,4  тыс.  рублей,  средства
консолидированного  бюджета  Оренбургской  области  -  104 672,3  тыс.
рублей, средства бюджета ТФОМС - 2 693 517,6 тыс. рублей), из них на:
     укрепление материально-технической базы медицинских учреждений  -
2 060 044,8 тыс. рублей, из них: средства  ФФОМС  -  1 984 695,2  тыс.
рублей, средства консолидированного  бюджета  Оренбургской  области  -
75 349,6 тыс. рублей, средства бюджета ТФОМС не предусмотрены;
     внедрение современных информационных систем в  здравоохранение  -
249 327,4 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - 220 004,7 тыс. рублей,
средства областного  бюджета  Оренбургской  области  -  29 322,7  тыс.
рублей, средства бюджета ТФОМС не предусмотрены;
     внедрение стандартов оказания медицинской  помощи  -  3 564 848,1
тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - 871 330,5 тыс. рублей,  средства
консолидированного бюджета Оренбургской области  -  0,0  тыс.  рублей,
средства бюджета ТФОМС - 2 693 517,6 тыс. рублей.
     В 2013 году объем  финансирования  Программы  составит  469 498,2
тыс.  рублей  (средства  ФФОМС  -  427 941,3  тыс.  рублей,   средства
консолидированного  бюджета  Оренбургской  области  -  41 556,9   тыс.
рублей, средства бюджета ТФОМС - 0,0 тыс. рублей), из них на:
     укрепление материально-технической базы медицинских учреждений  -
457 339,3 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - 417 549,9 тыс. рублей,
средства консолидированного бюджета Оренбургской  области  -  39 789,4
тыс. рублей, средства бюджета ТФОМС не предусмотрены;
     внедрение современных информационных систем в  здравоохранение  -
12 158,9 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - 10 391,4  тыс.  рублей,
средства  областного  бюджета  Оренбургской  области  -  1 767,5  тыс.
рублей, средства бюджета ТФОМС не предусмотрены;
     внедрение стандартов  оказания  медицинской  помощи  -  0,0  тыс.
рублей,  из  них:  средства  ФФОМС  -  0,0   тыс.   рублей,   средства
консолидированного бюджета Оренбургской области  -  0,0  тыс.  рублей,
средства бюджета ТФОМС - 0,0 тыс. рублей.
     Объемы  ассигнований  консолидированного   бюджета   Оренбургской
области, направляемые на финансирование Программы, не включают в  себя
бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в
сфере здравоохранения  в  2011-2013  годах,  осуществляемое  с  учетом
субсидий из федерального бюджета.
     При изменении объемов финансирования  Программы  в  установленном
порядке  проводится   корректировка   целевых   индикаторов,   целевых
показателей и их значений.
     (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 20.03.2013 г. N 209-пп)

              Оценка эффективности реализации Программы
              
     Результатом реализации Программы являются:
     приведение  сети  учреждений  здравоохранения  в  соответствие  с
потребностью    населения    в    медицинской    помощи    с    учетом
сбалансированности территориальной программы государственных  гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
по видам и условиям оказания медицинской помощи;
     внедрение  полного  тарифа  оплаты  медицинской  помощи  за  счет
средств  системы  обязательного  медицинского  страхования  с   учетом
внедряемых в 2011-2012 годах стандартов оказания медицинской помощи;
     внедрение  эффективных  способов   оплаты   медицинской   помощи,
ориентированных на результаты деятельности;
     введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов
на ее оказание;
     обеспечение принципа экстерриториальности,  то  есть  доступности
медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства.
     При этом в течение 2011-2012  годов  будут  достигнуты  следующие
параметры:
     общий  объем   финансирования   здравоохранения   через   систему
обязательного медицинского страхования должен составить не менее  85,0
процента от консолидированного бюджета здравоохранения;
     количество  развернутых  круглосуточных  стационарных  коек  всех
профилей не должна превысить в среднем по области 90 коек  на  10 тыс.
человек населения,  а  средняя  длительность  пребывания  больного  на
круглосуточной койке в среднем по всем профилям  должна  составить  не
более 11,0 дня;
     должен  быть  организован  персонифицированный  учет  всех  видов
медицинской   помощи,   оказываемых   по   территориальной   программе
госгарантий;
     уровень младенческой смертности к 2013 году не  должен  превышать
7,5 случая на 1000 родившихся живыми;
     уровень общей смертности не должен превышать 12,3 случая на  1000
человек населения;
     уровень смертности населения в трудоспособном возрасте не  должен
превышать 618,0 случая на 100 тыс. человек населения;
     смертность от болезней системы кровообращения по области составит
не более 728,0 случая на 100 тыс. человек населения;
     уровень смертности населения  в  результате  дорожно-транспортных
происшествий  (количество  лиц,   погибших   в   результате   дорожно-
транспортных происшествий, на 100 тыс. человек населения) составит  не
более 13,1;
     объем оказания медицинской помощи больным с  острыми  нарушениями
мозгового  кровообращения  с  мультидисциплинарным   подходом   должен
составить не менее 50,0 процента.
     показатель смертности от цереброваскулярных заболеваний  снизится
до 203,0 случая на 100 тыс. человек населения.
     Программа  направлена  на  решение   определенных   задач   путем
реализации системы мероприятий.
     Задача 1. Укрепление материально-технической базы государственных
и муниципальных учреждений.
     Мероприятие 1.1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения  и
приведение ее в  соответствие  со  структурой  населения  Оренбургской
области,  а  также  со  структурой  заболеваемости  и  смертности   на
территории  Оренбургской  области,   сети   и   структуры   учреждений
здравоохранения с выходом  на  количество  учреждений  здравоохранения
Оренбургской области  в  соответствии  с  утвержденной  номенклатурой,
включая   медицинские   организации   иных   форм   собственности    и
ведомственной принадлежности (приложение N 1 к настоящей Программе).
     Задача  2.  Приведение  материально-технической  базы   указанных
учреждений здравоохранения  (включая  завершение  строительства  ранее
начатых  объектов,  оснащение  оборудованием,  проведение  текущего  и
капитального ремонта) в соответствии с требованиями порядков  оказания
медицинской помощи.
     Мероприятие 2.1. Проведение капитального ремонта.
     2.1.1.   Укрепление   материально-технической   базы   учреждений
здравоохранения  взрослой   службы   (приложение   N 2   к   настоящей
Программе).
     2.1.2.   Укрепление   материально-технической   базы   учреждений
здравоохранения детства и родовспоможения (приложение N 3 к  настоящей
Программе).
     Мероприятие 2.2. Оснащение оборудованием
     2.2.1.   Укрепление   материально-технической   базы   учреждений
здравоохранения  взрослой   службы   (приложение   N 4   к   настоящей
Программе).
     2.2.2.   Укрепление   материально-технической   базы   учреждений
здравоохранения детства и родовспоможения (приложение N 5 к  настоящей
Программе).
     Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.
     Мероприятие 3.1. Поэтапный переход к оказанию медицинской  помощи
в соответствии со  стандартами  медицинской  помощи,  устанавливаемыми
Минздравсоцразвития России (приложение N 6 к настоящей Программе).
     Мероприятие 3.2. Поэтапный переход к включению в тарифы на оплату
медицинской помощи  за  счет  ОМС  расходов  на  оплату  услуг  связи,
транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и  услуг  по  содержанию
имущества, расходов  на  арендную  плату  за  пользование  имуществом,
оплату  программного  обеспечения   и   прочих   услуг,   приобретение
оборудования стоимостью до 100 тыс. рублей  за  единицу  к  2013  году
(приложение N 7 к настоящей Программе).
     Мероприятие 3.3. Обеспечение потребности во  врачах  по  основным
специальностям с учетом объемов медицинской помощи по  территориальной
программе  государственных  гарантий  оказания  гражданам   Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи. Повышение  уровня  заработной
платы врачей и  среднего  медицинского  персонала  (приложение  N 8  к
настоящей Программе).
     Мероприятие 3.4. Повышение доступности  амбулаторной  медицинской
помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами  (приложение
N 9 к настоящей Программе).
     Мероприятие  3.5.  Диспансеризация  14-летних  подростков в Орен-
бургской области" (приложение N 11 к настоящей Программе). (Дополнен -
Постановление  Правительства  Оренбургской  области от 06.12.2011 г. N
1198-пп)
     Помимо задач и  мероприятий  в  настоящей  Программе  представлен
перечень медицинского оборудования, планируемого  к  приобретению  для
оснащения  лечебно-профилактических  учреждений  области,  в   разрезе
медицинских  учреждений  и  по  уровням  оказания  медицинской  помощи
(приложение N 10 к настоящей Программе).
     Решение задач и реализация мероприятий, обозначенных в Программе,
позволят  значительно  повысить  доступность  и  качество  медицинской
помощи населению  области  и  вывести  здравоохранение  Оренбуржья  на
качественно новый современный уровень развития.



                                        Приложение N 1
                                        к областной целевой  программе
                                        "Модернизация  здравоохранения
                                        Оренбургской области"
                                        на 2011-2012 годы


Задача 1. Укрепление материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений.

Мероприятие  1.1  Реформирование  инфраструктуры   здравоохранения   и
приведение ее в  соответствие  со  структурой  населения  Оренбургской
области,  а  также  со  структурой  заболеваемости  и  смертности   на
территории  Оренбургской  области,   сети   и   структуры   учреждений
здравоохранения с выходом  на  количество  учреждений  здравоохранения
Оренбургской области  в  соответствии  с  утвержденной  номенклатурой,
включая   медицинские   организации   иных   форм   собственности    и
ведомственной принадлежности


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование    |                           2011 год                  |                       2012 год                      | Сроки  |   Ответственный   |
| п/п |      мероприятия     |-----------------------------------------------------|-----------------------------------------------------| испол- |     исполнитель   |
|     |                      |       предусмотрено средств      |     ожидаемые    |       предусмотрено средств      |     ожидаемые    | нения  |                   |
|     |                      |           (тыс. рублей)          |     результаты   |           (тыс. рублей)          |    результаты    |        |                   |
|     |                      |----------------------------------|                  |----------------------------------|                  |        |                   |
|     |                      | всего |   в том числе средства   |                  | всего |    в том числе средства  |                  |        |                   |
|     |                      |       | -------------------------|                  |       |--------------------------|                  |        |                   |
|     |                      |       | ФФОМС | бюджета  | ТФОМС |                  |       | ФФОМС | бюджета  | ТФОМС |                  |        |                   |
|     |                      |       |       | Оренбур- |       |                  |       |       | Оренбур- |       |                  |        |                   |
|     |                      |       |       |  гской   |       |                  |       |       |  гской   |       |                  |        |                   |
|     |                      |       |       | области  |       |                  |       |       | области  |       |                  |        |                   |
|-----+----------------------+-------+-------+----------+-------+------------------+-------+-------+----------+-------+------------------+--------+-------------------|
|  1  |          2           |   3   |   4   |    5     |   6   |        7         |   8   |   9   |    10    |  11   |        12        |   13   |        14         |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | МУЗ "Бугурусланская центральная городская больница"                                                                                                           |
|     |                                                                                                                                                               |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Реструктуризация     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       | 2011   | минздрав области, |
|     | круглосуточных       |       |       |          |       | коечного         |       |       |          |       | коечного фонда   | год    | руководители      |
|     | коек в               |       |       |          |       | фонда в          |       |       |          |       | в соответствие с |        | муниципальных и   |
|     | центральной          |       |       |          |       | соответствие с   |       |       |          |       | утвержденной     |        | государственных   |
|     | городской            |       |       |          |       | утвержденной     |       |       |          |       | номенклатурой    |        | ЛПУ области       |
|     | больнице на 12:      |       |       |          |       | номенклатурой    |       |       |          |       | и нормативами    |        |                   |
|     | 2011 год - 12 коек   |       |       |          |       | и нормативами    |       |       |          |       |                  |        |                   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  | МУЗ "Бугурусланская ЦРБ"                                                                                                                                      |
|     |                                                                                                                                                               |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Перепрофилирова-     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | обеспечение      |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | обеспечение      | 2011-  | минздрав области, |
|     | ние коек в           |       |       |          |       | доступности и    |       |       |          |       | доступности и    | 2012   | руководители      |
|     | соответствии со      |       |       |          |       | качества         |       |       |          |       | качества         | годы   | муниципальных и   |
|     | структурой           |       |       |          |       | медицинской      |       |       |          |       | медицинской      |        | государственных   |
|     | межмуниципально-     |       |       |          |       | помощи           |       |       |          |       | помощи           |        | ЛПУ области       |
|     | го медицинского      |       |       |          |       | населению        |       |       |          |       | населению        |        |                   |
|     | центра (далее -      |       |       |          |       |                  |       |       |          |       |                  |        |                   |
|     | ММЦ)                 |       |       |          |       |                  |       |       |          |       |                  |        |                   |
|     |                      |       |       |          |       |                  |       |       |          |       |                  |        |                   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.  | МУЗ "Городская больница N 1 г. Бугуруслана"                                                                                                                   |
|     |                                                                                                                                                               |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Перепрофилирова-     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | обеспечение      |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | обеспечение      | 2011-  | минздрав области, |
|     | ние коек в           |       |       |          |       | доступности и    |       |       |          |       | доступности и    | 2012   | руководители      |
|     | соответствии со      |       |       |          |       | качества         |       |       |          |       | качества         | годы   | муниципальных и   |
|     | структурой ММЦ       |       |       |          |       | медицинской      |       |       |          |       | медицинской      |        | государственных   |
|     |                      |       |       |          |       | помощи           |       |       |          |       | помощи           |        | ЛПУ области       |
|     |                      |       |       |          |       | населению        |       |       |          |       | населению        |        |                   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  | МУЗ "Центральная городская больница г. Бузулука"                                                                                                              |
|     |                                                                                                                                                               |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Перепрофилирова-     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | обеспечение      |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | обеспечение      | 2011-  | минздрав области, |
|     | ние коек в           |       |       |          |       | доступности и    |       |       |          |       | доступности и    | 2012   | руководители      |
|     | соответствии со      |       |       |          |       | качества         |       |       |          |       | качества         | годы   | муниципальных и   |
|     | структурой ММЦ       |       |       |          |       | медицинской      |       |       |          |       | медицинской      |        | государственных   |
|     |                      |       |       |          |       | помощи           |       |       |          |       | помощи           |        | ЛПУ области       |
|     |                      |       |       |          |       | населению        |       |       |          |       | населению        |        |                   |
|-----+----------------------+-------+-------+----------+-------+------------------+-------+-------+----------+-------+------------------+--------+-------------------|
|     | Реструктуризация     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       | 2011-  | минздрав области, |
|     | круглосуточных       |       |       |          |       | коечного         |       |       |          |       | коечного фонда   | 2012   | руководители      |
|     | коек в ЦГБ на 86:    |       |       |          |       | фонда в          |       |       |          |       | в соответствие с | годы   | муниципальных и   |
|     | 2011 год - 46 коек,  |       |       |          |       | соответствие с   |       |       |          |       | утвержденной     |        | государственных   |
|     | 2012 год - 40 коек   |       |       |          |       | утвержденной     |       |       |          |       | номенклатурой    |        | ЛПУ области       |
|     |                      |       |       |          |       | номенклатурой    |       |       |          |       | и нормативами    |        |                   |
|     |                      |       |       |          |       | и нормативами    |       |       |          |       |                  |        |                   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.  | МУЗ "Городская больница N 1 г. Бузулука"                                                                                                                      |
|     |                                                                                                                                                               |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Реструктуризация     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       | 2011-  | минздрав области, |
|     | круглосуточных       |       |       |          |       | коечного фонда   |       |       |          |       | коечного фонда   | 2012   | руководители      |
|     | коек в ГБ N 1 на     |       |       |          |       | в соответствие с |       |       |          |       | в соответствие с | годы   | муниципальных и   |
|     | 30:                  |       |       |          |       | утвержденной     |       |       |          |       | утвержденной     |        | государственных   |
|     | 2011 год - 10 коек,  |       |       |          |       | номенклатурой    |       |       |          |       | номенклатурой    |        | ЛПУ области       |
|     | 2012 год - 20 коек   |       |       |          |       | и нормативами    |       |       |          |       | и нормативами    |        |                   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.  | МУЗ "Центральная городская больница г. Медногорска"                                                                                                           |
|     |                                                                                                                                                               |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Реструктуризация     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       | 2011-  | минздрав области, |
|     | круглосуточных       |       |       |          |       | коечного фонда   |       |       |          |       | коечного фонда   | 2012   | руководители      |
|     | коек в ЦГБ на 68:    |       |       |          |       | в соответствие с |       |       |          |       | в соответствие с | годы   | муниципальных и   |
|     | 2011 год - 52        |       |       |          |       | утвержденной     |       |       |          |       | утвержденной     |        | государственных   |
|     | койки,               |       |       |          |       | номенклатурой    |       |       |          |       | номенклатурой    |        | ЛПУ области       |
|     | 2012 год - 16 коек   |       |       |          |       | и нормативами    |       |       |          |       | и нормативами    |        |                   |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.  | МУЗ "Городская больница N 1 г. Новотроицка"                                                                                                                   |
|     |                                                                                                                                                               |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Реструктуризация     |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       |  0,0  |  0,0  |   0,0    |  0,0  | приведение       | 2011-  | минздрав области, |
|     | круглосуточных       |       |       |          |       | коечного         |       |       |          |       | коечного фонда   | 2012   | руководители      |
|     | коек на 20:          |       |       |          |       | фонда в          |       |       |          |       | в соответствие с | годы   | муниципальных и   |
|     | 2011 год - 20 коек   |       |       |          |       | соответствие с   |       |       |          |       | утвержденной     |        | государственных   |