ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.02.2014 г. Оренбург N 122-п
Об утверждении порядка предоставления субсидии бюджетам городских
округов и муниципальных районов области на софинансирование расходов
по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке
автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области,
а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 10.03.2016 № 146-п)
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской
области от 10 сентября 2013 года N 767-пп "Об утверждении
государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области
на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года":
1. Утвердить порядок предоставления субсидии бюджетам городских
округов и муниципальных районов области на софинансирование расходов
по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке
автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также
населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, согласно
приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Оренбургской области:
от 28 декабря 2011 года N 1276-п "Об утверждении порядка
предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов по
возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке
автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области";
от 23 июля 2012 года N 629-п "О внесении изменений в
постановление Правительства Оренбургской области от 28 декабря 2011
года N 1276-п";
от 17 июня 2013 года N 484-п "О внесении изменений в
постановление Правительства Оренбургской области от 28 декабря 2011
года N 1276-п";
от 22 августа 2013 года N 714-п "О внесении изменений в
постановление Правительства Оренбургской области от 28 декабря 2011
года N 1276-п".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области Безбородову Н.В. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 10.03.2016 № 146-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2014 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.02.2014 N 122-п
Порядок
предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных
районов области на софинансирование расходов по возмещению стоимости
горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом
социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные
пункты, в которых отсутствуют торговые объекты
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 10.03.2016 № 146-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления
городским округам и муниципальным районам области (далее -
муниципальные образования) из областного бюджета субсидии на
софинансирование расходов, связанных с возмещением стоимости горюче-
смазочных материалов (далее - ГСМ) при доставке автомобильным
транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых отсутствуют торговые объекты, в рамках реализации
подпрограммы "Развитие торговли" государственной программы
"Экономическое развитие Оренбургской области на 2014-2015 годы и на
перспективу до 2020 года" (далее - субсидия). (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 10.03.2016 № 146-п)
2. Главным распорядителем средств областного бюджета,
предусмотренных на предоставление субсидии муниципальным образованиям,
является министерство экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области (далее - министерство), которое
осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных министерству на соответствующий финансовый
год.
3. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 10.03.2016 № 146-п)
4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при
условии наличия:
а) утвержденной в установленном порядке муниципальной программы
развития торговли и муниципального нормативного правового акта,
устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по
возмещению стоимости ГСМ при доставке автомобильным транспортом
социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых отсутствуют торговые объекты; (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 10.03.2016 № 146-п)
б) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на
исполнение расходного обязательства по возмещению стоимости ГСМ при
доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в
отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской
области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые
объекты, в объеме, соответствующем уровню софинансирования из
областного бюджета;
в) муниципального нормативного правового акта, предусматривающего
цели, условия, порядок расчета размера субсидии и ее предоставления
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
доставку автомобильным транспортом социально значимых товаров в
отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской
области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые
объекты, и определяющего перечень документов, необходимых для
получения указанных средств, а также сроки рассмотрения этих
документов, не превышающие 15 рабочих дней. Размер субсидии
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
доставку автомобильным транспортом социально значимых товаров в
отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской
области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые
объекты, рассчитывается по формуле:
С = Р x N x П x Ц, где:
С - общий объем расходов на возмещение стоимости ГСМ при доставке
социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых отсутствуют торговые объекты;
Р - расстояние до отдаленных, труднодоступных и малонаселенных
пунктов Оренбургской области, а также населенных пунктов, в которых
отсутствуют торговые объекты, расположенных на территории
муниципального образования, согласно утвержденной нормативным правовым
актом схеме движения в пределах границ Оренбургской области;
N - норма расхода топлива на 1 километр пробега (с учетом
предельной зимней надбавки для Оренбургской области в размере 15,0
процента на 6 месяцев в году и загрузки для грузовых автомобилей и
фургонов);
Ц - розничная цена 1 литра ГСМ;
П - периодичность доставки товаров (исходя из фактического
количества поездок в месяц, но не более трех раз в неделю).
Нормы расхода топлива (по маркам автомобилей) определяются в
соответствии с методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и
смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденными
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта
2008 года N АМ-23-р. В случае отсутствия в указанных методических
рекомендациях отдельных марок автомобилей нормы определяются на
основании документов, разработанных научными организациями,
осуществляющими деятельность в сфере транспорта;
г) соглашения, заключенного между министерством и администрацией
муниципального образования, о предоставлении субсидии;
д) заявки муниципального образования на получение субсидии в
текущем финансовом году.
е) утвержденного муниципальным нормативным правовым актом перечня
отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов, а также
населенных пунктов, в которых отсутствуют торговые объекты, и
рекомендуемого перечня социально значимых товаров, при доставке
которых автомобильным транспортом осуществляется возмещение стоимости
ГСМ. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 10.03.2016 № 146-п)
5. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований
осуществляется министерством в установленном для исполнения областного
бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных
обязательств на основании соглашений, заключенных между министерством
и администрациями муниципальных образований, и заявок на получение
субсидий, представленных по форме и в сроки, установленные
министерством в соглашении.
6. В соглашении предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному
образованию;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в
местном бюджете на соответствующий финансовый год на возмещение
стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров в отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также
населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты, исходя из
уровня софинансирования из областного бюджета;
сроки перечисления субсидии в бюджеты муниципальных образований;
значения показателей результативности предоставления субсидии из
областного бюджета;
обязательство муниципального образования по обеспечению
достижения показателей результативности;
порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых
является субсидия;
форма и сроки представления заявки на получение субсидии в
текущем финансовом году;
порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в
случае нарушения муниципальным образованием условий и обязательств,
предусмотренных указанным соглашением;
порядок осуществления контроля за исполнением условий,
установленных при предоставлении и расходовании субсидии;
иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках
законодательства Российской Федерации.
7. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в
бюджете муниципального образования на возмещение стоимости ГСМ при
доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в
отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской
области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые
объекты, не позволяет обеспечить установленный для муниципального
образования уровень софинансирования, размер субсидии подлежит
уменьшению в целях обеспечения соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования
перераспределяются министерством между бюджетами других муниципальных
образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с
настоящим Порядком.
8. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в
субсидии в пределах текущего финансового года министерство на
основании письменного обращения администрации муниципального
образования перераспределяет неиспользованную субсидию между бюджетами
других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий,
в соответствии с настоящим Порядком.
9. Оценка эффективности и результативности использования субсидии
осуществляется министерством ежегодно исходя из степени достижения
муниципальным образованием установленного соглашением значения
показателя результативности предоставления субсидии.
10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным
образованием не достигнуто установленное соглашением значение
показателя результативности предоставления субсидии, размер субсидии,
предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий
финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера
субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между
бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их
получение, в соответствии с настоящим Порядком.
Решение о сокращении размера субсидии, предоставляемой бюджету
муниципального образования, не принимается в случае, если условия
предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств
непреодолимой силы.
11. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с
требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый
период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в
доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход областного бюджета в порядке, установленном министерством
финансов Оренбургской области.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии
средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решению
министерства могут быть использованы муниципальным образованием в
очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального
образования для финансового обеспечения расходов бюджета,
соответствующих целям предоставления субсидии.
12. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий
предоставления субсидии министерство приостанавливает предоставление
субсидии в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской
области.
13. Ответственность за достоверность представляемых в
министерство отчетных данных и несоблюдение условий, установленных
настоящим Порядком при предоставлении субсидии, возлагается на
администрации муниципальных образований.
В случае несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком
при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат
взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий,
целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и
иными уполномоченными органами в пределах установленных полномочий. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 10.03.2016 № 146-п)
______________
