Постановление Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп

Приложение № 4

к государственной программе

«Информационное общество

Оренбургской области» на 2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета

(тыс. рублей)

№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы основного мероприятия	Источник финансирования	Расходы по годам							Всего
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Государственная программа	«Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы	всего, в том числе:	296 699,6	266 469,2	227 100,3	236 111,3	149 799,6	149 799,6	476 614,2	1 802 593,8
			федеральный бюджет	11 000,0	0,0	800,0	9 934,3	0,0	0,0	0,0	21 734,3
2.	Подпрограмма 1	«Информационный регион»	всего, в том числе:	296 699,6	266 469,2	227 100,3	135 497,3	68 919,6	68 919,6	395 734,2	1 459 339,8
			федеральный бюджет	11 000,0	0,0	800,0	9 934,3	0,0	0,0	21 734,3	800,0
3.	Основное мероприятие 1	«Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области»	всего, в том числе:	0,0	0,0	2500,0	2 329,9	0,0	0,0	15 000,0	19 829,9
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Основное мероприятие 2	«Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области»	всего, в том числе:	220 172,8	174 676,3	128 203,4	26 893,6	301,8	301,8	284 755,0	835 304,7
			федеральный бюджет	0,0	0,0	800,0	9 934,3	0,0	0,0	0,0	10 734,3
5.	Основное мероприятие 3	«Развитие информационных систем Оренбургской области»	всего, в том числе:	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
			федеральный бюджет	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
6.	Основное мероприятие 4	«Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»	всего, в том числе:	65 526,8	91 792,9	96 396,9	106 273,8	68 617,8	68 617,8	95 979,2	593 205,2
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Подпрограмма 3	«Развитие регионального информационного пространства»	всего, в том числе:	Х	Х	Х	100 614,0	80 880,0	80 880,0	80 880,0	343 254,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Основное мероприятие 1	«Государственная поддержка периодическим изданиям, учрежденным органами исполнительной власти Оренбургской области»	всего, в том числе:	Х	Х	Х	17 448,3	15 000,0	15 000,0	15 000,0	62 448,3
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9.	Основное мероприятие 2	«Обеспечение доступа населения к информации о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области»	всего, в том числе:	Х	Х	Х	83 165,7	65 880,0	65 880,0	65 880,0	280 805,7
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение № 5

к государственной программе

«Информационное общество

Оренбургской области» на 2014–2020 годы

Паспорт подпрограммы 1 «Информационный регион»

(далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	департамент информационных технологий Оренбургской области
Участники подпрограммы	–	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Цель подпрограммы	–	повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций и граждан области за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	–	модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Оренбургской области; создание условий для открытого информационного обмена между органами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, организациями и населением Оренбургской области, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие электронного правительства Оренбургской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий
Показатели (индикаторы) подпрограммы	–	доля домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств области; количество линий ШПД на 100 человек населения области; доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем числе граждан в возрасте от 15 до 72 лет; количество граждан области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации; доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в общем объеме межведомственного документооборота; доля сельских поселений Оренбургской области, имеющих доступ к инфраструктуре электронного правительства Оренбургской области, в общем количестве сельских поселений Оренбургской области; наличие центра обработки данных; наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области; доля сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение в сфере использования информационных технологий, в общей среднегодовой численности сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области; доля функционирующих МФЦ Оренбургской области, оснащенных АИС МФЦ, соответствующими требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в общем количестве МФЦ, функционирующих на территории Оренбургской области; количество пакетов документов на получение услуг, переданных всеми МФЦ Оренбургской области в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги с использованием АИС МФЦ в электронной форме, в среднем за месяц в течение шести месяцев, предшествующих последнему отчетному периоду, в расчете на 10 тыс. населения Оренбургской области; объем просроченной кредиторской задолженности ответственного исполнителя подпрограммы; эффективность выполнения работ по техническому обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информационной безопасности
Срок и этапы реализации подпрограммы	–	2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	–	1 459 339,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 296 699,6 тыс. рублей; 2015 год – 266 469,2 тыс. рублей; 2016 год – 227 100,3 тыс. рублей; 2017 год – 135 497,3 тыс. рублей; 2018 год – 68 919,6 тыс. рублей; 2019 год – 68 919,6 тыс. рублей; 2020 год – 395 734,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	создание на территории Оренбургской области современной телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение возможности доступа органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, коммерческих организаций, населения области к современным информационно-телекоммуникационным услугам, в том числе к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В современных условиях инфраструктура информационно-телекоммуникационных технологий является одним из наиболее перспективных, быстро развивающихся базовых видов экономической деятельности, обладающей потенциалом долгосрочного экономического роста.

Оценкой уровня развития ИКТ являются показатели, характеризующие состояние основных ее сегментов (фиксированная телефонная связь, мобильная сотовая связь, сети передачи данных (доступ в сеть Интернет) и обеспеченность персональными компьютерами населения и организаций области).

В Оренбургской области создана основа для развития телекоммуникационной инфраструктуры. Свыше 400 предприятий имеют лицензии на предоставление услуг связи на территории области. Более 40 операторов связи оказывают услуги местной телефонной связи, 4 оператора – услуги мобильной связи. Около 40 провайдеров телематических услуг предоставляют доступ к сети Интернет.

Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования составляет 559,7 тыс. штук, в том числе городской сети – 419,1 тыс. штук и сельской сети – 140,6 тыс. штук.

Количество зарегистрированных абонентских терминалов сотовой связи составляет 3 500,0 тыс. абонентов. Проникновение сотовой подвижной связи достигло 170,7 активных сим-карт на 100 человек.

Мобильная связь за последние годы стала распространенной технологией телекоммуникаций. Из обычного средства телефонной связи она превратилась в универсальное средство обмена мультимедийной информацией, чему способствуют введенные в коммерческую эксплуатацию сети систем мобильной связи третьего и четвертого поколения (3 G и 4 G).

Число пользователей сети Интернет ежегодно растет и по состоянию на 1 января 2013 года составляло более 600 тыс. человек.

Серьезной проблемой дальнейшего развития ИКТ остаются существенное информационное неравенство между городом и селом, различие в степени использования ИКТ в своей деятельности органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области). В 93 муниципальных образованиях области из 554 отсутствует возможность предоставления ШПД в сеть Интернет, без чего невозможно завершение окончательного формирования инфраструктуры электронного правительства и полного обеспечения перевода государственных и муниципальных услуг (функций) в электронный вид.

Для устранения этих барьеров требуется модернизация телекоммуникационной инфраструктуры области на основе дальнейшей цифровизации транспортной сети, повышения уровня проникновения фиксированной и мобильной связи в удаленные населенные пункты области.

Реализация подпрограммы позволит решить проблему организации ШПД в сеть Интернет населению, в том числе к официальным Интернет-ресурсам органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, в целях получения государственных и муниципальных услуг (функций) и информации об их деятельности, а также создать условия для интеграции в единое информационное пространство органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области.

В настоящее время в Оренбургской области достигнуты значительные результаты в процессе внедрения ИКТ в деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области.

В Оренбургской области созданы и функционируют:

корпоративная электронная почта и пакетная телефония;

единая система электронного документооборота;

региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

реестры государственных и муниципальных услуг;

информационно-аналитические системы, автоматизирующие различные сферы деятельности;

сеть многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг;

удостоверяющий центр Правительства Оренбургской области.

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг в Оренбургской области функционируют:

Интернет-портал органов государственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru;

Интернет-портал муниципальных образований Оренбургской области www.mo.orb.ru;

22 сайта органов исполнительной власти Оренбургской области;

42 сайта муниципальных образований Оренбургской области;

специализированная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области».

При имеющихся достижениях в использовании ИКТ в Оренбургской области присутствует ряд проблем, в числе которых:

недостаточная эффективность управления процессами внедрения ИКТ;

высокий уровень различия в использовании ИКТ между городами и сельскими населенными пунктами, органами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, различными слоями общества.