ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 декабря 2011 года N 657
г. Оренбург
Об утверждении порядка работы
комиссии по соблюдению
требований к служебному
поведению государственных
гражданских служащих,
замещающих должности
государственной гражданской
службы Оренбургской области в
аппарате Законодательного
Собрания Оренбургской области,
и урегулированию конфликта
интересов
(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Оренбургской
области от 18.04.2012 г. N 818; от 19.06.2013 г. N 1683;
от 22.10.2014 г. N 2603; от 25.02.2015 № 3021;
от 24.06.2015 № 3288; от 26.04.2016 № 3848;
от 21.02.2017 № 289; от 21.06.2017 № 465)
Законодательное Собрание области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок работы комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих
должности государственной гражданской службы Оренбургской области в
аппарате Законодательного Собрания Оренбургской области, и
урегулированию конфликта интересов (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих
должности государственной гражданской службы Оренбургской области в
аппарате Законодательного Собрания Оренбургской области, и
урегулированию конфликта интересов (приложение 2).
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
комитет Законодательного Собрания области по местному самоуправлению и
вопросам деятельности органов государственной власти.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области С.И.Грачев
Приложение 1
к постановлению Законодательного
Собрания Оренбургской области
"Об утверждении порядка по соблюдению
требований к служебному поведению
государственных служащих, замещающих
должности государственной гражданской
службы Оренбургской области в аппарате
Законодательного Собрания Оренбургской
области, и урегулированию конфликта
интересов"
от 7 декабря 2011 года N 657
Порядок
работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы Оренбургской области в аппарате
Законодательного Собрания Оренбургской области, и урегулированию
конфликта интересов
(далее - Порядок)
(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Оренбургской
области от 18.04.2012 г. N 818; от 19.06.2013 г. N 1683;
от 22.10.2014 г. N 2603; от 25.02.2015 № 3021;
от 24.06.2015 № 3288; от 26.04.2016 № 3848)
1. Настоящий Порядок определяет основные вопросы, связанные с
работой комиссии аппарата Законодательного Собрания Оренбургской
области по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы Оренбургской области (далее -
гражданские служащие) в аппарате Законодательного Собрания
Оренбургской области, и урегулированию конфликта интересов (далее -
Комиссия).
2. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
1) представление руководителем аппарата Законодательного Собрания
Оренбургской области (далее - руководитель аппарата Законодательного
Собрания) в соответствии с пунктом 26 положения о проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Оренбургской области, и государственными гражданскими служащими
Оренбургской области, и соблюдения государственными гражданскими
служащими Оренбургской области требований к служебному поведению,
утвержденного Законом Оренбургской области от 4 мая 2010 года
N 3551/824-IV-ОЗ (далее - Положение о проверке достоверности и полноты
сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных
сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке
достоверности и полноты сведений;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в отдел государственной гражданской службы и
кадров аппарата Законодательного Собрания или гражданскому служащему
отдела кадров, ответственному за работу по профилактике коррупционных
и иных правонарушений (далее - отдел кадров): (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области
от 25.02.2015 № 3021)
обращение гражданина, замещавшего в аппарате Законодательного
Собрания должность государственной гражданской службы (далее -
гражданская служба), включенную в перечень должностей государственной
гражданской службы Оренбургской области, утвержденный указом
Губернатора Оренбургской области от 8 октября 2010 года N 214-ук, о
даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой
организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового
договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные
функции по государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной гражданской службы; (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от
19.06.2013 г. N 1683)
заявление гражданского служащего, замещающего в аппарате
Законодательного Собрания должность гражданской службы, включенную в
перечень должностей государственной гражданской службы Оренбургской
области, утвержденный указом Губернатора Оренбургской области от 2
сентября 2009 года N 194-ук (далее - Перечень), о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Оренбургской области от 19.06.2013 г. N 1683)
заявление гражданина Российской Федерации, претендующего на
замещение в аппарате Законодательного Собрания должности гражданской
службы, о невозможности по объективным причинам представить сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области
от 24.06.2015 № 3288)
заявление государственного служащего о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с
арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами
иностранного государства в соответствии с законодательством данного
иностранного государства, на территории которого находятся счета
(вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и
ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые
инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от
его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской
области от 24.06.2015 № 3288)
уведомление государственного служащего о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов. (Дополнен -
Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области
от 26.04.2016 № 3848)
3) представление руководителя аппарата Законодательного Собрания
либо любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения
гражданским служащим требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в
аппарате Законодательного Собрания мер по предупреждению коррупции, в
том числе по рассмотрению:
информации о совершении гражданским служащим аппарата
Законодательного Собрания поступков, порочащих его честь и
достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим аппарата
Законодательного Собрания требований к служебному поведению,
предусмотренных статьей 18 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
информации о наличии у гражданского служащего аппарата
Законодательного Собрания личной заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту интересов;
предварительного уведомления о выполнении гражданским служащим
аппарата Законодательного Собрания иной оплачиваемой работы;
заявления гражданского служащего аппарата Законодательного
Собрания, содержащего просьбу не включать его в состав конкурсной или
аттестационной комиссии во избежание возникновения конфликта
интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной или
аттестационной комиссией решения;
сообщения работодателя о заключении трудового договора с
гражданином в течение двух лет после его увольнения с гражданской
службы, если он ранее замещал должность гражданской службы в аппарате
Законодательного Собрания, предусмотренную перечнем должностей
государственной гражданской службы Оренбургской области, утвержденный
указом Губернатора Оренбургской области от 8 октября 2010 года N
214-ук. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Оренбургской области от 19.06.2013 г. N 1683)
4) представление руководителем аппарата Законодательного Собрания
материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным
служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1
статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-Ф3 "О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам. (Дополнен - Постановление
Законодательного Собрания Оренбургской области от 19.06.2013 г. N
1683)
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального
Закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в аппарат
Законодательного Собрания Оренбургской области уведомление
коммерческой или некоммерческой организации о заключении с
гражданином, замещавшим должность государственной службы в аппарате
Законодательного Собрания Оренбургской области, трудового или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг),
если отдельные функции государственного управления данной организацией
входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во
время замещения должности в аппарате Законодательного Собрания
Оренбургской области, при условии, что указанному гражданину комиссией
ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые
отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому
гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой
организации либо на выполнение им работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации комиссией не рассматривался. (Дополнен - Постановление
Законодательного Собрания Оренбургской области от 24.06.2015 № 3288)
2.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 2
настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность
государственной службы в государственном органе, в отдел кадров. В
обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его
рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение
последних двух лет до дня увольнения с государственной службы,
наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой
организации, характер ее деятельности, должностные (служебные)
обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности
государственной службы, функции по государственному управлению в
отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора
(трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия,
сумма платы за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В
отделе кадров осуществляется рассмотрение обращения, по результатам
которого подготавливается мотивированное заключение по существу
обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области
от 26.04.2016 № 3848)
2.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 2
настоящего Порядка, может быть подано государственным служащим,
планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит
рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Порядком. (Дополнен
- Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области
от 22.10.2014 г. N 2603)
2.3. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 2 настоящего
Порядка, рассматривается отделом кадров, который осуществляет
подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином,
замещавшим должность государственной службы в аппарате
Законодательного Собрания, требований статьи 12 Федерального закона от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области
от 26.04.2016 № 3848)
2.4. Уведомление, указанное в абзаце шестом подпункта 2
пункта 2
настоящего
Порядка, рассматривается отделом
кадров, который
осуществляет
подготовку мотивированного заключения
по результатам
рассмотрения уведомления. (Дополнен - Постановление Законодательного
Собрания Оренбургской области от 26.04.2016 № 3848)
2.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам
рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта
2 настоящего Порядка, или уведомлений, указанных в абзаце шестом
подпункта 2 и подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, должностные
лица отдела кадров имеют право проводить собеседование с
государственным служащим, представившим обращение или уведомление,
получать от него письменные пояснения, а руководитель аппарата
Законодательного Собрания Оренбургской области или его заместитель,
специально на то уполномоченный, может направлять в установленном
порядке запросы в государственные органы, органы местного
самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или
уведомление, а также заключение и другие материалы в течение 7 рабочих
дней со дня поступления обращения или уведомления представляются
председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или
уведомление, а также заключение и другие материалы представляются
председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения
или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на
30 дней. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания
Оренбургской области от 26.04.2016 № 3848)
3. Документы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего
Порядка, поступившие в Законодательное Собрание, регистрируются в
установленном порядке и по представлению руководителя аппарата
Законодательного Собрания направляются в Комиссию. Документы,
указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, поступившие в
отдел кадров, регистрируются в установленном порядке и направляются в
Комиссию. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Оренбургской области от 19.06.2013 г. N 1683)
4. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
1) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом
дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня
поступления указанной информации, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка; (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области
от 26.04.2016 № 3848)
2) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении
которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц,
участвующих в заседании Комиссии, с поступившей информацией, а в
случае ее проверки и с их результатами;
3) рассматривает ходатайства и принимает решения о приглашении на
заседание Комиссии:
других гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы в аппарате Законодательного Собрания;
специалистов, которые могут дать пояснения по вопросам
гражданской службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией;
должностных лиц других государственных органов, органов местного
самоуправления;
представителей заинтересованных организаций;
представителя гражданского служащего, в отношении которого
Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
4) принимает решение о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в
ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
4.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в
абзацах третьем и пятом подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка, как
правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.04.2016 № 3848)
4.2. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 2 настоящего
Порядка, как правило, рассматривается на очередном (плановом)
заседании Комиссии. (Дополнен - Постановление Законодательного
Собрания Оренбургской области от 22.10.2014 г. N 2603)
5. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет
заместитель председателя Комиссии.
6. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с
подготовкой и проведением заседаний Комиссии, в том числе:
организует ведение протоколов заседаний Комиссии, их хранение и
учет;
обеспечивает членов Комиссии соответствующими информацией,
документами и материалами;
при необходимости осуществляет организацию аудиозаписи и
стенографирования заседаний Комиссии;
осуществляет контроль за соблюдением сроков представления
необходимых сведений и соответствующих материалов в Комиссию;
информирует членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку
дня, а также о дате, времени и месте заседания Комиссии;
приглашает на заседание Комиссии гражданского служащего аппарата
Законодательного Собрания, вопрос о котором включен в повестку дня, и
иных лиц;
подготавливает решение Комиссии и ее рекомендации;
обеспечивает в установленном порядке направление решений Комиссии
и их копий соответствующим лицам.
7. Решение о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в
подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, принимается в каждом
конкретном случае не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на
основании своевременно поданного ходатайства гражданского служащего, в
отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов, или любого члена Комиссии. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от
18.04.2012 г. N 818)
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих
должности гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания, не
допускается.
9. При возникновении прямой или косвенной личной
заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту
интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня
заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В
таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в
рассмотрении указанного вопроса.
10. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии
государственного служащего, в отношении которого рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина,
замещавшего должность государственной службы в аппарате
Законодательного Собрания. О намерении лично присутствовать на
заседании Комиссии государственный служащий или гражданин указывают в
обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с
подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.04.2016 № 3848)
10.1. Заседания Комиссии
могут проводиться в
отсутствие
государственного служащего или гражданина в случае:
1) если в
обращении, заявлении или
уведомлении, предусмотренных
подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, не
содержится указание о
намерении
государственного служащего или
гражданина лично
присутствовать на заседании Комиссии;
2) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся
лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом
извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание
Комиссии.
(Пункт дополнен - Постановление Законодательного Собрания
Оренбургской области от 26.04.2016 № 3848)
11. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения
государственного служащего или гражданина, замещавшего должность
государственной службы в аппарате Законодательного Собрания (с их
согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу
вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные
материалы. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Оренбургской области от 22.10.2014 г. N 2603)
12. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) установить, что сведения, представленные гражданским служащим
в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке
достоверности и полноты сведений, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные гражданским служащим
в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке
достоверности и полноты сведений, являются недостоверными и (или)
неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю аппарата
Законодательного Собрания применить к гражданскому служащему
конкретную меру ответственности.
13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов;
2) установить, что гражданский служащий не соблюдал требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю аппарата
Законодательного Собрания указать гражданскому служащему на
недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к
гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и
мотивировать свой отказ.
15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является
объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому
служащему принять меры по представлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
необъективна и является способом уклонения от представления указанных
сведений. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю аппарата
Законодательного Собрания применить к гражданскому служащему
конкретную меру ответственности.
16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом
подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) признать, что причина непредставления гражданином Российской
Федерации, претендующим на замещение в аппарате Законодательного
Собрания должности гражданской службы, сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и
уважительной; (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Оренбургской области от 24.06.2015 № 3288)
2) признать, что причина непредставления гражданином Российской
Федерации, претендующим на замещение в аппарате Законодательного
Собрания должности гражданской службы, включенной в Перечень, сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является
уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданину Российской
Федерации, претендующему на замещение в аппарате Законодательного
Собрания должности гражданской службы, принять меры по представлению
указанных сведений; (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Оренбургской области от 24.06.2015 № 3288)
3) признать, что причина непредставления гражданином Российской
Федерации, претендующим на замещение в аппарате Законодательного
Собрания должности государственной гражданской службы, сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является
способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае
Комиссия рекомендует руководителю аппарата Законодательного Собрания
отказать гражданину Российской Федерации в поступлении на гражданскую
службу в аппарат Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Оренбургской области от 24.06.2015 № 3288)
16.1. По итогам рассмотрения вопроса,
указанного в абзаце пятом
подпункта 2
пункта 2 настоящего Порядка, комиссия
принимает одно из
следующих решений:
а)
признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований
Федерального закона «О запрете
отдельным категориям лиц
открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации,
владеть и (или)
пользоваться иностранными
финансовыми инструментами», являются объективными и
уважительными;
б) признать, что обстоятельства,
препятствующие выполнению
требований
Федерального закона «О запрете отдельным
категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю аппарата
Законодательного Собрания Оренбургской области применить к
государственному служащему конкретную меру ответственности.
(Часть дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Оренбургской области от 24.06.2015 № 3288)
16.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в
абзаце шестом
подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка,
Комиссия принимает одно
из
следующих решений:
1) признать, что
при исполнении государственным служащим
должностных обязанностей конфликт интересов
отсутствует;
2) признать, что
при исполнении государственным служащим
должностных обязанностей личная заинтересованность
приводит или может
привести к конфликту интересов. В этом
случае Комиссия рекомендует
государственному
служащему и (или)
руководителю аппарата
Законодательного Собрания принять меры
по урегулированию конфликта
интересов или по недопущению его возникновения;
3) признать, что государственный служащий не соблюдал требования
об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия
рекомендует руководителю аппарата Законодательного Собрания применить
к государственному служащему конкретную меру ответственности.
(Пункт в редакции
Постановления
Законодательного Собрания
Оренбургской
области от
26.04.2016 № 3848)
17. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных в подпунктах
1, 2, 4 и 5 пункта 2 настоящего Порядка, и при наличии к тому
оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено
пунктами 12–15, 16.1, 16.2, 18.1 и настоящего Порядка. Основания и
мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе
заседания комиссии». (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Оренбургской области от 26.04.2016 № 3848)
18. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3
пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает соответствующее
решение.
18.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 4
пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих
решений:
1) признать, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
2) признать, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или)
неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю аппарата
Законодательного Собрания применить к государственному служащему
конкретную меру ответственности и (или) направить материалы,
полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы
прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их
компетенцией.
(Пункт дополнен - Постановление Законодательного Собрания
Оренбургской области от 19.06.2013 г. N 1683)
18.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 5
пункта 2 настоящего Порядка, Комиссия принимает в отношении
гражданина, замещавшего должность государственной службы в аппарате
Законодательного Собрания, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора
должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или)
выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ
(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом
случае Комиссия рекомендует руководителю государственного органа
проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и
уведомившую организацию.
(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской
области от 22.10.2014 г. N 2603)
19. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего
Порядка, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет
иного решения) простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов Комиссии.
20. Оформленные протоколами решения Комиссии подписывают члены
Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за
исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса,
указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка,
для руководителя аппарата Законодательного Собрания носят
рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения
вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящего
Порядка, носит обязательный характер.
21. В протоколе заседания Комиссии указываются:
1) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов
Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии
вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности
государственного служащего, в отношении которого рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы,
на которых они основываются;
4) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по
существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания комиссии, дата поступления информации в аппарат
Законодательного Собрания;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
22. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной
форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен
гражданский служащий.
23. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня
заседания направляются руководителю аппарата Законодательного Собрания
полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также
по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области
от 26.04.2016 № 3848)
24. Руководитель аппарата Законодательного Собрания обязан
рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах
своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения
о применении к гражданскому служащему мер ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О
рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель
аппарата Законодательного Собрания в письменной форме уведомляет
Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания
Комиссии. Решение руководителя аппарата Законодательного Собрания
оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению
без обсуждения.
25. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация
об этом представляется руководителю аппарата Законодательного Собрания
для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер
ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
26. В случае установления комиссией факта совершения гражданским
служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки
административного правонарушения или состава преступления,
председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении
указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт
документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при
необходимости - немедленно.
27. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении
которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
28. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря
Комиссии и печатью государственного органа, вручается гражданину,
замещавшему должность государственной службы в аппарате
Законодательного Собрания, в отношении которого рассматривался вопрос,
указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка, под
роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному
им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за
днем проведения соответствующего заседания Комиссии. (Дополнен -
Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от
22.10.2014 г. N 2603)
Приложение 2
к постановлению Законодательного
Собрания Оренбургской области
"Об утверждении порядка по соблюдению
требований к служебному поведению
государственных служащих, замещающих
должности государственной гражданской
службы Оренбургской области в аппарате
Законодательного Собрания Оренбургской
области, и урегулированию конфликта
интересов"
от 7 декабря 2011 года N 657
Состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы Оренбургской области в аппарате
Законодательного Собрания Оренбургской области, и урегулированию
конфликта интересов
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
области от 19.06.2013 г. N 1683; от 26.04.2016 № 3848;
от 21.02.2017 № 289; от 21.06.2017 № 465)
Еременко Татьяна Мануиловна - первый заместитель руководителя
аппарата Законодательного Собрания области - начальник экспертно-
правового управления, председатель комиссии;
Ефремова Ольга Юрьевна – начальник отдела мониторинга и
кодификации законодательных актов экспертно-правового управления
аппарата Законодательного Собрания Оренбургской области; (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области
от 21.02.2017 № 289)
Бородай Оксана Олеговна – начальник отдела государственной
гражданской службы и кадров аппарата Законодательного Собрания
области, секретарь комиссии (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Оренбургской области от 26.04.2016 № 3848)
члены комиссии:
Аралбаева Фарида Захаровна - заведующий кафедрой государственного
и муниципального управления ФГБОУ ВПО "Оренбургский государственный
университет", доктор экономических наук (по согласованию);
Костенюк Александр Григорьевич - председатель Общественной палаты
Оренбургской области (по согласованию);
Кругляницо Сергей Федорович - заместитель начальника отдела учета
и подготовки кадров управления государственной службы и региональной
политики по вопросам местного самоуправления аппарата Губернатора и
Правительства области (по согласованию);
Макарова Наталья Александровна - главный специалист отдела
государственной гражданской службы и кадров управления делами аппарата
Законодательного Собрания области; (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Оренбургской области от 19.06.2013 г. N
1683)
Масюто Ольга Михайловна - директор филиала ФГБОУ ВПО Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации в г. Оренбурге (по согласованию);
Попредухина Татьяна Анатольевна – ведущий специалист отдела
государственной гражданской службы и кадров аппарата Законодательного
Собрания области; (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Оренбургской области от 21.06.2017 № 465)
Руководитель структурного подразделения аппарата Законодательного
Собрания области (управления, отдела), в котором рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об
урегулировании конфликта интересов (с правом совещательного голоса)
