Постановление Правительства Оренбургской области от 29.10.2014 № 822-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     29.10.2014              г. Оренбург                  N 822-п

 О порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного

 строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в

  рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение

    доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан

       Российской Федерации" на территории Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области    

               от 02.02.2015 № 39-п; от 12.03.2015 № 159-п;

                        от 30.05.2016 № 378-п)                       

     В целях реализации на территории Оренбургской  области  программы

"Жилье  для  российской  семьи"  в  рамках  государственной  программы

Российской Федерации "Обеспечение  доступным  и  комфортным  жильем  и

коммунальными услугами  граждан  Российской  Федерации",  утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от  15  апреля  2014

года N 323, в соответствии с постановлением  Правительства  Российской

Федерации от 5 мая 2014 года N 404  "О некоторых  вопросах  реализации

программы  "Жилье  для  российской  семьи"  в  рамках  государственной

программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным

жильем  и  коммунальными  услугами  граждан   Российской   Федерации",

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального  хозяйства

Российской Федерации от 03.09.2014 N 521/пр  "О внесении  изменений  в

перечень  субъектов  Российской  Федерации,  на   территории   которых

осуществляется реализация программы "Жилье  для  российской  семьи"  в

рамках государственной  программы  Российской  Федерации  "Обеспечение

доступным  и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами   граждан

Российской    Федерации",    утвержденный    приказом     Министерства

строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Российской  Федерации

от 27 мая 2014 года N 258/пр":

     1. Утвердить порядок  отбора  земельных  участков,  застройщиков,

проектов жилищного строительства для реализации программы  "Жилье  для

российской  семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской

Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными

услугами граждан  Российской  Федерации"  на  территории  Оренбургской

области (далее - отбор) согласно приложению.

     2. Органам исполнительной власти Оренбургской области  в  течение

3-х рабочих дней представлять по запросу  министерства  строительства,

жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйства  Оренбургской   области

информацию, необходимую для проведения отбора.

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных

образований  Оренбургской  области  в   течение   3-х   рабочих   дней

представлять   по   запросу   министерства   строительства,   жилищно-

коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской  области  информацию,

необходимую для проведения отбора.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

первого   вице-губернатора   -   первого   заместителя    председателя

Правительства Оренбургской области Балыкина С.В.

     5. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального

опубликования.

Губернатор                                                    Ю.А.Берг

                                        Приложение

                                        к постановлению

                                        Правительства области

                                        от 29.10.2014 N 822-п

                                Порядок

      отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного

 строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в

  рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение

    доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан

       Российской Федерации" на территории Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области    

              от 02.02.2015 № 39-п; от 12.03.2015 № 159-п;

                        от 30.05.2016 № 378-п)                       

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  механизм  отбора  земельных

участков,   застройщиков,   проектов   жилищного   строительства   для

реализации  программы  "Жилье   для   российской   семьи"   в   рамках

государственной программы Российской Федерации "Обеспечение  доступным

и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан  Российской

Федерации" (далее - программа) на территории  Оренбургской  области  в

соответствии с критериями и требованиями  отбора  земельных  участков,

застройщиков,  проектов   жилищного   строительства   для   реализации

программы,  утвержденными  постановлением   Правительства   Российской

Федерации от 5 мая 2014 года N 404  "О некоторых  вопросах  реализации

программы  "Жилье  для  российской  семьи"  в  рамках  государственной

программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным

жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее -

критерии).

     2. Настоящий Порядок предусматривает:

     отбор земельных участков,  принадлежащих  застройщикам  на  праве

собственности или на праве аренды, таких  застройщиков  и  реализуемых

ими проектов жилищного строительства;

     отбор земельных участков, которые не предоставлены в  пользование

и (или) во владение гражданам или  юридическим  лицам,  не  обременены

правами  третьих  лиц  и  находятся  в  государственной  собственности

Оренбургской области, или  находятся  в  федеральной  собственности  и

полномочия Российской Федерации по управлению  и  распоряжению  такими

земельными   участками   переданы   органам   государственной   власти

Оренбургской области, или находятся в муниципальной собственности либо

государственная  собственность   на   такие   земельные   участки   не

разграничена.

       II. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам

   на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и

           реализуемых ими проектов жилищного строительства

     3. Отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на  праве

собственности или на праве аренды, таких  застройщиков  и  реализуемых

ими проектов жилищного строительства (далее  -  отбор  предоставленных

земельных  участков)  производится  комиссией  по   отбору   земельных

участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в

программе "Жилье для российской семьи" (далее -  комиссия).  Состав  и

положение   о    комиссии    утверждаются    приказами    министерства

строительства,    жилищно-коммунального    и    дорожного    хозяйства

Оренбургской области (далее - минстрой).

     4. Отбор предоставленных земельных участков организует  минстрой,

расположенный  по  адресу:  Дом  Советов,  г.  Оренбург,  Оренбургская

область, 460015 (номер контактного телефона (3532)  78  60  14,  факса

(3532) 77 29 99, адрес официального сайта  минстроя  в  сети  Интернет

www.minstroyoren.ru (далее -  официальный  сайт),  адреса  электронной

почты [email protected], [email protected]).

     5. Участниками отбора предоставленных земельных участков являются

юридические лица - застройщики, имеющие на праве собственности или  на

праве  аренды  земельные  участки,  предназначенные   для   реализации

проектов жилищного строительства (далее - заявители).

     6. Планируемый срок проведения отбора  предоставленных  земельных

участков - IV квартал 2014 года, I–III кварталы 2015 года, 2016 год. В

случае изменения планируемого срока проведения отбора  предоставленных

земельных участков Минстрой размещает информацию об  изменении  такого

срока на официальном сайте. (В  редакции  Постановления  Правительства

Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     7. Решение о проведении отбора предоставленных земельных участков

оформляется приказом минстроя.

     8. Минстрой:

     8.1. Размещает на официальном сайте:

     настоящий порядок - в 5-дневный срок после его утверждения;

     сообщение о проведении отбора предоставленных земельных  участков

- не позднее 10 рабочих дней до дня  начала  приема  заявок  на  отбор

предоставленных земельных участков (далее -  заявка).  В  сообщении  о

проведении  отбора  предоставленных  земельных  участков   указываются

контактная информация минстроя (почтовый адрес, наименование должности

руководителя, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес  официального

сайта, фамилия, имя, отчество контактного лица и его номер  телефона),

наименование программы и  настоящего  Порядка,  место  приема  заявок,

дата, время начала и окончания приема заявок;

     протокол результатов отбора предоставленных земельных участков  -

в 5-дневный срок после  завершения  отбора  предоставленных  земельных

участков.

     8.2. Обеспечивает прием, учет, хранение  документов,  поступивших

от заявителей.

     8.3. Проверяет полноту представленных заявителями документов.

     8.4. Заключает   договор   с   заявителями,   прошедшими    отбор

предоставленных земельных участков, в течение 30 дней после размещения

на официальном  сайте  протокола  результатов  отбора  предоставленных

земельных участков.

     8.5. Представляет  отчет  о  результатах  отбора  предоставленных

земельных   участков   в   Министерство   строительства   и   жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации.

     8.6. Иные  функции,  необходимые  для  организации  и  проведения

отбора   предоставленных   земельных   участков   в   соответствии   с

нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Оренбургской

области, настоящим Порядком.

     9. Срок приема заявок составляет не менее 5 рабочих дней.

     Минстрой не позднее 5  рабочих  дней  до  даты  окончания  приема

заявок вправе перенести дату окончания приема заявок на более  поздний

срок, разместив соответствующее сообщение на официальном сайте.

     10. Для  участия  в  отборе  предоставленных  земельных  участков

заявитель представляет в минстрой заявку, включающую:

     10.1. Заявление на участие  в  отборе  предоставленных  земельных

участков по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

     10.2. Сведения о заявителе по форме  согласно  приложению  N 2  к

настоящему Порядку.

     10.3. Ситуационный план (схему размещения) земельного участка.

     10.4. Выписку  из  Единого  государственного  реестра   прав   на

недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, выданную  не

ранее чем  за  2  месяца  до  даты  размещения  на  официальном  сайте

сообщения о проведении отбора предоставленных  земельных  участков  (в

случае непредставления заявителем такого документа минстрой в  течение

трех рабочих дней с даты поступления заявки самостоятельно  в  порядке

межведомственного информационного взаимодействия запрашивает его).

     10.5. Кадастровую выписку о земельном участке, выданную не  ранее

чем за 2 месяца до даты размещения на официальном  сайте  сообщения  о

проведении  отбора  предоставленных  земельных  участков   (в   случае

непредставления заявителем такого документа минстрой  в  течение  трех

рабочих дней  с  даты  поступления  заявки  самостоятельно  в  порядке

межведомственного информационного взаимодействия запрашивает его).

     10.6. Справку  заявителя  (заключение   эксперта,   привлеченного

заявителем), содержащую выводы о наличии потенциального спроса граждан

на жилые помещения, которые могут быть построены на  представленном  к

отбору земельном участке и проданы по рыночной  цене,  с  обязательным

отражением в ней общей площади и количества жилых  помещений,  которые

могут быть построены на таком земельном участке,  и  на  которые  есть

спрос граждан по рыночной цене.

     10.7. Копии   документов,   подтверждающих,   что   в   отношении

земельного  участка   определены   технические   условия   подключения

(технологического присоединения) объектов капитального  строительства,

которые будут построены  на  земельном  участке,  к  сетям  инженерно-

технического      обеспечения      (водоснабжение,      водоотведение,

теплоснабжение,   электроснабжение,   газоснабжение),   и   плата   за

подключение  (технологическое присоединение) к таким сетям, заверенные

подписью  руководителя  и печатью заявителя. (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     10.8. Сведения о мероприятиях  по  подключению  (технологическому

присоединению)  объектов  капитального  строительства,  которые  будут

построены  на  земельных  участках,  к  сетям   инженерно-технического

обеспечения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

     10.9. Обязательство  заявителя  по  вводу  в  эксплуатацию  жилья

экономического класса в рамках программы "Жилье для российской  семьи"

по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

     10.10. Обязательство  заявителя   по   заключению   договоров   и

государственных   (муниципальных)   контрактов   в   отношении   жилья

экономического класса в рамках программы "Жилье для российской  семьи"

по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

     10.11. Обязательство  заявителя  по  предоставлению   обеспечения

выполнения обязательств  в  рамках  программы  "Жилье  для  российской

семьи" по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

     10.12. Копии разрешений на ввод  в  эксплуатацию  многоквартирных

домов или жилых домов за последние 2 года (в отношении  заявителя  или

учредителей  организации, выступающей заявителем), заверенные подписью

руководителя   и   печатью   заявителя.   (В   редакции  Постановления

Правительства Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     10.13. Копию  допуска  к  работам  по  организации  строительства

(реконструкции)  многоквартирных  домов  или  жилых   домов,   которые

оказывают  влияние  на  безопасность   таких   объектов   капитального

строительства (представляется заявителем или  техническим  заказчиком,

если   заявитель   не   выполняет   функции   технического   заказчика

самостоятельно), заверенную подписью руководителя и печатью заявителя.

(В   редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области

от 30.05.2016 № 378-п)

     10.14.  Копию  договора  на   выполнение   функций   технического

заказчика, если заявитель не выполняет функции технического  заказчика

самостоятельно, заверенную подписью руководителя и печатью  заявителя.

(В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области   от

30.05.2016 № 378-п)

     10.15. Справку, заверенную подписью  руководителя  заявителя,  об

отсутствии на дату подачи заявки решения о  ликвидации  заявителя;  об

отсутствии решения арбитражного суда о введении  или  продлении  срока

внешнего управления  в  отношении  заявителя,  о  признании  заявителя

несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; об

отсутствии  решения  о   приостановлении   деятельности   в   порядке,

предусмотренном Кодексом Российской Федерации  об  административных  и

правонарушениях. (В редакции Постановления Правительства  Оренбургской

области от 30.05.2016 № 378-п)

     10.16.  Копии  учредительных  документов   заявителя   со   всеми

приложениями и изменениями, заверенные подписью руководителя и печатью

заявителя.  (В  редакции  Постановления   Правительства   Оренбургской

области от 30.05.2016 № 378-п)

     10.17. Выписку из Единого  государственного  реестра  юридических

лиц, выданную не ранее чем за 14 календарных дней до  даты  размещения

на официальном сайте сообщения  о  проведении  отбора  предоставленных

земельных  участков  (в  случае  непредставления   заявителем   такого

документа минстрой в течение трех  рабочих  дней  с  даты  поступления

заявки  самостоятельно  в  порядке  межведомственного  информационного

взаимодействия запрашивает его).

     10.18. Копию договора простого товарищества, заверенную  подписью

руководителя  и  печатью  заявителя   (в   отношении   каждого   лица,

выступающего стороной договора простого  товарищества,  представляются

документы,  указанные  в  подпунктах  10.12-10.15,  10.17  пункта   10

настоящего  Порядка),  при  наличии  такого  договора.   (В   редакции

Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от  30.05.2016  №

378-п)

     10.19. Сведения  о  проекте  жилищного  строительства  по   форме

согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

     10.20. Обязательство заявителя о применении при  строительстве  в

рамках проекта экологически  чистых,  энергоэффективных  материалов  и

технологий   в   соответствии   с    требованиями,    предусмотренными

законодательством Российской Федерации.

     10.21. Обязательство заявителя об обеспечении при  проектировании

и строительстве в рамках проекта доступности зданий и  сооружений  для

маломобильных  групп  населения  в   соответствии   с   установленными

требованиями.

     10.22. Справку, заверенную  подписью  руководителя  заявителя,  о

применении  в  проекте  типовой  проектной  документации   малоэтажных

многоквартирных домов экономического класса и малоэтажных жилых  домов

экономического   класса   Фонда    содействия    развитию    жилищного

строительства. (В редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской

области от 30.05.2016 № 378-п)

     10.23. Копию договора участия в долевом строительстве с  отметкой

о  государственной  регистрации   (представляется   в   случае,   если

заявителем для участия в  отборе  предоставленных  земельных  участков

заявлен  проект  жилищного  строительства,  в  котором  не  более   30

процентов  квартир  в  многоквартирном  доме  уже  являются  объектами

долевого строительства), заверенную подписью  руководителя  и  печатью

заявителя.

     10.24. Оборотно-сальдовую ведомость по бухгалтерскому счету 08 по

состоянию  на  дату  подачи  заявки  (представляется  в  случае,  если

заявителем для участия в  отборе  предоставленных  земельных  участков

заявлен  проект  жилищного  строительства,  в  котором  не  более   30

процентов  квартир  в  многоквартирном  доме  уже  являются  объектами

долевого строительства), заверенную подписью  руководителя  и  печатью

заявителя.

     10.25. Оборотно-сальдовую ведомость по бухгалтерскому счету 76 по

состоянию  на  дату  подачи  заявки  (представляется  в  случае,  если

заявителем для участия в  отборе  предоставленных  земельных  участков

заявлен  проект  жилищного  строительства,  в  котором  не  более   30

процентов  квартир  в  многоквартирном  доме  уже  являются  объектами

долевого строительства), заверенную подписью  руководителя  и  печатью

заявителя.

     10.26. Оборотно-сальдовую ведомость по бухгалтерскому счету 86 по

состоянию  на  дату  подачи  заявки  (представляется  в  случае,  если

заявителем для участия в  отборе  предоставленных  земельных  участков

заявлен  проект  жилищного  строительства,  в  котором  не  более   30

процентов  квартир  в  многоквартирном  доме  уже  являются  объектами

долевого строительства), заверенную подписью  руководителя  и  печатью

заявителя.

     10.27. Копии справок о стоимости выполненных работ  и  затрат  по

форме  КС-3,  утвержденной  постановлением  Государственного  комитета

Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года  №  100  «Об

утверждении унифицированных форм  первичной  учетной  документации  по

учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»

(представляются  в  случае,  если  заявителем  для  участия  в  отборе

предоставленных   земельных   участков   заявлен   проект    жилищного

строительства,  в  котором   не   более   30   процентов   квартир   в

многоквартирном доме уже являются объектами  долевого  строительства),

заверенные подписью руководителя и печатью заявителя.

     (Подпункты 10.23–10.27 дополнены  -  Постановление  Правительства

Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     11. Заявители несут ответственность  за  достоверность  сведений,

содержащихся в заявке.

     12. Заявитель  может  дополнительно  представить   любую   другую

информацию, характеризующую его деятельность.

     13. Заявка представляется в  минстрой  сопроводительным  письмом,

подписанным   руководителем   заявителя.   (В  редакции  Постановления

Правительства Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     14. Заявка  должна  быть  сформирована  в  папку,   прошнурована,

пронумерована,  подписана  руководителем  заявителя и заверена печатью

заявителя.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской

области от 30.05.2016 № 378-п)

     На первой странице папки указываются:

     наименование и адрес минстроя;

     слова "На отбор земельных участков, принадлежащих застройщикам на

праве  собственности  или  на  праве  аренды,  таких  застройщиков   и

реализуемых ими проектов жилищного строительства";

     наименование заявителя;

     название проекта жилищного строительства.

     15. Заявки, представленные после окончания срока  приема  заявок,

не рассматриваются.

     16. Регистрация представленных заявок осуществляется минстроем  в

специальном журнале,  листы  которого  пронумерованы,  прошнурованы  и

скреплены   печатью.   Датой   поступления   заявки   считается   дата

представления заявки в минстрой.

     17. Представленные заявки заявителям не возвращаются.

     18. Заявители  несут   расходы,   связанные   с   подготовкой   и

представлением заявок. Минстрой не имеет  каких-либо  обязательств  по

расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок,  независимо

от результатов отбора предоставленных земельных участков.

     19. Минстрой не позднее 2 рабочих  дней  после  окончания  приема

заявок:

     проверяет полноту  (комплектность)  представленных  заявок  и  их

соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка;

     готовит материалы по заявкам для рассмотрения комиссией;

     направляет на рассмотрение комиссии все заявки.

     20. Заявители могут вносить дополнения (изменения)  в  заявку  до

истечения установленного срока окончания приема заявок.

     21. Дополнения (изменения) к заявкам оформляются в соответствии с

требованиями, установленными в пунктах 13 и 14 настоящего  Порядка.  В

сопроводительном  письме  приводится  следующий   текст:   "Дополнения

(изменения)  к  заявке  на  участие  в  отборе   земельных   участков,

принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды,

таких   застройщиков   и   реализуемых    ими    проектов    жилищного

строительства".

     Регистрация  дополнений   (изменений)   к   заявкам   ведется   в

соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

     После  представления   дополнений   (изменений)   к   заявкам   в

установленном порядке  дополнения  (изменения)  к  заявкам  становятся

неотъемлемой частью заявок.

     Дополнения (изменения) к заявкам, представленные после  окончания

установленного срока приема заявок, минстроем не рассматриваются.

     22. Наличие в дополнениях  (изменениях)  к  заявке  недостоверной

информации является основанием для  отказа  заявителю  в  рассмотрении

заявки.

     23. Заявители вправе в период  отбора  предоставленных  земельных

участков отказаться от участия в нем, направив в минстрой уведомление,

содержащее следующий текст:  "Отказ  от  участия  в  отборе  земельных

участков, принадлежащих застройщикам на  праве  собственности  или  на

праве аренды, таких застройщиков и реализуемых ими проектов  жилищного

строительства".

     24. Комиссия проводит отбор предоставленных земельных участков не

позднее 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

     25. Рассмотрение и проверка заявок на соответствие подпункту  "а"

пункта  2  и  пунктам  3-5,  7-16,  18-22  критериев,   осуществляется

комиссией.

     При проведении отбора предоставленных земельных участков комиссия

учитывает преимущества, установленные пунктами 6, 17, 23 критериев.

     26. По результатам проверки  заявок  на  соответствие  критериям,

указанным в пункте 25 настоящего Порядка, комиссия принимает решение о

соответствии или несоответствии таких заявок критериям.

     Решение о несоответствии заявки условиям и требованиям настоящего

Порядка не может быть принято, если заявка содержит технические ошибки

или неточности, которые могут быть устранены  без  изменения  сущности

заявки и  не  ставят  в  неравные  условия  других  участников  отбора

предоставленных земельных участков.

     27. Решение  комиссии  принимается  путем  открытого  голосования

простым  большинством  голосов  членов  комиссии,  присутствующих   на

заседании комиссии, и оформляется протоколом.

     28. Протокол   результатов   отбора   предоставленных   земельных

участков размещается на официальном сайте в течение  20  рабочих  дней

после   завершения   отбора  предоставленных  земельных  участков.  (В

редакции     Постановления    Правительства    Оренбургской    области

от 30.05.2016 № 378-п)

     28-1. Решение  о  согласовании   включения   проектов   жилищного

строительства   в   программу   в   целях   завершения   строительства

многоквартирных домов, в которых не более  30  процентов  квартир  уже

являются объектами долевого строительства, и при  условии,  что  объем

привлеченных средств участников долевого  строительства  в  каждом  из

таких  проектов  жилищного   строительства   соответствует   стоимости

выполненных  работ  и  понесенным  по   ним   затратам,   утверждается

Правительством   Оренбургской   области.   (Дополнен  -  Постановление

Правительства Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     29. Результаты отбора предоставленных  земельных  участков  могут

быть обжалованы в судебном порядке.

     30. По итогам отбора предоставленных земельных участков  минстрой

и заявитель заключают договор, предусмотренный пунктом 27 критериев.

 III. Отбор земельных участков, которые не предоставлены в пользование

  и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены

    правами третьих лиц и находятся в государственной собственности

   Оренбургской области, или находятся в федеральной собственности и

  полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими

     земельными участками переданы органам государственной власти

Оренбургской области, или находятся в муниципальной собственности либо

      государственная собственность на такие земельные участки не

                             разграничена.

     31. Отбор  земельных  участков,  которые   не   предоставлены   в

пользование и (или) во владение гражданам или  юридическим  лицам,  не

обременены  правами  третьих  лиц  и   находятся   в   государственной

собственности  Оренбургской  области,  или  находятся  в   федеральной

собственности  и  полномочия  Российской  Федерации  по  управлению  и

распоряжению   такими   земельными    участками    переданы    органам

государственной  власти  Оренбургской   области,   или   находятся   в

муниципальной  собственности  либо  государственная  собственность  на

такие земельные участки не разграничена (далее  -  земельные  участки)

проводится  комиссией  (далее  -  отбор  непредоставленных   земельных

участков).

     32. Отбор   непредоставленных   земельных   участков   организует

минстрой,  расположенный  по  адресу:  Дом   Советов,   г.   Оренбург,

Оренбургская область, 460015 (номер контактного телефона (3532) 78  60

14,  факса  (3532)  77  29  99,  адрес  официального   сайта,   адреса

электронной почты [email protected], [email protected]).

     33. Участниками  отбора  непредоставленных   земельных   участков

являются министерство природных  ресурсов,  экологии  и  имущественных

отношений  Оренбургской  области,   органы   местного   самоуправления

муниципальных образований Оренбургской области (далее - участники).

     34.  Планируемый   срок   проведения   отбора   непредоставленных

земельных участков - IV квартал 2014 года, I–III кварталы  2015  года,

2016 год. В случае  изменения  планируемого  срока  проведения  отбора

непредоставленных земельных участков минстрой размещает информацию  об

изменении такого срока на официальном сайте. (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     35. Решение  о  проведении  отбора  непредоставленных   земельных

участков оформляется приказом минстроя.

     36. Минстрой:

     36.1. Размещает на официальном сайте:

     настоящий порядок - в 5-дневный срок после его утверждения;

     сообщение  о  проведении   отбора   непредоставленных   земельных

участков,  в  котором  указываются  контактная   информация   минстроя

(почтовый адрес, наименование должности  руководителя,  фамилия,  имя,

отчество  руководителя,  адрес  официального  сайта,   фамилия,   имя,

отчество  контактного  лица  и  его  номер   телефона),   наименование

программы и настоящего Порядка,  место  приема  предложений  на  отбор

непредоставленных земельных  участков  (далее  -  предложение),  дата,

время начала и окончания приема предложений;

     протокол результатов отбора непредоставленных земельных  участков

- в 5-дневный срок после завершения данного отбора.

     36.2. Обеспечивает прием, учет, хранение документов,  поступивших

от участников.

     36.3. Проверяет полноту представленных участниками документов.

     36.4. Представляет отчет о результатах  отбора  непредоставленных

земельных   участков   в   Министерство   строительства   и   жилищно-

коммунального хозяйства Российской Федерации.

     36.5. Иные функции,  необходимые  для  организации  и  проведения

отбора   непредоставленных   земельных   участков    в    соответствии

нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Оренбургской

области, настоящим Порядком.

     37. Срок приема предложений составляет не менее 5  рабочих  дней.

Минстрой  не  позднее  5  рабочих  дней  до  даты   окончания   приема

предложений, вправе перенести окончательную дату приема предложений на

более поздний срок, разместив соответствующее сообщение на официальном

сайте.

     38. Для участия в  отборе  непредоставленных  земельных  участков

участник представляет в минстрой предложение, включающее:

     38.1. Заявление на участие в отборе  непредоставленных  земельных

участков по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;

     38.2. Кадастровую выписку о земельном участке, выданную не  ранее

чем за 2 месяца до даты размещения на официальном  сайте  сообщения  о

проведении отбора непредоставленных земельных участков.

     38.3. Выписку  из  Единого  государственного  реестра   прав   на

недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, выданную  не

ранее чем  за  2  месяца  до  даты  размещения  на  официальном  сайте

сообщения о проведении отбора непредоставленных земельных участков.

     38.4. Копию  документа,   подтверждающего   передачу   полномочий

Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным  участком,

находящимся  в  федеральной  собственности,  органам   государственной

власти Оренбургской области (при наличии такого документа), заверенную

подписью  руководителя  и печатью участника. (В редакции Постановления

Правительства Оренбургской области от 30.05.2016 № 378-п)

     38.5. Копии документов,  подтверждающих  определение  технических

условий   подключения   (технологического   присоединения)    объектов

капитального  строительства,  которые  будут  построены  на  земельном

участке, к сетям  инженерно-технического  обеспечения  (водоснабжение,

водоотведение,  теплоснабжение,  электроснабжение,  газоснабжение),  и

плату за подключение (технологическое присоединение)  к  таким  сетям,

заверенные  подписью  руководителя  и  печатью  участника. (В редакции

Постановления         Правительства        Оренбургской        области

от 30.05.2016 № 378-п)

     38.6. Справку  участника  (заключение   эксперта,   привлеченного

участником), содержащую выводы о наличии потенциального спроса граждан

на жилые помещения, которые могут быть построены на  представленном  к

отбору земельном участке и проданы по рыночной  цене,  с  обязательным

отражением в ней общей площади и количества жилых  помещений,  которые

могут быть построены на таком земельном участке,  и  на  которые  есть

спрос граждан по рыночной цене.

     39. Участники несут ответственность  за  достоверность  сведений,

содержащихся в предложениях.

     40. Предложение  представляется   в   минстрой   сопроводительным

письмом,    подписанным    руководителем    участника.   (В   редакции

Постановления         Правительства        Оренбургской        области

от 30.05.2016 № 378-п)

     41. Предложение должно быть сформировано в  папку,  прошнуровано,

пронумеровано,  подписано  руководителем  участника и заверено печатью

участника.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской

области от 30.05.2016 № 378-п)

     На первой странице папки указываются:

     наименование и адрес минстроя;

     слова "На отбор земельных участков, которые  не  предоставлены  в

пользование и (или) во владение гражданам или  юридическим  лицам,  не

обременены  правами  третьих  лиц  и   находятся   в   государственной

собственности  Оренбургской  области,  или  находятся  в   федеральной

собственности  и  полномочия  Российской  Федерации  по  управлению  и

распоряжению   такими   земельными    участками    переданы    органам

государственной  власти  Оренбургской   области,   или   находятся   в

муниципальной  собственности  либо  государственная  собственность  на

такие земельные участки не разграничена";

     наименование участника;

     местоположение земельного участка.

     42. Предложения,  представленные  после  окончания  срока  приема

предложений, не рассматриваются.

     43. Регистрация   представленных    предложений    осуществляется

минстроем  в  специальном  журнале,  листы   которого   пронумерованы,

прошнурованы  и  скреплены  печатью.  Датой  поступления   предложения

считается дата ее поступления в минстрой.

     44. Представленные предложения участникам не возвращаются.

     45. Участники  несут   расходы,   связанные   с   подготовкой   и

представлением предложений. Минстрой не имеет каких-либо  обязательств

по расходам, связанным  с  подготовкой  и  представлением  предложений

независимо от результатов отбора непредоставленных земельных участков.

     46. Минстрой не позднее 2 рабочих  дней  после  окончания  приема

предложений:

     проверяет полноту (комплектность) представленных предложений и их

соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка;

     готовит материалы по предложениям для рассмотрения комиссией;

     направляет на рассмотрение комиссии все предложения.

     47. Участники могут вносить дополнения (изменения) в  предложения

до истечения установленного срока окончания приема предложений.

     48. Дополнения   (изменения)   к   предложениям   оформляются   в

соответствии  с  требованиями,  установленными  в  пунктах  40  и   41

настоящего Порядка. В  сопроводительном  письме  приводится  следующий

текст: "Дополнения (изменения)  к  предложению  на  участие  в  отборе

земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или)  во

владение  гражданам  или  юридическим  лицам,  не  обременены  правами

третьих лиц и находятся в государственной  собственности  Оренбургской

области,  или  находятся  в  федеральной  собственности  и  полномочия

Российской Федерации по управлению и  распоряжению  такими  земельными

участками  переданы  органам   государственной   власти   Оренбургской

области,   или   находятся   в   муниципальной   собственности    либо

государственная  собственность   на   такие   земельные   участки   не

разграничена".

     Регистрация  дополнений  (изменений)  к  предложениям  ведется  в

соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка.

     После  представления  дополнений  (изменений)  к  предложениям  в

установленном порядке дополнения (изменения) к предложениям становятся

неотъемлемой частью предложений.

     Дополнения  (изменения)  к  предложениям,  представленные   после

окончания  установленного  срока  приема  предложений,  минстроем   не

рассматриваются.

     49. Наличие   в   дополнениях   (изменениях)    к    предложениям

недостоверной информации является основанием для  отказа  участнику  в

рассмотрении предложений.

     50. Участники вправе в период отбора непредоставленных  земельных

участков отказаться от участия в нем, направив в минстрой уведомление,

содержащее следующий текст:  "Отказ  от  участия  в  отборе  земельных

участков, которые не предоставлены в пользование и (или)  во  владение

гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих  лиц  и

находятся в государственной собственности  Оренбургской  области,  или

находятся  в  федеральной  собственности   и   полномочия   Российской

Федерации по управлению и  распоряжению  такими  земельными  участками

переданы органам  государственной  власти  Оренбургской  области,  или

находятся   в   муниципальной   собственности   либо   государственная

собственность на такие земельные участки не разграничена".

     51. Комиссия проводит отбор непредоставленных земельных  участков

не позднее 5 рабочих дней после окончания срока приема предложений.

     52. Рассмотрение и проверка предложений на соответствие подпункту

"б" пункта 2 и пунктам 3-5 критериев осуществляется комиссией.

     При  проведении  отбора  непредоставленных   земельных   участков

комиссия учитывает преимущества, установленные пунктами 6 критериев.

     53. По   результатам   проверки   предложений   на   соответствие

критериям,  указанным  в  пункте  52  настоящего   Порядка,   комиссия

принимает решение  о  соответствии  или  не  соответствии  предложений

критериям.

     Решение  о  несоответствии  предложения  условиям  и  требованиям

настоящего Порядка не может быть принято,  если  предложение  содержит

технические ошибки или неточности, которые могут  быть  устранены  без

изменения сущности предложения и не ставят в неравные  условия  других

участников отбора непредоставленных земельных участков.

     54. Решение  комиссии  принимается  путем  открытого  голосования

простым  большинством  голосов  членов  комиссии,  присутствующих   на

заседании комиссии, и оформляется протоколом.

     55. Протокол  результатов  отбора   непредоставленных   земельных

участков размещается на  официальном  сайте  в  5-дневный  срок  после

завершения отбора непредоставленных земельных участков.

     56. Результаты отбора непредоставленных земельных участков  могут

быть обжалованы в судебном порядке.

     57. По  итогам  отбора   непредоставленных   земельных   участков

министерство природных ресурсов, экологии  и  имущественных  отношений

Оренбургской области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных

образований Оренбургской области предоставляют земельные  участки  для

жилищного строительства или комплексного освоения  в  целях  жилищного

строительства  в  целях  реализации   программы   в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     58. Застройщики, реализующие в рамках программы проекты жилищного

строительства на земельных участках, предоставленных в соответствии  с

пунктом 57 настоящего Порядка, и такие проекты жилищного строительства

должны соответствовать критериям, установленным пунктами  7-16,  18-22

критериев.

     59. Участники,  предложения   которых   по   результатам   отбора

непредоставленных    земельных     участков     признаны     комиссией

соответствующими критериям, указанным в пункте 52 настоящего  Порядка,

вправе  направить  в  минстрой  письменное  обращение  об   исключении

земельных участков из программы (далее – обращение).

     Комиссия  рассматривает  обращение  в  срок,  не  превышающий  20

рабочих дней со дня его поступления в минстрой.

     По результатам рассмотрения обращения комиссия принимает  решение

о согласии на исключение или об отказе в исключении земельных участков

из программы.

     (Пункт  дополнен  -  Постановление   Правительства   Оренбургской

области от 30.05.2016 № 378-п)

                                        Приложение N 1

                                        к порядку отбора земельных

                                        участков, застройщиков,

                                        проектов жилищного

                                        строительства для реализации

                                        программы "Жилье для

                                        российской семьи" в рамках

                                        государственной программы

                                        Российской федерации

                                        "Обеспечение доступным и

                                        комфортным жильем и

                                        коммунальными услугами граждан

                                        Российской Федерации" на

                                        территории Оренбургской

                                        области

                                        В министерство строительства,

                                        жилищно-коммунального

                                        и дорожного хозяйства

                                        Оренбургской области

                               Заявление

        на участие в отборе предоставленных земельных участков

   _________________________________________________________________

                    (полное наименование заявителя)

заявляет  о  намерении  участвовать  в  отборе   земельных   участков,

принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды,

таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного  строительства

для реализации на территории Оренбургской области программы "Жилье для

российской  семьи"  в  рамках  государственной  программы   Российской

Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем  и  коммунальными

услугами  граждан  Российской  Федерации"  и  представляет  на   отбор

земельный   участок   с   кадастровым    номером    _________________,

расположенный  по   адресу   ________________________________________,

проект жилищного строительства _____________________________________

__________________________________________________________________.

                        (наименование проекта)

Заявитель _____________ ___________________

             (подпись)  (инициалы, фамилия)

М. П.

                                        Приложение N 2

                                        к порядку отбора земельных

                                        участков, застройщиков,

                                        проектов жилищного

                                        строительства для реализации

                                        программы "Жилье для

                                        российской семьи" в рамках

                                        государственной программы

                                        Российской федерации

                                        "Обеспечение доступным и

                                        комфортным жильем и

                                        коммунальными услугами граждан

                                        Российской Федерации" на

                                        территории Оренбургской

                                        области

                         Сведения о заявителе

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области    

                         от 02.02.2015 № 39-п)                       

------------------------------------------------------------------------------

| 1.  | Полное наименование юридического лица                             |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 2.  | Краткое наименование юридического лица                            |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 3.  | Дата государственной регистрации, наименование регистрирующего    |  |

|     | органа                                                            |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 4.  | Юридический адрес                                                 |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 5.  | Фактический адрес                                                 |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 6.  | Почтовый адрес                                                    |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 7.  | Номер телефона                                                    |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 8.  | Номер факса                                                       |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 9.  | Адрес электронной почты                                           |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 10. | Адрес сайта                                                       |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 11. | ИНН                                                               |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 12. | КПП                                                               |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 13. | ОКВЭД                                                             |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 14. | ОКПО                                                              |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 15. | ОГРН                                                              |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 16. | Банковские реквизиты                                              |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 17. | Учредители (участники) юридического лица                          |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 18. | Руководитель юридического лица                                    |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 19. | Контактное лицо (фамилия, имя, отчество, наименование должности,  |  |

|     | номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты)       |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 20. | Сведения об опыте работы в качестве застройщика или учредителей   |  |

|     | организации, выступающей застройщиком, не менее чем 2 года,       |  |

|     | подтверждаемого в целях отбора выданными в соответствии с         |  |

|     | законодательством о градостроительной деятельности разрешениями   |  |

|     | на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или жилого дома      |  |

|     | (указывается перечень объектов с указанием адреса и общей площади |  |

|     | жилых помещений по каждому объекту)                               |  |

|-----+-------------------------------------------------------------------+--|

| 21. | Сведения о наличии у застройщика или технического заказчика, если |  |

|     | застройщик не выполняет функции технического заказчика            |  |

|     | самостоятельно, полученного в соответствии с законодательством о  |  |

|     | градостроительной деятельности допуска к работам по организации   |  |

|     | строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых     |  |

|     | домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов   |  |

|     | капитального строительства (указываются реквизиты документа)      |  |

------------------------------------------------------------------------------

     Заявитель __________ ____________________

                (подпись)  (инициалы, фамилия)

     М. П.

                                        Приложение N 3

                                        к порядку отбора земельных

                                        участков, застройщиков,

                                        проектов жилищного

                                        строительства для реализации

                                        программы "Жилье для

                                        российской семьи" в рамках

                                        государственной программы

                                        Российской федерации

                                        "Обеспечение доступным и