Постановление администрации города Оренбурга от 26.11.2010 № 8616-п

 
                       
                       
                       
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

26.11.2010                                                    N 8616-п

Об  утверждении  положений   о
функциях     и     полномочиях
учредителя       муниципальных
учреждений города Оренбурга

     (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
       от 21.09.2011 г. N 6424-п; от 20.07.2012 г. N 1753-п)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.05.2010  N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений", пунктом 1 части 3  статьи
6  Федерального   закона   от   03.11.2006   N 174-ФЗ   "Об автономных
учреждениях",  руководствуясь  статьей  16  Федерального   закона   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 33, 34, 52  Устава
города Оренбурга:
     1. Утвердить следующие Положения:
     1.1. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
автономного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 1;
     1.2. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
бюджетного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 2;
     1.3. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципального
казенного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 3.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 года.
     3.  Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в   газете
"Вечерний Оренбург" и размещению на  официальном  сайте  администрации
города Оренбурга.
     4. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     5.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
заместителям главы администрации города Оренбурга в соответствии с  их
компетенцией.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
сосбой.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



                                      Приложение N 1
                                      к постановлению
                                      администрации города Оренбурга
                                      от 20.07.2012 N 1753-п


                                 ПОЛОЖЕНИЕ
      о функциях и полномочиях учредителя муниципального автономного
                     учреждения города Оренбурга

     (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                    от 20.07.2012 г. N 1753-п)

     1.   Настоящее   Положение   регулирует   порядок   осуществления
администрацией города Оренбурга непосредственно или в лице  отраслевых
(функциональных) органов  администрации  города  Оренбурга  функций  и
полномочий  учредителя  автономного  учреждения,  созданного  на  базе
имущества,  находящегося  в  муниципальной  собственности   (далее   -
муниципальное автономное учреждение).
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
автономного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными
законами,   правовыми   актами   администрации    города    Оренбурга,
осуществляются администрацией города Оренбурга непосредственно  или  в
лице  отраслевого  (функционального)   органа   администрации   города
Оренбурга, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     1)  выполняет  функции  и  полномочия  учредителя  муниципального
автономного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа
и ликвидации;
     2) утверждает  устав  муниципального  автономного  учреждения,  а
также вносимые в него изменения;
     3) формирует и утверждает  муниципальное  задание  муниципальному
автономному  учреждению  в   соответствии   с   видами   деятельности,
отнесенными  уставом  муниципального  автономного  учреждения  к   его
основной деятельности;
     4) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитие
муниципального автономного учреждения;
     5)   рассматривает   и    одобряет    предложения    руководителя
муниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов
муниципального автономного учреждения, об открытии и  о  закрытии  его
представительств;
     6) принимает решение о назначении членов  наблюдательного  совета
или досрочном прекращении их полномочий;
     7) утверждает передаточный акт или разделительный баланс;
     8) назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и
окончательный ликвидационный баланс;
     9)   представляет   на   рассмотрение   наблюдательного    совета
муниципального автономного учреждения предложения:
     -  о  внесении  изменений  в  устав  муниципального   автономного
учреждения;
     - о создании и  ликвидации  филиалов  муниципального  автономного
учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
     -  о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального  автономного
учреждения;
     - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным
учреждением на праве оперативного управления;
     - о совершении сделок по  распоряжению  недвижимым  имуществом  и
особо  ценным  движимым  имуществом,  закрепленным  за   муниципальным
автономным учреждением  учредителем  или  приобретенным  муниципальным
автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем  на
приобретение этого имущества;
     10)  после  рассмотрения  рекомендаций   наблюдательного   совета
принимает решения:
     -  о  внесении  изменений  в  устав  муниципального   автономного
учреждения;
     - о создании и  ликвидации  филиалов  муниципального  автономного
учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
     -  о  реорганизации  или  ликвидации  муниципального  автономного
учреждения;
     - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным
учреждением на праве оперативного управления;
     11)  определяет  перечень  особо  ценного   движимого   имущества
муниципального автономного учреждения;
     12) согласовывает с учетом требований,  установленных  пунктом  4
настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным
за муниципальным автономным учреждением или приобретенным им  за  счет
средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
     13) согласовывает распоряжение особо ценным движимым  имуществом,
закрепленным за муниципальным автономным учреждением или приобретенным
им за счет  средств,  выделенных  учредителем  на  приобретение  этого
имущества;
     14)  дает   согласие   на   внесение   муниципальным   автономным
учреждением  недвижимого  имущества,   закрепленного   за   автономным
учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств,
выделенных ему учредителем на приобретение этого  имущества,  а  также
особо ценного движимого  имущества  в  уставный  (складочный)  капитал
других юридических лиц  или  передачу  этого  имущества  иным  образом
другим юридическим лицам в качестве их  учредителя  или  участника  (в
части  внесения  недвижимого  имущества   -   с   учетом   требований,
установленных пунктом 4 настоящего Положения), за исключением объектов
культурного наследия;
     15) назначает руководителя муниципального автономного  учреждения
и прекращает его полномочия, а также заключает и  прекращает  трудовой
договор с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности
федеральными  законами  не  предусмотрен   иной   порядок   назначения
руководителя  и  прекращения  его  полномочий  и  (или)  заключения  и
прекращения трудового договора с ним;
     16) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального
задания;
     17) принимает решение о создании  муниципального  бюджетного  или
муниципального   казенного    учреждения    путем    изменения    типа
муниципального автономного учреждения;
     18) определяет средства  массовой  информации  для  опубликования
ежегодных отчетов о деятельности муниципального автономного учреждения
и об использовании закрепленного за ним имущества;
     19)  осуществляет   иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные  федеральными  законами  и  муниципальными  нормативными
правовыми актами.
     4.  Согласование  распоряжения  имуществом,  предусмотренного   в
подпунктах 12, 14 пункта 3 настоящего  Положения  (далее  -  решение),
подлежит  предварительному  согласованию  с  Комитетом  по  управлению
имуществом города Оренбурга (далее - Комитет).
     Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней
со дня его получения  согласовывает  проект  решения  либо  направляет
мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Комитета соответствующей  информации  в
течение 15  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Комитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее
10 рабочих дней со дня его принятия.
     5.   Контроль   за   деятельностью   муниципального   автономного
учреждения осуществляют  уполномоченные  органы  администрации  города
Оренбурга в соответствии с законодательством Российской  Федерации,  в
порядке, установленном администрацией города Оренбурга.
     6. К исключительной компетенции  администрации  города  Оренбурга
относятся:
     1) определение порядка составления и утверждения плана финансово-
хозяйственной деятельности  муниципального  автономного  учреждения  в
соответствии с  требованиями,  установленными  Министерством  финансов
Российской Федерации;
     2)  определение  порядка  составления  и  утверждения  отчета   о
результатах деятельности муниципального автономного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации.


Заместитель главы администрации
города Оренбурга по экономике и финансам                  Е.А.Ремизова



                                     Приложение N 2
                                     к постановлению
                                     администрации города Оренбурга
                                     от 20.07.2012 N 1753-п


                                 ПОЛОЖЕНИЕ
       о функциях и полномочиях учредителя муниципального бюджетного
                     учреждения города Оренбурга

     (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                    от 20.07.2012 г. N 1753-п)

     1.   Настоящее   Положение   регулирует   порядок   осуществления
администрацией города Оренбурга непосредственно или в лице  отраслевых
(функциональных) органов  администрации  города  Оренбурга  функций  и
полномочий  учредителя  бюджетного  учреждения,  созданного  на   базе
имущества,  находящегося  в  муниципальной  собственности   (далее   -
муниципальное бюджетное учреждение).
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено  федеральными
законами,   правовыми   актами   администрации    города    Оренбурга,
осуществляются администрацией города Оренбурга непосредственно  или  в
лице  отраслевого  (функционального)   органа   администрации   города
Оренбурга, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     1)  выполняет  функции  и  полномочия  учредителя  муниципального
бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении  типа
и ликвидации;
     2) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а также
вносимые в него изменения;
     3) назначает (утверждает) руководителя муниципального  бюджетного
учреждения и прекращает его полномочия;
     4)  заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
муниципального бюджетного учреждения;
     5) формирует и утверждает муниципальное задание в соответствии  с
предусмотренными   уставом   муниципального   бюджетного    учреждения
основными видами деятельности;
     6)  определяет  перечень  особо  ценного   движимого   имущества,
закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  или
приобретенного муниципальным бюджетным учреждением  за  счет  средств,
выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества  (далее  -
особо ценное движимое имущество);
     7)   предварительно   согласовывает   совершение    муниципальным
бюджетным  учреждением  крупных  сделок,  соответствующих   критериям,
установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996
N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
     8)   принимает   решения   об   одобрении   сделок   с   участием
муниципального бюджетного учреждения,  в  совершении  которых  имеется
заинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,
установленными в статье 27 Федерального закона  от  12.01.1996  N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях";
     9) устанавливает  порядок  составления  и  утверждения  отчета  о
результатах деятельности муниципального  бюджетного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации;
     10) согласовывает распоряжение особо ценным движимым  имуществом,
закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением  учредителем  либо
приобретенным муниципальным бюджетным  учреждением  за  счет  средств,
выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
     11) согласовывает с учетом требований,  установленных  пунктом  4
настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществом
муниципального бюджетного учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду, безвозмездное пользование;
     12) согласовывает с учетом требований,  установленных  пунктом  4
настоящего Положения, передачу некоммерческим организациям в  качестве
их учредителя (участника) денежных средств (если иное  не  установлено
условиями их предоставления) и иного имущества, за  исключением  особо
ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетным
учреждением собственником или приобретенного  муниципальным  бюджетным
учреждением  за  счет  средств,  выделенных   ему   собственником   на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
     13) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального
задания;
     14)  устанавливает  предельно  допустимое  значение  просроченной
кредиторской  задолженности  муниципального   бюджетного   учреждения,
превышение которого  влечет  расторжение  по  инициативе  работодателя
трудового   договора   с   руководителем   муниципального   бюджетного
учреждения;
     15) устанавливает порядок  определения  платы  для  физических  и
юридических лиц за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видам
деятельности  муниципального  бюджетного  учреждения,  оказываемые  им
сверх  установленного  муниципального  задания,  а  также  в  случаях,
определенных  федеральными   законами,   в   пределах   установленного
муниципального задания;
     16) утверждает промежуточный ликвидационный баланс;
     17)  осуществляет  контроль   за   деятельностью   муниципального
бюджетного учреждения в порядке, установленном  администрацией  города
Оренбурга;
     18)  осуществляет   иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные  федеральными  законами  и  правовыми   актами   органов
местного самоуправления города Оренбурга.
     4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 11,  12  пункта  3
настоящего  Положения  (далее   -   решение),   принимаются   органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее -  Комитет)
путем направления ему проекта решения.
     Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней
со дня его получения  согласовывает  проект  решения  либо  направляет
мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Комитета соответствующей  информации  в
течение 15  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Комитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее
10 рабочих дней со дня его принятия.
     5. Контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения
осуществляют уполномоченные органы администрации  города  Оренбурга  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  в  порядке,
установленном администрацией города Оренбурга.
     6. К исключительной компетенции  администрации  города  Оренбурга
относятся:
     1) определение порядка составления и утверждения плана финансово-
хозяйственной  деятельности  муниципального  бюджетного  учреждения  в
соответствии с  требованиями,  установленными  Министерством  финансов
Российской Федерации;
     2)  определение  порядка  составления  и  утверждения  отчета   о
результатах деятельности муниципального  бюджетного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации.


Заместитель главы администрации
города Оренбурга по экономике и финансам                  Е.А.Ремизова



                                       Приложение N 3
                                       к постановлению
                                       администрации города Оренбурга
                                       от 20.07.2012 N 1753-п


                                 ПОЛОЖЕНИЕ
       о функциях и полномочиях учредителя муниципального казенного
                     учреждения города Оренбурга

     (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                    от 20.07.2012 г. N 1753-п)

     1.   Настоящее   Положение   регулирует   порядок   осуществления
администрацией города Оренбурга непосредственно или в лице  отраслевых
(функциональных) органов  администрации  города  Оренбурга  функций  и
полномочий  учредителя  казенного  учреждения,  созданного   на   базе
имущества,  находящегося  в  муниципальной  собственности   (далее   -
муниципальное казенное учреждение).
     2. Функции и полномочия  учредителя  в  отношении  муниципального
казенного учреждения в случае, если иное не  установлено  федеральными
законами,   правовыми   актами   администрации    города    Оренбурга,
осуществляются администрацией города Оренбурга непосредственно  или  в
лице  отраслевого  (функционального)   органа   администрации   города
Оренбурга, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
     1)  выполняет  функции  и  полномочия  учредителя  муниципального
казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации;
     2) утверждает устав муниципального казенного  учреждения  либо  в
случаях,  установленных   законом,   нормативными   правовыми   актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, положение, а также вносимые в них изменения;
     3) назначает руководителя муниципального казенного  учреждения  и
прекращает его полномочия;
     4)  заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
муниципального казенного учреждения;
     5)   формирует   и   утверждает   муниципальное    задание    для
муниципального казенного учреждения в соответствии с  предусмотренными
его уставом основными видами деятельности;
     6)    осуществляет    финансовое     обеспечение     деятельности
муниципального  казенного   учреждения,   в   том   числе   выполнения
муниципального задания в случае его утверждения;
     7)  устанавливает  порядок  составления,  утверждения  и  ведения
бюджетных смет муниципальных  казенных  учреждений  в  соответствии  с
общими требованиями, установленными Министерством финансов  Российской
Федерации;
     8) согласовывает с учетом  требований,  установленных  пунктом  4
настоящего    Положения,    распоряжение     недвижимым     имуществом
муниципального казенного  учреждения,  в  том  числе  передачу  его  в
аренду;
     9) согласовывает распоряжение движимым имуществом  муниципального
казенного учреждения;
     10)  осуществляет   иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления города Оренбурга.
     4.  Решение  по  вопросу,  указанному  в  подпункте  9  пункта  3
настоящего  Положения  (далее   -   решение),   принимается   органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет).
     Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих дней
со дня его получения  согласовывает  проект  решения  либо  направляет
мотивированный отказ в согласовании.
     В случае непоступления от Комитета соответствующей  информации  в
течение 15  рабочих  дней  со  дня  направления  ему  проекта  решения
органом,  осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  решение
считается согласованным.
     Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет
Комитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее
10 рабочих дней со дня его принятия.
     5. Контроль за деятельностью муниципального казенного  учреждения
осуществляют уполномоченные органы администрации  города  Оренбурга  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  в  порядке,
установленном администрацией города Оренбурга.
     6. К исключительной компетенции  администрации  города  Оренбурга
относится определение  порядка  составления  и  утверждения  отчета  о
результатах деятельности  муниципального  казенного  учреждения  и  об
использовании  закрепленного  за  ним   муниципального   имущества   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации.


Заместитель главы администрации
города Оренбурга по экономике и финансам                  Е.А.Ремизова