Постановление Правительства Оренбургской области от 15.06.2015 № 462-пп

наличие правоустанавливающих документов на автомобильные дороги общего пользования населенных пунктов, подлежащих реконструкции  на условиях софинансирования из областного бюджета;

обязательство муниципального  образования  области  обеспечить достижение соответствия целевых показателей значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.

МСЖКиДХ в пределах объема средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятия "Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов для софинансирования расходов на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, на проектирование  и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог  общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования" подпрограммы на очередной финансовый год, производит отбор проектов для предоставления субсидии. При этом приоритетом пользуются:

незавершенные строительством объекты прошлых лет, подлежащие вводу в эксплуатацию в планируемом году и переходящие строительством;

объекты Оренбургской области, софинансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета.

Субсидия не предоставляется муниципальным образованиям области, не обеспечившим выполнение условий настоящей подпрограммы и представившим заявку с нарушением срока ее представления.

Распределение субсидии муниципальным образованиям области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, доведенных до МСЖКиДХ лимитов бюджетных обязательств, между переходящими проектами и проектами, отобранными в соответствии с их порядковыми номерами в итоговом рейтинге.

Предельный размер субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, i-му муниципальному образованию рассчитывается исходя из объема капитальных вложений по объекту капитального строительства, предусмотренного к финансированию в текущем году, и процента софинансирования из областного бюджета, установленного в обязательстве i-го муниципального образования области о финансировании проекта за счет средств местного бюджета в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования из областного бюджета.

Проекты, отобранные МСЖКиДХ, в установленном порядке включаются в областную адресную инвестиционную программу, содержащую перечень строек и объектов муниципальной собственности, предлагаемых к финансированию на очередной год, которая утверждается Правительством Оренбургской области.

Предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области на софинансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании заключенных соглашений между МСЖКиДХ и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

В соглашении предусматривается:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходного обязательства муниципального образования области, исходя из установленного уровня софинансирования;

обязательство уполномоченного органа муниципального района заключить соглашение с органами местного самоуправления городских (сельских) поселений о предоставлении субсидии местным бюджетам;

значение целевых показателей эффективности использования субсидии;

обязательство муниципального  образования  области  обеспечить достижение целевых показателей эффективности использования бюджетных средств;

порядок осуществления контроля соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником обеспечения которых является субсидия;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования области условий и обязательств, предусмотренных соглашением;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

Типовые формы соглашений утверждаются МСЖКиДХ.

Предоставление субсидии осуществляется МСЖКиДХ в соответствии с соглашением при условии представления в МСЖКиДХ:

выписки из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год, подтверждающей выделение средств на реализацию инвестиционного проекта в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета в месячный срок после заключения соглашения (в случае выделения муниципальным образованием области средств в меньшем объеме субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования области, подлежат сокращению до соответствующего уровня софинансирования);

отчетности и документов по видам, формам и в сроки, установленные в соглашении.

Перечисление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется на основании представленных МСЖКиДХ документов о фактически выполненных и принятых объемах работ за отчетный период, документов о выполнении муниципальным образованием области обязательств по финансированию проекта.

Субсидия на софинансирование работ по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов изыскательских работ в соответствии с законодательством Российской Федерации перечисляется муниципальным образованиям области на основании договора на проведение государственной экспертизы документов о выполнении муниципальным образованием области обязательств по финансированию проекта.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется МСЖКиДХ  до  1 апреля года,  следующего  за  годом  достижения целевого показателя эффективности использования бюджетных средств в результате реализации инвестиционного проекта, установленного в соглашении.

В случае если по результатам оценки эффективности использования субсидии МСЖКиДХ выявлено нарушение значения целевого показателя, муниципальное образование области обязано в согласованный срок обеспечить достижение установленного в соглашении значения целевого показателя и представить в МСЖКиДХ отчет об устранении нарушения.

В случае если муниципальное образование области в согласованный с МСЖКиДХ срок не устранит нарушение, субсидия, полученная муниципальным образованием области в период реализации проекта, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований области для софинансирования расходов по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и субсидии бюджетам муниципальных образований области для софинансирования расходов по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, осуществляется на основании представленных МСЖКиДХ:

контрактов (договоров) на проведение работ по капитальному ремонту, ремонту, проектированию, строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности, заключенных с победителем конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации;

актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);

документов о выполнении муниципальным образованием области обязательств по финансированию мероприятий за счет средств местного бюджета (копии платежных документов и другое) в объеме не менее установленного подпрограммой уровня софинансирования.

Недофинансирование работ, выполненных за счет средств местных бюджетов и иных источников, не влечет за собой дополнительных расходов из областного бюджета.

Эффективность осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается МСЖКиДХ ежегодно на основании достижения значений целевых показателей, определенных соглашением.

В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципального образования области не достигнуты значения целевых показателей эффективности использования субсидии, установленные в соглашении, МСЖКиДХ вправе принимать решение о сокращении объема предоставляемой субсидии местному бюджету на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя и о перераспределении высвобождающегося объема субсидии между бюджетами муниципальных образований области. Решение о сокращении объема предоставленной субсидии не принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением СЖКиДХ может быть использован муниципальным образованием области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном законодательством Оренбургской области.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальных образований области условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

Уполномоченные органы муниципальных образований области несут ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии, достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения муниципальным образованием области письменного уведомления МСЖКиДХ о возврате субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

В случае невозврата указанных средств в областной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательные проверки соблюдения уполномоченными органами муниципальных образований области условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются МСЖКиДХ и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

МСЖКиДХ осуществляет контроль за реализацией подпрограммы, уточняет сроки реализации мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования, ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия подпрограммы в разрезе источников финансирования.

4. Характеристика мер государственно-правового регулирования

В рамках подпрограммы реализация мер правового регулирования не предусматривается.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

Предоставление государственных услуг государственными учреждениями в рамках подпрограммы не предусматривается.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями

Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы не предусматривается.

7. Информация об участии государственных корпораций,

акционерных обществ с государственным участием,

общественных, научных и иных организаций, а также

государственных внебюджетных фондов в

реализации подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды не привлекаются к участию в реализации подпрограммы.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы отражено в разделе 8 "Меры государственного регулирования и управления рисками" настоящей Программы.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы представлена в разделе 9 "Методика оценки эффективности Программы" настоящей Программы.

Приложение

к подпрограмме "Дорожное хозяйство

Оренбургской области" государственной

программы "Развитие транспортной системы

Оренбургской области" на 2015-2020 годы

Сведения

 о крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах,

реализуемых в Оренбургской области

N п/п	Наименование объекта	Заказчик	Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов	Год ввода в эксплуа-тацию	Мощность по проектно-сметной документации		Стоимость в ценах соответст-вующих лет (тыс. рублей)	Подлежит выполнению с 01.01.2015 до конца строительства			Объем финансирования, в том числе по годам (тыс. рублей)
					км	из них искус-ственные соору-жения (пог. метров)		км	из них искус- ственных соору-жений (пог. метров)	остаток сметной стоимости в ценах соответ- ствующих лет (тыс. рублей)	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Строительство автомобильной дороги Обход г. Оренбурга на участке от автомобильной дороги Оренбург-Беляевка до автомобильной дороги Оренбург-Илек- гр. Республики Казахстан в Оренбургской области. I пусковой комплекс (ПК0 - ПК119 + 50)	МСЖКиДХ	N 56-1-5-0075-11 от 30.06.2011	2017	11,95	304,1	4 264 430,03	11,95	304,1	3 777 354,43	587 000,0	2 000 000,0	1 190 354,43	-
2.	Строительство автомобильной дороги Обход г. Оренбурга на участке от автомобильной дороги Оренбург-Беляевка до автомобильной дороги Оренбург-Илек- гр. Республики Казахстан в Оренбургской области. 2 пусковой комплекс (ПК119 + 50 - ПК207 + 78,16)	МСЖКиДХ	N 56-1-3-0107-12 от 09.07.2012	2018	8,8	289,8	3 673 238,40	8,8	289,8	3 660 000,00	3 000,0	20 000,0	20 000,0	3 617 000,0
	Всего				20,75	593,9	7 937 668,43	20,75	593,9	7 437 354,43	590 000,0	2 020 000,0	1 210 354,43	3 617 000,0

_____________