Распоряжение администрации Оренбургской области от 12.11.1999 № 1010-р

 
     АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  12.11.99  N 1010-р

                                      Утратило силу - Распоряжение
                                   администрации Оренбургской области
                                        от 22.02.2000 г. N 229-р

О порядке  и  сроках  проведения  
в  1999  году   реструктуризации 
кредиторской       задолженности 
юридических  лиц  по  налогам  и  
сборам, а также задолженности по 
начисленным   пеням   и  штрафам 
перед областным бюджетом


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и  сроках
проведения  в  1999  году  реструктуризации кредиторской задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням  и  штрафам  перед  федеральным бюджетом" и в целях
урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и
сборам,  а  также  по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед областным
бюджетом  путем  ее  реструктуризации  и  создания  условий   для   их
финансового оздоровления:
     1. Провести   в   1999   году   реструктуризацию    задолженности
организаций по платежам в областной бюджет.
     2. Утвердить  порядок  проведения  реструктуризации  кредиторской
задолженности   юридических   лиц   по   налогам  и  сборам,  а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.
(Приложение 1).
     3. Утвердить состав комиссии  по  реструктуризации  задолженности
предприятий и организаций по платежам в областной бюджет.  (Приложение
2).
     4. Установить,   что  решение  о  реструктуризации  задолженности
юридических  лиц  (далее  именуются  -  организации)  по  обязательным
платежам  в  областной бюджет в соответствии с Порядком,  утвержденным
настоящим распоряжением,  принимается  комиссией  по  реструктуризации
задолженности организаций по платежам в областной бюджет.
     Указанный Порядок  не  распространяется  на   нефтедобывающие   и
нефтеперерабатывающие    организации,   урегулирование   задолженности
которых   предусмотрено   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  2  июня 1999 г.  N 589 "Об урегулировании задолженности
нефтедобывающих  и  нефтеперерабатывающих  организаций  по  налогам  и
сборам   и   обеспечение  полноты  уплаты  ими  налоговых  платежей  в
федеральный  бюджет",  а  также  на  иные  юридические  лица,  порядок
реструктуризации  или  списания  задолженности  которых  определен  до
принятия настоящего распоряжения.
     5. Разработать  порядок списания задолженности по пеням и штрафам
при   выполнении   организациями   квартальных   графиков    погашения
реструктурируемой  задолженности,  а  также  полного  и своевременного
внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет после  принятия
указанного порядка на федеральном уровне.
     6. Рекомендовать  органам  исполнительной  власти   муниципальных
образований провести реструктуризацию задолженности в местные бюджеты.
     7. Контроль за  исполнением  данного  распоряжения  возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  -  начальника  финансового
управления Бачурина В.М.
     8. Распоряжение вступает в силу с со дня его подписания.


     Глава администрации          В. Елагин


                                                Приложение 1
                                                к распоряжению главы
                                                администрации
                                                Оренбургской области
                                                от 12.11.99 N 1010-р


                               ПОРЯДОК
         проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской
      задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
     задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
                          областным бюджетом


     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  условия  и сроки проведения
реструктуризации кредиторской  задолженности  юридических  лиц  (далее
именуются - организации) перед областным бюджетом по налогам и сборам,
а также задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам  за  нарушение
налогового  законодательства  Российской  Федерации (далее именуется -
задолженность  по   обязательным   платежам   в   областной   бюджет),
исчисленной  по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число
месяца подачи заявления о предоставлении  права  на  реструктуризацию.
Указанная  задолженность  погашается  поэтапно  на  основании  решения
комиссии  и  в  соответствии  с  графиком,   утвержденным   финансовым
управлением администрации Оренбургской области.
     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным  платежам в областной бюджет не включается задолженность,
отсроченная  к  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями  о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     3. Решение   о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам  в  областной  бюджет  может   быть   принято   в   отношении
организаций,  осуществляющих в течение 2 месяцев до подачи заявления о
предоставлении  права  на  реструктуризацию  полное  внесение  текущих
налоговых платежей в областной бюджет.
     4. В случае принятия  решения  о  реструктуризации  задолженности
организации   по   обязательным   платежам   в   областной  бюджет  ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности  по  налогам  и
сборам  в  течение  6 лет,  по пеням и штрафам - в течение 4 лет после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не   имеющей  задолженности  по  налогам  и  сборам,
предоставляется право погашения задолженности по  пеням  и  штрафам  в
течение 10 лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее  15  числа  последнего месяца квартала,  уплачиваются проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей со дня вступления
в силу настоящего Порядка.
     Проценты начисляются  исходя  из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.
     5. Организация   имеет   право   произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении  половины реструктурируемой задолженности в течение
2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых  платежей  в
областной   бюджет   в   течение   2  лет  после  принятия  решения  о
реструктуризации  финансовое  управление  администрации   Оренбургской
области   по   представлению  налогового  органа  производит  списание
половины долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию  на
основании решений судебных органов).
     При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет  и
полном  и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет
в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням  и
штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных
органов).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесении
текущих  налоговых  платежей  в областной бюджет в течение 2 лет после
принятия   решения   о    реструктуризации    финансовое    управление
администрации  Оренбургской области по представлению налогового органа
производит списание  половины  долга  по  пеням  и  штрафам  (исключая
подлежащие  к  взысканию  на основании решений судебных органов),  а в
случае  полного  и  своевременного  ежеквартального  внесения  текущих
налоговых  платежей  в областной бюджет в течение 4 лет после принятия
решения о реструктуризации - списание оставшейся  суммы  задолженности
по  пеням  и  штрафам  (исключая  подлежащие  к взысканию на основании
решений судебных органов).
     6. График  погашения  задолженности  по  обязательным  платежам в
областной бюджет должен предусматривать осуществление  соответствующих
платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по  обязательным платежам в областной бюджет,  если в течение действия
графика погашения  реструктурируемой  задолженности  она  осуществляет
текущие  платежи  по  налогам  и  сборам  не  в  полном  объеме  или с
нарушением графика.
     8. При  возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом 7
настоящего  Порядка,  председатель  комиссии,  принявшей   решение   о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным платежам в областной
бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
     В этом  случае  налоговые  органы  принимают  меры  по  взысканию
задолженности,  включая инициирование в арбитражном суде  производства
по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
     9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам  в  областной  бюджет  подается
организацией  в комиссию по реструктуризации задолженности организации
по платежам в областной бюджет до 1 января 2000 г.
     К заявлению прилагаются:
     а) формы 1,  2,  3,  4,  5 бухгалтерской  отчетности  (заверенные
налоговой   инспекцией),   утвержденные  приказом  Минфина  России  от
12.11.96 N 97 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций" за  две
последние отчетные даты;
     - бизнес-план;
     - сводная таблица технико-экономических показателей с приложением
программы  производства  и  объема  выпуска   товарной   продукции   в
укрупненном ассортименте;
     - мероприятия,  направленные на восстановление платежеспособности
организации;
     - копии  договоров   (контрактов)   по   основной   деятельности,
заключенных   организацией   и   действующих  на  период  рассмотрения
комиссией документов;
     б) справка  о  задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет на 1 число месяца подачи заявления о  предоставлении  права  на
реструктуризацию;
     в) документы,   подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек) платежей в областной бюджет,  в
том числе в  виде  налогового  кредита  и  инвестиционного  налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательным
платежам в областной бюджет;
     д) справка   налогового   органа,   подтверждающая    фактическое
поступление  текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных
начислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.
     10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу  о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной бюджет прилагает также мировое соглашение,  заключенное с ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     11. Комиссия  в  15-дневный  срок  со дня поступления заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным
платежам с документами,  предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка
принимает соответствующее решение по реструктуризации.
     Решение о  предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам  в  областной  бюджет  принимается  комиссией
большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии.
     Заявление о    предоставлении    права    на     реструктуризацию
задолженности   по   обязательным   платежам,  поданное  с  нарушением
установленного Порядка либо с несоблюдением требований,  предъявляемых
к соответствующим документам,  возвращается комиссией без рассмотрения
в течение 15 дней со дня его получения с указанием причины возврата.
     12. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
      а)  полное  наименование,  юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием
сумм задолженности по налогам и сборам,  а также  начисленным  на  них
пеням и штрафам;
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание  на  обязанность  организации  осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;
     13. Контроль  за   исполнением   организацией   обязательств   по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по своевременной и полной уплате  текущих  платежей  в  течение  всего
срока  реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется налоговым
органом и финансовым управлением.
     14. Налоговые   органы   незамедлительно  информируют  финансовое
управление  администрации  Оренбургской   области   в   случае,   если
организация  в  течение  действия  графика погашения реструктурируемой
задолженности осуществляет текущие платежи не в полном  объеме  или  с
нарушением графика.


                                                Приложение 2
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации области
                                                от 12.11.99  N 1010-р


                                СОСТАВ
       комиссии по реструктуризации задолженности организаций в
                           областной бюджет

     Бачурин В.М.   -   председатель   комиссии,   заместитель   главы
администрации области начальник финансового управления
     Прокофьева Н.А.   -   зам.   председателя   комиссии,   начальник
управления экономики администрации области
     Незнамов А.И.  -  секретарь  комиссии,   начальник   департамента
денежно-кредитных отношений и ценных бумаг администрации области

                           Члены комиссии:

     Шалыт А.К.   -  зам.  председателя  комитета  по  промышленности,
транспорту, связи и энергетике администрации области
     Тюкина Л.А.  -  зам.  начальника  отдела  доходов,  финансовой  и
налоговой политики финансового управления администрации области
     Кудашов В.Ф.  -  начальник  отдела  взыскания платежей и работе с
крупными и  крупнейшими  налогоплательщиками  Управления  Министерства
Российской  Федерации  по налогам и сборам по Оренбургской области (по
согласованию)