Распоряжение администрации Оренбургской области от 22.02.2000 № 229-р

 
    АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

  22.02.2000  N 229-р

О  порядке и сроках проведения в 
2000    году    реструктуризации 
кредиторской       задолженности 
юридических  лиц  по  налогам  и  
сборам, а также задолженности по 
начисленным   пеням   и  штрафам 
перед областным бюджетом




      В   соответствии   с  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации  от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и сроках
проведения  в  1999  году  реструктуризации кредиторской задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам:  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням  и  штрафам  перед  федеральным  бюджетом"  и от 31
декабря  1999  года  N  1462  "О  внесении  изменений  и  дополнений в
постановление  Правительства  Российской  Федерации от 3 сентября 1999
года  N  1002",  в  целях  урегулирования  кредиторской  задолженности
юридических  лиц  по  налогам и сборам, а также по начисленным пеням и
штрафам   перед   областным  бюджетом,  путем  ее  реструктуризации  и
создания условий для их финансового оздоровления:
      1.   Провести   в   2000   году  реструктуризацию  задолженности
организаций по платежам в областной бюджет.
      2.  Утвердить  порядок  проведения реструктуризации кредиторской
задолженности   юридических   лиц   по   налогам  и  сборам,  а  также
задолженности   по   начисленным   пеням  и  штрафам  перед  областным
бюджетом. (Приложение 1).
      3.  Утвердить  состав комиссии по реструктуризации задолженности
предприятий  и организаций по платежам в областной бюджет. (Приложение
2).
      4.  Установить,  что  решение  о  реструктуризации задолженности
юридических  лиц  (далее  именуются  -  организации)  по  обязательным
платежам  в  областной  бюджет в соответствии с порядком, утвержденным
настоящим  распоряжением,  принимается  комиссией  по реструктуризации
задолженности  организаций  по  платежам в областной бюджет. Указанный
порядок      не      распространяется     на     нефтедобывающие     и
нефтеперерабатывающие    организации,   урегулирование   задолженности
которых    предусмотрено   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  2  июня  1999 г. N 589 "Об урегулировании задолженности
нефтедобывающих  и  нефтеперерабатывающих  организаций  по  налогам  и
сборам   и   обеспечение  полноты  уплаты  ими  налоговых  платежей  в
федеральный  бюджет",  а  также  на  иные  юридические  лица,  порядок
реструктуризации  или  списания  задолженности  которых  определен  до
принятия настоящего распоряжения.
      5.   Разработать  порядок  списания  задолженности  по  пеням  и
штрафам  при  выполнении  организациями квартальных графиков погашения
реструктурируемой  задолженности,  а  также  полного  и своевременного
внесения  текущих налоговых платежей в областной бюджет после принятия
указанного порядка на федеральном уровне.
      6.  Рекомендовать  органам  исполнительной  власти муниципальных
образований провести реструктуризацию задолженности в местные бюджеты.
      7.  Контроль  за  исполнением  данного распоряжения возложить на
заместителя  главы  администрации  области  -  начальника  финансового
управления Бачурина В.М.
      8. Распоряжение вступает в силу с со дня его подписания.
      9.  Распоряжение  главы  администрации  Оренбургской  области от
12.11.99 N 1010-р считать утратившим силу.


      Глава администрации           А.А. Чернышев


                                                Приложение 1
                                                к распоряжению  главы
                                                администрации
                                                Оренбургской  области
                                                от 22.02.2000 N 229-р

                               ПОРЯДОК
  проведения в 2000 году реструктуризации кредиторской задолженности
    юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
         начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом


      1.  Настоящий  Порядок  устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации  кредиторской  задолженности  юридических  лиц (далее
именуются  -  организации)  перед  областным  бюджетом  по  налогам  и
сборам,  а  также  задолженности  по  начисленным  пеням  и штрафам за
нарушение  налогового  законодательства  Российской  Федерации  (далее
именуется   -  задолженность  по  обязательным  платежам  в  областной
бюджет),  исчисленной  по  данным учета налоговых органов по состоянию
на   1  число  месяца  подачи  заявления  о  предоставлении  права  на
реструктуризацию.   Указанная  задолженность  погашается  поэтапно  на
основании  решения  комиссии и в соответствии с графиком, утвержденным
финансовым управлением администрации Оренбургской области.
      2.   В   сумму   подлежащей  реструктуризации  задолженности  по
обязательным  платежам в областной бюджет не включается задолженность,
отсроченная  к  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями  о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
      3.  Решение  о  реструктуризации  задолженности  по обязательным
платежам   в   областной   бюджет   может  быть  принято  в  отношении
организаций,  осуществляющих  в  течение  2  месяцев до 1 числа месяца
подачи  заявления  о  предоставлении  права на реструктуризацию полное
внесение  текущих  налоговых  платежей  в  областной  бюджет  в сумме,
равной начислениям и сборам за тот же период.
      4.  В  случае  принятия решения о реструктуризации задолженности
организации   по   обязательным   платежам   в   областной  бюджет  ей
предоставляется  право  равномерной  уплаты задолженности по налогам и
сборам  в  течение  6  лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после
погашения задолженности по налогам и сборам.
      Организации,  не  имеющей  задолженности  по  налогам  и сборам,
предоставляется  право  погашения  задолженности  по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
      С  сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам ежеквартально, не
позднее  15  числа  последнего  месяца квартала, уплачиваются проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации,   действующей  на  дату
вступления в силу настоящего Порядка.
      Проценты  начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.
      5.   Организация  имеет  право  произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
      При   погашении   половины   реструктурируемой  задолженности  в
течение  2  лет  и  полном  и своевременном внесении текущих налоговых
платежей  в  областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о
реструктуризации   финансовое  управление  администрации  Оренбургской
области   по   представлению  налогового  органа  производит  списание
половины  долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на
основании решений судебных органов).
      При  погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и
полном  и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет
в  течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и
штрафам   (исключая   подлежащие  к  взысканию  на  основании  решений
судебных органов).
      В  случае  проведения  реструктуризации  задолженности только по
пеням  и  штрафам  при  своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих  налоговых  платежей  в областной бюджет в течение 2 лет после
принятия    решения    о    реструктуризации   финансовое   управление
администрации  Оренбургской области по представлению налогового органа
производит  списание  половины  долга  по  пеням  и  штрафам (исключая
подлежащие  к  взысканию  на  основании решений судебных органов), а в
случае  полного  и  своевременного  ежеквартального  внесения  текущих
налоговых  платежей  в областной бюджет в течение 4 лет после принятия
решения  о  реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности
по  пеням  и  штрафам  (исключая  подлежащие  к взысканию на основании
решений судебных органов).
      6.  График  погашения  задолженности  по обязательным платежам в
областной  бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих
платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
      7.    Организация    утрачивает    право   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в  областной бюджет, если в
течение  действия  графика  погашения  реструктурируемой задолженности
она  осуществляет текущие платежи по налогам и сборам несвоевременно и
не в полном объеме или с нарушением графика.
      8.  При  возникновении  обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего   Порядка,   председатель  комиссии,  принявшей  решение  о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным платежам в областной
бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
      В  этом  случае  налоговые  органы  принимают  меры по взысканию
задолженности,  включая  инициирование в арбитражном суде производства
по    делу    о   несостоятельности   (банкротстве),   предусмотренные
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
      9.   Заявление   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в областной бюджет подается
организацией  в комиссию по реструктуризации задолженности организации
по платежам в областной бюджет до 1 апреля 2000 г.
      К заявлению прилагаются:
      а)  формы  1,  2,  3,  4, 5 бухгалтерской отчетности (заверенные
налоговой   инспекцией),   утвержденные  приказом  Минфина  России  от
12.11.96  N 97 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций" за две
последние отчетные даты;
      - бизнес-план;
      -    сводная   таблица   технико-экономических   показателей   с
приложением   программы   производства   и   объема  выпуска  товарной
продукции в укрупненном ассортименте;
      -      мероприятия,      направленные      на     восстановление
платежеспособности организации;
      -   копии   договоров  (контрактов)  по  основной  деятельности,
заключенных   организацией   и   действующих  на  период  рассмотрения
комиссией документов;
      б)  справка о задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет  на  1  число месяца подачи заявления о предоставлении права на
реструктуризацию;
      в)    документы,   подтверждающие   наличие   и   размер   ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек)  платежей в областной бюджет, в
том  числе  в  виде  налогового  кредита  и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
      г)   проект  графика  погашения  задолженности  по  обязательным
платежам в областной бюджет;
      д)   справка   налогового   органа,  подтверждающая  фактическое
поступление  текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных
начислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.
      10.   Организация,   в   отношении   которой  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О  несостоятельности  (банкротстве)" возбуждено
производство  по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о
предоставлении    права    на    реструктуризацию   задолженности   по
обязательным  платежам  в  областной  бюджет  прилагает  также мировое
соглашение,  заключенное  с  ее конкурсными кредиторами и утвержденное
арбитражным судом.
      11.  Комиссия  в  15-дневный срок со дня поступления заявления о
предоставлении    права    на    реструктуризацию   задолженности   по
обязательным   платежам  с  документами,  предусмотренными  пунктом  9
настоящего    Порядка,    принимает    соответствующее    решение   по
реструктуризации.
      Решение    о    предоставлении    права    на   реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет принимается
комиссией  большинством  голосов  и  оформляется  протоколом заседания
комиссии.
      Заявление    о    предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности   по   обязательным   платежам,  поданное  с  нарушением
установленного  порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых
к  соответствующим документам, возвращается комиссией без рассмотрения
в течение 15 дней со дня его получения с указанием причины возврата.
      12.  Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
      а)  полное  наименование,  юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
      б)   общую   сумму  задолженности  перед  областным  бюджетом  с
указанием  сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным
на них пеням и штрафам;
      в) график погашения задолженности организации;
      г)  указание  на  обязанность организации осуществлять платежи в
погашение  задолженности  (в соответствии с установленным графиком), а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;
      13.   Контроль   за  исполнением  организацией  обязательств  по
погашению    задолженности   по   обязательным   платежам,   а   также
обязательств  по  своевременной  и  полной  уплате  текущих платежей в
течение    всего    срока    реструктуризации    этой    задолженности
осуществляется    налоговым    органом    и   финансовым   управлением
администрации области.
      14.  Налоговые  органы  незамедлительно  информируют  финансовое
управление   администрации   Оренбургской   области   в  случае,  если
организация  в  течение  действия  графика погашения реструктурируемой
задолженности  осуществляет  текущие  платежи не в полном объеме или с
нарушением графика.


                                                Приложение 2
                                                к  распоряжению главы
                                                администрации области
                                                от 22.02.2000 N 229-р

                                СОСТАВ
              комиссии по реструктуризации задолженности
                    организаций в областной бюджет


      Бачурин   В.М.   -   председатель  комиссии,  заместитель  главы
администрации    области    -    начальник    финансового   управления
администрации области
      Прокофьева  Н.А.  -  директор департамента администрации области
по вопросам экономики
      Тюкина  Л.А. - секретарь комиссии, заместитель начальника отдела
доходов,   финансовой  и  налоговой  политики  финансового  управления
администрации области

                           Члены комиссии:

      Шалыт  А.  К.  -  главный  специалист  управления  администрации
области  по  промышленности,  транспорту, связи, энергетике и сырьевым
ресурсам
      Кудашев  В.Ф.  -  начальник отдела взыскания платежей и работе с
крупными  и  крупнейшими  налогоплательщиками  Управления Министерства
Российской  Федерации  по налогам и сборам по Оренбургской области (по
согласованию)