Расширенный поиск

Закон Оренбургской области от 24.04.1996 б/н

      8.   На   письменном   заявлении  о  предоставлении  возможности
проголосовать   вне   помещения   для  голосования  участник  местного
референдума  проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего
его  документа  и  своей росписью удостоверяет получение бюллетеня для
голосования  на  местном  референдуме. Члены комиссии своими подписями
на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи бюллетеня для голосования на
местном  референдуме.  В  заявлении также делаются отметки о получении
нового бюллетеня взамен испорченного.
      9.  Члены участковой комиссии местного референдума, выехавшие по
заявлениям   (обращениям)   участников  местного  референдума,  вправе
выдать  бюллетени  для  голосования  на местном референдуме только тем
участникам,  заявления  (обращения) которых зарегистрированы в реестре
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
      10.  Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа
участника  местного  референдума,  проголосовавшего  вне помещения для
голосования,   вносятся   в  список  участников  местного  референдума
членами  участковой  комиссии  местного референдума с правом решающего
голоса,  выезжавшими  по  заявлениям  (обращениям) участников местного
референдума.  Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах) списка
участников  местного  референдума  делается  особая отметка "Голосовал
вне помещения для голосования".
      11.  При  проведении  голосования  вне помещения для голосования
вправе  присутствовать  члены  комиссии  местного референдума с правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
местного  референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для
проведения    голосования   членами   участковой   комиссии   местного
референдума  возможности  прибытия  к  месту проведения голосования не
менее   чем   двум  членам  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного   голоса,  наблюдателям.  Организация  голосования  вне
помещения  для  голосования  должна  исключать  возможность  нарушения
права  на  участие  в  местном референдуме и влияния на волеизъявление
участника местного референдума.
      12.  В  случае  если  участник местного референдума, от которого
поступило   заявление   (обращение)   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой   комиссии   местного  референдума  для  голосования  после
направления  к  нему  членов  комиссии  для проведения голосования вне
помещения  для  голосования,  член соответствующей участковой комиссии
местного  референдума  не  вправе  выдать  ему  в  помещении  комиссии
бюллетень  для  голосования  на  местном  референдуме  до  возвращения
членов   комиссии,   выезжавших   по   заявлению  (обращению)  данного
участника,  и установление факта, что голосование указанным участником
местного референдума вне помещения для голосования не производилось.
      13.  Число письменных заявлений участников местного референдума,
а  также  число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для
голосования  на  местном  референдуме  отмечается  в отдельном акте, в
котором  также  указываются  сведения  о  членах  участковой  комиссии
местного  референдума  с  правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования.
      Статья  38. Протокол участковой комиссии местного референдума об
итогах голосования
      1.  Участковая комиссия местного референдума составляет протокол
об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
      2.  Протокол  участковой  комиссии  местного  референдума должен
быть  составлен  на  одном  листе.  В  исключительных случаях протокол
может  быть  составлен  более  чем на одном листе, при этом каждый его
лист  должен  быть  подписан  всеми присутствующими членами участковой
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего голоса. Протокол
участковой   комиссии  "местного  референдума  об  итогах  голосования
должен содержать:
      а) номер экземпляра;
      б) название референдума, дату голосования;
      в) слово "Протокол";
      г)   наименование  комиссии  местного  референдума  с  указанием
номера участка местного референдума;
      д) строки протокола в следующей последовательности:
      строка  1:  число  участников  местного референдума, внесенных в
список;
      строка   2:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местном
референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
      строка   3:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местном
референдуме,     выданных     участникам     местного     референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4,  - в
помещении территориальной комиссии местного референдума;
      строка   5:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования  на
местном референдуме;
      строка   6:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местном
референдуме,  выданных  участникам  местного  референдума  на  участке
местного референдума в день голосования;
      строка   7:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местном
референдуме,     выданных     участникам     местного     референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
      строка   8:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местном
референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
      строка   9:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местном
референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
      строка  10:  число  действительных бюллетеней для голосования на
местном референдуме;
      строка  11: число недействительных бюллетеней для голосования на
местном  референдуме,  в  том числе отдельными строками 12 и 13, число
бюллетеней,   признанных  недействительными  на  основании  пункта  13
статьи  39  настоящего  Закона,  и  число  бюллетеней,  не  содержащих
отметок ни по одной из позиций;
      строка   14  и  последующие  строки:  число  голосов  участников
местного   референдума,   поданных   за   позиции   "да"   или  "нет",
содержащиеся в бюллетенях для голосования на местном референдуме;
      е)   перечень   жалоб  (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
      ж)  фамилии  и  инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов комиссии местного референдума и их подписи;
      з) дата и время подписания протокола;
      и) печать комиссии местного референдума.
      3.  Числа,  указанные  в  пункте 2 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
      Статья   39.   Порядок   подсчета  голосов  участников  местного
референдума  и составления протокола об итогах голосования участковыми
комиссиями местного референдума
      1.    Подсчет    голосов    участников    местного   референдума
осуществляется  открыто  и гласно членами участковой комиссии местного
референдума с правом решающего голоса.
      2.  Подсчет  голосов  участников местного референдума начинается
сразу  после  окончания  времени голосования и проводится без перерыва
до  установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены
все   члены   участковой   комиссии   местного  референдума,  а  также
наблюдатели.
      3.   После   окончания   времени  голосования  члены  участковой
комиссии  местного референдума с правом решающего голоса в присутствии
наблюдателей   подсчитывают,  погашают,  отрезая  левый  нижний  угол,
неиспользованные  бюллетени  для  голосования  на  местном референдуме
(при  этом  не  допускается  повреждение  квадратов,  размещенных  под
словами   "да"   и   "нет"),  затем  оглашают  число  неиспользованных
бюллетеней,  а  также  бюллетеней,  испорченных  участниками  местного
референдума  при  проведении  голосования,  и  заносят  их  в строку 5
протокола  об  итогах  голосования  и в увеличенную форму протокола об
итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
      4.  Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного
референдума  члены  участковой  комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса  вносят в каждую страницу списка участников местного
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
      а) число участников местного референдума, внесенных в список;
      б)  число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,
выданных   участникам   на   участке   местного   референдума  в  день
голосования  (устанавливается  по  числу  подписей участников местного
референдума в списке участников);
      в)  число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  вне
помещения  для  голосования  (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке участников);
      г)    число   досрочно   проголосовавших   участников   местного
референдума.
      5.  После  внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая  страница  списка участников местного референдума подписывается
членом  комиссии  местного референдума, который проставляет эти данные
и  затем их суммирует, сообщает председателю, заместителю председателя
или  секретарю  участковой  комиссии  местного  референдума  и  лицам,
присутствующим   при   подсчете   голосов.  В  последний  лист  списка
участников     местного    референдума    председатель,    заместитель
председателя  или  секретарь  участковой комиссии местного референдума
вносят  итоговые  данные, определяемые как сумма данных, установленных
в  соответствии  с  пунктом 4 настоящей статьи, заверяют их подписью и
печатью  участковой  комиссии  местного  референдума.  После  этого со
списком    участников   местного   референдума   вправе   ознакомиться
наблюдатели,  члены  вышестоящих  комиссий,  член  или  уполномоченный
представитель инициативной группы.
      6.   Председатель,   заместитель   председателя   или  секретарь
участковой  комиссии местного референдума уточняют, оглашают и заносят
в  строки  1  и  2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
      а) число участников местного референдума внесенных в список;
      б)  число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,
полученных   участковой   комиссией  местного  референдума  (данные  о
бюллетенях,   извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  в
помещении  территориальной  комиссии  местного  референдума участников
местного референдума, в указанное число не входят).
      7.  Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
      число   бюллетеней   для  голосования  на  местном  референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума   на  участке  местного
референдума  в  день  голосования  (устанавливается  по числу подписей
участников   местного   референдума   в   списке  участников  местного
референдума);
      число   бюллетеней   для  голосования  на  местном  референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  вне
помещения  для  голосования  (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке участников).
      8.  После  этого  председателем или секретарем комиссии местного
референдума   обеспечивается   хранение   списка  участников  местного
референдума,  исключающее  доступ  к  нему лиц, участвующих в подсчете
голосов.  Дальнейшая работа со списком участников местного референдума
не  может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений данных,
внесенных  в  протокол об итогах голосования в соответствии пунктом 23
настоящей статьи.
      9.   Непосредственный   подсчет   голосов   участников  местного
референдума  осуществляется  по  находящимся  в ящиках для голосования
бюллетеням  для  голосования на местном референдуме членами участковой
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      10.  При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать
члены    участковой    комиссии    местного   референдума   с   правом
совещательного   голоса,   наблюдатели,  члены  вышестоящих  комиссий,
уполномоченные представители инициативных групп.
      11.   Непосредственный   подсчет   голосов  участников  местного
референдума    производится    в    специально    отведенных   местах,
оборудованных  таким  образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов
комиссии  местного  референдума как с правом решающего, так и с правом
совещательного   голоса.  Членам  комиссии  местного  референдума,  за
исключением   председателя,   заместителя   председателя  и  секретаря
комиссии   местного  референдума,  запрещается  при  подсчете  голосов
пользоваться   письменными  принадлежностями.  При  этом  должен  быть
обеспечен  полный  обзор  действий членов участковой комиссии местного
референдума для всех присутствующих при подсчете.
      12.  При  непосредственном  подсчете голосов участковая комиссия
местного  референдума  отделяет  бюллетени  для голосования на местном
референдуме  неустановленной  формы.  Бюллетени  неустановленной формы
при подсчете голосов не учитываются.
      13.   В  первую  очередь  производится  подсчет  бюллетеней  для
голосования  на  местном референдуме, находившихся в переносных ящиках
для   голосования.   Вскрытию   переносных   ящиков   для  голосования
предшествует  проверка  целостности  печатей  (пломб)  на них. Подсчет
ведется  таким  образом,  чтобы не нарушалась тайна голосования. Число
извлеченных  бюллетеней  установленной  формы оглашается и заносится в
строку  8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В
случае  обнаружения  в  переносном  ящике  большего  числа  бюллетеней
установленной   формы,   чем   число   заявлений  участников  местного
референдума,  содержащих  отметку  о количестве полученных бюллетеней,
все   бюллетени,   находившиеся   в   данном   переносном   ящике  для
голосования,   решением   участковой   комиссии  местного  референдума
признаются   недействительными,   о   чем  составляется  акт,  который
прилагается  к протоколу об итогах голосования и в котором указываются
фамилии    и    инициалы    членов   комисси   местного   референдума,
обеспечивавших  проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием  этого  ящика  для голосования. Число признанных в этом
случае  недействительных  бюллетеней вносится в строку 12 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
      14.   Стационарные   ящики  для  голосования  вскрываются  после
проверки целостности печатей (пломб) на них.
      15.  Члены  участковой  комиссии  местного референдума сортируют
бюллетени  для  голосования  на  местном  референдуме,  извлеченные из
переносных   и   стационарных  ящиков  для  голосования,  по  голосам,
поданным  за  позиции  "да"  и  "нет",  содержащиеся  в  бюллетене для
голосования  на  местном  референдуме, одновременно отделяют бюллетени
неустановленной  формы  и  недействительные  бюллетени. При сортировке
члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с правом решающего
голоса  оглашают  содержащиеся  в бюллетене для голосования на местном
референдуме  отметки  участников  местного  референдума и представляют
бюллетени   для   визуального   контроля   всем   присутствующим   при
непосредственном  подсчете.  Одновременное оглашение содержания двух и
более   бюллетеней   для   голосования   на   местном  референдуме  не
допускается.
      16.  В  случае  если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной  и участковой комиссий местного референдума участников
местного  референдума  будет составлять более одного процента от числа
участников  местного  референдума,  внесенных  в  список участников на
участке  местного  референдума,  но  не  менее  10 участников местного
референдума,  участковая  комиссия  местного референдума по требованию
любого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельный
подсчет  бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
участников  местного  референдума.  По результатам указанного подсчета
участковой  комиссией  местного  референдума составляется акт, который
прилагается  к  протоколу  участковой комиссии местного референдума об
итогах  голосования.  При  этом  бюллетени,  извлеченные  из конвертов
досрочно     проголосовавших    участников    местного    референдума,
упаковываются отдельно и опечатываются.
      17.  Затем  производится  подсчет  голосов  участников  местного
референдума  по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена
комиссии  местного  референдума подсчитывают бюллетени для голосования
на  местном  референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Полученные
данные  заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах
голосования, а также в его увеличенную форму.
      18.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются  бюллетени  для голосования на
местном  референдуме,  по которым невозможно установить волеизъявление
участника  местного  референдума.  В случае возникновения сомнений при
признании  бюллетеня  недействительным  участковая  комиссия  местного
референдума  решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне
бюллетеня  указываются  причины  его  недействительности.  Эта  запись
подтверждается  подписями  не  менее трех членов комиссии и заверяется
печатью  комиссии.  Количество недействительных бюллетеней заносится в
строки  11  и  13  протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму.
      19.  Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают
и  заносят  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и в его
увеличенную  форму  число действительных бюллетеней для голосования на
местном референдуме.
      20.    Члены    участковой    комиссии    местного   референдума
подсчитывают,  оглашают  и  заносят  в  строку  9  протокола об итогах
голосования,  а  также  в  его увеличенную форму количество бюллетеней
установленной   формы,   находящихся   в   стационарных   ящиках   для
голосования.
      21.  С  рассортированными  бюллетенями  для  голосования  вправе
визуально  ознакомиться  члены  комиссии местного референдума с правом
совещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем членов участковой
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      22.  После  этого  производится проверка контрольных соотношений
данных,  внесенных  в  протокол  об  итогах голосования. В случае если
контрольные  соотношения  не  совпали,  участковая  комиссия  местного
референдума  принимает решение о дополнительном подсчете бюллетеней по
всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
      23.   Протокол   об   итогах   голосования  заполняется  в  трех
экземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковой
комиссии   местного   референдума   с   правом   решающего   голоса  с
проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
      24.  Если  во  время  заполнения протокола об итогах голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  местного  референдума с правом
решающего  голоса  отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись с
указанием  причины  их  отсутствия.  Протокол является действительным,
если   он   подписан   большинством  от  установленного  числа  членов
соответствующей  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса.
      25.  Не  допускается  заполнение протокола об итогах голосования
карандашом  и  внесение  в  него  каких-либо изменений. При подписании
протокола  члены  участковой  комиссии  местного  референдума с правом
решающего   голоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе
приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в протоколе делается
соответствующая запись.
      26.   По   требованию   члена   участковой   комиссии   местного
референдума,   наблюдателя,  члена  вышестоящей  комиссии,  члена  или
уполномоченного  представителя инициативной группы участковая комиссия
местного  референдума  немедленно после подписания протокола об итогах
голосования   обязана   выдать   указанным   лицам   или  предоставить
возможность  изготовить копию протокола об итогах голосования, а также
заверить ее.
      27.  Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии местного
референдума   об   итогах   голосования  после  подписания  его  всеми
присутствующими   членами  участковой  комиссии  местного  референдума
правом  решающего  голоса  незамедлительно  направляется в вышестоящую
комиссию   местного  референдума  и  возврату  в  участковую  комиссию
местного  референдума  не  подлежит. К первому экземпляру протокола об
итогах   голосования   приобщаются  особые  мнения  членов  участковой
комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса, поступившие
в  комиссию  местного  референдума  жалобы  (заявления)  на  нарушения
настоящего  Закона,  устава  муниципального  образования, на основании
которых  проводится  местный референдум, а также принятые по указанным
жалобам   (заявлениям)   решения   комиссии   местного  референдума  и
составленные   участковой   комиссией   местного   референдума   акты.
Заверенные  копии  указанных  документов  и  решений комиссии местного
референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
      28.   Второй   экземпляр   протокола  вместе  с  предусмотренной
документацией,   связанной   с   подготовкой  и  проведением  местного
референдума,    включая   бюллетени   для   голосования   на   местном
референдуме,  а  также печать участковой комиссии местного референдума
хранятся   секретарем   участковой  комиссии  местного  референдума  в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
      29.   Третий  экземпляр  протокола  вывешивается  для  всеобщего
ознакомления  в  месте,  установленном  участковой  комиссией местного
референдума.
      30.    Участковые    комиссии    местного   референдума   вправе
использовать   при  голосовании  на  местном  референдуме  технические
средства   подсчета  голосов,  в  том  числе  сканеры  бюллетеней  для
голосования  на  местном  референдуме. Итоги голосования, полученные с
помощью  указанных  технических  средств, являются предварительной, не
имеющей юридической силы информацией.
      31.   При  использовании  технических  средств  подсчет  голосов
запрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончания
голосования  на участке местного референдума, за исключением данных об
общем числе проголосовавших участников.
      32.   Данные  протокола  об  итогах  голосования  передаются  по
техническим    каналам    связи   в   электронном   виде   (в   рамках
государственной  автоматизированной  информационной  системы либо иной
технической  системы)  в  комиссию местного референдума муниципального
образования   с   обязательным   последующим   представлением  первого
экземпляра  протокола об итогах голосования, а также всей документации
местного  референдума,  включая  бюллетени  для голосования на местном
референдуме, в комиссию местного референдума муниципального образования
при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом,
обеспечивающим сохранность документации местного референдума и доставку
ее по назначению.
      Статья   40.  Обработка  итогов  голосования  в  территориальной
комиссии   местного   референдума   и  комиссии  местного  референдума
муниципального образования
      1.   Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах  голосования
участковых,  территориальных  комиссий местного референдума немедленно
после  их подписания членами комиссии местного референдума поступают в
комиссию     местного    референдума    муниципального    образования,
определяющую результаты соответствующего референдума.
      2.  На  основании  данных протоколов об итогах голосования после
предварительной  проверки  правильности их составления территориальная
комиссия  местного  референдума  путем суммирования содержащихся в них
данных  устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование  данных,  содержащихся  в протоколах нижестоящих комиссий
местного     референдума,     осуществляют    непосредственно    члены
территориальной  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса.
      3.  По  итогам  голосования  территориальная  комиссия  местного
референдума  составляет  протокол,  в который заносятся данные о числе
нижестоящих   комиссий   местного   референдума   на   соответствующей
территории,   о  числе  поступивших  протоколов  нижестоящих  комиссий
местного  референдума,  на  основании которых составляется протокол об
итогах  голосования,  а  также  суммарные данные по строкам протоколов
участковых комиссий местного референдума.
      4.  Протоколы  территориальных  комиссий  местного  референдума,
указанные   в   пункте   1   настоящей  статьи,  составляются  в  трех
экземплярах  и  подписываются  всеми  присутствующими членами комиссии
местного   референдума   с   правом  решающего  голоса.  К  протоколам
приобщается  составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах
голосования  на  соответствующей  территории, включающая в себя полные
данные   всех   поступивших   в   соответствующую   комиссию  местного
референдума  протоколов  об  итогах  голосования. Член территориальной
комиссии  местного  референдума  с правом решающего голоса, который не
согласен  с  протоколом  в  целом  или  с  отдельными его положениями,
вправе  приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в  протоколе
делается соответствующая запись.
      5.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются особые мнения
членов  территориальной  комиссии  местного  референдума, составлявшей
протокол,  а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления)
на  нарушение  настоящего  Закона, уставов муниципальных образований и
принятые  по  указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии
особых   мнений,   жалоб  (заявлений)  и  решений  указанной  комиссии
местного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
      6.  Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местного
референдума  после  его подписания незамедлительно направляется вместе
с  первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в комиссию
местного референдума муниципального образования.
      7.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым экземпляром
сводной    таблицы   об   итогах   голосования   и   списками   членов
территориальной  комиссии местного референдума с правом совещательного
голоса,   наблюдателей,   членов   территориальной  комиссии  местного
референдума   муниципального   образования,  членов  и  уполномоченных
представителей  инициативной группы, присутствовавших при установлении
итогов   голосования  и  составлении  протоколов,  а  также  с  другой
документацией,  предусмотренной  уставами  муниципальных  образований,
хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
      8.   Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  сводной
таблицы  об  итогах  голосования  предоставляются  для  ознакомления и
снятия  копий  членам  территориальной  комиссии местного референдума,
составившей  протокол,  и  членам  территориальной  комиссии  местного
референдума  с  правом  совещательного  голоса, наблюдателям, членам и
уполномоченным представителям инициативных групп.
      9.   В   случае   если  после  подписания  протокола  об  итогах
голосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров  в комиссию местного референдум муниципального образования
территориальная  комиссия  местного референдума, направившая протокол,
сводную  таблицу,  выявила  в  них  неточность, она на своем заседании
рассматривает  вопрос  о внесении уточнений в протокол и (или) сводную
таблицу.   О   принятом   решении   комиссия  в  обязательном  порядке
информирует  своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей
и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденного
протокола,  а также представителей средств массовой информации. В этом
случае  территориальная  местного  референдума  составляет протокол об
итогах   голосования,   на   котором   делается  отметка  "Повторный".
Указанный  протокол  незамедлительно  направляется в комиссию местного
референдума муниципального образования.
      10.  При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)
сводных   таблиц,   поступивших   из   нижестоящей  комиссии  местного
референдума,  комиссия местного референдума муниципального образования
вправе  принять  решение  о  проведении  повторного  подсчета  голосов
участников   местного   референдума   нижестоящей  комиссией  местного
референдума  либо  о  самостоятельном  проведении  повторного подсчета
голосов  участников  местного  референдума на соответствующем участке,
соответствующей  территории  местного  референдума.  Повторный подсчет
голосов  участников  местного  референдума  проводится  в  присутствии
члена  (членов) территориальной комиссии местного референдума с правом
решающего   голоса   комиссией  местного  референдума,  составившей  и
утвердившей   протокол,  который  подлежит  проверке,  или  комиссией,
принявшей  решение  о  повторном  подсчете голосов участников местного
референдума.
      Комиссия   местного   референдума,   осуществляющая   проведение
повторного  подсчета голосов участников местного референдума, извещает
об  этом членов соответствующей комиссии местного референдума с правом
совещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц, указанных в пункте 1
статьи   16  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать  при
проведении    повторного    подсчета   голосов   участников   местного
референдума.   По   итогам   повторного  подсчета  голосов  участников
местного  референдума  комиссия  местного  референдума,  осуществившая
такой  подсчет,  составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается     отметка    "Повторный    подсчет    голосов".    Протокол
незамедлительно   направляется   в   комиссию   местного   референдума
муниципального образования.
      Статья 41. Порядок определения результатов местного референдума
      1.   На   основании  первых  экземпляров  протоколов  об  итогах
голосования,  полученных  из нижестоящих комиссий местного референдума
путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных, результаты местного
референдума  определяет  комиссия  местного референдума муниципального
образования.   Члены   комиссии  местного  референдума  муниципального
образования   с   правом  решающего  голоса  устанавливают  результаты
референдума.   О   результатах   референдума   составляются   в   трех
экземплярах  протокол  и  сводная  таблица,  которые  подписывают  все
присутствующие  члены  данной  комиссии  местного референдума с правом
решающего голоса.
      2.   Референдум   признается   комиссией   местного  референдума
муниципального   образования  несостоявшимся  в  случае,  если  в  нем
приняло   участие  менее  половины  участников  местного  референдума,
внесенных  в  списки  участников  местного  референдума  на территории
проведения  референдума.  Комиссия местного референдума муниципального
образования  признает  решение  не  принятым  на местном референдуме в
случае,  если за него проголосовало менее половины участников местного
референдума,  принявших участие в голосовании. Возобновление процедуры
проведения местного референдума возможно не ранее чем через 2 года.
      3.  Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
признает    итоги   голосования,   результаты   местного   референдума
недействительными:
      а)  в  случае,  если  допущенные  при проведении голосования или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
      б)  в  случае,  если они признаны недействительными не менее чем
на одной четвертой части участков местного референдума;
      в) по решению суда.
      4.  В  случае  признания  недействительными  итогов  голосования
возобновление  процедуры  референдума возможно через год, если иное не
предусмотрено уставом муниципального образования.
      5.  Документация  комиссий  местного  референдума  всех уровней,
включая   бюллетени   для   голосования   на   местном  референдуме  и
открепительные  удостоверения  для голосования на местном референдуме,
подлежат  хранению  в  течение  3  лет  со  дня  опубликования  итогов
голосования и результатов местного референдума.
      6.  Порядок  хранения и передачи в архив документов, связанных с
подготовкой   и   проведением   местного   референдума,   утверждается
Избирательной   комиссией   Оренбургской  области  по  согласованию  с
архивными органами.
      Статья   42.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатов
местного референдума
      1.  Итоги  голосования  по каждому участку местного референдума,
результаты  местного  референдума  в  объеме  данных,  содержащихся  в
протоколе  комиссии  местного референдума муниципального образования и
непосредственно    нижестоящих    комиссий    местного    референдума,
предоставляются  для  ознакомления  участникам  местного  референдума,
доверенным   лицам   инициативных   групп   по   проведению   местного
референдума,  наблюдателям,  иностранным (международным) наблюдателям,
представителям   средств   массовой   информации   по  их  требованию.
Предоставление   указанных   данных   осуществляет  комиссия  местного
референдума муниципального образования.
      2.   Комиссии   местного  референдума,  определяющие  результаты
местного  референдума,  направляют общие данные о результатах местного
референдума  в  средства  массовой  информации  в  течение суток после
определения результатов местного референдума.
      3.  Официальное  опубликование результатов местного референдума,
а  также  данных о количестве голосов участников местного референдума,
поданных  за  позиции  "да"  и  "нет",  осуществляется соответствующей
комиссией местного референдума не позднее месяца со дня голосования.
      4.  Комиссии  местного  референдума,  за  исключением участковых
комиссий  местного референдума, публикуют данные, которые содержатся в
протоколах  комиссии  местного  референдума соответствующего уровня об
итогах  голосования  и  результатах  местного  референдума,  и данные,
которые  содержатся  в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий
местного  референдума  об  итогах  голосования  и  н основании которых
определялись   результаты   местного   референдума  в  соответствующих
комиссиях местного референдума. Официальное опубликование полных
данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух
месяцев со дня голосования. 
      Статья  43.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на  местном
референдуме
      1.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме,  является
общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
      2.  Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  действует  на
территории  соответствующего  муниципального  образования  со  дня его
опубликования.
      3.  Решение,  принятое  на местном референдуме, регистрируется в
органах   местного   самоуправления   в   порядке,  установленном  для
регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.
      4.   Решение,   принятое  на  местном  референдуме,  может  быть
отменено   или  изменено  путем  принятия  иного  решения  на  местном
референдуме,  но  не  ранее двух лет после его принятия, либо признано
недействительным в судебном порядке.
      5.  Отмена  судом  решения,  принятого  на  местном референдуме,
может    быть   произведена   по   следующим   основаниям:   
      нарушение     установленного    настоящим    Законом,    уставом
муниципального  образования  порядка  проведения местного референдума,
повлекшее   невозможность   с   достоверностью  определить  результаты
волеизъявления  участников местного референдума; 
      противоречие   решения,   принятого   на   местном  референдуме,
Конституции   Российской   Федерации,  федеральному  законодательству,
настоящему Закону, уставу муниципального образования.
      6.  Признание  итогов голосования недействительными более чем на
одной   четверти   участков  референдума  влечет  за  собой  признание
недействительными результатов местного референдума.
      7.   Если   для   реализации   решения,   принятого  на  местном
референдуме,  требуется издание дополнительного нормативного правового
акта,  орган  местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный
вопрос,  обязан  в  течение  15 дней со дня вступления в силу решения,
принятого  н  местном  референдуме, определить срок подготовки данного
нормативного правового акта.
      Статья   44.  Использование  государственной  автоматизированной
информационной системы
      1.  В  случае  использования при проведении местного референдума
государственной      автоматизированной     информационной     системы
соответствующая  комиссия  местного  референдума  образует  группу  из
числа  членов  комиссии  с правом решающего голоса и членов комиссии с
правом   совещательного   голоса   для   контроля   за  использованием
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств).
      2.  Все  члены  соответствующей  комиссии  местного референдума,
наблюдатели  имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой
в автоматизированную информационную систему.
      3.   С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола  комиссии  местного референдума муниципального образования о
результатах  местного  референдума  автоматизированная  информационная
система  используется  исключительно для наблюдения за ходом и итогами
голосования  путем  передачи  данных  от нижестоящих комиссии местного
референдума вышестоящим комиссиям.
      4.  Данные  о  ходе  и результатах голосования, полученные через
государственную  автоматизированную  информационную  систему, являются
предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
      Статья 45. Хранение документации местного референдума
      Комиссия  местного  референдума муниципального образования после
опубликования  итогов  голосования  и результатов местного референдума
сдает  всю  документацию  в  местный  архив  на  постоянное  хранение.
Протоколы  и  сводные  таблицы  комиссий местного референдума, а также
жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона,  поступившие в
комиссии  местного  референдума,  и  принятые  по ним решения комиссий
местного  референдума  хранятся  не  менее  5 лет со дня опубликования
итогов голосования и результатов местного референдума.

ГЛАВА X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
      Статья   46.   Обжалование  решений  и  действий  (бездействия),
нарушающих право на участие в местном референдуме
      1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений и
должностных  лиц,  а  также  решения и действия (бездействие) комиссий
местного  референдума  и  их должностных лиц, нарушающие право граждан
на участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд.
      2.   Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий  местного
референдума обжалуются в районные суды.
      3.  Решения  суда  обязательны  для  исполнения соответствующими
комиссиями местного референдума.
      4.  С  жалобами  на решения и действия (бездействие), нарушающие
право  граждан  на  участие  в  местном  референдуме, могут обратиться
инициативные  группы  по проведению местного референдума, наблюдатели,
а также комиссии местного референдума.
      5.   Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий  местного
референдума  и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие
в  местном  референдуме,  могут  быть  обжалованы  в комиссию местного
референдума муниципального образования.
      6.  Предварительное  обращение  в  комиссию местного референдума
муниципального   образования,   Избирательную   комиссию  Оренбургской
области не является обязательным условием для обращения в суд.
      7.  В  случае  принятия  жалобы к рассмотрению судом и обращения
граждан   с   аналогичной  жалобой  в  комиссию  местного  референдума
муниципального   образования   указанная   комиссия   приостанавливает
рассмотрение  жалобы  до  вступления решения суда в законную силу. Суд
извещает комиссию о поступившей жалобе.
      8.  Решения  по  жалобам, поступившим в ходе подготовки местного
референдума,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно. В случае если факты,
содержащиеся  в  жалобах,  требуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. По жалобе на
решение   комиссии  местного  референдума  об  итогах  голосования,  о
результатах  местного референдум суд обязан принять решение не позднее
чем в двух месячный срок со дня подачи жалобы.
      9.  Суды  и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу,
в  том  числе  и  в  выходные  дни,  таким  образом,  чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.
      Статья  47.  Основания  для  отмены  решения  комиссии  местного
референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума
      1.  Суд  соответствующего уровня может отменить решение комиссии
местного    референдума    муниципального    образования   об   итогах
голосования,  о  результатах  местного  референдума в случае нарушения
правил  составления  списков  участников местного референдума, порядка
формирования   комиссий,   нарушения   правил   ведения   агитации   и
финансирования   подготовки   и   проведения   местного   референдума,
использования   членами  инициативных  групп  по  проведению  местного
референдума,   их   доверенными  лицами,  руководителями  общественных
объединений  должностного  положения  в  интересах получения желаемого
ответа  на  вопрос  местного  референдума, установления фактов подкупа
участников   местного   референдума   этими   лицами  и  общественными
организациями  и  в  тех  же  целях,  нарушения  порядка голосования и
подсчета   голосов,   включая   воспрепятствование  наблюдению  за  их
проведением,  других  нарушений  законодательства  о референдуме, если
эти  действия  (бездействие)  не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников местного референдума.
      2.   Суд   соответствующего   уровня,   Избирательная   комиссия
Оренбургской    области    могут    отменить    решение    участковой,
территориальной  комиссий  местного референдума об итогах голосования,
о   результатах   местного   референдума  в  случаях,  предусмотренных
настоящим  Законом,  а  также  федеральными конституционными законами,
иными   федеральными  законами,  уставами  муниципальных  образований,
регламентирующими проведение соответствующего местного референдума.
      3.  Отмена  решений  участковых комиссий местного референдума об
итогах  голосования  более  чем  на одной четверти территории местного
референдума влечет за собой недействительность местного референдума.
      Статья   48.  Ответственность  за  нарушение  права  граждан  на
участие в местном референдуме
      1.  Лица,  использующие  преимущества  своего  должностного  или
служебного  положения  в  целях  получения  желаемого ответа на вопрос
местного референдума,
      либо  принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи
в  поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума,  а  также
участвующие в подделке данных подписей,
      либо  осуществляющие  подкуп  участников  местного  референдума,
либо    осуществляющие   благотворительную   деятельность,   а   также
изготовляющие   и  распространяющие  коммерческую  и  иную  рекламу  в
нарушение настоящего Закона,
      либо  своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения об
участниках    местного    референдума    (списки   участников)   перед
направлением  указанных  сведений  в  соответствующие  территориальные
комиссии,
      либо  нарушающие  права  членов комиссии местного референдума, в
том  числе  с  правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных
(международных)   наблюдателей,   инициативных   групп  по  проведению
местного  референдума,  средств массовой информации, в том числе право
н  своевременное  получение  информации  и  копий  документов местного
референдума,
      либо   нарушающие   правила  агитации  при  проведении  местного
референдума,   в   том   числе   лица,  проводящие  агитацию  в  день,
предшествующий дню голосования, и в день голосования,
      либо  не  создавшие условия для проведения массовых мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом,
      либо  нарушающие правила финансирования, подготовки и проведения
местного  референдума,  в  том  числе лица, задерживающие перечисление
средств   комиссиям  местного  референдума,  инициативным  группам  по
проведению  местного референдума, либо скрывшие остатки бюллетеней или
изготовившие   дополнительные,   неучтенные   тиражи   бюллетеней  для
голосования на местном референдуме,
      либо  препятствующие  или  противозаконно вмешивающиеся в работу
комиссий  местного  референдума  либо  деятельность  членов  комиссий,
связанную с исполнением ими своих обязанностей,
      либо    препятствующие    голосованию   на   участках   местного
референдума,
      либо нарушающие тайну голосования,
      либо  принуждающие  участников  местного  референдум  голосовать
вопреки их собственному выбору,
      либо   осуществившие  подлог  документов  местного  референдума,
составившие   и  выдавшие  заведомо  ложные  документы,  осуществившие
заведомо  неправильный  подсчет  голосов  или установление результатов
местного  референдума, не представившие или не опубликовавшие сведения
об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
      либо   нарушающие  права  граждан  на  ознакомление  со  списком
участников местного референдума,
      либо  выдающие  гражданам  бюллетени  для  голосования н местном
референдуме  в  целях  предоставления  им возможности проголосовать за
других  лиц  или  проголосовать более одного раза в ходе одного и того
же   голосования,   либо   дающие   (выдающие)  гражданам  заполненные
бюллетени для голосования на местном референдуме,
      либо  не  представившие или не публикующие отчеты о расходовании
средств  на  подготовку  и проведение местного референдума, финансовые
отчеты  о  расходовании  бюджетных средств, выделенных на подготовку и
проведение местного референдума,
      а также:
      работодатели,  отказывающие  в  предоставлении  предусмотренного
законом отпуска для участия в местном референдуме,
      должностные    лица    органов   местного   самоуправления,   не
осуществившие  по представлению комиссий местного референдума проверку
информации     о    нарушениях    настоящего    Закона,    федеральных
конституционных    законов,    иных   федеральных   законов,   уставов
муниципальных  образований  и не принявшие мер по их пресечению, несут
уголовную,  административную  либо иную ответственность в соответствии
с федеральным законодательством.
      2.  Неисполнение  или  ненадлежащее исполнение решений, принятых
на   местном   референдуме,   влечет   за   собой   ответственность  в
соответствии с федеральным законодательством.



      Глава администрации 
      области          В.В. Елагин



Информация по документу
Читайте также