Закон Оренбургской области от 22.12.2005 № 2856/503-III-ОЗ

 
                             З А К О Н

                       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
   ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
              РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"

Принят Законодательным
Собранием области                                7 декабря  2005 года

      Статья 1.
      Внести  в  Закон  Оренбургской  области от 28 ноября 2003 года N
667/71-III-ОЗ    "О    наделении   органов   местного   самоуправления
полномочиями   на   государственную   регистрацию  актов  гражданского
состояния"  (газета  "Южный  Урал"  от 2 декабря 2003 года, 28 декабря
2004   года   бюллетень   Законодательного   Собрания  области,  2003,
четырнадцатое заседание; 2004, двадцать второе заседание) изменения.

      1. В статье 3:
      1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
      "Органы    местного    самоуправления    городских   округов   и
муниципальных районов наделяются следующими полномочиями";
      2)   в   абзаце   пятом   части  1  слова  "орган  записи  актов
гражданского  состояния администрации области" заменить словами "орган
исполнительной  власти  Оренбургской  области по вопросам записи актов
гражданского состояния";
      3) часть 2 исключить;
      4) часть 3 изложить в следующей редакции:
      "Органы   местного   самоуправления   сельских   поселений,   за
исключением     сельских    поселений    Адамовского,    Акбулакского,
Домбаровского,     Новоорского,    Новосергиевского,    Переволоцкого,
Саракташского,       Светлинского,       Тюльганского      поссоветов,
Александровского,  Асекеевского,  Беляевского, Грачевского, Илекского,
Кваркенского,     Плешановского,     Курманаевского,     Матвеевского,
Октябрьского,  Первомайского,  Пономаревского, Сакмарского, Северного,
Ташлинского,  Тоцкого, Шарлыкского сельсоветов,  наделяются следующими
полномочиями:
      государственная регистрация рождения;
      государственная регистрация заключения брака;
      государственная регистрация установления отцовства;
      государственная регистрация смерти";
      5)  в  части  5 исключить слова "территориальные органы местного
самоуправления".

      2. В статье 4:
      1) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1.   Восстановление   записей   актов  гражданского  состояния,
составленных  органами  местного  самоуправления  сельских  поселений,
производится    органами   местного   самоуправления   соответствующих
муниципальных районов области";
      2) части 2, 3, 4 исключить;
      3)  в  части  5  слова  "муниципальных образований сельсоветов и
поссоветов   и   территориальными  органами  местного  самоуправления"
заменить    словами   "сельских   поселений",   слова   "муниципальных
образований   городов   и  районов"  заменить  словами  "муниципальных
районов".

      3.  В  статье  5 слова "на неопределенный срок" заменить словами
"впредь  до  формирования  в установленном порядке федеральных органов
по государственной регистрации актов гражданского состояния".

      4. Статью 7 изложить в следующей редакции:
      "1.  Финансовые  средства на реализацию передаваемых федеральных
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния  предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций,
образованного  в федеральном бюджете, в виде субвенций и зачисляются в
установленном  для  исполнения  федерального  бюджета  порядке на счет
областного бюджета.
      2.  Субвенции  на осуществление органами местного самоуправления
переданных  им  федеральных  полномочий на государственную регистрацию
актов  гражданского  состояния  предоставляются  местным  бюджетам  из
создаваемого   в   составе   областного  бюджета  регионального  фонда
компенсаций.
      3.  Общий  размер субвенций, предоставляемых из областного Фонда
компенсаций  бюджетам  городских  округов,  муниципальных  районов  на
осуществление   органами   местного   самоуправления   полномочий   на
государственную     регистрацию    актов    гражданского    состояния,
определяется законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
      4.  Субвенции  из  областного Фонда компенсаций распределяются в
соответствии   с   методикой  расчета  субвенций,  предоставляемых  из
областного    Фонда    компенсаций    бюджетам    городских   округов,
муниципальных    районов    на    осуществление    органами   местного
самоуправления   полномочий   на   государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
      5.   Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов
осуществляют  расчеты  и  предоставление  субвенций  бюджетам сельских
поселений.
      Распределение    субвенций,    предоставляемых    из    бюджетов
муниципальных  районов  бюджетам  сельских  поселений на осуществление
органами  местного  самоуправления  сельских  поселений  полномочий на
государственную     регистрацию    актов    гражданского    состояния,
утверждается  решением  представительного органа муниципального района
о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
      6.   Субвенции   из   бюджетов  муниципальных  районов  бюджетам
сельских  поселений  определяются  в  соответствии с методикой расчета
органами  местного  самоуправления  муниципальных районов субвенций из
бюджетов   муниципальных   районов   бюджетам  сельских  поселений  на
осуществление   органами   местного   самоуправления   полномочий   на
государственную  регистрацию  актов  гражданского  состояния  согласно
приложению 2 к настоящему Закону".

      5. В статье 9:
      1) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1.    Органы   местного   самоуправления   сельских   поселений
направляют  в  финансовые  органы муниципальных районов ежеквартально,
не  позднее  5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет
о расходовании предоставленных субвенций.
      Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов   и
городских  округов  направляют в финансовый орган Оренбургской области
и  орган исполнительной власти Оренбургской области по вопросам записи
актов  гражданского  состояния  ежеквартально,  не  позднее 8-го числа
месяца,   следующего   за  отчетным  периодом,  отчет  о  расходовании
предоставленных субвенций";
      2)  в  части  2 слова "орган записи актов гражданского состояния
администрации  области"  заменить словами "орган исполнительной власти
Оренбургской области по вопросам записи актов гражданского состояния".

      6.  В статье 10 слова "орган записи актов гражданского состояния
администрации  области"  заменить словами "орган исполнительной власти
Оренбургской области по вопросам записи актов гражданского состояния".

      7. В статье 11:
      1)  в  абзацах  первом  и  втором части 1 и части 2 слова "орган
записи  актов  гражданского  состояния администрации области" заменить
словами  "орган исполнительной власти Оренбургской области по вопросам
записи актов гражданского состояния";
      2)   в   части  3  слова  "администрация  Оренбургской  области"
заменить  словами  "финансовый  орган  Оренбургской  области,  Счетная
палата  Оренбургской области, орган исполнительной власти Оренбургской
области по вопросам записи актов гражданского состояния".

      Статья 2.
      Настоящий   Закон   вступает   в  силу  после  его  официального
опубликования.

      Губернатор Оренбургской области            А.А. Чернышев

г. Оренбург, Дом Советов
22 декабря 2005 года
N 2856/503-III-ОЗ

                                  Приложение 1
                                  к Закону Оренбургской области
                                  от 22 декабря 2005 года
                                  N 2856/503-III-ОЗ

                             Методика
 расчета субвенций, предоставляемых из областного Фонда компенсаций
бюджетам городских округов, муниципальных районов на осуществление
  органами местного самоуправления полномочий на государственную
             регистрацию актов гражданского состояния

      Годовой  размер  субвенций,  предоставляемых из областного Фонда
компенсаций  бюджетам  городских  округов,  муниципальных  районов  на
осуществление   органами   местного   самоуправления   полномочий   на
государственную     регистрацию    актов    гражданского    состояния,
определяется по формуле:
      Cj=Sj+H*Чj+Nj,  где:

      Cj - годовой размер субвенций j-го муниципального образования;
      Sj -   годовой   фонд   оплаты   труда  специалистов  ЗАГС  j-го
муниципального  образования,  определяемый  на  основании  нормативных
актов  области  в  части  планирования расходов по местным бюджетам на
денежное  содержание  работников,  замещающих  должности муниципальных
служащих,  и  лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению
деятельности  органов  записи  актов гражданского состояния, исходя из
сложившейся численности 2005 года;
      Н -  норматив финансовых затрат, средний по Оренбургской области
(в  расчете  на  1  гражданина),  на  выполнение  семи  полномочий  на
государственную  регистрацию  актов  гражданского  состояния  и других
юридически    значимых    действий,   устанавливаемый   администрацией
Оренбургской области.
      Указанный  норматив  определяется ежегодно исходя из численности
населения  области  и размера средств, предусмотренных на материальное
обеспечение   выполнения  полномочий  на  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния;
      Чj -   численность    населения    в   j-м   городском   округе,
муниципальном районе;
      Nj -  расходы на содержание отдельно стоящих зданий отделов ЗАГС
j-го  муниципального  образования.  Расходы  определяются  ежегодно по
согласованию  с  органом исполнительной власти Оренбургской области по
вопросам  записи актов гражданского состояния, но не более 6 процентов
от общей суммы субвенции.

      Примечание.   Норматив   финансовых   затрат   (Н),  средний  по
                    Оренбургской  области (в расчете на 1 гражданина),
                    на  выполнение  семи полномочий на государственную
                    регистрацию   актов    гражданского   состояния  и
                    других  юридически  значимых действий составляет в
                    2006 году 6,336 рубля.                                  

                                  Приложение 2
                                  к Закону Оренбургской области
                                  от 22 декабря 2005 года
                                  N 2856/503-III-ОЗ

                             Методика
   расчета органами местного самоуправления муниципальных районов
   субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам сельских
    поселений на осуществление органами местного самоуправления
   полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
                             состояния

      Годовой  размер  субвенций  из  бюджетов  муниципальных  районов
бюджетам  сельских  поселений  на  осуществление четырех полномочий на
государственную  регистрацию актов гражданского состояния определяется
по формуле:
      C c/пoc = H1 * Чi, где:

      H1 -  норматив  финансовых  затрат,  средний   по   Оренбургской
области  (в расчете на 1 гражданина), на выполнение четырех полномочий
на  государственную  регистрацию актов гражданского состояния, который
определяется  в  пропорциональном  отношении  к  нормативу  финансовых
затрат,  среднему по Оренбургской области (в расчете на 1 гражданина),
на  выполнение  семи  полномочий  на государственную регистрацию актов
гражданского состояния и других юридически значимых действий;
      Чi - численность населения в сельском поселении.

      Примечание.   Норматив   финансовых   затрат  (H1),  средний  по
                    Оренбургской  области (в расчете на 1 гражданина),
                    на     выполнение     четырех     полномочий    на
                    государственную   регистрацию  актов  гражданского
                    состояния составляет в 2006 году 3,62 рубля.