Закон Оренбургской области от 11.03.2008 № 1957/415-IV-OЗ

 



                               З А К О Н
     
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
               "О БЮДЖЕТЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА
          ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2008 ГОД"
     
     Принят Законодательным
     Собранием области                            20 февраля 2008 года
     
     
     Статья 1
     
     Внести  в  Закон Оренбургской области от 28 декабря  2007  года  N
1851/374-IV-ОЗ "О бюджете Оренбургского областного фонда  обязательного
медицинского страхования на 2008 год" (газета "Южный Урал" от 10 января
2008   года  -  бюллетень  Законодательного  Собрания  области,   2007,
семнадцатое заседание) изменения.
     1.  В  статье  7  слово "оборудования" заменить словами  "основных
средств".
     2.  Статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8
     Установить,  что  средства,  предназначенные  в  2008   году   на
капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений, распределяются
в  соответствии  с  методикой  (приложение  5  к  настоящему  Закону).
Распределение   средств   на   капитальный   ремонт   между   лечебно-
профилактическими    учреждениями    согласно    указанной    методике
утверждается Правлением Фонда.
     Установить,  что  средства,  предназначенные  в  2008   году   на
оснащение  лечебно-профилактических учреждений  основными  средствами,
распределяются в соответствии с методикой, утверждаемой путем внесения
изменений в настоящий Закон".
           
     Статья 2
     
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  после   его   официального
опубликования.
     
     
     Губернатор Оренбургской области                      А.А.Чернышев
     
     
     г. Оренбург, Дом Советов
     11 марта 2008 года
     N 1957/415-IV-ОЗ



                                        
                                        
                                      Приложение 5
                                      к Закону Оренбургской области
                                      "О бюджете Оренбургской области
                                      фонда обязательного медицинского
                                      страхования на 2008 год"
                                      (в редакции Закона Оренбургской
                                      области "О внесении изменений в
                                      Закон Оренбургской области "О
                                      бюджете Оренбургского областного
                                      фонда обязательного медицинского
                                      страхования на 2008 год"
                                      от 11 марта 2008 года
                                      N 1957/415-IV-ОЗ)                                         
     
     
                               Методика
           распределения ассигнований на капитальный ремонт
      медицинских учреждений (организаций) системы обязательного
              медицинского страхования (далее - Методика)
     
     1.   Настоящая   методика   устанавливает   порядок   и   условия
распределения   ассигнований   из   Оренбургского   областного   фонда
обязательного  медицинского  страхования (далее  -  Фонд)  медицинским
учреждениям (организациям) на проведение работ по капитальному ремонту
зданий и сооружений, инженерных систем и коммуникаций, находящихся  на
балансе  учреждений, ремонтно-реставрационных работ по благоустройству
территорий.
     2.  Размер  ассигнований, распределяемых медицинским  учреждениям
(организациям), определяется в пределах проектной суммы расходов Фонда
на капитальный ремонт медицинских учреждений планируемого года.
     3.  Формирование  резерва на неплановый (в том  числе  аварийный)
капитальный  ремонт осуществляется в размере 3 процентов от  проектной
суммы расходов Фонда на капитальный ремонт медицинских учреждений.
     4.  Формирование  перечня потенциальных получателей  ассигнований
на капитальный ремонт (далее - Перечень) осуществляется из медицинских
учреждений   (организаций),   работающих   в   системе   обязательного
медицинского  страхования  (далее - ОМС),  за  исключением  учреждений
(организаций)     здравоохранения,    находящихся    в     федеральной
собственности, ведомственных учреждений (организаций) здравоохранения,
частных медицинских организаций.
     5.   Для   распределения  ассигнований  используются  официальные
данные,  предоставляемые  медицинскими  учреждениями  (организациями),
информация  органов управления здравоохранения области и муниципальных
образований, Фонда и иных учреждений (организаций).
     6.   В   основу  расчета  адресных  ассигнований  на   проведение
планового   капитального   ремонта   положена   система   базовых    и
дополнительных критериев.
     6.1. К базовым критериям отнесены:
     суммарная  площадь  зданий и сооружений, находящихся  на  балансе
учреждения (без учета принадлежности к амортизационным группам);
     дата  ввода  в  эксплуатацию зданий и сооружений, находящихся  на
балансе учреждения;
     суммарная  площадь покрытий кровли (без учета категории сложности
конструкции);
     суммарная  протяженность наружных сетей коммуникаций (водопровод,
канализация,   отопление,   электросети),   находящихся   на   балансе
учреждения;
     суммарная  площадь  прилегающих территорий  (земельных  участков)
(без   учета   площади,  занимаемой  стоящими  на   них   зданиями   и
сооружениями), находящихся в пользовании учреждения;
     суммарная  протяженность границ территорий (земельных  участков),
находящихся в пользовании учреждения;
     участие в реализации ОМС.
     6.2. К дополнительным критериям отнесены:
     приоритетные  виды  работ (кровельные работы, работы  по  ремонту
систем отопления, водоснабжения, электроснабжения и т.п.);
     наступление предлицензионного периода (год получения лицензии  на
осуществление  медицинской деятельности является  следующим  годом  за
планируемым);
     наличие   обязательств  по  незавершенному  капитальному  ремонту
предыдущего года, подлежащего к завершению в планируемом году.
     7.  Оценка базовых критериев осуществляется по балльной  системе.
Балльные  шкалы  дифференцированы по значимости  каждого  критерия.  С
учетом  значимости базовых критериев устанавливается следующая система
баллов:
     7.1. Установить равными 1 баллу:
     каждые  100  кв.  метров суммарной площади зданий  и  сооружений,
находящихся на балансе учреждения;
     каждые  50 кв. метров суммарной площади покрытий кровли зданий  и
сооружений, находящихся на балансе учреждения;
     каждые   350  метров  наружных  сетей  коммуникаций  (водопровод,
канализация,   отопление,   электросети),   находящихся   на   балансе
учреждения;
     каждые  5000 кв. метров суммарной площади прилегающих  территорий
(земельных участков), находящихся на балансе учреждения;
     каждые  200  метров  периметра территорий  (земельных  участков),
находящихся на балансе учреждения.
     7.2.  Показатель  возраста  зданий и  сооружений  (дата  ввода  в
эксплуатацию),   находящихся   на  балансе   конкретного   учреждения,
устанавливается  в  виде системы коэффициентов и применяется  к  сумме
баллов,  набранных  конкретным  учреждением  по  показателю  суммарной
площади  зданий  и  сооружений, находящихся на балансе  учреждения,  в
разрезе следующих возрастных групп:
______________________________________________________________________          
                                           |
Период ввода в эксплуатацию объекта        |      Коэффициенты
___________________________________________|__________________________

             до 1920 года                               0,9

             с 1921 по 1930 год                         0,8

             с 1931 по 1940 год                         0,7

             с 1941 по 1950 год                         0,6

             с 1951 по 1960 год                         0,5

             с 1961 по 1970 год                         0,4

             с 1971 по 1980 год                         0,3

             с 1981 по 1990 год                         0,2

             с 1991 по 2000 год                         0,1

             с 2000 по настоящее время                   -


     7.3.   Показатель   участия   в   реализации   ОМС   определяется
пропорционально  доле  участия конкретного учреждения  в  общей  сумме
расходов  на выполнение годового плана-заказа всех учреждений Перечня.
Предельное  количество баллов по данному показателю устанавливается  в
размере   не   более  5  процентов  суммы  баллов,   набранных   всеми
учреждениями по группе основных критериев.
     Оценке   подлежат  только  показатели,  указываемые  в  отношении
зданий и сооружений со сроком ввода в эксплуатацию два года и более.
     8.  Оценка  дополнительных критериев осуществляется  при  наличии
прецедента   в  абсолютных  суммах.  Корректировке  по  дополнительным
критериям   подлежат   предварительные  суммы  адресных   ассигнований,
рассчитанные по базовым критериям.
     8.1.  Предварительные  суммы адресных ассигнований,  рассчитанные
по  базовым  критериям, могут быть скорректированы  по  дополнительным
критериям в сторону увеличения:
     приоритетные виды работ - при условии, что необходимая  сумма  на
проведение   приоритетных   видов   работ   превышает   75   процентов
предварительной суммы ассигнований, рассчитанной по базовым критериям,
на планируемый год в отношении рассматриваемого получателя;
     наступление   предлицензионного  периода  -  при   условии,   что
обеспеченность  ассигнованиями  на капитальный  ремонт  (среднегодовая
сумма) за период, предшествующий планируемому (рассматриваемый период:
2004-2007 годы) значительно меньше предварительной суммы ассигнований,
рассчитанной  по  базовым критериям, на планируемый  год  в  отношении
рассматриваемого получателя;
     наличие   обязательств  по  незавершенному  капитальному  ремонту
предыдущего года, подлежащего к завершению в планируемом году,  -  при
условии   несоблюдения  сторонами  условий  контракта  по  объективным
причинам.
     8.2.  Предварительные  суммы адресных ассигнований,  рассчитанные
по базовым критериям, могут быть скорректированы в сторону уменьшения:
     факт  единовременного  вложения  средств  на  капитальный  ремонт
конкретного  учреждения  в  период, предшествующий  планируемому  году
(рассматриваемый период: 2004-2007 годы);
     факт  проведения масштабной реконструкции конкретного  учреждения
в  период,  предшествующий планируемому году (рассматриваемый  период:
2004-2007 годы);
     обстоятельства,   требующие  принятия   решения   об   уменьшении
предварительных  сумм адресных ассигнований, рассчитанных  по  базовым
критериям.
     9.  Исходя  из  общего  количества баллов по  базовым  критериям,
скорректированным  по дополнительным критериям, определяется  рублевый
эквивалент 1 балла и рассчитываются размеры адресных ассигнований.
     10.  В  связи  с необходимостью окончания всех взаиморасчетов  по
финансированию   ассигнований  на  капитальный   ремонт   в   пределах
планируемого     финансового    года    производится     своевременное
перераспределение:
     невостребованной суммы резерва на неплановый (аварийный) ремонт;
     суммы   адресных   ассигнований  учреждений,   не   освоенных   в
планируемом году по объективным причинам.