Постановление администрации Оренбургской области от 14.03.2005 № 65-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.03.2005 N 65-п

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Оренбургской области
                                         от 03.03.2008 г. N 91-п

О   порядке  и  условиях
предоставления        из
областного       бюджета
муниципальным 
образованиям     области
бюджетных   кредитов  на
покрытие       временных
кассовых разрывов

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 16.08.2006 г. N 279-п)

      В  соответствии  со  статьей  141  Бюджетного кодекса Российской
Федерации  от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 02.02.2006) и в целях
повышения  эффективности  расходования  средств  областного  бюджета и
укрепления финансовой дисциплины в муниципальных образованиях области:
(В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от
16.08.2006 г. N 279-п)
      1.  Утвердить  положение  о порядке и условиях предоставления из
областного   бюджета   муниципальным  образованиям  области  бюджетных
кредитов на покрытие временных кассовых разрывов согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    председателя    Правительства   -   министра   финансов
Оренбургской   области.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Оренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п)
      3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации           А. Чернышев

                                                      Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 14.03.2005 N 65-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке и условиях предоставления из областного бюджета
        муниципальным образованиям области бюджетных кредитов
               на покрытие временных кассовых разрывов

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 16.08.2006 г. N 279-п)

      1.    Настоящее   Положение   определяет   условия   и   порядок
предоставления   из   областного  бюджета  муниципальным  образованиям
области  бюджетных  кредитов  на покрытие временных кассовых разрывов,
возникших   при   исполнении   местного  бюджета  (далее  именуется  -
бюджетный кредит).
      2.   К   правоотношениям,   регулируемым  настоящим  Положением,
относятся    отношения,   возникающие   между   субъектами   бюджетных
правоотношений   в  процессе  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении
бюджетного  кредита,  его  получения,  возврата  и контроля за целевым
использованием бюджетного кредита.
      3.  Временный кассовый разрыв, возникший при исполнении местного
бюджета,   определяется  как  недопоступление  в  определенный  период
финансового  года  доходов для осуществления расходов, предусмотренных
местным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
      4.  При  наличии  временного  кассового  разрыва  орган местного
самоуправления  может  обратиться в министерство финансов Оренбургской
области  (далее  именуется - финансовое управление) за предоставлением
бюджетного    кредита.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Оренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п)
      Обращение    органа    местного    самоуправления,    содержащее
обоснование    необходимости    предоставления   бюджетного   кредита,
направляется в письменной форме с приложением следующих документов:
      1)  устав  муниципального  образования  (со  всеми изменениями и
дополнениями к нему);
      2)   решение   органа  местного  самоуправления  об  утверждении
местного  бюджета  (с  изменениями  и  дополнениями к нему) на текущий
финансовый год со всеми приложениями;
      3)   справка  территориальной  инспекции  Федеральной  налоговой
службы   Российской  Федерации  обо  всех  счетах,  открытых  местному
бюджету,  в  расчетно-кассовом  центре,  коммерческих  банках  и  иных
кредитных учреждениях;
      4)  расчет  для  предоставления  бюджетного  кредита, содержащий
исполнение  местного  бюджета  на отчетную дату и прогноз по доходам и
расходам  бюджета  и  источникам  финансирования  дефицита  бюджета на
период  заимствования, по форме, установленной министерством финансов;
(В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от
16.08.2006 г. N 279-п)
      5)  предложения  об  источниках  и  сроках  погашения бюджетного
кредита в течение финансового года;
      6)  распоряжение на бесспорное списание денежных средств со всех
счетов,   открытых   местному   бюджету  в  расчетно-кассовом  центре,
коммерческих банках и иных кредитных учреждениях.
      Финансовое   управление   вправе   запрашивать   иные  сведения,
необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
      5.  Бюджетные  кредиты  предоставляются на срок, не выходящий за
пределы  текущего финансового года, с оплатой за пользование в размере
одной  четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации,  действующей на день заключения соглашения о предоставлении
бюджетного кредита.
      6.   Бюджетные   кредиты  могут  предоставляться  муниципальному
образованию,  если  расходы  местного бюджета (за исключением расходов
капитального  характера)  в  месяце,  в  котором предполагается выдача
кредита,  превышают доходы местного бюджета в этом месяце, увеличенные
на   сумму   налоговых   льгот,   предоставленных   органом   местного
самоуправления,  и  средств,  поступивших из источников финансирования
дефицита бюджета.
      7.  Решение  о  предоставлении  бюджетного  кредита  принимается
министерством  финансов  в  течение  пяти дней с момента представления
органом   местного  самоуправления  документов  в  полном  объеме.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
16.08.2006 г. N 279-п)
      8.  Предоставление  бюджетного  кредита  оформляется соглашением
между   министерством  финансов  и  органом  местного  самоуправления,
содержащим  порядок  и условия предоставления кредита, сроки возврата,
меры  ответственности  за  нецелевое  использование  и несвоевременный
возврат  бюджетного  кредита.  (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п)
      9.   Одновременно   с   заключением  соглашения  орган  местного
самоуправления  согласовывает  с  министерством  финансов  источники и
график погашения бюджетного кредита по форме, установленной финансовым
управлением.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 16.08.2006 г. N 279-п)
      10.  Основанием  для  отказа в предоставлении бюджетного кредита
являются:
      1)  непредставление  или  представление  документов, указанных в
пункте 4 настоящего Положения, не в полном объеме;
      2)  непредставление  или несвоевременное представление отчетов и
иных  сведений,  необходимых  для  контроля  за  исполнением  местного
бюджета;
      3) предоставление недостоверных данных;
      4)  превышение  суммы  бюджетного кредита над суммой собственных
доходов местного бюджета, утвержденных на текущий финансовый год;
      5)   наличие  просроченной  задолженности  по  ранее  полученным
бюджетным кредитам;
      6)  превышение  утвержденного  размера дефицита местного бюджета
над предельным размером, установленным бюджетным законодательством;
      7)  приоритетное положение муниципальных служащих, финансируемых
из  местного  бюджета  (по  условиям  оплаты  труда, командировочным и
другим   выплатам),   по   сравнению   с   государственными  служащими
Оренбургской области, финансируемыми из областного бюджета;
      8)   несоблюдение   областного   стандарта   оплаты   населением
жилищно-коммунальных услуг.
      11.  Бюджетный  кредит  перечисляется  из  областного бюджета на
основании  платежного  поручения с лицевого счета, открытого в органах
федерального казначейства областному бюджету на лицевой счет, открытый
в  органах  федерального  казначейства  местному  бюджету. (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 16.08.2006 г. N
279-п)
      12.  Бюджетные  кредиты на покрытие временных кассовых разрывов,
возникших  при  исполнении местного бюджета, имеют целевой характер. В
случае   нецелевого   использования  бюджетных  средств  муниципальное
образование  уплачивает  в  доход  областного  бюджета штраф в размере
двойной  учетной  ставки  Центрального  банка  Российской Федерации за
весь период нецелевого использования бюджетных средств.
      13.  Контроль  за  своевременным  возвратом бюджетных кредитов в
областной   бюджет   и   их   целевым   использованием  осуществляется
министерством   финансов.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Оренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п)
      14.  В  случае  нарушения  органом местного самоуправления срока
возврата  бюджетного  кредита и/или начисленных процентов министерство
финансов  вправе: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 16.08.2006 г. N 279-п)
      1)   начислять  пени  за  пользование  бюджетными  средствами  в
размере  1/300 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации,
действующей  на  момент  возникновения  задолженности  за  каждый день
просрочки,   соответственно   от   суммы   непогашенного   кредита   и
неуплаченных процентов;
      2)   в   бесспорном  порядке  осуществлять  списание  со  счетов
муниципального образования задолженности по бюджетному кредиту;
      3)    засчитывать    погашение    задолженности   муниципального
образования   в   счет   уменьшения   взаимных  расчетов,  дотации  из
областного   фонда   финансовой   поддержки,  предусмотренных  бюджету
муниципального образования в текущем году.