Закон Оренбургской области от 07.12.1999 № 394/82-ОЗ

                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

    ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
                 от 30.06.2004 г. N 1284/202-III-ОЗ;
                 от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ;
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ; от 04.05.2007 г. N 1159/254-IV-ОЗ;
от 02.07.2007 г. N 1338/264-IV-ОЗ; от 11.03.2008 г. N 1971/419-IV-OЗ;
 от 27.04.2009 г. N 2932/644-IV-ОЗ; от 15.12.2011 г. N 656/177-V-ОЗ;
  от 15.05.2012 г. N 842/234-V-ОЗ; от 22.08.2012 г. N 1023/291-V-ОЗ;
 от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ; от 12.09.2013 г. N 1760/537-V-ОЗ;
  от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ; от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ;
                     от 02.05.2017 № 374/92-VI-ОЗ)
 
      Принят Законодательным Собранием 
      области                                     17  ноября 1999 года

      Настоящий  Закон регулирует отношения по поводу особо охраняемых
природных  территории  или  природных  комплексов  и объектов, имеющих
особое    природоохранное,    научное,    культурное,    эстетическое,
рекреационное  значение,  изъятых  решениями  Правительства Российской
Федерации,  Правительства  Оренбургской  области  и  органов  местного
самоуправления из хозяйственной деятельности частично либо полностью и
для которых установлен режим особой охраны. (В     редакции     Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Особо   охраняемые   природные   территории  образуют  природное
наследие  области, которое представляет собой совокупность информации,
содержащейся  в природных объектах, необходимой для познания природных
процессов   и   явлений,   сохранения  биологического  и  ландшафтного
разнообразия,   поддержания  экологического  равновесия  в  конкретном
районе и области в целом.

      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья  1. Задачи законодательства об особо охраняемых природных
территориях

      Задачами   законодательства   об   особо   охраняемых  природных
территориях  являются  регулирование отношений по организации, охране,
использованию  территорий,  имеющих  особое  природоохранное, научное,
культурное,  эстетическое и рекреационное значение, в целях сохранения
уникальных,  эталонных  и  типичных  природных  комплексов  и объектов
достопримечательных  природных  образований, генетического фонда живых
организмов,  растительного  и  животного  мира,  изучения естественных
процессов   в   биосфере   и  контроля  за  изменением  ее  состояния,
экологического   воспитания   населения,   укрепления   законности   и
правопорядка в этой области.

      Статья  2.  Принципы  охраны  и  использования  особо охраняемых
природных территорий

      Охрана  и  использование  особо  охраняемых природных территорий
осуществляются на принципах:
      -  приоритета общенациональных и областных интересов при решении
вопросов   организации,   охраны   и  использования  особо  охраняемых
природных  территорий;  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области от
11.03.2008 г. N 1971/419-IV-OЗ)
      -   приоритета   интересов  охраны  особо  охраняемых  природных
территории перед интересами их использования;
      -    приоритета   использования   особо   охраняемых   природных
территорий   в   научно-исследовательских  и  рекреационных  (где  она
предусмотрена) видах деятельности над другими видами их использования;
      -  недопустимости хозяйственной деятельности на особо охраняемых
природных    территориях,    несовместимой   с   их   режимом   (кроме
деятельности,  обеспечивающей  сохранение экологического равновесия на
этих территориях);
      - проведения государственной экологической экспертизы материалов
комплексного    экологического   обследования   участков   территорий,
обосновывающих  придание  этим  территориям  статуса  особо охраняемых
природных   территорий   областного   значения;   (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1971/419-IV-OЗ)
      -    использования   экономического   механизма   охраны   особо
охраняемых природных территорий;
     -  взаимного  согласования  вопросов охраны и использования особо
охраняемых    природных   территории   между   федеральными   органами
государственной  власти и органами государственной власти Оренбургской
области  для: (В редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г.
N 1758/535-V-ОЗ)
      а) устойчивости;
      б) строго целевого использования;
      в)  привлечения  граждан  и  общественных  объединений к решению
задач в области охраны.

      Статья  3.  Законы  и  иные  нормативные  правовые акты об особо
охраняемых природных территориях

     Правовое  регулирование  в  области  особо  охраняемых  природных
территорий  в  Оренбургской  области  осуществляется  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами "Об охране
окружающей   среды",  "Об  особо  охраняемых  природных  территориях",
другими   федеральными   законами   и  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации, а также Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области,  настоящим  Законом  и  нормативными правовыми актами органов
государственной   власти   Оренбургской  области  и  органов  местного
самоуправления.  (В редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013
г. N 1758/535-V-ОЗ)

      Статья 4. Система особо охраняемых природных территорий области

      1.  Все особо охраняемые природные территории в пределах области
независимо   от   их   статуса  образуют  единую  систему,  призванную
обеспечить  сохранение уникальных природных сообществ и экологического
равновесия на территории области.
      2.   Система   особо  охраняемых  природных  территорий  области
является  составной  частью  единой системы особо охраняемых природных
территорий Российской федерации.

      Статья  5.  Отношения,  регулируемые  законодательством об особо
охраняемых природных территориях

      1.  Участниками  отношений,  регулируемых  законодательством  об
особо охраняемых природных территориях, являются:
      - юридические лица и граждане;
      -  Российская  Федерация,  Оренбургская  область,  муниципальные
образования в лице соответствующих органов.
      2.  Земельные,  горные,  водные,  лесные,  а  также отношения по
поводу  других объектов природы и охраны окружающей среды регулируются
соответствующим  законодательством.  (В  редакции  Закона Оренбургской
области от 27.04.2009 г. N 2932/644-IV-ОЗ)

      Статья 6. Категории особо охраняемых природных территорий

      1.  С  учетом  различий  в  правовом  статусе,  режиме  охраны и
использования   выделяются   следующие   категории   особо  охраняемых
природных территорий:
      -   государственные   природные   заповедники,   в   том   числе
биосферные;
      - национальные парки;
      - природные парки;
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 04.05.2007 г. N 1159/254-IV-ОЗ)
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 04.05.2007 г. N 1159/254-IV-ОЗ)
      -  государственные заказники (орнитологические, ихтиологические,
энтомологические, охотничьи, почвенные, ландшафтные и иные);
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 04.05.2007 г. N 1159/254-IV-ОЗ)
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 04.05.2007 г. N 1159/254-IV-ОЗ)
      -   государственные  природные  заказники;  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1971/419-IV-OЗ)
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 04.05.2007 г. N 1159/254-IV-ОЗ)
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 04.05.2007 г. N 1159/254-IV-ОЗ)
      - охраняемые природные ландшафты; (В       редакции       Закона
Оренбургской области от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)
      - лечебно-оздоровительные местности и курорты.
     2.  Законами  Оренбургской  области  могут устанавливаться и иные
категории  особо охраняемых природных территорий областного и местного
значения.  (В  редакции Закона Оренбургской области от 25.06.2014 г. N
2387/676-V-ОЗ)

     Статья 7. Деление особо охраняемых природных территорий по их
                значению
                
     В Оренбургской  области  особо  охраняемые  природные  территории
могут иметь федеральное, областное и местное значение и  находиться  в
ведении  соответственно  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных органов государственной власти Оренбургской  области  и
органов  местного  самоуправления,  а   в   случаях,   предусмотренных
Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", также
в  ведении  государственных  научных  организаций  и   государственных
образовательных организаций высшего образования.
     (Статья     в     редакции     Закона     Оренбургской    области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)

      Раздел    II.    ПОЛНОМОЧИЯ   ОРГАНОВ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ВЛАСТИ
ОРЕНБУРГСКОЙ   ОБЛАСТИ  И  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  В  СФЕРЕ
ОРГАНИЗАЦИИ,   ОХРАНЫ   И  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ОСОБО  ОХРАНЯЕМЫХ  ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ

      Статья  8.  Полномочия  Законодательного  Собрания  Оренбургской
области   в   сфере   организации  и  использования  особо  охраняемых
природных  территорий  (В  редакции  Закона  Законодательного Собрания
Оренбургской области от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)

      Законодательное   Собрание  Оренбургской  области   осуществляет
правовое    регулирование   отношений   в    сфере    организации    и
использования   особо   охраняемых  природных  территорий  в  пределах
своих   полномочий.   (В  редакции  Закона  Законодательного  Собрания
Оренбургской области от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)

     Статья   9.   Полномочия  Правительства  Оренбургской  области  и
Губернатора   Оренбургской  области  в  сфере  организации,  охраны  и
использования   особо   охраняемых   природных  территорий  областного
значения  (В  редакции Законов Оренбургской области от 02.03.2006 г. N
3133/538-III-ОЗ; от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)

      1. К полномочиям  Правительства  Оренбургской  области  в  сфере
организации,  охраны  и  использования  особо   охраняемых   природных
территорий относятся: (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)
      1)   совместное  с  органами  исполнительной  власти  Российской
Федерации   управление   в   данной  сфере  в  рамках  единой  системы
исполнительной власти;
      2)   согласование   решений   об  организации  особо  охраняемых
природных  территорий  с Правительством Российской Федерации в случаях
необходимости  изъятия  земельных участков или акваторий, используемых
для общегосударственных нужд;
      3)   внесение   предложений  о  резервировании  земель,  которые
предполагается  объявить  особо охраняемыми природными территориями, и
об  ограничении  на них хозяйственной деятельности; (В редакции Закона
Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)
      4)   внесение   в   федеральный   орган   исполнительной  власти
предложений   о   предоставлении   расположенным  в  пределах  области
территориям,  нуждающимся  в  особой  охране,  статуса государственных
природных    заповедников,    национальных   парков,   государственных
природных заказников и памятников природы федерального значения;
      5)   внесение   в   федеральный   орган   исполнительной  власти
предложений  об изменении границ особо охраняемых природных территорий
федерального  значения, а также об изменении и прекращении действия их
особого статуса;
      5.1) принятие в соответствии  с  требованиями,  предусмотренными
Федеральным  законом  "Об особо  охраняемых  природных   территориях",
решений о создании и утверждении  границ  особо  охраняемых  природных
территорий областного значения, об изменении границ, режима их  особой
охраны, категории особо  охраняемых  природных  территорий  областного
значения и прекращения их статуса; (В   редакции  Закона  Оренбургской
области от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)
      6) утверждение положений  о  природных  парках,  государственных
природных заказниках областного значения,  дендрологических  парках  и
ботанических садах областного значения; (В       редакции       Закона
Оренбургской области от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)
      7)   осуществление   государственного   управления   в   области
организации  и  функционирования особо охраняемых природных территорий
областного  значения;  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от
22.08.2012 г. N 1023/291-V-ОЗ)
      8)   определение   формы   и   размеров   платы  за  пользование
территориями   курортов   областного   значения   в   пределах   норм,
установленных областным и федеральным законодательством;
      9)    организация    ведения    государственного    кадастра   и
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга  окружающей  среды) особо охраняемых природных территорий,
находящихся  на  территории  области;  (В редакции Закона Оренбургской
области от 15.05.2012 г. N 842/234-V-ОЗ)
      10)  организация  надзора в области охраны и использования особо
охраняемых  природных  территорий;  (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 15.12.2011 г. N 656/177-V-ОЗ)
      11)   организация  специальных  подразделений  по  охране  особо
охраняемых природных территорий;
      12)  организация  и  проведение научно-исследовательских работ в
области   организации,   охраны   и   использования  особо  охраняемых
природных территорий;
      13)  решение  вопросов  о финансировании охраны особо охраняемых
природных территорий из областного бюджета; (В     редакции     Закона
Оренбургской области от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ)
      14) (Исключен       -       Закон      Оренбургской      области
от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ)
      15)   передача   органам   местного   самоуправления   отдельных
полномочий  по  организации,  охране  и использованию особо охраняемых
природных территорий;
      16)  международное  и  межрегиональное  сотрудничество  в  сфере
охраны,   изучения   и   использования   особо   охраняемых  природных
территорий;
      17)  участие  во  внешнеэкономической деятельности, направленной
на  привлечение  материально-технических  ресурсов,  развитие сервиса,
индустрии  отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов
и  других  особо  охраняемых  природных  территорий оздоровительного и
рекреационного назначения;
      18)  осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской
области от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)
     2.  К полномочиям Губернатора Оренбургской области в соответствии
с  частями  10  и 11 статьи 2 Федерального закона "Об особо охраняемых
природных территориях" относятся:
     1) принятие решений о создании охранных зон  природных  парков  и
памятников природы областного значения и об установлении их границ;
     2)  утверждение  положений  о  режиме  охраны   и   использования
земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны.
     (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от  25.06.2014  г.  N
2387/676-V-ОЗ)

      Статья  10.  Полномочия  органов местного самоуправления в сфере
организации,   охраны   и  использования  особо  охраняемых  природных
территорий местного значения

      К   полномочиям   органов   местного   самоуправления   в  сфере
организации,   охраны   и  использования  особо  охраняемых  природных
территорий относятся:
      1)  принятие  решений  об  организации,  охране,  использовании,
изменении  и прекращении статуса особо охраняемых природных территорий
местного  значения  в порядке, предусмотренном федеральным и областным
законодательством;   (В   редакции   Закона  Оренбургской  области  от
12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)
      2) утверждение и изменение значения, границ,  режима,  категории
особо охраняемых природных территорий местного значения; (В   редакции
Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)
      3)   утверждение   положений   об   особо  охраняемых  природных
территориях местного значения;
      4)  согласование решений Правительства области об организации на
территории   муниципального  образования  особо  охраняемых  природных
территорий областного значения; (В    редакции   Закона   Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      5)  внесение  в Правительство Оренбургской области предложений о
предоставлении   расположенным   в   пределах   границ   муниципальных
образований  территориям,  нуждающимся  в особой охране, статуса особо
охраняемых природных территорий областного значения; (В       редакции
Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      6)  внесение  предложений  в  Правительство области об изменении
границ  особо  охраняемых  природных территорий областного значения, а
также об изменении и прекращении действия их особого статуса;       (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      7)   участие  в  реализации  государственных  программ  освоения
земель   оздоровительного  и  рекреационного  назначения,  генеральных
планов (программ) развития курортов местного значения;
      8)  участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на
привлечение   материально-технических  ресурсов,  развитие  сервиса  и
индустрии  отдыха, использования зарубежного опыта в развитии курортов
местного значения;
      9)    осуществление    контроля    в    сфере    организации   и
функционирования,  а  также  в  сфере  охраны  и  использования  особо
охраняемых  природных территорий местного значения; (В редакции Закона
Оренбургской области от 15.12.2011 г. N 656/177-V-ОЗ)
      10)   организация   сбора   кадастровой   информации   по  особо
охраняемым природным территориям местного значения;
      11)  организация  охраны  особо  охраняемых природных территорий
местного значения;
      12)  решение  вопросов  о финансировании охраны особо охраняемых
природных территорий из местных бюджетов; (В      редакции      Закона
Оренбургской области от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ)
      13) осуществление иных полномочий, предусмотренных  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми актами Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской
области от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)

      Раздел  III.  УПРАВЛЕНИЕ  В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

      Статья  11.  (Утратила  силу  -  Закон  Оренбургской  области от
12.09.2013 г. N 1760/537-V-ОЗ)

      Статья  12.  Органы  управления в области охраны и использования
особо охраняемых природных территории

      1.  Управление  в  сфере охраны и использования особо охраняемых
природных  территорий  осуществляется  органами государственной власти
Оренбургской  области и органами местного самоуправления в зависимости
от  значения особо охраняемых природных территорий. (В редакции Закона
Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1760/537-V-ОЗ)
      2. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      области
от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ)
      3.   Согласование  взаимных  интересов  Российской  Федерации  и
Оренбургской  области  в сфере охраны и использования особо охраняемых
природных    территории   осуществляется   Российской   Федерацией   и
Правительством   области  непосредственно  или  через  соответствующие
федеральные  органы  исполнительной власти в области охраны окружающей
среды.  (В       редакции       Законов      Оренбургской      области
от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ;
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)

      Статья  13.  Функции управления в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий

      К  функциям  управления  в  области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий относятся:
      -  организация,  функционирование  и  прекращение  статуса особо
охраняемых  природных  территорий;  (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)
      -    организация    ведения    государственного    кадастра    и
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга  окружающей  среды) особо охраняемых природных территорий;
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  15.05.2012  г.  N
842/234-V-ОЗ)
      -    государственная    экологическая    экспертиза   материалов
комплексного    экологического   обследования   участков   территорий,
обосновывающих  придание  этим  территориям  статуса  особо охраняемых
природных   территорий   областного   значения;   (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1971/419-IV-OЗ)
      -  государственный  надзор  за  исполнением  законодательства об
особо   охраняемых   природных   территориях;   (В   редакции   Закона
Оренбургской области от 22.08.2012 г. N 1023/291-V-ОЗ)
      -  разрешение  споров  в пределах полномочий об особо охраняемых
природных территориях.

      Статья     14.    Государственный    экологический    мониторинг
(государственный   мониторинг   окружающей   среды)  особо  охраняемых
природных   территорий   Оренбургской   области   (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 15.05.2012 г. N 842/234-V-ОЗ)

      1.  Государственный  экологический  мониторинг  (государственный
мониторинг  окружающей  среды)  особо  охраняемых природных территорий
области  представляет  собой  систему  наблюдений  за  состоянием этих
территорий  и находящихся на них природных объектов для своевременного
выявления  изменений,  их оценки, прогноза состояния, предупреждения и
устранения   последствий  негативных  процессов.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 15.05.2012 г. N 842/234-V-ОЗ)
      2.    Ведение    государственного   экологического   мониторинга
(государственного   мониторинга  окружающей  среды)  особо  охраняемых
природных  территорий  области  осуществляется  Правительством области
совместно  с  организациями,  в  ведении  и  управлении  которых такие
территории   находятся,   с   научными   и   научно-исследовательскими
учреждениями  (при  необходимости  проведения научных исследований) за
счет  бюджета  области.  (В  редакции  Закона  Оренбургской области от
15.05.2012 г. N 842/234-V-ОЗ)

      Статья 15. Государственный надзор  и  муниципальный  контроль  в
области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

     1.  Задачами  государственного  надзора  в   области   охраны   и
использования   особо   охраняемых   природных   территорий   являются
предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими  лицами,
их  руководителями  и  иными  должностными   лицами,   индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными   представителями   (далее   -
юридические  лица,  индивидуальные   предприниматели)   и   гражданами
установленных в соответствии с  международными  договорами  Российской
Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии  с  ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами  и
иными нормативными правовыми актами Оренбургской области требований  в
области охраны окружающей среды, касающихся:
     1)  режима охранных зон особо охраняемых природных территорий; (В
редакции  Закона   Законодательного   Собрания  Оренбургской   области
от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)
     2) особого правового  режима  использования  земельных  участков,
природных ресурсов  и  иных  объектов  недвижимости,  расположенных  в
границах особо охраняемых природных территорий;
     3) режима охранных зон, округов санитарной  или  горно-санитарной
охраны особо охраняемых природных территорий.
      2. На особо охраняемых природных территориях областного значения
государственный   надзор   в  области  охраны  и  использования  особо
охраняемых  природных территорий осуществляется уполномоченным органом
исполнительной  власти  Оренбургской  области  при  осуществлении  ими
регионального государственного экологического надзора в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  об охране окружающей среды в
порядке,   установленном   Правительством   Оренбургской  области.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)
     3. На особо охраняемых природных  территориях  местного  значения
уполномоченными  органами   местного   самоуправления   осуществляется
муниципальный  контроль  в  области  охраны  и   использования   особо
охраняемых   природных    территорий    в    порядке,    установленном
муниципальными правовыми актами.
     4. На особо охраняемых природных территориях областного значения,
управление   которыми  осуществляется  государственными  учреждениями,
государственный   надзор   в  области  охраны  и  использования  особо
охраняемых  природных  территорий  осуществляется  также  должностными
лицами     указанных     государственных    учреждений,    являющимися
государственными  инспекторами  в  области  охраны  окружающей  среды.
(Дополнен  -  Закон  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области
от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)
      (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  15.12.2011 г. N
656/177-V-ОЗ)

      Статья 16.  Участие  граждан, а также общественных объединений и

некоммерческих  организаций,  осуществляющих  деятельность  в  области

охраны  окружающей  среды, в организации, охране и использовании особо

охраняемых  природных  территорий

      1. Граждане,  а также общественные объединения  и некоммерческие

организации, осуществляющие  деятельность  в области охраны окружающей

среды,  вправе  оказывать  содействие  органам  государственной власти

Оренбургской  области, органам местного самоуправления в осуществлении

мероприятий  по  организации,  охране и использованию особо охраняемых

природных   территорий.  При  осуществлении  этих  мероприятий  органы

государственной   власти   Оренбургской   области,   органы   местного

самоуправления  учитывают  предложения  граждан,  а также общественных

объединений  и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность

в области охраны окружающей среды.

      2. Граждане,  а  также общественные объединения и некоммерческие

организации   могут   создавать  общественные  фонды  поддержки  особо

охраняемых  природных территорий. Расходование средств подобных фондов
на  цели,  не связанные с обеспечением организации и функционированием
особо охраняемых природных территорий, запрещается. 
      (Статья в редакции Закона Законодательного Собрания Оренбургской
области от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)

      Раздел   IV.  ПОРЯДОК  ОРГАНИЗАЦИИ  ОСОБО  ОХРАНЯЕМЫХ  ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ

      Статья   17.  Порядок  организации  особо  охраняемых  природных
территорий областного значения

      1.  Особо  охраняемые  природные  территории областного значения
образуются    Правительством    Оренбургской    области   в   порядке,
предусмотренном федеральным и областным законодательством. (В редакции
Закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)
      2.   Материалы,   обосновывающие  организацию  особо  охраняемых
природных   территорий   областного  значения  и  их  режим,  проходят
государственную   экологическую   экспертизу.   (В   редакции   Закона
Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1971/419-IV-OЗ)
      3.  (Утратил силу - Закон Законодательного Собрания Оренбургской
области от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)
      4. В случае необходимости допускается изъятие земельных участков
для организации особо охраняемых природных территорий в соответствии с
федеральным   и   областным   законодательством.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1971/419-IV-OЗ)

      Статья  18.  Порядок  организации  особо  охраняемых   природных
территорий местного значения

     1.  Особо  охраняемые  природные  территории  местного   значения
определяются  в  границах  муниципальных  образований  и  находятся  в
ведении органов местного самоуправления.
     2.  Особо  охраняемые  природные  территории  местного   значения
образуются правовыми актами органов местного самоуправления.
      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 12.09.2013 г. N 1758/535-V-ОЗ)

      Раздел  V.  СТАТУС,  ЗАДАЧИ  И  РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

      Статья 18-1. Статус и задачи природных парков
     
     1.  Природные  парки  являются   особо   охраняемыми   природными
территориями областного значения, в границах которых выделяются  зоны,
имеющие экологическое,  культурное  или  рекреационное  назначение,  и
соответственно   этому   устанавливаются   запреты    и    ограничения
экономической и иной деятельности.
     2. Природные ресурсы, расположенные в границах природных  парков,
если иное  не  установлено  федеральными  законами,  ограничиваются  в
гражданском обороте.
     3. Запрещается изменение целевого назначения земельных  участков,
находящихся в  границах  природных  парков,  за  исключением  случаев,
предусмотренных федеральными законами.
     4.  Положение  о  природном  парке  утверждается   постановлением
Правительства Оренбургской области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Оренбургской    области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)

      Статья 18-2 . (Утратила   силу   -  Закон  Оренбургской  области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)

      Статья 18-3. Управление природными парками
     
     1. Управление природными парками осуществляется  государственными
учреждениями  Оренбургской   области,   созданными   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     2. Земельные участки (в том числе земельные участки,  на  которых
располагаются  леса)  в  границах  природных  парков   предоставляются
государственным  учреждениям  Оренбургской   области,   осуществляющим
управление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. В границах природных парков также могут  находиться  земельные
участки иных собственников и пользователей.
     4. Запрещается изъятие или иное  прекращение  прав  на  земельные
участки,  предоставленные  государственным  учреждениям   Оренбургской
области, осуществляющим управление природными парками, за  исключением
случаев, предусмотренных земельным законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона     Оренбургской    области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)

      Статья 18-4. Режим особой охраны территорий природных парков

      1.  На  территориях  природных  парков устанавливаются различные
режимы  особой охраны и использования в зависимости от экологической и
рекреационной ценности природных участков.
      2.   На   территориях   природных  парков  могут  быть  выделены
природоохранные,     рекреационные,     агрохозяйственные    и    иные
функциональные   зоны,   включая   зоны   охраны   историко-культурных
комплексов и объектов.
      3.  На  территориях  природных  парков запрещается деятельность,
влекущая   за  собой  изменение  исторически  сложившегося  природного
ландшафта,  снижение  или  уничтожение  экологических,  эстетических и
рекреационных  качеств  природных  парков, нарушение режима содержания
памятников истории и культуры.
      4.   В  границах  природных  парков  могут  быть  запрещены  или
ограничены    виды    деятельности,   влекущие   за   собой   снижение
экологической,  эстетической,  культурной  и рекреационной ценности их
территорий.
      5. (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской    области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)
      6.   Конкретные   особенности,   зонирование   и  режим  каждого
природного  парка  определяются  положением  об  этом природном парке,
утверждаемым  Правительством  Оренбургской  области  по согласованию с
федеральным  органом исполнительной власти в области охраны окружающей
среды и соответствующими органами местного самоуправления. (В редакции
Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      (Статья     дополнена     -     Закон    Оренбургской    области
от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ)

      Статья  18-5.  Охрана территорий природных парков и других особо
охраняемых  природных  территорий  областного  и  местного значения (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   11.03.2008   г.   N
1971/419-IV-OЗ)

      1.   Охрана   территорий   природных   парков,   государственных
природных  заказников  и  других особо охраняемых природных территорий
осуществляется   государственными  органами,  в  ведении  которых  они
находятся,  в  порядке,  предусмотренном  правовыми  актами Российской
Федерации, а также правовыми актами Оренбургской области.
      2.  (Утратил силу - Закон Законодательного Собрания Оренбургской
области от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)
      (Статья дополнена - Закон  Оренбургской области
от 04.07.2005 г. N 2345/422-III-ОЗ)

      Статья 19. Статус и задачи государственных природных заказников

      1.  Государственный  природный  заказник - природная территория,
имеющая  особое  значение  для сохранения или восстановления природных
комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
      2. Государственные природные заказники в зависимости от объектов
охраны  могут  иметь  различный  профиль  (комплексные, биологические,
палеонтологические, гидрологические, геологические).
      3.  Объявление  территории  государственным природным заказником
допускается  как  с  изъятием,  так  и  без  изъятия  у пользователей,
владельцев и собственников земельных участков.
      4. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 22.08.2012 г. N
1023/291-V-ОЗ)
      (Статья  в редакции Закона Оренбургской области от 11.03.2008 г.
N 1971/419-IV-OЗ)

      Статья 20. Создание государственных природных заказников,
                 обеспечение их функционирования
                 
     1.  Государственные  природные  заказники   областного   значения
создаются по решению Правительства Оренбургской области.
     2. Государственный природный заказник областного  значения  может
быть создан также  путем  преобразования  государственного  природного
заказника   федерального   значения,   расположенного    в    границах
Оренбургской области, в  порядке,  установленном  Федеральным  законом
"Об особо охраняемых природных территориях".
     3. Государственные природные заказники не могут располагаться  на
территориях  государственных  природных  заповедников  и  национальных
парков.
     4.   Подчиненность   и   порядок   финансирования    организаций,
уполномоченных  осуществлять  управление  государственными  природными
заказниками  областного   значения,   устанавливаются   постановлением
Правительства Оренбургской области.
     5. Управление государственными природными заказниками  областного
значения  осуществляется  уполномоченным  Правительством  Оренбургской
области  органом  исполнительной   власти   Оренбургской   области   и
подведомственными ему государственными учреждениями.
     (Статья     в     редакции     Закона     Оренбургской    области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)

      Статья   21.  Режим  особой  охраны  территорий  государственных
природных заказников

      1. На территориях государственных природных заказников постоянно
или  временно  запрещается или ограничивается любая деятельность, если
она  противоречит  целям создания государственных природных заказников
или  причиняет  вред  природным  комплексам и их компонентам. Задачи и
особенности    режима    особой    охраны    территории    конкретного
государственного  природного  заказника  устанавливаются  положением о
нем.
      2.  Положение о государственном природном заказнике утверждается
Правительством   области  по   представлению   уполномоченного  органа
исполнительной  власти  области  в  сфере  охраны  окружающей  среды и
природопользования.   (В  редакции  Закона  Законодательного  Собрания
Оренбургской области от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)
      3.  Собственники,  владельцы  и пользователи земельных участков,
расположенных в границах государственных природных заказников, обязаны
соблюдать  установленный  на  территории  конкретного государственного
природного  заказника  режим  особой  охраны  и несут за его нарушение
установленную законом ответственность.
      (Статья  в редакции Закона Оренбургской области от 11.03.2008 г.
N 1971/419-IV-OЗ)

      Статья 22. Статус и задачи памятников природы

      1.  Памятники  природы  -  уникальные,  невосполнимые,  ценные в
экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные
комплексы,    а   также   объекты   естественного   и   искусственного
происхождения.
      2. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.09.2013 г. N
1758/535-V-ОЗ)
      (Статья  в редакции Закона Оренбургской области от 11.03.2008 г.
N 1971/419-IV-OЗ)

      Статья  23.  Порядок  признания  территорий, занятых памятниками
природы, особо охраняемыми природными территориями

      1. Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы
областного  значения,  а  территории, занятые ими, - особо охраняемыми
природными  территориями областного значения Правительством области по
представлению  уполномоченного  органа исполнительной власти области в
сфере охраны окружающей среды и природопользования. (В редакции Закона
Законодательного         Собрания         Оренбургской         области
от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)
      2.  Правительство  области  утверждает границы, определяет режим
особой  охраны  территории  памятников  природы  областного значения и
ответственное  лицо,  под  охрану  и  в  ведение  которого  передается
памятник природы.
      3.   Объявление  природных  комплексов  и  объектов  памятниками
природы  областного  значения, а территорий, занятых ими, территориями
памятников  природы  допускается  с  изъятием занимаемых ими земельных
участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.
      4.   В   целях  защиты  памятников  природы  от  неблагоприятных
воздействий  хозяйственной  деятельности на прилегающих к ним участках
суши  и водного объекта могут создаваться охранные зоны с регулируемым
и  контролируемым  режимом  хозяйственной  деятельности.  (В  редакции
Закона Оренбургской области от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)
      5.  На  каждый  памятник природы заводится паспорт и оформляется
охранное   обязательство  установленного  образца.  Форма  паспорта  и
охранного  обязательства  для  памятников  природы областного значения
утверждается Правительством области.
      6.  Передача  памятников   природы   областного  значения  и  их
территорий  под  охрану  лиц,  в  чье ведение они переданы, оформление
охранного  обязательства,  паспорта и других документов осуществляется
уполномоченным  органом  исполнительной  власти области в сфере охраны
окружающей    среды   и   природопользования.   (В   редакции   Закона
Законодательного         Собрания         Оренбургской         области
от 06.03.2015 № 2998/819-V-ОЗ)
      (Статья  в редакции Закона Оренбургской области от 11.03.2008 г.
N 1971/419-IV-OЗ)

      Статья 24. Режим особой охраны территорий памятников природы

      1.  На  территориях, на которых находятся памятники природы, и в
границах  их  охранных зон запрещается деятельность, влекущая за собой
нарушение сохранности памятников природы.
      2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на
которых  находятся  памятники природы, принимают на себя обязательства
по  обеспечению режима особой охраны памятников природы и несут за его
нарушение установленную законом ответственность.
      3.  Расходы  собственников, владельцев и пользователей указанных
земельных  участков на обеспечение установленного режима особой охраны
памятников  природы  областного  значения  возмещаются за счет средств
областного бюджета и других не запрещенных законом источников.
      (Статья  в редакции Закона Оренбургской области от 11.03.2008 г.
N 1971/419-IV-OЗ)

      Статья 25. Статус и задачи дендрологических парков и
                 ботанических садов областного значения
                 
     1. Дендрологические парки и ботанические сады областного значения
являются особо охраняемыми  природными  территориями,  созданными  для
формирования  специальных  коллекций  растений  в   целях   сохранения
растительного мира и его разнообразия.
     2. Природные ресурсы  и  недвижимое  имущество,  расположенные  в
границах  дендрологических  парков  и  ботанических  садов  областного
значения,  ограничиваются  в  гражданском  обороте,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами.
     3. Управление дендрологическими парками  и  ботаническими  садами
областного  значения  осуществляется  уполномоченными   Правительством
Оренбургской    области    органами    исполнительной     власти     и
подведомственными им государственными учреждениями.
     4. Земельные участки и лесные участки в границах дендрологических
парков  и  ботанических  садов  областного  значения   предоставляются
государственным      учреждениям,      осуществляющим       управление
дендрологическими  парками  и  ботаническими  садами,   в   постоянное
(бессрочное) пользование.
     5.  Положение  о  дендрологическом  парке  и  ботаническом   саде
областного   значения   утверждается   постановлением    Правительства
Оренбургской области.
      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 25.06.2014 г. N 2387/676-V-ОЗ)

      Статья  26.  Режим  особой  охраны  территорий  дендрологических
парков и ботанических садов

      1.  На  территориях дендрологических парков и ботанических садов
запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и
влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
     2. Задачи, функциональное зонирование и особенности режима особой
охраны территории каждого дендрологического  парка  или  ботанического
сада  определяются  положением  об  этом  дендрологическом  парке  или