Закон Оренбургской области от 06.03.2015 № 3026/831-V-ОЗ

з а к о н

оренбургскОЙ областИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным

Собранием области                                                       25 февраля 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2711/469-III-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 25 ноября 2005 года, 13 мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября 2009 года, 26 июня, 26 ноября, 4 декабря 2010 года, 1 января 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 28 июня, 29 ноября 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16 января, 20 марта,  22 мая, 10 июля, 10 октября, 13 ноября 2014 года, 20 января 2015 года –бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатое заседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сорок третье, сорок пятое заседания; 2011, четвертое, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012, четырнадцатое, семнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания) изменения.

1. Статью 10 изложить в редакции:

«Статья 10. Участие в выборах иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом».

2. Пункт 14 статьи 19 изложить в редакции:

«14) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Оренбургской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий».

3. Пункт 15 части 14 статьи 57 дополнить словами «а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента».

4. В статье 60:

1) часть 1 после слов «кандидатами, избирательными объединениями» дополнить словами «в том числе по каждой операции»;

2) дополнить частью 10 в редакции:

«10. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенном указанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств».

5. Статью 63 изложить в редакции:

«Статья 63. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 указанного Федерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы при Избирательной комиссии Оренбургской области, а также по решению Избирательной комиссии Оренбургской области при окружных и территориальных избирательных комиссиях.

2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Оренбургской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной, территориальной избирательных комиссий – на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

6. Статью 64 дополнить частью 12 в редакции:

«12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов».

7. В статье 65:

1) в части 12 слова «разместившей заказ на изготовление бюллетеней»  заменить словами «осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательных бюллетеней»;

2) в части 13 слова «разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательных бюллетеней».

8. В части 3 статьи 66 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупку».

Статья 2

Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 года № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября, 23 декабря 2011 года, 27 января 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля,  26 сентября  2013 года,  20 марта, 10 июля 2014 года, 20 января 2015 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание; 2007, одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сорок третье заседание; 2011, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012, восемнадцатое заседание; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое заседания) изменения.

1. Часть 4 статьи 2 изложить в редакции:

«4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 3 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом».

2. В части 13 статьи 41:

1) слова «в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек» заменить словами «в муниципальном образовании, являющемся административным центром Оренбургской области»;

2) дополнить предложением в редакции:

«Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных местных референдумов, осуществляется организующей соответствующий референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».

3. Пункт 16 части 6 статьи 43 дополнить словами «а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента».

4. Статью 45 дополнить частью 8 в редакции:

«8. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенном указанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств».

5. Часть 1 статьи 46 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «в том числе по каждой операции».

6. Статью 47 изложить в редакции:

«Статья 47. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Оренбургской области, избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Оренбургской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования – на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

7. Статью 48 дополнить частью 9 в редакции:

«9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов».

8. В статье 49:

1) в части 6 слова «разместившей заказ на изготовление бюллетеней»  заменить словами «осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней»;

2) в части 7 слова «разместившая заказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней».

9. В части 4 статьи 50 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупку».

Статья 3

Внести в Закон Оренбургской области от 6 июля 2006 года № 364/72-IV-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 22 июля, 23 декабря 2006 года, 29 июня, 21 июля, 15 сентября 2007 года, 29 марта 2008 года, 17 октября 2009 года, 16 января, 15 мая, 16 октября 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября 2011 года, 27 января, 15 марта, 28 июня 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 20 марта, 10 июля, 13 ноября 2014 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, третье, седьмое заседания; 2007, тринадцатое, четырнадцатое заседания; 2008, восемнадцатое заседание; 2009, тридцатое, тридцать третье заседания; 2010, тридцать пятое, сорок первое заседания; 2011, пятое, десятое заседания; 2012, одиннадцатое, четырнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое заседания) изменения.

1. В пункте 2 части 10 статьи 11 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку».

2. В части 8 статьи 16:

1) слова «в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек» заменить словами «в муниципальном образовании, являющемся административным центром Оренбургской области»;

2) дополнить предложением в редакции:

«Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных местных выборов и референдумов, осуществляется организующей соответствующие выборы, референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».

3. В статье 17:

1) часть 1 изложить в редакции:

«1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 указанного Федерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы»;

2) в части 2 слова «руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений» заменить словами «специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений»;

3) часть 3 изложить в редакции:

«3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области»;

4) дополнить частями 4–6 в редакции:

«4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При проведении выборов в органы государственной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

Статья 4

Внести в Закон Оренбургской области от 25 июня 2012 года № 883/250-V-ОЗ «О выборах Губернатора Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 28 июня 2012 года, 30 мая, 11 июля, 26 сентября, 26 декабря 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 13 июня, 10 июля 2014 года, 20 января 2015 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2012, четырнадцатое заседание; 2013, двадцать второе, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать седьмое, двадцать восьмое заседания) изменения.

1. Пункт 20 статьи 15 изложить в редакции:

«20) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, осуществляет на территории Оренбургской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий».

2. Пункт 14 части 5 статьи 49 дополнить словами «а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента».

3. В статье 52:

1) часть 1 после слов «и расходовании этих средств» дополнить словами «в том числе по каждой операции»;

2) в части 5:

а) дополнить словами «в объеме, определяемом Избирательной комиссией Оренбургской области»;

б) дополнить абзацами в редакции:

«Обязательному размещению на сайте Избирательной комиссии Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств».

4. Статью 54 изложить в редакции:

«Статья 54. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Оренбургской области, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 указанного Федерального закона, при Избирательной комиссии Оренбургской области создается контрольно-ревизионная служба.

2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители) и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Оренбургской области  не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны откомандировать в ее распоряжение специалистов на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области.

5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Оренбургской области:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед Избирательной комиссией Оренбургской области  вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

5. Статью 55 дополнить частью 13 в редакции:

«13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований Федерального закона от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов».

6. В части 12 статьи 56 слова «разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «Оренбургской области, осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «Оренбургской области, осуществившая закупку избирательных бюллетеней»;

7. В части 4 статьи 57 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупку».

Статья 5

Внести в Закон Оренбургской области от 5 ноября 2009 года № 3209/719-IV-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 14 ноября 2009 года, 18 марта, 15 мая, 26 июня, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 2 декабря 2011 года, 28 июня 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 10 июля, 10 октября, 15 октября, 13 ноября, 18 декабря 2014 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцать первое заседание; 2010, тридцать четвертое, тридцать пятое, тридцать седьмое, сорок третье заседания; 2011, четвертое, пятое, седьмое заседания; 2012, четырнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания)  изменения.

1. Часть 2.1 статьи 30 изложить в редакции:

«2.1. В случае, если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 1 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 1 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять».

2. Часть 10 статьи 57 изложить в редакции:

«10. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, являющегося административным центром Оренбургской области, осуществляются организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Оренбургской области не реже одного раза в пять лет.

Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов депутатов представительных органов иных муниципальных образований, осуществляются организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».

3. Пункт 14 части 6 статьи 58 дополнить словами «а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента».

4. В статье 61:

1) часть 1 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «в том числе по каждой операции»;

2) часть 6 дополнить абзацами в редакции:

«Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенном указанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств».

5. Статью 64 изложить в редакции:

«Статья 64. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе и о доходах, об их источниках и о расходах, при избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии создаются  контрольно-ревизионные службы.

2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители) и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать в распоряжение комиссий специалистов на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, и источниках этих доходов, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

6. Статью 65 дополнить частью 12 в редакции:

«12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов».

7. В статье 66:

1) в части 13 слова «разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупку бюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту»;

2) в части 14 слова «разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку избирательных бюллетеней».

Статья 6

Внести в Закон Оренбургской области от 14 ноября 2012 года № 1144/339-V-ОЗ «Об отзыве Губернатора Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 22 ноября 2012 года, 11 июля 2013 года, 20 марта 2014 года, 20 января 2015 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2012, шестнадцатое заседание; 2013, двадцать третье заседание) изменения.

1. Пункт 15 части 6 статьи 31 дополнить словами «а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента».

2. Статью 33 дополнить частью 8 в редакции:

«8. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, определенном указанной комиссией. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда голосования в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда голосования, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд голосования, и об общей сумме израсходованных средств».

3. Часть 1 статьи 34 после слов «и расходовании этих средств» дополнить словами «в том числе по каждой операции».

4. Статью 35 изложить в редакции:

«Статья 35. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования, за источниками поступления средств в фонды голосования, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иных групп участников голосования, при Избирательной комиссии Оренбургской области создается контрольно-ревизионная служба.

2. В контрольно-ревизионную службу входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители) и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области, Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии Оренбургской области  не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о голосовании обязаны откомандировать в ее распоряжение специалистов на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией Оренбургской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области.

5. При проведении голосования контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Оренбургской области:

1) проверяет финансовые отчеты инициативной группы, иных групп участников голосования, нижестоящих избирательных комиссий;

2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой, иными группами участников голосования, проведения агитации по вопросам голосования, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с голосованием;

3) запрашивает и получает от инициативной группы, иных групп участников голосования, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

5) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании голосования;

6) ставит перед Избирательной комиссией Оренбургской области  вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе, иным группам участников голосования, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании голосования;

7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

5. Статью 40 дополнить частью 10 в редакции:

«10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов».

6. В части 7 статьи 41 слово «заказу» заменить словом «контракту».

7. В части 3 статьи 42 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка».

Статья 7

1. Настоящий Закон, за исключением части 6 статьи 1, части 7 статьи 2, части 5 статьи 4, части 5 статьи 5, части 5 статьи 6, вступает в силу после его официального опубликования.

2. Часть 6 статьи 1, часть 7 статьи 2, часть 5 статьи 4, часть 5 статьи 5, часть 5 статьи 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Оренбургской области                                   Ю.А.Берг

г. Оренбург, Дом Советов

6 марта 2015 года

№ 3026/831-V-ОЗ