Закон Оренбургской области от 16.11.2005 № 2711/469-III-ОЗ

                            З А К О Н
                                
                      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                                
         О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                              
            (В редакции Законов Оренбургской области
от 02.05.2006 г. N 106/2-IV-ОЗ; от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ;
               от 06.12.2006 г. N 820/160-IV-ОЗ;
               от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ;
               от 05.10.2009 г. N 3139/717-IV-ОЗ;
               от 11.06.2010 г. N 3613/838-IV-ОЗ;
               от 18.11.2010 г. N 4021/933-IV-ОЗ;
               от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ;
               от 24.12.2010 г. N 4168/973-IV-ОЗ;
от 30.06.2011 г. N 339/52-V-ОЗ; от 31.08.2011 г. N 401/78-V-ОЗ;
от 31.08.2011 г. N 402/79-V-ОЗ; от 15.12.2011 г. N 649/170-V-ОЗ;
                от 15.12.2011 г. N 650/171-V-ОЗ;
                от 17.01.2012 г. N 691/190-V-ОЗ;
                от 25.06.2012 г. N 872/244-V-ОЗ;
               от 16.11.2012 г. N 1209/349-V-ОЗ;
               от 20.12.2012 г. N 1302/366-V-ОЗ;
               от 20.12.2012 г. N 1303/367-V-ОЗ;
               от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ;
               от 01.07.2013 г. N 1617/493-V-ОЗ;
               от 12.09.2013 г. N 1745/521-V-ОЗ;
               от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ;
               от 09.01.2014 г. N 2104/598-V-ОЗ;
               от 06.03.2014 г. N 2174/624-V-ОЗ;
               от 06.05.2014 г. N 2268/654-V-ОЗ;
               от 06.05.2014 г. N 2269/655-V-ОЗ;
               от 03.10.2014 г. N 2547/718-V-ОЗ;
               от 31.10.2014 г. N 2586/744-V-ОЗ;
                от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ;
                от 17.11.2015 № 3466/979-V-ОЗ;
                от 02.03.2016 № 3719/1031-V-ОЗ;
                от 13.05.2016 № 3838/1056-V-ОЗ;
                от 13.05.2016 № 3839/1057-V-ОЗ;
                от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ;
                от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ) 
                   
                   
     Принят Законодательным
     Собранием области                        9 ноября 2005 года
     
     
                    ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                
     Статья  1.   Основные принципы проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания Оренбургской области
     
     Депутаты  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области
(далее   -   депутаты   Законодательного  Собрания)   избираются
гражданами  Российской Федерации на основе всеобщего  равного  и
прямого  избирательного  права при тайном  голосовании.  Участие
гражданина  Российской Федерации в выборах является свободным  и
добровольным.  Никто не вправе принуждать гражданина  Российской
Федерации   к   участию  или  неучастию  в  выборах,   а   также
препятствовать его свободному волеизъявлению.
     
     Статья 2.     Законодательство    о    выборах    депутатов 
Законодательного Собрания
     
     1.  Законодательство  о выборах депутатов  Законодательного
Собрания    составляют    Конституция   Российской    Федерации,
Федеральный  закон  от 12  июня 2002 года N 67-ФЗ  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие  в  референдуме
граждан  Российской  Федерации" (далее - Федеральный  закон  "Об
основных  гарантиях  избирательных прав и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации"), другие  федеральные
законы,  Устав (Основной Закон) Оренбургской области,  настоящий
Закон,   другие  законы Оренбургской области, иные   нормативные
правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
     2.  Основные  понятия и термины, используемые  в  настоящем
Законе,  применяются  в том же значении,  что  и  в  Федеральном
законе  "Об  основных гарантиях избирательных прав  и  права  на
участие  в референдуме граждан Российской Федерации", если  иное
не предусмотрено настоящим  Законом.
     
     Статья  3.  Выборы в Законодательное Собрание  Оренбургской
области
     
     1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области  в Законодательное Собрание Оренбургской области  (далее
Законодательное Собрание) избирается 47 депутатов.
     2.  23  депутата   Законодательного  Собрания избираются по
одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат),
образуемым на основе средней нормы представительства избирателей
на    одномандатный    избирательный    округ.   Средняя   норма
представительства  избирателей  на  одномандатный  избирательный
округ  устанавливается  путем  деления общего числа избирателей,
зарегистрированных  в  Оренбургской  области  в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на
общее  число  (23) одномандатных  избирательных  округов.  
     3.  24  депутата  Законодательного  Собрания  избираются по
областному  избирательному округу пропорционально числу голосов,
поданных  за  областные  списки  кандидатов  в депутаты (далее -
областные    списки   кандидатов),   выдвинутые   избирательными
объединениями.   
     
     Статья    4.   Избирательные  права  гражданина  Российской
Федерации на выборах депутатов Законодательного Собрания
     
     1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
возраста 18 лет, место  жительства  которого  расположено  в  пределах
избирательного  округа,  а  также  гражданин   Российской   Федерации,
достигший на день голосования возраста 18 лет,  обучающийся  по  очной
форме обучения и зарегистрированный по месту пребывания на  территории
соответствующего  избирательного  округа   в   общежитии   (по   месту
нахождения образовательной организации), имеет право избирать депутата
Законодательного Собрания по областному  избирательному  округу  и  по
соответствующему одномандатному избирательному округу. Право  избирать
депутатов Законодательного Собрания имеет также  гражданин  Российской
Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по
месту пребывания на территории Оренбургской области не  менее  чем  за
три месяца до дня голосования и  включенный  в  список  избирателей  в
соответствии с частью  4.1  статьи  15  настоящего  Закона.  Гражданин
Российской Федерации, который достигнет на день  голосования  возраста
18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и настоящим Законом проводимых законными
методами   других   избирательных   действиях.   (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     2. (Утратил    силу    -    Закон    Оренбургской   области
от 31.10.2014 г. N 2586/744-V-ОЗ)
     3.   Депутатом Законодательного Собрания может быть  избран
гражданин  Российской Федерации, достигший на  день  голосования
возраста 21 года.
     4.  Гражданин Российской Федерации имеет право  избирать  и
быть  избранным независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения,   имущественного   и   должностного    положения,
отношения  к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
     5. Не имеет права избирать и быть избранным  осуществлять  другие
избирательные  действия  гражданин  Российской  Федерации,  признанный
судом недееспособным или содержащийся  в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда. (В редакции Закона Оренбургской области от  13.05.2016
№ 3841/1058-V-ОЗ)
     6.  Гражданин  Российской Федерации, в  отношении  которого
вступило  в  силу  решение  суда о лишении  его  права  занимать
государственные  и  (или)  муниципальные  должности  в   течение
определенного  срока, не может быть зарегистрирован  в  качестве
кандидата в депутаты Законодательного Собрания, если голосование
на  выборах  депутатов  Законодательного Собрания  состоится  до
истечения установленного судом срока.
     6.1.  Не  имеют  права  быть избранными граждане Российской
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид
на   жительство  или  иной  документ,  подтверждающий  право  на
постоянное   проживание   гражданина   Российской  Федерации  на
территории иностранного государства. (Дополнен      -      Закон
Оренбургской области от 06.12.2006 г. N 820/160-IV-ОЗ)
     6.2.  Не  имеют  права  быть избранными граждане Российской
Федерации:
     1)  осужденные  к  лишению  свободы  за совершение тяжких и
(или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на
выборах   неснятую   и   непогашенную   судимость  за  указанные
преступления;   (В   редакции  Закона  Оренбургской  области  от
06.05.2014 г. N 2269/655-V-ОЗ)
     1.1)  осужденные  к  лишению  свободы  за совершение тяжких
преступлений,   судимость  которых  снята  или  погашена,  -  до
истечения  десяти  лет  со  дня  снятия или погашения судимости;
(Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от  06.05.2014  г. N
2269/655-V-ОЗ)
     1.2)  осужденные  к  лишению  свободы  за  совершение особо
тяжких  преступлений, судимость которых снята или погашена, - до
истечения  пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
(Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от  06.05.2014  г. N
2269/655-V-ОЗ)
     2)  осужденные  за  совершение  преступлений экстремистской
направленности,  предусмотренных  Уголовным  кодексом Российской
Федерации,  и  имеющие  надень голосования на выборах неснятую и
непогашенную  судимость за указанные преступления, если на таких
лиц  не  распространяется  действие  пунктов 1.1 и 1.2 части 6.2
настоящей  статьи;  (В  редакции  Закона Оренбургской области от
06.05.2014 г. N 2269/655-V-ОЗ)
     3)  подвергнутые  административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и
20.29   Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях,   если  голосование  на  выборах  состоится  до
окончания  срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
     4)  в  отношении  которых  вступившим  в силу решением суда
установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи   56   Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан
Российской    Федерации",   либо   факт   совершения   действий,
предусмотренных  подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта
8   статьи   76   Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  если  указанные нарушения либо действия
совершены до дня голосования на выборах в течение установленного
законом срока полномочий Законодательного Собрания.
     (Часть    дополнена    -    Закон    Оренбургской   области
от 10.10.2007 г. N 1598/333-IV-ОЗ)
     6.3.    Если    срок    действия   ограничений   пассивного
избирательного   права,   предусмотренных  пунктами  1.1  и  1.2
настоящей  статьи,  истекает  в период избирательной кампании до
дня  голосования  на выборах, гражданин, пассивное избирательное
право  которого  было ограничено, вправе в установленном законом
порядке  быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 06.05.2014 г. N 2269/655-V-ОЗ)
     6.4.  Если  деяние,  за  совершение  которого  был  осужден
гражданин,   в   соответствии   с  новым  уголовным  законом  не
признается  тяжким  или  особо  тяжким  преступлением,  действие
ограничений  пассивного  избирательного  права,  предусмотренных
пунктами  1,  1.1  и  1.2  настоящей статьи, прекращается со дня
вступления  в  силу  этого  уголовного закона. (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 06.05.2014 г. N 2269/655-V-ОЗ)
     6.5.  Если  тяжкое преступление, за совершение которого был
осужден  гражданин,  в  соответствии  с  новым уголовным законом
признается  особо  тяжким  преступлением  или  если особо тяжкое
преступление,  за  совершение  которого был осужден гражданин, в
соответствии   с   новым  уголовным  законом  признается  тяжким
преступлением,   ограничения  пассивного  избирательного  права,
предусмотренные  пунктами  1.1 и 1.2 настоящей статьи, действуют
до  истечения  десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от  06.05.2014  г. N
2269/655-V-ОЗ)
     7.   Депутаты  Законодательного  Собрания,  работающие   на
постоянной   основе  не  вправе  заниматься  предпринимательской
деятельностью,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением    преподавательской,  научной  и  иной   творческой
деятельности.
     Депутаты  Законодательного  Собрания не могут замещать иные
государственные  должности Российской Федерации, государственные
должности     субъектов    Российской    Федерации,    должности
государственной  гражданской  службы  и  должности муниципальной
службы,  быть депутатами иных законодательных (представительных)
органов  государственной  власти  или  представительных  органов
муниципальных   образований,   выборными   должностными   лицами
местного самоуправления. (В редакции Закона Оренбургской области
от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     
     Статья   5.  Назначение выборов депутатов  Законодательного
Собрания
     
     1. Выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва
(далее  также  -  выборы)   назначает Законодательное  Собрание.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за
100  и  не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение  о
назначении   выборов  подлежит  официальному   опубликованию   в
средствах массовой информации   не   позднее   чем    через    5
дней  со  дня  его  принятия.
     2.  Днем голосования на выборах является второе воскресенье
сентября    года,    в    котором   истекает   срок   полномочий
Законодательного   Собрания  предыдущего  созыва,  а  если  срок
полномочий   истекает   в   год   проведения  выборов  депутатов
Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации
очередного  созыва  -  день голосования на указанных выборах, за
исключением  случаев,  предусмотренных  частями  3,  4 настоящей
статьи. (В редакции Закона Оренбургской области от 13.03.2013 г.
N 1376/398-V-ОЗ)
     3.    В    случае    досрочного   прекращения    полномочий
Законодательного Собрания или его депутатов, влекущем  за  собой
неправомочность   Законодательного Собрания,  досрочные   выборы
должны  быть  проведены не позднее чем через 6  месяцев  со  дня
такого досрочного прекращения полномочий.
     4.  Голосование  на  выборах может быть назначено только на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на нерабочий
праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий
за   нерабочим  праздничным  днем,  и  на  воскресенье,  которое
объявлено  в  установленном  порядке  рабочим  днем. Если второе
воскресенье  сентября,  на которое должны быть назначены выборы,
совпадает  с  нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему
днем,  или  днем,  следующим за нерабочим праздничным днем, либо
второе  воскресенье  сентября  объявлено в установленном порядке
рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  13.03.2013 г. N
1376/398-V-ОЗ)
     5.  В  случае,  если Законодательное Собрание  не  назначит
выборы  в  сроки, предусмотренные частью 1 настоящей  статьи,  а
также   если   Законодательное  Собрание   отсутствует,   выборы
назначаются  Избирательной комиссией  Оренбургской  области   не
позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной
комиссии  Оренбургской области о назначении выборов  публикуется
не  позднее  чем  через  7 дней со дня истечения  установленного
частью  1  настоящей  статьи  срока  официального  опубликования
решения о назначении выборов.
     6.  Если  Избирательная  комиссия Оренбургской  области  не
назначит  в установленный частью 5 настоящей статьи срок  выборы
либо  если такая избирательная комиссия отсутствует и  не  может
быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации", Законом Оренбургской
области   "Об  избирательных  комиссиях,  комиссиях  референдума
Оренбургской области", соответствующий  суд общей юрисдикции  по
заявлениям   избирателей,  избирательных  объединений,   органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления,
прокурора   может   определить   срок,   не   позднее   которого
Законодательное   Собрание,  а  в  случае   его   отсутствия   -
Избирательная  комиссия  Оренбургской области  должны  назначить
выборы.  При  этом  суд  также вправе возложить  на  Центральную
избирательную   комиссию   Российской   Федерации    обязанность
сформировать  в  десятидневный срок со дня  вступления   в  силу
решения  суда  временную избирательную комиссию в количестве  не
более  15  членов  комиссии с соблюдением требований  к  составу
избирательной комиссии, предусмотренных  статьями 22,  23  и  29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  а
при  отсутствии  Законодательного Собрания  -  также  установить
срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна
назначить  выборы. Срок полномочий и количество членов временной
избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     
     Статья    6.   Порядок  исчисления  сроков,   установленных
законодательством Российской Федерации о выборах
     
     1.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться
со  дня  наступления  какого-либо события,  то  первым  днем,  в
который  это действие может (должно) быть осуществлено, является
календарная  дата наступления соответствующего  события,  но  не
ранее времени наступления этого события.
     2.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться
не   позднее  чем  за  определенное  количество  дней   или   за
определенное  количество  дней до  дня  наступления  какого-либо
события, то соответственно последним днем или днем, когда данное
действие может (должно) быть осуществлено, является день,  после
которого  остается указанное в Федеральном законе  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации", настоящем Законе количество  дней
до дня наступления соответствующего события.
     3.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться
не  ранее чем за определенное количество дней до дня наступления
какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может
(должно)   быть  осуществлено,  является  день,  после  которого
остается  указанное в Федеральном законе "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящем Законе количество дней  до  дня
наступления соответствующего события.
     4.  Если  какое-либо действие может (должно) осуществляться
не  позднее  чем  через определенное количество дней  после  дня
наступления  какого-либо  события,  то  данное  действие   может
(должно)  быть  осуществлено в течение указанного в  Федеральном
законе  "Об  основных гарантиях избирательных прав  и  права  на
участие  в  референдуме граждан Российской Федерации", настоящем
Законе  количества  дней. При этом первым днем  считается  день,
следующий  после календарной даты наступления этого  события,  а
последним  -  день,  следующий  за  днем,  в  который   истекает
указанное количество дней.
     
     Статья 7. Право на предвыборную агитацию
     
     1.  Граждане Российской Федерации, общественные объединения
вправе  проводить  предвыборную агитацию в  допускаемых  законом
формах и законными методами.
     2. Под предвыборной агитацией в настоящем Законе понимается
деятельность,  осуществляемая  в период избирательной кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию
за  кандидата,  кандидатов, список, списки кандидатов или против
него (них). (В     редакции    Закона    Оренбургской    области
от 02.05.2006 г. N 106/2-IV-ОЗ)
     3.  Зарегистрированным  кандидатам, а  также  избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим областные  списки  кандидатов,
гарантируются  равные  условия  доступа  к  средствам   массовой
информации для проведения предвыборной агитации.
     
     Статья  8. Финансирование выборов
     
     1.  Расходы на подготовку и проведение выборов производятся
за счет средств областного бюджета.
     2.   Кандидаты,   избирательные  объединения,   выдвинувшие
областные   списки  кандидатов,  обязаны  создавать  собственные
избирательные   фонды  для  финансирования  своей  избирательной
кампании.
     
     Статья  9. Гласность при подготовке и проведении выборов
     
     1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и
гласно.
     2.    Решения   избирательных   комиссий,   непосредственно
связанные  с  подготовкой и проведением выборов,  публикуются  в
государственных   или   муниципальных   периодических   печатных
изданиях  либо доводятся до сведения избирателей иным  путем,  а
также передаются в иные средства массовой информации в объеме  и
в сроки, установленные  настоящим Законом.
     Решения   Избирательной   комиссии   Оренбургской  области,
касающиеся  подготовки  и  проведения выборов, размещаются на ее
сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" в
течение   пяти   дней   со  дня  принятия.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 31.08.2011 г. N 402/79-V-ОЗ)
     
     Статья   10.  Участие    в  выборах иностранных    граждан,
лиц  без гражданства и иностранных организаций
     
     Иностранные  граждане,  лица без  гражданства,  иностранные
организации  не вправе осуществлять деятельность, способствующую
либо  препятствующую выдвижению кандидатов, списков  кандидатов,
избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного
результата на выборах.
                                
     ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
     
     Статья 11. Областной избирательный округ
     
     Областной   избирательный  округ,  по  которому  избираются
депутаты   Законодательного   Собрания   пропорционально   числу
голосов,  поданных  за  областные списки кандидатов,  выдвинутые
избирательными   объединениями,     включает    в    себя    всю
территорию  Оренбургской   области.
     
     Статья 12. Образование одномандатных избирательных округов
     
     1.   Для   проведения  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания,  избираемых по одномандатным избирательным округам, на
территории  Оренбургской  области образуются сроком на 10 лет 23
одномандатных  избирательных  округа  на  основании  численности
избирателей,  зарегистрированных  в  соответствии  со статьей 16
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В
редакции          Законов          Оренбургской          области
от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     2.   Одномандатные   избирательные   округа  образуются   с
соблюдением следующих требований:
     1)  должно  соблюдаться  примерное равенство  избирательных
округов   по   числу   зарегистрированных  на   их   территориях
избирателей   с   допустимым  отклонением   от   средней   нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а  в
труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем  на  30
процентов.  Перечень  труднодоступных  и  отдаленных  местностей
устанавливается  соответствующим законом  Оренбургской  области,
вступившим  в силу до дня официального опубликования  решения  о
назначении  выборов. Если применение положений,  содержащихся  в
первом   предложении  настоящего  подпункта,  влечет  за   собой
образование  избирательного округа,  включающего  в  себя  части
территорий  более  чем одного муниципального  образования,  либо
образование избирательного округа, включающего в себя территории
одного   или  нескольких  муниципальных  образований   и   часть
территории   другого   муниципального   образования,   отдельные
избирательные   округа  при  проведении   выборов   могут   быть
образованы   с   допустимым   отклонением   от   средней   нормы
представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
     2)     избирательный   округ   должен   составлять   единую
территорию, не допускается образование избирательного округа  из
территорий, не граничащих между собой.
     3.  При  соблюдении требований к образованию  одномандатных
избирательных  округов, указанных в части  2  настоящей  статьи,
учитываются административно-территориальное устройство (деление)
Оренбургской области, границы муниципальных образований.
     4.  Избирательная  комиссия Оренбургской области не позднее
чем  за  80  дней до истечения срока, на который была утверждена
прежняя  схема одномандатных избирательных округов, определяет и
представляет  на  утверждение  Законодательного  Собрания  схему
одномандатных  избирательных  округов  и графическое изображение
этой  схемы.  В схеме одномандатных избирательных округов должны
быть  обозначены  их  границы  и  указаны:  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     1) номер каждого избирательного округа;
     2)  перечень  административно-территориальных  единиц,  или
муниципальных  образований, или населенных пунктов,  входящих  в
каждый избирательный округ. Если избирательный округ включает  в
себя  часть территории административно-территориальной  единицы,
муниципального образования либо населенного пункта, в  указанной
схеме  должны  быть  обозначены границы  этой  части  территории
административно-территориальной     единицы,      муниципального
образования либо населенного пункта;
     3)  (Исключен - Закон Оренбургской области от 01.07.2013 г.
N 1617/493-V-ОЗ)
     4) число избирателей в каждом избирательном округе.
     5.   Законодательное   Собрание   утверждает   новую  схему
избирательных  округов  не  позднее  чем за 20 дней до истечения
срока,  на  который  была утверждена прежняя схема одномандатных
избирательных  округов,  при  этом до утверждения представленной
схемы  избирательных  округов  Законодательное  Собрание  вправе
вносить  в нее поправки. (В редакции Закона Оренбургской области
от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     6.  Если новая схема одномандатных избирательных округов не
утверждена  в  срок, указанный в части 5 настоящей статьи, в том
числе в связи с отсутствием законодательного (представительного)
органа  Оренбургской  области,  она  утверждается  Избирательной
комиссией  Оренбургской  области не позднее чем через один месяц
по  истечении  срока,  указанного в части 5 настоящей статьи. (В
редакции   Закона   Оренбургской  области  от  13.03.2013  г.  N
1376/398-V-ОЗ)
     7.   Опубликование   (обнародование)  схемы   одномандатных
избирательных  округов,  включая  ее  графическое   изображение,
осуществляется   Законодательным   Собранием,   а   в    случае,
предусмотренном   частью  6  настоящей   статьи,   Избирательной
комиссией Оренбургской области не позднее чем через 5 дней после
ее утверждения.
     7.1.  В  случае,  если  схема  одномандатных  избирательных
округов не может быть применена при проведении выборов в связи с
изменением  положений  Устава  (Основного  Закона)  Оренбургской
области,  закона  Оренбургской  области,  устанавливающих  число
депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области и (или)
вид    избирательной    системы,    применяемой    на   выборах,
Законодательное   Собрание   Оренбургской   области   вправе  по
представлению   Избирательной   комиссии   Оренбургской  области
утвердить новую схему одномандатных округов не позднее чем через
30  дней  со  дня  вступления  в  силу соответствующих положений
Устава   (Основного   Закона)   Оренбургской   области,   закона
Оренбургской области. Если Законодательное Собрание Оренбургской
области  не  утвердит  новую  схему  одномандатных избирательных
округов  в  указанный  срок,  в  том числе в связи с отсутствием
Законодательного  Собрания  Оренбургской  области,  такая  схема
утверждается  Избирательной  комиссией  Оренбургской  области не
позднее  чем  через  10  дней  по  истечении  указанного  срока.
(Дополнена  -  Закон  Оренбургской  области  от  01.07.2013 г. N
1617/493-V-ОЗ)

     Статья 13. Образование избирательных участков
     
     1.   Для   проведения   голосования   и   подсчета  голосов
избирателей   на   выборах   образуются  избирательные  участки.
Избирательные   участки   являются  едиными  для  всех  выборов,
проводимых  на  соответствующей  территории.  (В редакции Закона
Оренбургской области от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     2.   Избирательные   участки   образуются   по   согласованию   с
соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации
муниципального района, городского округа. В  случаях,  предусмотренных
частями 4, 4.1  настоящей  статьи,  избирательные  участки  образуются
соответственно территориальной,  окружной  избирательными  комиссиями.
Избирательные участки образуются на  основании  данных  о  численности
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального  закона  «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации», из расчета не более чем три тысячи  избирателей
на каждом участке. Избирательные участки образуются с учетом местных и
иных условий, исходя из необходимости  создания  максимальных  удобств
для    избирателей».   (В   редакции   Закона   Оренбургской   области
от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     2.1. Перечень избирательных участков  и  их  границы  могут  быть
уточнены в порядке, предусмотренном для их  образования,  в  следующих
случаях:
     1) изменение границ,  преобразование,  упразднение  муниципальных
образований;
     2)   уменьшение   (до   50   и    менее)    числа    избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка;
     3) в целях уменьшения  максимальной  численности  избирателей  на
избирательном участке до полутора тысяч;
     4) в целях увеличения  максимальной  численности  избирателей  на
избирательном участке до трех тысяч;
     5) в целях обеспечения наибольшего  удобства  для  избирателей  с
учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых  домов
или необходимости замены помещений для голосования.
     (Пункт дополнен - Закон  Оренбургской  области  от  11.12.2017  №
737/175-VI-ОЗ)
     2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и  (или)
их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а  в
исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до  дня  голосования.
При этом в случае, предусмотренном пунктами  3,  4  или  5  части  2.1
настоящей  статьи,  решение  может  быть  принято один раз в пять лет.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации  пунктов  3,  4
или 5 части 2.1 настоящей  статьи,  предусматривает  увеличение  числа
избирательных участков в пределах  муниципального  района,  городского
округа, то указанное  решение  может  быть  принято  исключительно  по
согласованию  с  Избирательной  комиссией   Оренбургской   области   и
последующему  согласованию  с  Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации. В период избирательной  кампании  по  выборам  в
федеральные органы государственной власти принятие такого  решения  не
допускается.     (Дополнен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     3.  Перечень  избирательных  участков и их границы подлежат
уточнению  в  порядке,  предусмотренном  для  их  образования, в
случае,  если  по  данным  регистрации (учета) избирателей число
избирателей  на  участке  превысит 3100, либо в случае нарушения
части 3.1 настоящей статьи.
     (абзац утратил силу - закон Оренбургской области от 11.12.2017
г. № 737/175-VI-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
     (Часть    в    редакции    Закона    Оренбургской   области
от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     3.1.  Границы  избирательных  участков не должны пересекать
границ  избирательных  округов.  (Дополнен  - Закон Оренбургской
области от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     4.  В  местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях,  домах  отдыха,  на  вокзалах,  в аэропортах, местах
содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений   и   других   местах   временного  пребывания),  в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях избирательные участки
могут     образовываться     соответствующей     территориальной
избирательной  комиссией на установленный ею срок не позднее чем
за  30  дней  до  дня голосования, а в исключительных случаях по
согласованию с вышестоящей окружной избирательной комиссией - не
позднее  чем  за  3  дня до дня голосования. Такие избирательные
участки  входят в одномандатные избирательные округа по месту их
расположения.   В   труднодоступных   и   отдаленных  местностях
избирательные   участки   могут  образовываться  территориальной
избирательной   комиссией   по   согласованию  с  руководителями
объектов,  расположенных  в  указанных  местностях.  (В редакции
Законов Оренбургской области от 15.12.2011 г. N 649/170-V-ОЗ; от
13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     4.1. Решением окружной избирательной комиссии по  согласованию  с
Избирательной   комиссией   Оренбургской   области    на    территории
соответствующего  избирательного  округа  могут  быть  образованы  или
определены избирательные участки для  проведения  голосования  граждан
Российской Федерации, проживающих на территории данного избирательного
округа, но не имеющих  регистрации  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации. Данные избирательные участки образуются в  срок,
установленный частью 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях по
согласованию с  Избирательной  комиссией  Оренбургской  области  -  не
позднее  чем  за  3  дня  до  дня  голосования.  (В  редакции   Закона
Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     5.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  избирательных  участках.
Допускается образование избирательного участка на территории  воинской
части, расположенной в обособленной, удаленной от  населенных  пунктов
местности.  Такой  участок  образуется  по   решению   соответствующей
окружной избирательной комиссии  командиром  воинской  части  в  срок,
установленный частью 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях  -
не позднее чем за  3  дня  до  дня  голосования.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием их границ
(если   избирательный  участок  образован  на  части  территории
населенного   пункта)  либо  перечня  населенных  пунктов  (если
избирательный   участок  образован  на  территориях  одного  или
нескольких   населенных   пунктов),   номеров,  мест  нахождения
участковых  комиссий  и  помещений  для  голосования должны быть
опубликованы главой местной администрации муниципального района,
городского  округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
(В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  13.03.2013 г. N
1376/398-V-ОЗ)

     7. В случае образования избирательных участков в  соответствии  с

частями 4,  4.1,  5  настоящей  статьи  территориальная  избирательная

комиссия, окружная избирательная комиссия,  командир  воинской  части,

указанные  соответственно  в  частях  4,  4.1,  5  настоящей   статьи,

незамедлительно сообщают главе  местной  администрации  муниципального

района, городского округа об образовании таких участков.

     Информация об избирательных участках, образованных в соответствии
с частями  4,  4.1,  5  настоящей  статьи,  должна  быть  опубликована
(обнародована) не позднее чем через один день после их образования.
     (В  редакции  Закона  Оренбургской  области   от   13.05.2016   №
3841/1058-V-ОЗ)

     
                  ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
                                
     Статья 14. Составление списков избирателей

     1.   Списки   избирателей   составляются   соответствующими
избирательными  комиссиями  отдельно по  каждому  избирательному
участку   по   форме,   установленной  Избирательной   комиссией
Оренбургской области.
     2.    Списки   избирателей   составляются   территориальной
избирательной  комиссией  не  позднее  чем  за  11  дней  до дня
голосования  в  том  числе  досрочного  голосования на основании
сведений   об   избирателях,   представляемых   главой   местной
администрации    муниципального   района,   городского   округа,
командиром  воинской части, руководителем организации, в которой
избиратели  временно пребывают. (В редакции Законов Оренбургской
области  от  01.07.2013  г.  N 1617/493-V-ОЗ; от 31.10.2014 г. N
2586/744-V-ОЗ)
     3.  При  выявлении территориальной избирательной  комиссией
факта   включения  гражданина  Российской  Федерации  в   списки
избирателей на разных избирательных участках указанная  комиссия
до  передачи  списков  избирателей  в  участковые  избирательные
комиссии  проводит работу по устранению ошибки или неточности  в
списках.
     4. Список избирателей по избирательному участку, образованному  в
труднодоступной или отдаленной местности, составляется соответствующей
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10  дней  до  дня
голосования, а в исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  в  день
сформирования участковой избирательной комиссии на основании  сведений
об   избирателях,   представляемых   главой   местной    администрации
муниципального  района,  городского  округа,  на  территории  которого
данная местность находится, а также заявлений избирателей, поданных  в
соответствии  с  частью  4.1  статьи 15 настоящего Закона. (В редакции
Закона Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     5.  По  избирательному  участку,  образованному   на   территории
воинской  части,  список  избирателей-военнослужащих,  находящихся   в
воинской части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают  в  пределах  расположения  воинской   части,   составляется
соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее  чем  за
10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях  -  не  позднее
чем  в  день  сформирования  участковой  избирательной   комиссии   на
основании сведений  об  избирателях,  представляемых  командиром  этой
воинской части, а также заявлений избирателей, поданных в соответствии
с  частью  4.1  статьи  15  настоящего  Закона.  (В  редакции   Закона
Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     6.    Список   избирателей   по   избирательному   участку,
образованному   в   местах  временного  пребывания   избирателей
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах  содержания  под
стражей  подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений  и
других     местах    временного    пребывания),     составляется
соответствующей  участковой избирательной комиссией  не  позднее
дня,  предшествующего дню голосования, на основании сведений  об
избирателях, представляемых руководителем организации, в которой
избиратель временно пребывает.
     7.   Сведения   об   избирателях  собираются  и  уточняются
должностными  лицами,  указанными  в  частях  2,  4-6  настоящей
статьи, в порядке, предусмотренном положением "О Государственной
системе  регистрации (учета) избирателей, участников референдума
в  Российской  Федерации",  и  представляются  в территориальные
избирательные  комиссии  сразу после назначения дня голосования,
но  не  позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список
избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в
соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их
сформирования.   (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от
18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     8.  Лица,  представляющие сведения  об  избирателях,  несут
ответственность   за   достоверность,  полноту   соответствующих
сведений и своевременность их представления.
     9.   Списки   избирателей   составляются  с  использованием
государственной  автоматизированной системы Российской Федерации
(далее  - ГАС "Выборы"). (В редакции Закона Оренбургской области
от 18.11.2010 г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     10. Сведения об избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке  (по  населенным  пунктам,
улицам, домам, квартирам). В списке избирателей  указываются  фамилия,
имя  и  отчество,  год  рождения  избирателя  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно день и месяц  рождения),  адрес  его  местожительства  в
случаях, предусмотренных частью 4.1 статьи  15  настоящего  Закона,  –
адрес места пребывания. В списке должно быть предусмотрено  место  для
проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт  гражданина,  для  подписи  избирателя  за  каждый
полученный им бюллетень, для подписи  члена  участковой  избирательной
комиссии, выдавшего бюллетень  (бюллетени)  избирателю,  а  также  для
особых отметок и внесения суммарных данных как по одномандатному,  так
и по областному избирательному округу. (В редакции Закона Оренбургской
области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     11.  Список  избирателей составляется в  двух  экземплярах.
Первый  экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе  в
машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом  виде.  В
исключительных    случаях   допускается   составление    списков
избирателей в рукописном виде.
     12.  Первый  экземпляр  списка   избирателей,   составленного   в
соответствии  с  частью  2  настоящей  статьи  вместе  с   заявлениями
избирателей,  поданными  в  соответствии  с  частью  4.1   статьи   15
настоящего Закона, передается по  акту  в  соответствующую  участковую
избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования  в
том числе  досрочного  голосования,  а  второй  экземпляр  хранится  в
территориальной  избирательной  комиссии  и  используется  в  порядке,
установленном Избирательной  комиссией  Оренбургской  области.  Список
избирателей подписывается председателем и  секретарем  территориальной
избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется
печатью  территориальной  избирательной  комиссии.  (В редакции Закона
Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     13.    Список    избирателей,    составленный    участковой
избирательной  комиссией в соответствии с частями 4-6  настоящей
статьи,  подписывается  председателем  и  секретарем  участковой
избирательной   комиссии   и   заверяется   печатью   участковой
избирательной комиссии.
     14.  Участковая  избирательная  комиссия  вправе  разделить
первый  экземпляр  списка  избирателей  на  отдельные  книги   с
сохранением  единой нумерации списка избирателей.  Каждая  такая
книга  не  позднее  чем в день, предшествующий дню  голосования,
должна  быть  снабжена титульным листом с указанием  порядкового
номера  книги  и  общего количества отдельных книг,  на  которые
разделен  список  избирателей,  и  сброшюрована  (прошита),  что
подтверждается печатью соответствующей участковой  избирательной
комиссии и подписью ее председателя.
     15.   Участковая  избирательная  комиссия  уточняет  список
избирателей  в  порядке,  определенном  Избирательной  комиссией
Оренбургской  области,  на  основании документов, представленных
органами  воинского  учета,  командиров воинских частей, органов
(учреждений)    уголовно-исполнительной    системы,    судов   и
руководителей   организаций,   в   которых  избиратели  временно
пребывают. (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010
г. N 4041/934-IV-ОЗ)
     
     Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и
исключения их из списка избирателей

     1.  В списки избирателей включаются все граждане Российской
Федерации,   обладающие   активным   избирательным   правом    в
соответствии   со   статьей  4  настоящего   Закона.   Гражданин
Российской  Федерации  может быть включен в  список  избирателей
только на одном избирательном участке.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения его местожительства на  территории  этого  участка,  а  при
наличии у гражданина активного избирательного права в соответствии  со
статьей  4  настоящего  Закона  -  факт  его  пребывания   (временного
пребывания) на территории этого избирательного участка либо наличие  у
гражданина    открепительного    удостоверения.    Факты    нахождения
местожительства либо временного пребывания  гражданина  на  территории
определенного   избирательного   участка   устанавливаются    органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по местопребыванию
и по местожительству в пределах Российской Федерации в соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации.   (В    редакции    Закона
Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     3.  Военнослужащие,  проживающие  вне пределов расположения
воинских    частей,   включаются   в   списки   избирателей   по
местожительству  на общих основаниях. Основанием для включения в
список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части,
членов  их  семей  и  других избирателей, проживающих в пределах
расположения   воинской   части,  является  факт  нахождения  их
местожительства  в пределах расположения воинской части, который
устанавливается   соответствующей  службой  воинской  части  или
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по
местопребыванию  и  по  местожительству  в  пределах  Российской
Федерации,  либо  приказ командира воинской части о зачислении в
штат  воинской  части  граждан,  проходящих  военную  службу  по
призыву. (В     редакции     Закона     Оренбургской     области
от 27.06.2006 г. N 188/47-IV-ОЗ)
     4.  Избиратели,  обучающиеся  по  очной  форме  обучения  и
зарегистрированные    по   местопребыванию   в   общежитии   (по
местонахождению   образовательного   учреждения),  включаются  в
список      избирателей     по     местонахождению     общежития
(образовательной организации).  Информация об этом передается в
участковую  избирательную  комиссию  избирательного участка, где
данный    избиратель    включен    в   список   избирателей   по
местожительству,  через  территориальную избирательную комиссию.
Участковая   избирательная  комиссия  в  соответствующей  строке