Закон Оренбургской области от 03.07.2015 № 3310/910-V-ОЗ

з а к о н

оренбургскОЙ областИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

«О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Законодательным

Собранием области                                                     24 июня 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 22 декабря 2005 года № 2871/508-III-ОЗ «О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 20 января 2006 года, 21 июля 2007 года; газета «Оренбуржье» от 31 мая 2011 года, 15 марта, 30 августа 2012 года, 16 мая, 7 ноября 2013 года, 10 июля 2014 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать третье заседание; 2007, тринадцатое заседание; 2011, третье заседание; 2012, одиннадцатое, пятнадцатое заседания; 2013, двадцать первое, двадцать пятое заседания) изменения.

1. Статью 1 изложить в редакции:

«Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссии) создаются высшим исполнительным органом государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления.

2. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

3. Систему комиссий образуют:

1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области, осуществляющая деятельность на территории Оренбургской области (далее – областная комиссия);

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов и районов в городских округах, осуществляющие деятельность на территориях муниципальных образований Оренбургской области (далее – муниципальные комиссии).

4. Комиссии имеют бланк и печать со своим наименованием.

5. Состав областной комиссии утверждается Правительством Оренбургской области. Составы муниципальных комиссий утверждаются должностными лицами органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями».

2. Статью 4 изложить в редакции:

«Статья 4. Полномочия комиссий

1. Комиссии в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) рассматривают представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Оренбургской области и (или) органы местного самоуправления в порядке,

установленном Правительством Оренбургской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Оренбургской области и (или) на территории соответствующего муниципального образования.

2. Областная комиссия наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, принимает решения о допуске или не допуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. Указанное решение областной комиссии может быть обжаловано в суд».

3. Абзац первый статьи 4.1 изложить в редакции:

«Комиссии принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                            Ю.А.Берг

г. Оренбург, Дом Советов

3 июля 2015 года

№ 3310/910-V-ОЗ