Закон Оренбургской области от 06.07.2006 № 364/72-IV-ОЗ

порядок    выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты   труда
(вознаграждения)      устанавливаются      комиссией,     организующей
соответствующие  выборы,  референдум,  за  счет и в пределах бюджетных
средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
     7.1. Члену комиссии с  правом  решающего  голоса,  работающему  в
комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться  за
счет и в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов, референдума,  расходы  по  проезду,  найму  жилого
помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием  вне  места
постоянного жительства, в  случае,  если  в  соответствии  с  решением
комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на  территории
которого  расположена  комиссия,  для  исполнения   полномочий   члена
комиссии. Указанная компенсация производится  в  порядке  и  размерах,
предусмотренных  для  возмещения  расходов,  связанных  со  служебными
командировками,   работникам,   заключившим   трудовой    договор    в
Избирательной  комиссии   Оренбургской   области,   органах   местного
самоуправления  (соответственно  виду  и  уровню  проводимых  выборов,
референдума).     (Дополнен     -    Закон    Оренбургской    области
от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     8. Время работы члена Избирательной комиссии Оренбургской области
с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе,
засчитывается  в  общий  и  непрерывный  трудовой стаж, стаж работы по
специальности,  стаж государственной гражданской службы. Данному члену
комиссии  сохраняется  непрерывный  трудовой  стаж  при  условии,  что
перерыв  между  днем истечения срока его полномочий и днем поступления
на новое место работы или оформления пенсии не превышает одного года.
     9. Члену Избирательной комиссии Оренбургской  области  с  правом
решающего голоса, работающему в этой комиссии на постоянной  (штатной)
основе, в случае истечения срока полномочий  в  связи  с  прекращением
полномочий комиссии, в состав которой он входил,  и  неназначения  его
членом указанной комиссии  нового  состава;  упразднения  должности  в
связи со  структурным  изменением  системы  избирательных  комиссий  в
Российской Федерации или их реорганизацией:
     1) на период трудоустройства или оформления пенсии (но  не  более
трех  месяцев  со  дня  истечения  срока   полномочий)   выплачивается
установленное  в  соответствии  с  занимаемыми  должностями   денежное
вознаграждение  и   сохраняются   условия   медицинского,   санаторно-
курортного и жилищно-бытового обеспечения;
     2) при наличии необходимых правовых оснований назначается  пенсия
за выслугу лет в порядке, предусмотренном Законом Оренбургской области
"Об установлении пенсии за  выслугу  лет  государственным  гражданским
служащим Оренбургской области.
     (В        редакции        Закона       Оренбургской       области
от 31.10.2014 г. N 2592/750-V-ОЗ)
     10. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      области
от 31.10.2014 г. N 2592/750-V-ОЗ)
     11.  Члену  Избирательной  комиссии Оренбургской области с правом
решающего  голоса, работающему в этой комиссии на постоянной (штатной)
основе,      предоставляется     ежегодный     оплачиваемый     отпуск
продолжительностью 45 календарных дней.
     При   предоставлении   указанному   члену   комиссии   ежегодного
оплачиваемого  отпуска  один  раз  в  год  производится единовременная
выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
     По  желанию  члена  комиссии  ежегодный оплачиваемый отпуск может
предоставляться по частям.
     12.  Членам  Избирательной комиссии Оренбургской области с правом
решающего  голоса,  работающим в этой комиссии на постоянной (штатной)
основе,   предоставляются   также   иные   государственные   гарантии,
установленные федеральными и областными законами.
     13. Иные гарантии для членов избирательных комиссий муниципальных
образований,  действующих  на постоянной (штатной) основе и являющихся
юридическими   лицами,  работающих  в  этих  комиссиях  на  постоянной
(штатной)  основе, устанавливаются уставами муниципальных образований,
иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

          ГЛАВА III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, 
                       КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 7.   Организация деятельности комиссий
     
     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2.  Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая
комиссия,  сформированная  в  соответствии  с  пунктом  1  статьи   27
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  собирается  на
свое первое  заседание  не  позднее  чем  на  пятнадцатый  день  после
вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но
не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего  состава.
При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух  третей
членов комиссии. (В редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2016
№ 3841/1058-V-ОЗ)
     Со  дня  первого  заседания  комиссии  нового  состава полномочия
комиссии предыдущего состава прекращаются.
     Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
     4.   Председатель  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области
избирается  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
Избирательной  комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса
по   предложению   Центральной   избирательной   комиссии   Российской
Федерации.
     5.  Председатель  избирательной  комиссии  муниципального района,
городского   округа   избирается  тайным  голосованием  на  ее  первом
заседании  из  числа  членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса в следующем порядке:
     1)  при  наличии  предложения Избирательной комиссии Оренбургской
области - по предложению Избирательной комиссии Оренбургской области;
     2)   в   случае  отсутствия  предложения  Избирательной  комиссии
Оренбургской    области   -   по   предложениям,   внесенным   членами
избирательной  комиссии  муниципального  района,  городского  округа с
правом решающего голоса.
     6.   Председатель  избирательной  комиссии  поселения  избирается
тайным  голосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии   муниципального   района,   а  если  избирательная  комиссия
муниципального   района   не   образована,  -  на  основе  предложения
территориальной  комиссии.  В  случае  отсутствия  такого  предложения
председатель  избирательной  комиссии  поселения  избирается на основе
предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего
голоса.
     7.  Если  предложенная  избирательной  комиссией  кандидатура  на
должность   председателя   комиссии   будет  отклонена,  избирательная
комиссия,  по  предложению  которой  в соответствии с частями 4, 5 и 6
настоящей  статьи  он избирается, обязана предложить новую кандидатуру
из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     8. Председатель окружной избирательной  комиссии  назначается  на
должность из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и
освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель
территориальной комиссии назначается  на  должность  из  числа  членов
комиссии с  правом  решающего  голоса  и  освобождается  от  должности
решением Избирательной  комиссии  Оренбургской  области.  Председатель
участковой комиссии назначается на должность из числа членов  комиссии
с правом  решающего  голоса  и  освобождается  от  должности  решением
территориальной  комиссии.  (В  редакции  Закона Оренбургской области
от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     9.  Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии  избираются
тайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     10.  Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем  по  мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее  одной  трети  от  установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
     11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     12.   Заседание   комиссии  является  правомочным,  если  на  нем
присутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     13.  Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а также любого
присутствующего   на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии  обязана
проводить  голосование  по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым  комиссией  на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
     14.  Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо
об  освобождении  от должности председателя, заместителя председателя,
секретаря  комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на
указанные  должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов,  референдума,  о регистрации кандидатов, списков кандидатов и
об  обращении  в  суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах
голосования  или  о  результатах  выборов,  референдума,  о  признании
выборов,   референдума   несостоявшимися   или   недействительными,  о
проведении  повторного  голосования  или  повторных выборов, об отмене
решения  комиссии  в  порядке,  предусмотренном  частью  10 статьи 4 и
частями  3,  4  статьи  18 настоящего Закона, принимаются на заседании
комиссии  большинством голосов от установленного числа членов комиссии
с  правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от должности
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих
указанные   должности   в   результате  избрания,  принимаются  тайным
голосованием  (за  исключением  случая  освобождения  от  должности по
личному  заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя
председателя,    секретаря    комиссии   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном частями 4-9 настоящей статьи.
     15.  Решения  комиссии  по иным вопросам принимаются большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов  комиссии  с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",
голос   председателя  комиссии  (председательствующего  на  заседании)
является решающим.
     17.  Решения  комиссии  подписываются  председателем и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     18.  Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса, несогласные с
решением  комиссии,  вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое  в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с
которым  это  мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно  быть  опубликовано  (обнародовано)  в  том  же  порядке, что и
решение комиссии.
     19.  Избирательная  комиссия  Оренбургской области, избирательные
комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и
являющиеся  юридическими  лицами,  имеют  аппараты,  структура и штаты
которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.
     Замещение    работниками    аппаратов    избирательных   комиссий
муниципальных  образований, действующих на постоянной (штатной) основе
и  являющихся  юридическими  лицами,  должностей  муниципальной службы
определяется  уставами  муниципальных образований и иными нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     20. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению  работ  и
оказанию  услуг,  связанных  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
референдума,  а  также  с   обеспечением   полномочий   комиссий,   по
гражданско-правовым договорам. (В редакции Закона Оренбургской области
от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     21.    Основной   организационно-правовой   формой   деятельности
избирательных комиссий являются заседания избирательных комиссий.
     22. Ведет заседание избирательной комиссии ее председатель.
     23.  Председатель избирательной комиссии: руководит деятельностью
комиссии;  назначает  дату и время проведения заседаний комиссии; дает
поручения членам комиссии по реализации ее задач.
     23.1. Заместитель председателя комиссии:
     замещает председателя комиссии в период его отсутствия;
     выполняет  поручения  председателя  комиссии;  
     осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   федеральными
законами, законами Оренбургской области.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     24. Секретарь избирательной комиссии:
     формирует повестку дня заседаний комиссии;
     извещает   членов   комиссии,  а  также  заинтересованных  лиц  о
предстоящем  заседании  не  позднее  чем за 3 дня до его проведения (с
одновременным  ознакомлением  с  повесткой  дня заседания комиссии). В
период  проведения  избирательных  кампаний  в  связи с необходимостью
принятия   неотложных   мер   (решений)   для   устранения   нарушений
законодательства  о  выборах по решению председателя комиссии возможен
созыв   заседания   комиссии   без   соблюдения  установленного  срока
извещения;
     запрашивает    дополнительные    материалы,    необходимые    для
рассмотрения на заседании комиссии;
     вносит  предложения о приглашении соответствующих специалистов на
заседания комиссии.
     
     Статья 8. Гласность в деятельности комиссий
     
     1. На всех заседаниях комиссии,  а  также  при  подсчете  голосов
избирателей,  участников  референдума  и   осуществлении   участковой,
территориальной комиссиями работы со списками избирателей,  участников
референдума,   с   бюллетенями,    открепительными    удостоверениями,
протоколами об итогах  голосования  и  со  сводными  таблицами  вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий и  работники  их  аппаратов,
кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей  комиссией,  либо
его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное
лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо  избирательного
объединения, список кандидатов которого  зарегистрирован  данной  либо
вышестоящей комиссией, или кандидат из  указанного  списка,  член  или
уполномоченный  представитель  инициативной   группы   по   проведению
референдума. На заседании комиссии, на котором  будет  рассматриваться
вопрос   о   регистрации   кандидата,   списка   кандидатов,    вправе
присутствовать   соответственно   выдвинутый   кандидат    либо    его
уполномоченный представитель по  финансовым  вопросам,  уполномоченный
представитель   избирательного   объединения.   Для   присутствия   на
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
избирательными документами, документами, связанными  с  подготовкой  и
проведением референдума, указанным лицам не  требуется  дополнительное
разрешение.  Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность
свободного доступа указанных лиц на свои заседания и  в  помещение,  в
котором   проводится   подсчет   голосов    избирателей,    участников
референдума,  осуществляется  работа   с   указанными   избирательными
документами,  документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением
референдума. (В редакции Закона Оренбургской области от  13.05.2016  №
3841/1058-V-ОЗ)
     1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы  с
документами,  указанными  в   части   1   настоящей   статьи,   вправе
присутствовать   представители   средств   массовой   информации,   за
исключением случая,  предусмотренного  частью  1.2  настоящей  статьи.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     1.2.  На  заседаниях  комиссии   при   установлении   ею   итогов
голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при
подсчете   голосов   избирателей,   участников   референдума    вправе
присутствовать представители средств массовой информации, работающие в
редакциях средств массовой информации  на  основании  заключенного  не
менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, референдума  трудового  или  возмездного
гражданско-правового  договора,  аккредитованные  в   соответствии   с
пунктом 11.2 статьи  30  Федерального  закона  «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации. (Дополнен - Закон  Оренбургской  области  от  13.05.2016  №
3841/1058-V-ОЗ)
     2.  Решения  комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
проведением  выборов,  референдума,  публикуются в государственных или
муниципальных   периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
сведения  избирателей,  участников  референдума  иным  путем,  а также
передаются  в  иные  средства  массовой информации в объеме и в сроки,
которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения)
решений   избирательных   комиссий,   а   также  иной  обязательной  к
опубликованию   информации,   содержащих  сведения  о  кандидатах,  не
подлежат  публикации  серия  и номер паспорта кандидата или документа,
заменяющего  паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
а  вместо  адреса  места жительства кандидата указывается наименование
субъекта  Российской  Федерации,  района, города или иного населенного
пункта,  где  находится  его  место  жительства.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 02.03.2012 г. N 759/207-V-ОЗ)
     3.  С  момента  начала  работы   участковой   комиссии   в   день
голосования, а также в  дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования, а  равно  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей,
участников референдума на избирательных участках, участках референдума
вправе присутствовать лица, указанные  в  частях  1  и  1.2  настоящей
статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)  наблюдатели.
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области   от   13.05.2016    №
3841/1058-V-ОЗ)
     4. Доступ в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на
избирательном участке, участке  референдума  и  помещение,  в  котором
проводится  подсчет  голосов  избирателей,   участников   референдума,
образованных        в         воинской         части,         закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых,  а
также в помещение  для  голосования  на  этом  избирательном  участке,
участке референдума  должен  быть  обеспечен  всем  членам  участковой
избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1  настоящей  статьи,
наблюдателям. (В редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2016  №
3841/1058-V-ОЗ)
     5.   Заверение   копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится   председателем,   или   заместителем  председателя,  или
секретарем  соответствующей  комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна",
подписывается,  указывает  свою  фамилию  и  инициалы,  дату  и  время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
     
     Статья 9. Расформирование комиссии
     
     1.   Комиссия  может  быть  расформирована  судом  соответственно
подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", в случаях:
     1)  нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан
на  участие  в  референдуме, повлекшего за собой признание Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией
Оренбургской  области в порядке, установленном Федеральном законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации", иным законом (в том числе на основании
решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей
территории либо результатов выборов, референдума;
     2)  неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,
решений   Центральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации,
Избирательной  комиссии  Оренбургской  области, избирательной комиссии
муниципального  района,  принятых  в соответствии с частью 4 статьи 18
настоящего Закона;
     3)  невыполнения  комиссией  обязанности  по  назначению выборов,
повлекшего   за   собой  назначение  выборов  временной  избирательной
комиссией  в  порядке,  установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.  С  заявлением  в суд о расформировании Избирательной комиссии
Оренбургской  области  вправе  обратиться группа численностью не менее
1/3  от  общего  числа  членов  Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации  или депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации, либо группа депутатов численностью не
менее 1/3 от общего числа депутатов Законодательного Собрания области,
а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
     3.  С  заявлением  в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии  по  выборам  депутатов  в  Законодательное  Собрание области
вправе обратиться группа депутатов численностью не менее 1/3 от общего
числа   депутатов   Законодательного  Собрания,  а  также  Центральная
избирательная  комиссия  Российской  Федерации, Избирательная комиссия
Оренбургской области.
     4.  С  заявлением  в суд о расформировании избирательной комиссии
муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам
в  представительный орган муниципального образования, территориальной,
участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не
менее 1/3 от общего числа депутатов Законодательного Собрания области,
либо   группа   депутатов  соответствующего  представительного  органа
муниципального  образования  численностью не менее 1/3 от общего числа
депутатов   этого  органа,  либо  Центральная  избирательная  комиссия
Российской   Федерации,   либо   Избирательная  комиссия  Оренбургской
области,  а  с  заявлением  о  расформировании  избирательной комиссии
поселения  также соответствующая избирательная комиссия муниципального
района.
     5.  Заявление  в  суд  о  расформировании  комиссии, организующей
выборы,  референдум,  может  быть  подано  в  период  после  окончания
избирательной  кампании, кампании референдума, но не позднее чем через
3   месяца   со   дня   окончания   избирательной  кампании,  кампании
референдума.  Заявление  в  суд  о расформировании иной комиссии может
быть  подано  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после
окончания  избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее
чем  через  3  месяца  со  дня появления оснований для расформирования
комиссии.  При  проведении  повторного  голосования  заявление в суд о
расформировании  участковой  комиссии может быть также подано в период
после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее
чем за 7 дней до дня повторного голосования.
     6.   В   случае   принятия   судом   решения   о  расформировании
Избирательной  комиссии  Оренбургской  области  в период избирательной
кампании,  кампании  референдума  Центральная  избирательная  комиссия
Российской  Федерации  формирует  с  соблюдением  требований  пункта 1
статьи  29  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
временную избирательную комиссию Оренбургской области в новом составе.
По  окончании  периода  избирательной  кампании,  кампании референдума
Избирательная   комиссия  Оренбургской  области  формируется  органами
государственной  власти Оренбургской области с соблюдением требований,
установленных статьями 10 и 11 настоящего Закона.
     7.  В   случае   принятия   судом   решения   о   расформировании
избирательной   комиссии   муниципального   образования    в    период
избирательной кампании, кампании  референдума  Избирательная  комиссия
Оренбургской области формирует с соблюдением требований части 1 статьи
5 настоящего Закона соответствующую временную комиссию в новом составе
либо  возлагает  ее  полномочия  на  соответствующую   территориальную
комиссию. По окончании избирательной  кампании,  кампании  референдума
избирательная   комиссия   муниципального   образования    формируется
представительным  органом  муниципального  образования  с  соблюдением
требований, предусмотренных статьями 10 и  12  настоящего  Закона.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     8.  В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме
указанных  в  частях  7 и 8 настоящей статьи комиссий, данные комиссии
формируются   в   новом   составе  вышестоящими  комиссиями  в  период
избирательной  кампании, кампании референдума с соблюдением требований
части   1   статьи   5  настоящего  Закона,  а  по  окончании  периода
избирательной   кампании,   кампании   референдума   -  с  соблюдением
требований, установленных статьями 10, 13, 14 настоящего Закона.
     9.  Временная  комиссия  должна  быть сформирована не позднее чем
через  3  дня  после  вступления в силу решения суда о расформировании
комиссии.  Вне  периода  избирательной  кампании, кампании референдума
новая  комиссия  должна  быть  сформирована  не позднее чем через один
месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии
(со  дня  окончания избирательной кампании, кампании референдума). При
этом  первое  заседание  указанных  комиссий  созывается  органом,  их
сформировавшим.  Полномочия  временной  комиссии  начинаются со дня ее
первого  заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей
ее комиссией.
     10.  Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой прекращения
полномочий  членов  соответствующей  комиссии  с правом совещательного
голоса.

                ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И
                       ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ

     Статья 10.  Общие условия формирования комиссий
     
     1.  Избирательная  комиссия  Оренбургской  области, избирательные
комиссии  муниципальных  образований, окружные избирательные комиссии,
территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений
политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания   Российской  Федерации,  Законодательном  Собрании  области.
Формирование  указанных избирательных комиссий осуществляется также на
основе  предложений  других  политических  партий  и иных общественных
объединений.     (В     редакции    Закона     Оренбургской    области
от 12.05.2015 № 3227/869-V-ОЗ)
     1.1.  Избирательные  комиссии муниципальных образований, окружные
избирательные  комиссии  по  выборам в органы местного самоуправления,
территориальные,    участковые    комиссии   формируются   на   основе
предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений
избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению   депутатских   мандатов   в   представительном  органе.
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  05.10.2009  г.  N
3137/715-IV-ОЗ)
     2.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания  области, представительного органа муниципального образования
право   внесения   предложений  по  кандидатурам  в  составы  комиссий
сохраняется   за  избирательными  объединениями,  выдвинувшими  списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Законодательном     Собрании    области,    представительном    органе
муниципального  образования  последнего  созыва,  при  этом  указанные
предложения  подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 7
статьи  11, частью 8 статьи 12, частью 5 статьи 13, частью 6 статьи 14
и   частью   6   статьи  15  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 05.10.2009 г. N 3137/715-IV-ОЗ)
     3.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий члена комиссии,
назначенного  по  представлению политической партии, список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном
Собрании   области   либо  в  представительном  органе  муниципального
образования  созыва,  действующего  на  момент  досрочного прекращения
полномочий,  в  соответствии с частью 7 статьи 11, частью 8 статьи 12,
частью 5 статьи 13. частью 6 статьи 14 и частью 6 статьи 15 настоящего
Закона вакантное место замещается по представлению той же политической
партии  (если  соответствующая  кандидатура ею представлена не позднее
чем  за  3  дня  до  истечения  сроков,  указанных в части 10 статьи 5
настоящего   Закона).  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от
05.10.2009 г. N 3137/715-IV-ОЗ)
     3.1.    (Утратил    силу    -    Закон    Оренбургской    области
от 12.05.2015 № 3227/869-V-ОЗ)
     4.  В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения может быть
назначено  не  более  одного члена комиссии с правом решающего голоса.
Политическая  партия,  избирательное  объединение,  иное  общественное
объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для
назначения   в   состав   одной   комиссии   за   исключением  случая,
предусмотренного  пунктом  4  статьи 15 настоящего Закона. (В редакции
Закона Оренбургской области от 13.03.2013 г. N 1376/398-V-ОЗ)
     5.   Порядок   внесения  предложений  по  кандидатурам  в  состав
комиссий,  а  также  перечень  документов,  необходимых  при  внесении
указанных    предложений,   устанавливаются   органом   (избирательной
комиссией),      осуществляющим      (осуществляющей)     формирование
соответствующей комиссии в соответствии с настоящим Законом.
     6.  Государственные  и муниципальные служащие не могут составлять
более  1/2  от общего числа членов Избирательной комиссии Оренбургской
области,  избирательной  комиссии муниципального образования, окружной
избирательной    комиссии,   территориальной,   участковой   комиссии.
Указанное  положение  может не применяться при формировании участковых
комиссий   на  избирательных  участках,  образованных  на  территориях
воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов местностях.
     7.  Орган,  назначающий  в  состав комиссии гражданина Российской
Федерации,  выдвинутого  в соответствии с требованиями, установленными
настоящим Законом, иными законами, обязан получить письменное согласие
указанного  гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой
комиссии.
     8.  Если  уполномоченные  на  то  законом  органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления, комиссии не назначат состав
или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на
соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной
власти,  орган  местного  самоуправления,  либо  если  соответствующая
комиссия  не  сформирована,  состав  или  часть  состава Избирательной
комиссии  Оренбургской  области  назначается Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального
района,   городского   округа  -Избирательной  комиссией  Оренбургской
области,  избирательной  комиссии  поселения - избирательной комиссией
муниципального   района,  иной  комиссии  -  вышестоящей  комиссией  с
соблюдением   требований,   установленных   настоящим  Законом,  иными
законами Оренбургской области.
     9. Сроки формирования комиссий устанавливаются законами.
     10. Если  срок  полномочий  Избирательной  комиссии  Оренбургской
области,   избирательной    комиссии    муниципального    образования,
территориальной, участковой комиссии истекает в  период  избирательной
кампании, кампании  референдума,  формирование  нового  состава  такой
избирательной   комиссии   не   производится   до   дня   официального
опубликования   результатов   выборов,   референдума.   Срок    приема
предложений по новому составу  избирательной  комиссии  составляет  30
дней и должен  начинаться  не  ранее  дня  официального  опубликования
результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее  чем  через
60  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов   выборов,
референдума. Сформированная в  новом  составе  избирательная  комиссия
собирается на свое первое заседание в  десятидневный  срок  после  дня
окончания  избирательной  кампании, кампании референдума. (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     
     Статья    11.   Статус,   порядок   формирования   и   полномочия
Избирательной комиссии Оренбургской области

     1.   Избирательная   комиссия   Оренбургской   области   является
государственным  органом Оренбургской области, организующей подготовку
и  проведение  выборов,  референдумов  в  соответствии с компетенцией,
установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными   федеральными   законами,  настоящим  Законом,  иными  законами
Оренбургской области.
     2.  Избирательная  комиссия  Оренбургской  области  действует  на
постоянной   основе,   является  юридическим  лицом,  обладает  правом
законодательной инициативы в Законодательном Собрании области.
     Избирательная комиссия Оренбургской области имеет самостоятельный
баланс, расчетные счета в банке, гербовую печать, штампы, обособленное
имущество,   может   от   своего   имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     2.1.   Избирательная   комиссия   Оренбургской   области    имеет
официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
который  размещается  на  едином  портале,  создаваемом   по   решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии
с  федеральными  законами.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской области
от 13.05.2016 № 3841/1058-V-ОЗ)
     3.  Срок  полномочий  Избирательной комиссии Оренбургской области
составляет  пять  лет.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области от
29.09.2010 г. N 3844/904-IV-ОЗ)
     Если  срок полномочий Избирательной комиссии Оренбургской области
истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума
и  до  окончания  кампании  референдума,  в  которых  участвует данная
комиссия,   срок   ее   полномочий   продлевается  до  окончания  этой
избирательной  кампании,  кампании  референдума.  Данное  положение не
применяется   при   проведении   повторных  и  дополнительных  выборов
депутатов Законодательного Собрания области.
     4.  Избирательная  комиссия  Оренбургской  области  состоит из 12
членов с правом решающего голоса.
     5.   Формирование  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области
осуществляется   Законодательным   Собранием  области  и  Губернатором
Оренбургской   области   (далее   -   Губернатор  области)  на  основе
предложений,  указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, а также
предложений   представительных   органов   муниципальных  образований,
Избирательной   комиссии  Оренбургской  области  предыдущего  состава,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     6.  Половина  членов  Избирательной комиссии Оренбургской области
назначается  Законодательным  Собранием  области,  другая  половина  -
Губернатором области.
     7. Как Законодательное Собрание области, так и Губернатор области
обязаны  назначить  не  менее  1/2  от  назначаемого  ими числа членов
Избирательной  комиссии  Оренбургской  области  на  основе поступивших
предложений:
     1)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Оренбургской области от 20.12.2012 г. N 1302/366-V-ОЗ)
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к   распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном  Собрании
Оренбургской  области, а также политических партий, выдвинувших списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты  в соответствии с
частью  1  статьи  76 Закона Оренбургской области "О выборах депутатов
Законодательного  Собрания  Оренбургской  области.  (В редакции Закона
Оренбургской области от 17.01.2012 г. N 691/190-V-ОЗ)
     8. Как Законодательное Собрание области, так и Губернатор области
обязаны   назначить  не  менее  одного  члена  Избирательной  комиссии
Оренбургской  области  на  основе  поступивших предложений Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
     9. Срок приема предложений по кандидатурам в состав Избирательной
комиссии  Оренбургской  области  составляет  один  месяц.  Сообщение о
формировании  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области  подлежит
опубликованию   не   позднее   чем   за   10   дней  до  установленной
Законодательным  Собранием  области и Губернатором области даты начала
приема предложений.
     10. Избирательная комиссия Оренбургской области:
     1)  осуществляет  на  территории Оренбургской области контроль за
соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации;
     2)  организует размещение заказа на производство технологического
оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования) для
участковых   комиссий,   в   том   числе   по   поручению  Центральной
избирательной  комиссии  Российской Федерации при проведении выборов в
федеральные  органы  государственной  власти,  референдума  Российской
Федерации; осуществляет на территории Оренбургской области контроль за
соблюдением  нормативов  технологического  оборудования для участковых
комиссий;
     3)  обеспечивает  на  территории  Оренбургской области реализацию
мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и   проведением  выборов,
референдумов,  развитием избирательной системы в Российской Федерации,
внедрением,  эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым
обучением  избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и
других   организаторов  выборов,  референдумов,  изданием  необходимой
печатной продукции;
     4)  осуществляет  на  территории  Оренбургской  области  меры  по
организации  единого порядка распределения эфирного времени и печатной
площади    между   зарегистрированными   кандидатами,   избирательными
объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной
группой   по   проведению  референдума  и  иными  группами  участников
референдума   для   проведения   агитации   по  вопросам  референдума,
установления  итогов  голосования,  определения  результатов  выборов,
референдумов,  а  также  порядка  опубликования  итогов  голосования и
результатов выборов, референдумов;
     5)  осуществляет  на  территории  Оренбургской  области  меры  по
организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы
государственной власти Оренбургской области, референдумов Оренбургской
области,  распределяет  выделенные из федерального бюджета, областного
бюджета  средства  на  финансовое  обеспечение подготовки и проведения
выборов,  референдума,  контролирует  целевое  использование указанных
средств;
     6) утверждает перечень территориальных комиссий;
     7)  оказывает правовую, методическую, организационно- техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     8)    заслушивает   сообщения   органов   исполнительной   власти
Оренбургской  области  и  органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной
власти   Оренбургской   области,   органы   местного   самоуправления,
референдума Оренбургской области, местного референдума;
     9)  по  поручению  Центральной  избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает   нормативы,   в   соответствии  с  которыми
изготавливаются  списки  избирателей,  участников референдума и другие
избирательные  документы, а также документы, связанные с подготовкой и
проведением референдума;
     10)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     11)  участвует  в организации государственной системы регистрации
(учета)  избирателей,  участников  референдума  и в осуществлении этой
регистрации  (учета),  в  формировании и ведении регистра избирателей,
участников референдума;
     12) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов
и  сведений  о поступлении и расходовании средств политических партий,
контроле   за   источниками   и   размерами   имущества,   получаемого
политическими  партиями  в  виде  вступительных  и  членских  взносов,
пожертвований  граждан  и  юридических  лиц,  информировании граждан о
результатах этих проверок;
     12.1)    представляет    по    запросу   избирательной   комиссии
муниципального  образования  сведения о численности на соответствующей
территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами,
с указанием групп инвалидности; (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 31.08.2011 г. N 401/78-V-ОЗ)
     12.2)  устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков;
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  13.03.2013  г.  N
1376/398-V-ОЗ)
     12.3)   утверждает   образцы   печатей   избирательных  комиссий;
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  13.03.2013  г.  N
1376/398-V-ОЗ)
     13)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными
законами,  Уставом  (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим
Законом, иными законами Оренбургской области.
     11.  Избирательная  комиссия  Оренбургской  области рассматривает
жалобы  на  решения  и  действия  (бездействие) избирательных комиссий
муниципальных   районов,  городских  округов  и  их  должностных  лиц,
нарушающие  избирательные  права  граждан и право граждан на участие в
референдуме  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местных  референдумов,  в соответствии с частью 4 статьи 18 настоящего
Закона.
     12. Избирательная комиссия Оренбургской области имеет официальный
печатный орган.
     13.  Председатель  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области
должен  иметь  высшее образование. Председатель Избирательной комиссии
Оренбургской  области:  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области от
12.09.2013 г. N 1745/521-V-ОЗ)
     1)   представляет   комиссию   во   взаимоотношениях  с  органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
избирательными   комиссиями,   комиссиями  референдума,  политическими
партиями,  избирательными  объединениями,  инициативными  группами  по
проведению    референдума    Оренбургской    области,    общественными
объединениями  и  организациями  и  их  должностными  лицами,  а также
средствами массовой информации;
     2) организует работу комиссии;
     3) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
     4) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     5)  подписывает  постановления комиссии, а также исходящие от нее
разъяснения   и   иные  документы,  принятые  в  пределах  компетенции
комиссии;
     6)   осуществляет   общее   руководство   деятельностью  аппарата
комиссии, принимает на работу и увольняет его работников;
     7)  дает  поручения  заместителю председателя комиссии, секретарю
комиссии, членам комиссии и работникам аппарата комиссии;
     8)   является   распорядителем   финансовых  средств,  выделяемых
комиссии из федерального и областного бюджетов;
     9)  осуществляет  контроль  за  реализацией  решений  комиссии  и
работой аппарата комиссии;
     10)  осуществляет  иные  полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Оренбургской области.
     14.  Заместитель председателя Избирательной комиссии Оренбургской
области:
     1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;
     2) выполняет поручения председателя комиссии;
     3)   руководит  работой  координационного  совета  по  реализации
программы  повышения  правовой  культуры  избирателей  и организаторов
выборов в Оренбургской области, создаваемого при комиссии;
     4)   является  руководителем  контрольно-ревизионной  службы  при
комиссии;
     5)  осуществляет  координацию деятельности избирательных комиссий
по   вопросам   материально-технического  обеспечения  при  проведении
выборов, референдумов;
     6)  осуществляет контроль за деятельностью информационного центра
при комиссии;
     7)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные федеральными
законами, законами Оренбургской области.
     15. Секретарь Избирательной комиссии Оренбургской области:
     1)  организует подготовку заседаний комиссии и вносимых  на
ее рассмотрение материалов;
     2)  организует  перспективное и текущее планирование деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов;
     3)  обеспечивает  доведение решений и иных материалов комиссии до
сведения    членов    комиссии,   избирательных   комиссий,   комиссий
референдума,   органов   государственной   власти,   органов  местного
самоуправления,  общественных  объединений и иных организаций, средств
массовой информации;
     4) координирует работу по вопросам взаимодействия с политическими
партиями,  избирательными  объединениями,  инициативными  группами  по
проведению   референдума   Оренбургской   области   и  иными  группами
участников   референдума  Оренбургской  области  в  период  проведения
выборов, референдума;
     5) подписывает постановления комиссии;
     6) выполняет поручения председателя комиссии;
     7)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные федеральными
законами, законами Оренбургской области.
     16.  Размер  и  виды  денежного содержания, а также размер и виды
иных  выплат  председателя Избирательной комиссии Оренбургской области
соответствуют  размеру  и  видам денежного содержания, размеру и видам
иных выплат, предусмотренных для вице-губернатора области; заместителя
председателя  и  секретаря  комиссии  -  для  министров  Правительства
Оренбургской    области;    работника    аппарата   комиссии   -   для
соответствующего   специалиста   аппарата  Правительства  Оренбургской
области.
     17.   Работники   аппарата  Избирательной  комиссии  Оренбургской
области  являются  государственными  служащими. Деятельность указанных
работников   регулируется   Федеральным   законом  "О  государственной
гражданской   службе  Российской  Федерации"  и  Законом  Оренбургской
области "О государственной гражданской службе Оренбургской области".
     18. Материальное (в том числе размер и виды денежного содержания,
иных  выплат),  социальное,  пенсионное и иное обеспечение сотрудников
аппарата   комиссии   устанавливается   на   уровне  обеспечения  лиц,
осуществляющих  служебную  деятельность  на соответствующих должностях
государственной службы Оренбургской области.
     19.  Органы государственной власти Оренбургской области принимают
необходимые  меры  по  материальному  и социальному обеспечению (в том
числе   по   медицинскому,   санаторно-курортному,   жилищно-бытовому,
пенсионному    и   иным   видам   обеспечения)   работников   аппарата
Избирательной комиссии Оренбургской области.
     20. Члены Избирательной комиссии Оренбургской области, работающие
на  постоянной  штатной  основе,  включаются  в реестр государственных
должностей  Оренбургской  области,  а  работники аппарата комиссии - в
реестр  должностей  государственной  гражданской  службы  Оренбургской
области.
     21.  В  аппарат  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области в
качестве   структурного   подразделения  входит  информационный  центр
Избирательной комиссии Оренбургской области, в функции которого входят
техническое  и  информационное  обеспечение деятельности Избирательной
комиссии Оренбургской области, автоматизация информационных процессов,
реализуемых  в  ходе  подготовки и проведения выборов, референдумов на
территории Оренбургской области, эксплуатация и развитие ГАС "Выборы",
функционирующей    на   территории   области.   Работники   указанного
информационного   центра   организуют   и   осуществляют   работы   по
эксплуатации  и  развитию ГАС "Выборы" на всей территории Оренбургской
области,  в  том  числе  в  территориальных  комиссиях,  а  также  (на
основании  гражданско-правовых  договоров)  в  избирательных комиссиях
муниципальных  образований,  на территориях которых сформировано более
одной территориальной комиссии.
     
     Статья   12.  Порядок  формирования  и  полномочия  избирательных