Закон Оренбургской области от 05.09.2016 № 4041/1108-V-ОЗ

з а к о н

оренбургскОЙ областИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

«О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Законодательным

Собранием области                                                     24 августа 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 23 декабря 2004 года № 1673/276-III-ОЗ «О пожарной безопасности в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 14, 15 января 2005 года, 18 марта, 23 сентября 2006 года, 10 февраля 2007 года, 29 марта 2008 года, 15 мая 2010 года; газета «Оренбуржье» от 6 мая 2011 года, 8 марта, 12 июля 2012 года, 11 июля, 7 ноября 2013 года, 14 мая, 10 сентября 2015 года, 29 июня 2016 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2004, двадцать второе заседание; 2006, тридцать пятое, пятое, девятое заседания; 2008, восемнадцатое заседание; 2010, тридцать пятое заседание; 2011, второе заседание; 2012, одиннадцатое, четырнадцатое заседания; 2013, двадцать третье, двадцать пятое заседания) изменения.

1.                В статье 1:

1)                абзац шестой изложить в редакции:

«противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности»;

2) в абзаце тринадцатом слова «гарнизонов пожарной охраны» заменить словами «пожарно-спасательных гарнизонов»;

3) дополнить абзацами в редакции:

«противопожарная пропаганда – информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;

обучение мерам пожарной безопасности – организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;

управление в области пожарной безопасности – деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности;

зона пожара – территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара».

2.                В статье 3:

1) в абзаце первом слова «на борьбу с пожарами» заменить словами «на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ»;

2) дополнить абзацем в редакции:

«организация и осуществление профилактики пожаров».

3. В абзаце седьмом статьи 13 слова «в борьбе с пожарами» заменить словами «в профилактике пожаров и борьбе с ними»;

4. В статье 18:

1) абзац второй после слов «уровня воздействия» дополнить словами «взрывоопасных предметов»;

2) в абзаце четвертом слова «гарнизонов пожарной охраны» заменить словами «пожарно-спасательных гарнизонов»;

3) абзац восьмой изложить в редакции:

«При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ силами подразделений пожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводятся необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества, в том числе»;

4) дополнить абзацем пятнадцатым в редакции:

«приостановление деятельности организаций, оказавшихся в зонах воздействия опасных факторов пожаров, опасных проявлений аварий, если существует угроза причинения вреда жизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан, находящихся на их территориях»;

5) абзац семнадцатый изложить в редакции:

«Руководитель тушения пожара определяет зону пожара, устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, порядок и особенности осуществления указанных действий, принимает решение о спасении людей и имущества, привлечении при необходимости к тушению пожара дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливает порядок управления действиями подразделений пожарной охраны на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил, производит расстановку прибывающих сил и средств на месте пожара, организовывает связь в зоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ силами, принимает меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории».

5. Дополнить статьей 18.1 в редакции:

«Статья 18.1. Пожарно-спасательные гарнизоны

Формирование территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизонов в Оренбургской области, утверждение перечня местных пожарно-спасательных гарнизонов, руководство деятельностью территориального и местных пожарно-спасательных гарнизонов и информационное обеспечение их деятельности, установление порядка организации и осуществления гарнизонной и караульной служб, полномочия начальника пожарно-спасательного гарнизона осуществляются в соответствии со статьей 22.2 Федерального закона «О пожарной безопасности».

6. Статью 20 изложить в редакции:

«Статья 20. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, уполномоченные на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Органами, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».

7. В статье 24:

1) в абзаце девятом слова «по обеспечению» исключить;

2) абзац девятнадцатый изложить в редакции:

«обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                     Ю.А.Берг

г. Оренбург, Дом Советов

5 сентября 2016 года

№ 4041/1108-V-ОЗ