Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.11.2015 № 244

ГОРОДСКАЯ ДУМА  ГОРОДА  НИЖНЕГО  НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ

18.11.2015                                                           № 244

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79

В соответствии со статьей  16   Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 (с изменениями, внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода  от 19.02.2014 № 34,  от 17.12.2014 № 194,   от 28.01.2015 № 7,   от 15.04.2015 № 77, от 22.07.2015 № 162), следующие изменения:

1.1. В пункте 1 статьи 9:

1.1.1. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) орган внешнего муниципального финансового контроля (контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода);».

1.1.2. Дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) органы внутреннего муниципального финансового контроля (контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода и департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода);».

1.2. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Бюджетные полномочия городской Думы города Нижнего Новгорода

1. Городская Дума города Нижнего Новгорода:

1) рассматривает и утверждает бюджет города Нижнего Новгорода, внесение изменений в бюджет города Нижнего Новгорода и отчет об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода;

2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Нижнего Новгорода на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых городской Думой города Нижнего Новгорода слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) образует орган внешнего муниципального финансового контроля (контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода);

4) получает от администрации города Нижнего Новгорода необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета, получает от департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода оперативную информацию об исполнении бюджета;

5) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администрация города Нижнего Новгорода обязана предоставлять по бюджетным вопросам всю информацию городской Думе города Нижнего Новгорода в пределах ее компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением».

1.3. В статье 12:

1.3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, Положением о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода, принимаемым нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода».

1.3.2. В пункте 2 после слов «осуществляет функции» дополнить словами «внутреннего муниципального».

1.3.3. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода осуществляет функции внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с Положением о департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, утверждаемым нормативным правовым актом администрации города Нижнего Новгорода».

1.4. В статье 22:

1.4.1. В первом и втором предложениях пункта 3 слова «и в контрольно-счетную палату городской Думы города Нижнего Новгорода» исключить, слово «заключений» заменить словом «заключения».

1.4.2. В пункте 4 слово «заключений» заменить словом «заключения», слова «и контрольно-счетной палаты городской Думы города Нижнего Новгорода» исключить.

1.4.3. В пункте 5 слова «в контрольно-счетную палату городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами «в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода».

1.4.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода в течение 14 дней со дня поступления проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода от главы города Нижнего Новгорода осуществляет экспертизу проекта бюджета города Нижнего Новгорода и представляет главе города Нижнего Новгорода ее результаты.

Глава города Нижнего Новгорода не позднее дня, следующего за днем получения результатов экспертизы, направляет их в постоянные комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода и в администрацию города Нижнего Новгорода».

1.5. В пункте 5 статьи 24 слова «и заключение контрольно-счетной палаты» исключить, после слов «по указанному проекту» дополнить словами «, результаты экспертизы проекта бюджета города Нижнего Новгорода контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода и».

1.6. Статью 25 после слов «председателя постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике,» дополнить словами «председателя контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода».

1.7. В пункте 3 статьи 30 слова «и контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода» исключить.

1.8. В статье 31:

1.8.1. В абзаце втором пункта 1 слова «городской Думой города Нижнего Новгорода» заменить словами «контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода».

1.8.2. В пункте 2 слова «в городскую Думу города Нижнего Новгорода» заменить словами «в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода».

1.8.3. Пункт 3 исключить.

1.8.4. В пункте 4:

1.8.4.1. В абзаце первом слова «в контрольно-счетную палату городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами «в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода».

1.8.4.2. В абзаце восьмом слова «контрольно-счетная палата городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами «контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода».

1.8.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий один месяц, рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода и бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств бюджета города Нижнего Новгорода, готовит заключение об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств бюджета города Нижнего Новгорода и представляет заключение в городскую Думу города Нижнего Новгорода и в администрацию города Нижнего Новгорода».

1.9. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода и департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности».

1.10. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода

1. Полномочиями контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города Нижнего Новгорода;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода, принимаемым нормативным правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода».

1.11. Статью 36 исключить.

1.12. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода

1. Полномочиями контрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

Порядок осуществления полномочий контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения».

1.13. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода

1. Полномочиями департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода проводится санкционирование операций».

1.14. Статью 39 исключить.

2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города                                                                                                  И.Н.Карнилин