Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.11.2006 № 38

ближайшего  заседания  Думы,  если  иное не установлено федеральным
законодательством.  (В  редакции  Решений  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 15.12.2010 г. N 90; от 26.10.2011 г. N 161)
     4. (Исключен  -  Решение  Городской  Думы  г.Нижнего Новгорода
от 26.10.2011 г. N 161)
     5. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий
главы   города,   заместителя   (заместителей)   главы   города  им
предоставляется   слово   для   выступления.  (В  редакции  Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     6.  Решение  о  досрочном прекращении полномочий главы города,
заместителя   (заместителей)   главы   города   принимается  тайным
голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более
половины  от  установленного  числа  депутатов  Думы.  (В  редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы города в
связи  с  удалением  в  отставку  считается  принятым, если за него
проголосовало   не   менее  двух  третей  от  установленного  числа
депутатов.  (Дополнен  - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 26.10.2011 г. N 161)
     7.  Решение  о  досрочном прекращении полномочий главы города,
заместителя  (заместителей) главы города оформляется в виде решения
Думы  без дополнительного голосования за принятие данного правового
акта.  (В  редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
15.12.2010 г. N 90)
     8.  В  случае  досрочного прекращения полномочий главы города,
заместителя  (заместителей)  главы  города  в  срок не более одного
месяца   проводятся   новые   выборы   главы   города,  заместителя
(заместителей) главы города в порядке, установленном Уставом города
Нижнего  Новгорода,  настоящим  Регламентом.  (В  редакции  Решений
Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от  15.12.2010  г.  N 90; от
26.10.2011 г. N 161)

                      Глава 7. Комиссии Думы
     
     Статья 27. Постоянные комиссии Думы
     1. Для предварительного  рассмотрения вопросов, находящихся  в
компетенции Думы, и подготовки их к рассмотрению на заседании Думы,
Дума формирует из числа депутатов постоянные комиссии Думы.
     2. Постоянные  комиссии  Думы  формируются Думой  на  срок  ее
полномочий.
     3. Направления  деятельности  постоянных  комиссий  Думы,   их
количество,  название,   персональный  состав,  изменение   состава
определяются Думой большинством  от установленного числа  депутатов
Думы.
     Дума вправе  изменять   направления  деятельности   постоянных
комиссий  Думы,  упразднять  существующие  постоянные  комиссии   и
формировать новые.
     4. Численность постоянных  комиссий Думы не  может быть  менее
трех человек.
     5. Каждый депутат Думы может входить в состав двух  постоянных
комиссий Думы.
     Глава   города,   заместитель  (заместители)  главы  города  и
депутаты,  не  являющиеся  членами постоянной комиссии Думы, вправе
участвовать в ее работе с правом совещательного голоса. (В редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     6. Постоянные  комиссии  Думы   ответственны  перед  Думой   и
подотчетны Думе.
     Постоянные комиссии Думы отчитываются  о своей работе не  реже
одного раза в год.
     Отчет  о  работе  постоянных  комиссий  Думы в письменном виде
представляется  главе  города  и  размещается  на официальном сайте
Думы.  (В  редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
15.12.2010 г. N 90)
     
     Статья 28. Полномочия постоянных комиссий Думы
     Постоянные комиссии Думы:
     1. Участвуют в разработке проектов планов и программ  развития
города, бюджета города, вносят по ним свои замечания и предложения.
     2.  По поручению Думы, главы города или собственной инициативе
рассматривают  вопросы,  отнесенные  к направлению ее деятельности,
подготавливают  проекты  правовых  актов  Думы по направлению своей
деятельности,  инициируют вопрос о проведении публичных слушаний по
вопросам, представляющим общественное значение. (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     3. Рассматривают вопросы, вынесенные  на рассмотрение Думы,  а
также иные вопросы по направлению деятельности комиссии.
     4. Контролируют деятельность органов местного самоуправления и
их должностных лиц  в пределах  компетенции комиссии,  в том  числе
исполнение правовых актов  Думы администрацией города,  заслушивают
доклады и сообщения.
     5. Инициируют рассмотрение вопросов на заседании Думы.
     6. Осуществляют иные полномочия, которые могут быть  возложены
на них Уставом города и настоящим Регламентом.
     
Статья 29. Порядок формирования постоянных комиссий Думы
     1. Состав постоянных  комиссий Думы  формируется на  заседании
Думы на основании личного волеизъявления депутатов.
     2.  При  отсутствии  депутата  на плановом заседании постоянной
комиссии  Думы три и более раза в течение календарного года он может
быть   исключен   из  состава  постоянной  комиссии  решением  Думы.
(Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 12.12.2012
г. N 213)
     3.   Состав   постоянных   комиссий   Думы,  изменение  состава
постоянных  комиссий Думы утверждается правовым актом Думы, принятым
большинством  голосов  от  установленного  числа  депутатов Думы. (В
редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 12.12.2012 г.
N 213)
     
     Статья 30. Председатели постоянных комиссий Думы,  заместители
председателей постоянных комиссий Думы
     1. Постоянные комиссии Думы избирают из своего состава на срок
полномочий комиссий председателей постоянных комиссий Думы.
     Решения об  избрании  председателей постоянных  комиссий  Думы
принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий Думы.
     Решения об  избрании  председателей постоянных  комиссий  Думы
утверждаются   на   заседании   Думы   большинством   голосов    от
установленного числа депутатов Думы.
     2. Председатели постоянных комиссий Думы:
     2.1. Организуют работу постоянных комиссий Думы.
     2.2. Формируют повестку дня заседаний постоянных комиссий Думы
и список приглашенных лиц.
     2.3. Ведут заседания постоянных комиссий Думы.
     2.4. Представляют  на  рассмотрение постоянных  комиссий  Думы
проекты решений постоянных комиссий Думы.
     2.5.  Направляют   проекты   правовых  актов   в   юридическое
управление  Думы  для   подготовки  заключения  о   тождественности
содержания   проекта   правового  акта  ранее  внесенному  проекту.
(Дополнен   -   Решение   Городской   Думы   Нижегородской  области
от 18.10.2017 № 212)
     3. Постоянные комиссии Думы избирают из своего состава на срок
полномочий комиссий заместителей председателей постоянных  комиссий
Думы.
     Решения об  избрании  заместителей  председателей   постоянных
комиссий Думы  принимаются большинством  голосов членов  постоянных
комиссий Думы.
     Заместители председателей постоянных комиссий Думы:
     исполняют обязанности председателей постоянных комиссий Думы в
случае их отсутствия;
     выполняют отдельные   полномочия   председателей    постоянных
комиссий Думы по их поручению.
     4. Председателям постоянных  комиссий выдаются  удостоверения,
подтверждающие их полномочия.
     Удостоверение представляет   собой  книжку   красного   цвета,
состоящую из двух скрепленных между собой частей.
     Внешняя сторона   удостоверения  соответствует   удостоверению
депутата Думы.
     Внутренняя часть удостоверения выполняется на гербовой бумаге.
     Внутри удостоверения:
     на левой стороне  в левом верхнем  углу помещается  фотография
депутата, справа от  фотографии помещается надпись «Городская  Дума
города  Нижнего Новгорода»,  ниже  расположено цветное  изображение
герба Нижнего Новгорода, указана дата выдачи удостоверения;
     на правой  стороне,  по   центру  указывается  фамилия,   имя,
отчество   депутата,   ниже   выполняется   надпись   «Председатель
постоянной  комиссии  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода»,
указывается наименование комиссии.
     Правая  сторона  удостоверения  подписывается  главой города и
заверяется   печатью  Думы.  (В  редакции  Решения  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     5. Полномочия   председателей   постоянных   комиссий    Думы,
заместителей  председателей  постоянных комиссий  Думы  могут  быть
прекращены досрочно:
     5.1. В случае досрочного  прекращения ими полномочий  депутата
Думы.
     5.2. По личному заявлению.
     5.3. При выражении недоверия членами постоянной комиссии Думы.
     6. Решения о  досрочном  прекращении полномочий  председателей
постоянных комиссий  Думы  при выражении  им недоверия  принимаются
соответствующими   постоянными   комиссиями   Думы   на   основании
письменного  мотивированного  представления,  подписанного  членами
постоянной комиссии Думы.
     Решения о  досрочном   прекращении  полномочий   председателей
постоянных комиссий  Думы принимаются  большинством голосов  членов
постоянных комиссий и утверждаются Думой.
     Вопрос об  утверждении  решений  постоянных  комиссий  Думы  о
досрочном прекращении полномочий председателей постоянных  комиссий
Думы рассматривается на ближайшем заседании Думы.
     7. При  утверждении   решений  постоянных   комиссий  Думы   о
досрочном прекращении полномочий председателей постоянных  комиссий
Думы им предоставляется слово для выступления.
     8. Решения постоянных  комиссий Думы  о досрочном  прекращении
полномочий  председателей  постоянных  комиссий  Думы  утверждаются
Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
     9. Решения  о  досрочном прекращении  полномочий  заместителей
председателей постоянных комиссий Думы принимаются соответствующими
постоянными комиссиями Думы большинством голосов членов  постоянных
комиссий Думы.
     
     Статья 31. Заседания постоянных комиссий Думы
     1. Формой работы постоянных комиссий Думы являются заседания.
     2. Заседания постоянных комиссий  Думы являются, как  правило,
открытыми.
     По приглашению  председателей  постоянных  комиссий  Думы   на
заседаниях  могут  присутствовать  представители  средств  массовой
информации, представители органов государственной власти и местного
самоуправления, общественных организаций, органов  территориального
общественного самоуправления, депутаты, не входящие в состав данной
комиссии, а также иные лица.
     По решению постоянных комиссий Думы могут проводиться закрытые
заседания.
     Прокурор   города   вправе   принимать  участие  в  заседаниях
постоянных  комиссий.  Материалы  к  заседаниям постоянных комиссий
направляются  прокурору  города  не  позднее  чем  за  3  дня до их
проведения.  (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 26.10.2011 г. N 161)
     В  работе  постоянных  комиссий  принимают  участие сотрудники
аппарата   Думы.  (Дополнен  -  Решение  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 26.10.2011 г. N 161)
     3. Постоянные комиссии Думы осуществляют свою деятельность  на
основании планов  работы  на квартал  или  полугодие. Планы  работы
должны  содержать   перечень   подлежащих  рассмотрению   вопросов,
проектов правовых  актов,  выносимых на  заседания  Думы, сроки  их
рассмотрения  и  фамилии  членов  комиссии,  ответственных  за   их
подготовку.
     На основании планов работ постоянных комиссий Думы формируется
план работы Думы.
     Заседания  постоянных  комиссий  Думы могут быть плановыми или
внеочередными.   
      На заседаниях  постоянных комиссий  рассматриваются  вопросы,
включенные в повестку дня заседания постоянных комиссий Думы.
     Повестку дня заседания  постоянной комиссии  Думы формирует  и
утверждает председатель постоянной комиссии Думы.
     Повестка дня заседания постоянной комиссии Думы формируется на
основании плана работы постоянной комиссии Думы, предложений  главы
города  Нижнего Новгорода,  заместителей  главы города,  постоянных
комиссий  Думы, депутатов  Думы.  Председатель постоянной  комиссии
вправе  включать  вопросы  в  повестку  дня  заседания   постоянной
комиссии по своей инициативе.
     Председатель постоянной  комиссии  Думы  принимает  решение  о
включении  или об  отказе  во включении  в  повестку дня  заседания
постоянной комиссии Думы предложенных вопросов.
     В случае если в постоянную комиссию Думы поступило предложение
по формированию  повестки   дня   заседания  постоянной   комиссии,
аналогичное ранее внесенному и рассмотренному постоянной комиссией,
либо отклоненное (не включенное в повестку дня заседания постоянной
комиссии председателем постоянной  комиссии), такое предложение  не
включается в повестку дня заседания постоянной комиссии.
(Пункт  в  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 15.11.2017 № 251)
     4. Заседания  постоянных  комиссий  Думы  проводятся  не  реже
одного раза в месяц.
     5.  Внеочередные заседания постоянных комиссий Думы проводятся
не  позднее,  чем  в  недельный  срок  по предложению председателей
постоянных комиссий Думы, Главы города либо по предложению не менее
половины  членов  постоянных  комиссий  Думы.  (В  редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     Повестка внеочередных заседаний  предлагается инициаторами  их
проведения.
     Инициаторы проведения   внеочередных   заседаний   обязаны   в
письменной  форме  представить обоснование  необходимости  срочного
рассмотрения предлагаемого  ими вопроса, проекты  правовых актов  и
иные документы для  рассмотрения на заседаниях постоянных  комиссий
Думы.
     Материалы к внеочередным  заседаниям рассылаются депутатам  не
позднее, чем за три дня до его проведения.
     6. Заседания   постоянных   комиссий   Думы   правомочны   при
присутствии не менее половины членов постоянных комиссий.
     7. Заседания  постоянных  комиссий  Думы  ведут   председатели
постоянных комиссий Думы  или заместители председателей  постоянных
комиссий Думы.
     Председательствующий  на  заседании постоянной  комиссии  Думы
обязан:
     соблюдать настоящий  Регламент   и   повестку  дня   заседания
постоянной комиссии;
     устанавливать перед  началом  заседания  постоянной   комиссии
порядок  проведения   и   продолжительность  заседания   постоянной
комиссии исходя  из утвержденной повести  дня заседания  постоянной
комиссии, количества и особенностей включенных в нее вопросов;
     в случае  предоставления  лицу, присутствующему  на  заседании
постоянной  комиссии,  права   задавать  вопросы  по   обсуждаемому
постоянной комиссией  вопросу или проекту  - определять  количество
вопросов, которые могут быть  заданы каждым лицом, желающим  задать
вопросы;
     устанавливать время для  выступления  каждому выступающему  по
каждому    рассматриваемому    вопросу,    устанавливать     время,
предоставляемое  для озвучивания  вопросов,  для ответа  на  каждый
вопрос, для других выступлений, по истечении которого предупреждать
об этом выступающего;
     обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании постоянной
комиссии;
     поддерживать порядок  при   проведении  заседания   постоянной
комиссии;
     фиксировать все  поступившие  предложения  членов   постоянной
комиссии и ставить  их на  голосование, по результатам  голосования
сообщать «принято»  или «не принято»  предложение, поставленное  на
голосование;
     заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне  очереди
предложения членов постоянной комиссии по порядку ведения заседания
постоянной комиссии.
     Председательствующий на  заседании  постоянной  комиссии  Думы
имеет право:
     предоставлять лицам,  присутствующим на  заседании  постоянной
комиссии,  право  задавать   вопросы  по  обсуждаемому   постоянной
комиссией вопросу или проекту;
     прервать выступающего  по  истечении  установленного   времени
выступления;
     продлить время выступления по истечении установленного времени
выступления;
     обращаться за информацией, разъяснениями к депутатам,  юристам
и должностным лицам;
     прерывать дебаты;
     призывать к порядку;
     выносить порицание  лицам,  не  реагирующим  на  замечание   и
нарушающим Регламент;
     лишать выступающего права выступления.
     Лица, участвующие  в   заседании  постоянной  комиссии   Думы,
обязаны:
     соблюдать настоящий   Регламент,   повестку   дня    заседания
постоянной комиссии и требования председательствующего;
     выступать только с разрешения председательствующего.
     При нарушении  порядка  лицами, присутствующими  на  заседании
постоянной  комиссии   Думы,  к   ним  председательствующим   могут
применяться следующие меры воздействия:
     призыв к порядку;
     вынесение порицания;
     лишение права выступления по обсуждаемому вопросу;
     лишение права  выступления   до  конца  заседания   постоянной
комиссии;
     Лица призываются к порядку, если они:
     выступают без   разрешения  председательствующего,   прерывают
выступающих;
     нарушают этические нормы  - употребляют в  своей речи  грубые,
оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов и
других лиц;
     допускают необоснованные обвинения в чей-либо адрес;
     призывают к незаконным действиям.
     Порицание выражается лицам, которые  были призваны к  порядку,
но  не  выполнили  требований  председательствующего  на  заседании
постоянной комиссии.
     Лица, присутствующие на  заседании  постоянной комиссии  Думы,
лишаются права на выступление если они:
     препятствуют свободе обсуждения и голосования;
     оскорбляют присутствующих на заседании постоянной комиссии;
     нарушают порядок работы, установленный настоящим Регламентом;
     не подчиняются  требованиям председательствующего,  касающимся
соблюдения Регламента;
     нарушают продолжительность     времени    для     выступления,
предоставленную   председательствующим  на   заседании   постоянной
комиссии;
     отклоняются от темы рассматриваемого вопроса;
     отклоняются от  повестки  дня  заседания  постоянной  комиссии
Думы;
     допускают оскорбительные выражения и действия.
     Факт вынесения  порицания,   лишения   права  на   выступление
отражается в протоколе заседания постоянной комиссии Думы,  который
направляется в комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода  по
вопросам депутатской этики.
(Пункт  в  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 15.11.2017 № 251)
     8. Постоянные комиссии Думы осуществляют свои полномочия путем
принятия решений.
     9. В решениях постоянных комиссий Думы содержатся рекомендации
Думе,  главе  города по вопросам, проектам, предусмотренные статьей
45   настоящего   Регламента,  решения,  предусмотренные  настоящим
Регламентом,  иные  решения по направлениям деятельности постоянных
комиссий   Думы.  
     Постоянные  комиссии Думы могут  инициировать  рассмотрение на
заседании  Думы  докладов,  информации,  сообщений органов местного
самоуправления,  должностных  лиц  органов местного самоуправления,
органов   государственной   власти   по  вопросам,  имеющим  важное
общественное значение. 
(Пункт  в  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 22.06.2016 № 148)
     9.1. Предложения  по  включению  или  не  включению   проектов
правовых  актов  в повестку  дня  заседания  Думы  (в том  числе  с
поправками комиссий).
     9.2. Предложения  по  отклонению  проектов  правовых  актов  и
направлению их на доработку.
     9.3. Предложения по  оценке выполнения правовых  актов Думы  в
порядке контроля.
     9.4. Иные  решения  по  направлениям  деятельности  постоянных
комиссий Думы.
     10.  (Исключен  -  Решение  Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от  22.06.2016 № 148)
      11. Решения постоянных комиссий Думы, за исключением решений,
предусмотренных  статьей  30  настоящего  Регламента,   принимаются
большинством голосов  от числа присутствующих  на заседании  членов
комиссии.  В  случае  равного  числа  голосов  голос  председателей
постоянных комиссий Думы является решающим.
     12.  На заседаниях постоянных комиссий Думы ведутся протокол и
аудиозапись заседания.
     В протоколе заседания постоянных комиссий указывается:
     12.1. Дата и место проведения заседания.
     12.2. Число депутатов, входящих в комиссию, и число депутатов,
присутствующих на заседании.
     12.3. Вопросы повестки дня и фамилии докладчиков.
     12.4. Список лиц, выступивших на заседании.
     12.5. Принятые решения.
     Фамилии  депутатов  в  протоколе  сопровождаются  указанием их
избирательных округов или избирательного объединения.
     Фамилии  других  лиц,  принимающих  участие в работе комиссий,
сопровождаются указанием их места работы и занимаемой должности.
     Протоколы    заседаний   постоянных   комиссий   подписываются
председательствующим на заседании в течение 2 дней со дня заседания
комиссии.
     (Пункт  дополнен  - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 26.10.2011 г. N 161)
     
     Статья 32. Организация деятельности постоянных комиссий Думы
     1. Деятельность    постоянных   комиссий    Думы    организуют
председатели постоянных комиссий Думы.
    2.  Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные)
подразделения, администрации города, администрации районов  города,
подразделения  аппарата Думы,   организации по запросу   постоянных
комиссий Думы по направлению   их  деятельности,  направленному  не
позднее,   чем   за 7    (семь)   дней   до   заседания,   обязаны 
представить  необходимые документы,  письменные  заключения  и иные
материалы.  (В  редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 27.05.2009 г. N 14; от 22.06.2016 № 148)
     Документы должны быть представлены не позднее, чем за 3  (три)
дня до заседания.
     3. Для предварительной подготовки вопросов для рассмотрения на
заседании постоянные комиссии  Думы могут привлекать  специалистов,
экспертов на договорной основе. Указанные лица могут участвовать  в
работе комиссий с правом совещательного голоса.
     4. Постоянные   комиссии    Думы   обеспечиваются    отдельным
помещением для работы, оргтехникой, средствами связи, канцелярскими
принадлежностями  и другими  необходимыми  для работы  условиями  и
услугами.
     5. Решения, письма, заключения  и другие документы  постоянных
комиссий Думы оформляются на бланке комиссии. Документы,  исходящие
от постоянных  комиссий Думы, подписываются  их председателями  или
заместителями, регистрируются  в  журнале, а  их  копии хранятся  в
архивах комиссий.
     6. Для  обеспечения   возможности  ознакомления  депутатов   с
решениями постоянных комиссий Думы, копии всех решений передаются в
аппарат Думы.
     
     Статья 33. Совместные заседания постоянных комиссий Думы
     1. В  случае  необходимости  совместного  обсуждения  вопросов
депутатами, входящими в разные постоянные комиссии Думы, постоянные
комиссии Думы могут проводить совместные заседания.
     Перед началом заседания  определяется правомочность каждой  из
постоянных комиссий Думы.
     2. Совместные заседания ведет председатель одной из постоянных
комиссий Думы по согласованию между ними.
     Общее  совместное  заседание  постоянных  комиссий  Думы ведет
глава  города  либо  заместитель  главы города. (Дополнен - Решение
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 26.10.2011 г. N 161)
     3. Решения совместных заседаний  считаются принятыми, если  за
них   проголосовало   большинство  депутатов,   присутствующих   на
совместном заседании постоянных комиссий Думы.
     4. На совместных заседаниях  постоянных комиссий Думы  ведутся
протокол и аудиозапись заседания.
     В   протоколе   совместного   заседания   постоянных  комиссий
указывается:
     4.1. Дата и место проведения заседания.
     4.2.   Наименований   постоянных   комиссий,   участвующих   в
совместном заседании.
     4.3.  Число  депутатов,  входящих  в  каждую комиссию, и число
депутатов, присутствующих на заседании.
     4.4. Вопросы повестки дня и фамилии докладчиков.
     4.5. Список лиц, выступивших на заседании.
     4.6. Принятые решения.
     Фамилии  депутатов  в  протоколе  сопровождаются  указанием их
избирательных округов или избирательного объединения.
     Фамилии  других  лиц,  принимающих  участие в работе комиссии,
сопровождаются указанием их места работы и занимаемой должности.
     Протоколы    совместных    заседаний    постоянных    комиссий
подписываются председательствующим на заседании в течение 2 дней со
дня заседания комиссии.
     (Пункт   в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 26.10.2011 г. N 161)
     
     Статья 34. Референты постоянных комиссий Думы
     1. Непосредственное  организационное обеспечение  деятельности
постоянных комиссий Думы осуществляют референты постоянных комиссий
Думы.
     2. Референты постоянных комиссий Думы:
     2.1. Подготавливают предложения  по  рассмотрению вопросов  на
заседаниях постоянных комиссий Думы.
     2.2.  Оповещают членов постоянных комиссий Думы и приглашаемых
лиц  о времени и месте проведения заседаний, направляют необходимые
документы по вопросам повестки дня заседания не менее, чем за 3 дня
до   заседания.   (В  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 26.10.2011 г. N 161)
     2.3. Осуществляют  ведение  протоколов  заседаний   постоянных
комиссий Думы.
     2.4. Осуществляют ведение делопроизводства постоянных комиссий
Думы, несут ответственность за сохранность документации комиссий.
     2.5. Подготавливают проекты решений постоянных комиссий Думы и
направляют их на подпись председателям постоянных комиссий Думы.
     2.6. Направляют    решения     постоянных    комиссий     Думы
заинтересованным лицам.
     2.7. Организуют прием граждан в постоянных комиссиях Думы.
     2.8. Выполняют  поручения  председателей  постоянных  комиссий
Думы, связанные с деятельностью постоянных комиссий Думы.
     3. Референты постоянных комиссий Думы имеют право:
     3.1. Присутствовать на заседаниях своей постоянной комиссии  и
Думы.
     3.2. По  поручению  председателей  постоянных  комиссий   Думы
принимать  участие  в  совещаниях,  проводимых  органами   местного
самоуправления и их подразделениями.
     4.  Референты  постоянных  комиссий  Думы являются работниками
аппарата  Думы, принимаются на работу главой города по согласованию
с  председателями  постоянных  комиссий  Думы.  (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
      
Статья 35. Временные комиссии Думы
     1. Для  решения  отдельных   задач  Дума  может   образовывать
временные комиссии Думы.
     2. Временные  комиссии  Думы подотчетны  Думе  и  ответственны
перед ней.
     3. Временные комиссии  Думы образуются из  числа депутатов  на
основании их личного волеизъявления о включении в состав комиссии.
     4. Задачи  временных  комиссий   Думы,  срок  их   полномочий,
персональный состав, изменение состава, а также срок  представления
отчетов о деятельности  временных комиссий Думы утверждаются  Думой
большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
     5. Временные комиссии Думы избирают из своего состава на  срок
полномочий комиссии председателей временных комиссий Думы.
     Председатели временных комиссий Думы утверждаются на заседании
Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
     Временные комиссии Думы  избирают  из своего  состава на  срок
полномочий заместителей председателей временных комиссий Думы.
     6. В работе временных комиссий Думы могут принимать участие  с
правом   совещательного   голоса  другие   депутаты,   специалисты,
независимые эксперты, представители общественных объединений.
     7. Деятельность  временных  комиссий  Думы  осуществляется   в
соответствии с  нормами, установленными  настоящим Регламентом  для
деятельности постоянных комиссий Думы.
     8. Деятельность  временных   комиссий  Думы  прекращается   по
истечении  срока их  полномочий  или  после выполнения  задач,  для
реализации которых они были созданы.
         9. Временные  комиссии  Думы представляют  Думе  доклад  о
результатах  своей  деятельности,  в  котором  содержатся   выводы,
рекомендации и  предложения по  вопросам, для  решения которых  они
были  образованы.  Члены  комиссии, имеющие  отличное  от  комиссии
мнение, вправе представить его на заседании Думы.
     10. В случае необходимости Дума может продлить срок полномочий
временных комиссий Думы.

              Глава 8. Депутатские объединения в Думе
     
     Статья 36. Депутатские объединения в Думе
     1. Депутатскими  объединениями  в  Думе  являются  фракции   и
депутатские группы.
     2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
     3. Фракциями являются депутатские объединения, образованные из
депутатов,    избранных    в    составе    муниципального    списка
соответствующего   избирательного  объединения  (его  регионального
отделения  или иного структурного подразделения), а также депутаты,
избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые данным
избирательным  объединением  (его  региональным отделением или иным
структурным подразделением). В состав фракций, на основании решения
фракции,  также  могут входить депутаты, избранные по одномандатным
избирательным  округам,  выдвинутые  в  порядке  самовыдвижения. (В
редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.03.2012
г. N 39)
     Численность фракций не ограничивается.
     3.1.  Депутаты  Думы,  избранные в составе списков кандидатов,
выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или
иными   структурными   подразделениями),   входят  во  фракции,  за
исключением  случая, предусмотренного пунктом 3.2 настоящей статьи.
Фракция  включает  в  себя  всех  депутатов  (депутата),  избранных
(избранного)  в  составе  соответствующего  списка  кандидатов.  Во
фракции  могут  входить  также депутаты, избранные по одномандатным
избирательным  округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный)
в  составе  списка кандидатов политической партии (ее регионального
отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте
3.2 настоящей статьи.
     3.2.  В  случае прекращения деятельности политической партии в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в
Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня
внесения   в   единый   государственный   реестр   юридических  лиц
соответствующей записи.
     3.3.   Депутат,   избранный   в   составе  списка  кандидатов,
выдвинутого  политической  партией  (ее региональным отделением или
иным  структурным  подразделением),  не  вправе выйти из фракции, в
которой  он  состоит в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи.
Указанный депутат может быть членом только той политической партии,
в составе списка кандидатов которой он был избран.
     3.4.   Депутат,  избранный  по  одномандатному  избирательному
округу  и  входящий  во  фракцию,  или депутат, избранный в составе
списка  кандидатов  политической  партии,  указанной  в  пункте 3.2
настоящей  статьи,  и входящий во фракцию, может быть членом только
той политической партии, во фракцию которой он входит.
     3.5.   Депутат,   избранный   в   составе   списка  кандидатов
политической  партии,  указанной  в  пункте 3.2 настоящей статьи, и
вступивший  в  политическую  партию,  которая  имеет свою фракцию в
Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
     (Пункты 3.1 - 3.5 дополнены - Решение Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 21.03.2012 г. N 39)
     4. Для выражения единой  позиции по вопросам,  рассматриваемым
Думой, в  Думе  могут создаваться  депутатские группы.  Депутатские
группы могут образовываться по территориальному и иным признакам.
     Численность депутатских  групп   составляет   не  менее   трех
человек.
     5. Депутат Думы вправе состоять только в одной фракции.
     6. Датой вхождения депутата в состав депутатского  объединения
считается день  принятия депутатским объединением  соответствующего
решения. Датой  выхода из депутатского  объединения считается  день
подачи депутатом заявления о выходе из депутатского объединения.
     7.   Депутатские   объединения  создаются  на  организационных
собраниях депутатов, на которых:
     7.1. Принимается решение о создании депутатского объединения и
определяется его форма (фракция или депутатская группа).
     7.2. На    основании    личного    волеизъявления    депутатов
утверждается персональный состав депутатского объединения.
     7.3. Определяются наименование  депутатского объединения,  его
цели и задачи.
     7.4. Избирается  руководитель  депутатского  объединения,  его
заместитель.
     8.  Решения, принятые на организационных собраниях депутатских
объединений,   оформляются   протоколами,   которые   подписываются
руководителями депутатских объединений.
     9.  Депутаты,  не  входящие  в состав ни одного из депутатских
объединений,  могут  войти  в  любое из них по решению депутатского
объединения.
     10.    Внутренняя    деятельность    депутатских   объединений
организуется ими самостоятельно.
     11.   Депутатские   объединения  информируют  Главу  города  и
депутатов  о  своих  решениях.  (В  редакции Решения Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     12.  Депутатские  объединения  подлежат регистрации в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
     Объединения  депутатов, не зарегистрированные в соответствии с
настоящим    Регламентом,   не   пользуются   правами   депутатских
объединений, определенными настоящим Регламентом.

     Статья 37. Регистрация депутатских объединений
     1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет постоянная
комиссия Думы,  определенная   Думой  в  качестве   регистрирующего
органа.
     2. Регистрация  депутатских объединений  осуществляется  путем
внесения  записи  об  образовании  депутатского  объединения  в   р
депутатских объединений в Думе (далее - реестр).
     3. Регистрация   депутатских    объединений   проводится    на
основании:
     3.1. Письменного    уведомления   руководителя    депутатского
объединения об образовании депутатского объединения.
     3.2. Протокола    организационного    собрания    депутатского
объединения,  содержащего   решение  о   его  образовании,   целях,
официальном названии, составе членов, об избрании председателя.
     3.3. Письменного  заявления  депутатов  Думы  о  вхождении   в
депутатское объединение.
     4. Регистрация депутатских объединений производится не позднее
двух рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган  документов,
указанных в настоящей статье.
     Регистрирующий орган в течение  трех рабочих дней  информирует
депутатские объединения  о результатах рассмотрения  представленных
для регистрации документов  и включении депутатского объединения  в
реестр либо об отказе в регистрации.
     5.  Основанием  для  отказа  в  регистрации (внесения записи в
реестр) является несоответствие перечня необходимых для регистрации
документов,  а  также  несоблюдение  порядка  создания  депутатских
объединений,  требований,  предъявляемых  настоящим  Регламентом  к
численности депутатских групп.
     6.  При изменении состава депутатских объединений или принятии
решения  о  прекращении деятельности депутатских объединений данные
депутатские  объединения  в  трехдневный  срок  уведомляют  об этом
регистрирующий  орган,  который  вносит  соответствующую  запись  в
реестр.
     7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы он
исключается  из  состава  депутатских  объединений  путем  внесения
соответствующих изменений в реестр.
     8. Глава города на основании решения регистрирующего органа на
очередном   заседании   Думы   информирует   депутатов  о  создании
депутатских  объединений  и  прекращении  деятельности  депутатских
объединений. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 15.12.2010 г. N 90)
     
     Статья  38. Прекращение деятельности депутатских объединений в
Думе

     1. Депутатские объединения в Думе прекращают свою деятельность
в следующих случаях:
     1.1. Принятия депутатскими объединениями решения о прекращении
деятельности.
     1.2. Если  число членов  депутатской  группы становится  менее
численности, установленной настоящим Регламентом.
     1.3.  Если  в  результате  досрочного прекращения полномочий в
составе фракции отсутствуют депутаты. (Дополнен - Решение Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 26.10.2011 г. N 161)
2. В  случае   прекращения  деятельности  депутатских   объединений
регистрирующий орган исключает данное депутатское объединение из .
     1.4.  В  случае прекращения деятельности политической партии в
связи  с  ее  ликвидацией  или  реорганизацией. (Дополнен - Решение
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.03.2012 г. N 39)

                             Раздел IV
                 Правотворческая деятельность Думы

                    Глава 9. Правовые акты Думы
     
     Статья 39. Правовые акты Думы
     1.  Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными
законами,  законами  Нижегородской  области, Уставом города Нижнего
Новгорода, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные
для  исполнения  на территории города Нижнего Новгорода, решение об
удалении  главы  города  в  отставку,  а  также решения по вопросам
организации  деятельности  Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее
компетенции  федеральными законами, законами Нижегородской области,
Уставом города Нижнего Новгорода.
     2.   Решения,   устанавливающие   правила,   обязательные  для
исполнения  на  территории  города  Нижнего  Новгорода, принимаются
большинством  голосов  от  установленного  Уставом  города  Нижнего
Новгорода  числа депутатов Думы, если иное не установлено «Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации».
     3.  Устав  города  Нижнего  Новгорода, решение Думы о внесении
изменений  и  дополнений в Устав города Нижнего Новгорода считаются
принятыми,  если  за  них  проголосовало  не  менее  двух третей от
установленного  Уставом  города  Нижнего  Новгорода числа депутатов
Думы.
     4.  Решение  об  удалении  главы  города  в отставку считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух третей от
установленного  Уставом  города  Нижнего  Новгорода числа депутатов
Думы.
     5.  Решения  Думы  по  вопросам  организации деятельности Думы
принимаются  большинством  голосов  от  присутствующих на заседании
Думы  депутатов,  если  иное  не установлено Уставом города Нижнего
Новгорода и настоящим Регламентом.
     6. Принятые Думой решения подписываются главой города. Решение
об удалении главы города Нижнего Новгорода в отставку подписывается
депутатом, председательствующим на заседании.
     7.  Глава города в течении 10 дней со дня принятия подписывает
и   опубликовывает   (обнародует)   решения  Думы,  устанавливающие
правила,  обязательные  для исполнения на территории города Нижнего
Новгорода.  
     8.  Устав  города  Нижнего  Новгорода, решение Думы о внесении
изменений  и  дополнений  в Устав города Нижнего Новгорода подлежат
официальному  опубликованию  после их государственной регистрации и
вступают в силу после их официального опубликования, за исключением
случаев,  установленных  Федеральным  законом  «Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     Глава  города  обязан  опубликовать  зарегистрированные  Устав
города,  решение  Думы  о  внесении  изменений и дополнений в Устав
города Нижнего Новгорода в течение семи дней со дня его поступления
из  территориального  органа  уполномоченного  федерального  органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации уставов муниципальных
образований. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 21.03.2012 г. N 39)
     (Статья  в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 26.10.2011 г. N 161)
          
     Статья 40. Вступление в силу правовых актов Думы
     1.   Правовые   акты  Думы,  затрагивающие  права,  свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального обнародования (опубликования) главой города.
     2. Правовые акты Думы о налогах вступают в силу в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     3. Решения Думы, кроме предусмотренных, вступают в силу со дня
их   принятия,   если   законодательством  или  самим  решением  не
определено  иное.  (В  редакции  Решения  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
     4.  Решения  Думы  по  вопросам  организации деятельности Думы
вступают  в  силу  с  момента  их  подписания  главой  города, если
законодательством   или  самим  решением  не  определено  иное.  (В
редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010
г. N 90)

     Статья 41. Контроль за исполнением правовых актов Думы
     1. Контроль за исполнением правового акта Думы является  одной
из форм осуществления полномочий Думы.
     2. В каждом правовом акте Думы, как правило, указывается орган
местного  самоуправления,  осуществляющий  контроль  за соблюдением
требований, установленных муниципальным правовым актом, принятым по
вопросам  местного  значения,  либо  орган местного самоуправления,
должностное  лицо  местного  самоуправления, комиссия Думы, депутат
(группа  депутатов),  которым  поручается  осуществлять контроль за
исполнением  иного  правового  акта.  (В редакции Решения Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 19.11.2014 № 190)
     3. Постоянная комиссия,  депутат  (группа депутатов),  которым
поручен   контроль   за   исполнением   правового   акта,   обязаны
своевременно, в срок, установленный  Думой, докладывать Думе о  его
исполнении либо неисполнении.
     4. При этом Дума вправе:
     4.1. Снять правовой акт с контроля, как выполненный.
     4.2. Продлить контрольные полномочия.
     4.3. Возложить  контрольные  полномочия на  другую  постоянную
комиссию, депутата (группу депутатов).
     4.4. Отменить правовой акт.
     4.5. Изменить правовой акт или дополнить его.

                Глава 10. Правотворческая процедура
     
     Статья 42. Право внесения проектов правовых актов
     1.Право внесения проектов правовых актов принадлежит депутатам
Думы, главе города, комиссиям Думы, депутатским объединениям, главе
администрации  города,  контрольно-счетной  палате  города  Нижнего
Новгорода,  инициативным  группам граждан, органам территориального
общественного  самоуправления,  прокурору  города Нижнего Новгорода
(далее  -  инициаторы проектов правовых актов). (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 22.06.2016 № 148)
     2.  Группа  граждан  в  количестве  одного  процента  от числа
жителей  города, обладающих избирательным правом, может выступить с
правотворческой инициативой граждан.
     Правотворческая инициатива  граждан  рассматривается  Думой  в
порядке  и сроки,  установленные  Уставом города,  иными  правовыми
актами Думы.
     3. Инициаторы проектов  правовых актов   в письменной форме до
принятия  его  за основу   могут   отозвать   внесенные ими проекты
правовых    актов,   а    также    могут   вносить свои замечания и
предложения к проектам при их     подготовке к рассмотрению или при
принятии. (В редакции Решения   Городской Думы г.Нижнего  Новгорода
от 22.06.2016 № 148)
     
Статья 43. Порядок внесения проектов правовых актов на рассмотрение
Думы
1.   Инициаторы   рассмотрения      проектов   правовых    актов
представляют  на  бумажном  и  электронном  носителе:  (В  редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 22.06.2016 № 148)
     1.1. Текст проекта правового акта.
     1.2. Пояснительную записку, содержащую характеристику проекта,
его цели,  основные   положения,   обоснование  необходимости   его
принятия,   а   также  прогноз   социально-экономических   и   иных
последствий  его  принятия,  положения  законодательства  в  данной
сфере.
     В пояснительной записке отражается информация о  том, подлежит
ли   проект  нормативного   правового   акта  оценке  регулирующего
воздействия,  в случае,  если  подлежит,  - сведения о  проведенных
процедурах  оценки  регулирующего  воздействия. (Дополнен - Решение
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.04.2017 № 95)
     В  пояснительной записке  отражается информация об  обсуждении
проекта на  заседаниях совещательных  органов администрации  города
Нижнего  Новгорода  и  участии  в  них  депутатов Думы. (Дополнен -
Решение Городской Думы Нижегородской области от 18.10.2017 № 212)
     1.3. Перечень   муниципальных   правовых   актов,   подлежащих
отмене,  изменению или  принятию  в  связи  с     принятием данного
проекта.  (В  редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 22.06.2016 № 148)
     1.4. Финансово-экономическое обоснование.
     1.5. Сопроводительное письмо на имя главы  города. (В редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 90)
   1.6.Таблица изменений, предлагаемых к принятию, содержащая нормы
правового акта, в которые вносятся изменения, новую редакцию текста
норм  с  учетом  предлагаемых  изменений,  в  случае,  если  проект
правового  акта предполагает внесение изменений в принятый правовой
акт.   (Дополнен  -  Решение  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 19.11.2014 № 190)
      1.7. В случае если проект нормативного правового акта подлежит
оценке регулирующего  воздействия,  проводимой  инициатором  проекта
самостоятельно  до его  внесения  на  рассмотрение Думы  в  случаях,
установленных пунктом  7  настоящей статьи,  -  копии заключения  об
оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного
правового  акта и  экспертного  заключения об  оценке  регулирующего
воздействия   проекта  нормативного  правового  акта.   (Дополнен  -
Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 19.04.2017 № 95)
     1.8.  В   случае   если  проект   обсуждался   на   заседаниях
совещательных  органов  администрации города  Нижнего  Новгорода  -
копии писем,  направленных  в адрес  депутатов  Думы о  приглашении
принять  участие  в  заседании.  (Дополнен - Решение Городской Думы
Нижегородской области от 18.10.2017 № 212)
     1.9. Иные материалы, необходимые для рассмотрения проекта.
     2. Проекты правовых актов должны содержать положения:
     2.1. О сроках и порядке вступления правового акта в силу.
     2.2. Об  отмене,  изменениях  и  дополнениях  ранее   принятых
правовых актов в связи с принятием данного правового акта.
     2.3.Об органе местного самоуправления, осуществляющем контроль
За соблюдением требований, установленных   муниципальным   правовым
актом, принятыми по вопросам местного  значения,  либо   об  органе
местного самоуправления, должностном лице местного  самоуправления,
комиссиях Думы, депутате (группе депутатов),   которым   поручается
осуществлять контроль  за  исполнением иного правового акта.
(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 19.11.2014 № 190)
     3. Проекты правовых актов,  поступивших на рассмотрение  Думы,
регистрируются аппаратом Думы.
     3-1.  В  случае если  в  Думу  внесен проект  правового  акта,
аналогичный   проекту   правового   акта,   ранее   внесенному    и
рассмотренному Думой  и принятому  Думой либо  не принятому  Думой,
такой проект  Думой  не рассматривается  и возвращается  инициатору
проекта правового акта.
     Проект правового акта признается аналогичным ранее  внесенному
в Думу в случае  если его содержание тождественно ранее  внесенному
проекту.   Технические,    грамматические   изменения,    изменение
последовательности  норм  в  проекте  правового  акта  не  является
изменением содержания проекта правового акта.
     Решение о признании проекта  правового акта аналогичным  ранее
внесенному в  Думу  принимается комиссиями  Думы  в соответствии  с
направлениями их деятельности на основании заключения  юридического
управления Думы.
     В случае внесения в Думу проекта правового акта,  аналогичного
ранее внесенному в Думу, глава города направляет инициатору проекта
правового акта письменное уведомление о возврате проекта  правового
акта.
     (Пункт 3-1 дополнен  -  Решение  Городской  Думы Нижегородской
области от 18.10.2017 № 212)
     4.   Проекты  правовых  актов,  внесенные  депутатами,  главой
города,    комиссиями      Думы,      депутатскими   объединениями,
контрольно-счетной    палатой    города     Нижнего      Новгорода,
инициативными     группами  граждан,    органами   территориального
общественного   самоуправления,   прокурором города,   направляются
главе администрации города   для заключения.    (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2016 № 181)
     5.  Для  подготовки  проекта  Устава города Нижнего Новгорода,
проектов  решений  о  внесении изменений в города Нижнего Новгорода
Дума   создает   комиссию   из   депутатов,   главы  города,  главы
администрации  города,  специалистов  аппарата Думы, представителей
администрации  города,  . Председателем   комиссии   является глава
города.  (В  редакции  Решения  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода
от 22.06.2016 № 148)