Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.05.2005 № 1458-р

                                                                              
              Администрация города Нижнего Новгорода

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                                                                 
    06.05.2005                                    N 1458-р                                                          
                                                                                 
О мерах по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров в
    пожароопасный период 2005 года на территории города Нижнего
                             Новгорода
                                                                                 
                                                                                 
    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О 
пожарной  безопасности",  распоряжением Правительства Нижегородской 
области от 19.04.2005 N 237-р "О мерах по охране лесов и торфяников 
области  от пожаров в 2005 году" и в целях организации подготовки к 
действиям  по  предупреждению  и  ликвидации  последствий  массовых  
лесных   и   торфяных   пожаров   на   закрепленных  территориях  в  
пожароопасный   период   2005   года,   предотвращения   возможного   
материального  ущерба  и  обеспечения защиты населения и территории 
города Нижнего Новгорода:
    1.Главам  администраций  районов   города   Нижнего  Новгорода,  
председателям  комиссий  по  чрезвычайным  ситуациям  и обеспечению 
пожарной   безопасности   районов  города  до  13  мая  2005  года:  
    1.1.  Провести  заседания  районных  комиссий  по  чрезвычайным  
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - ЧС и ОПБ) по 
обсуждению  состояния  дел  об  обеспечении пожарной безопасности в 
лесах  и торфяниках. Создать оперативные группы по предупреждению и 
ликвидации лесных и торфяных пожаров. Копии распоряжений о создании 
оперативных  групп  представить  мне  через  Управление  по  городу  
Нижнему  Новгороду  ГУ  МЧС  РФ  по  Нижегородской области (далее – 
Управление по городу Нижнему Новгороду).       
    1.2.  В  период  высокой пожарной опасности (при необходимости) 
организовать  круглосуточное  дежурство  в администрациях районов и 
обеспечить  надлежащую  связь  с  оперативными органами управления. 
    1.3.   Организовать   выполнение   мероприятий  по  организации  
взаимодействия  с  лесничествами  в районах города, направленных на 
проведение  работ  по  предупреждению  и  тушению  очагов  лесных и 
торфяных пожаров в случаях их возникновения.     
    1.4.  Совместно  с  Управлением  по  городу  Нижнему  Новгороду  
уточнить   состав,   оснащенность   и  готовность  сводных  отрядов  
пожаротушения  на  территориях  закрепленных  кварталов лесничеств, 
организовать корректировку планов приведения отрядов в готовность и 
расчетов  по всестороннему обеспечению их действий. Провести смотры 
готовности  сводных  отрядов  пожаротушения  районов до 20 мая 2005 
года.
    1.5.  Уточнить  схемы оповещения и сбора руководящего состава и 
привлекаемых специалистов, проверить и подготовить к работе систему 
оповещения населения, обеспечить надежность доведения информации до 
населения.
    1.6. Силами оперативных групп комиссий по ЧС и ОПБ организовать 
изучение  лесопожарной  обстановки  в  лесничествах с учетом данных 
Гидрометцентра  Нижегородского  ЦГМС-Р  и складывающейся ситуации в 
пожароопасный период.
    1.7.  Обеспечить  работу  по  проведению контрольных проверок и 
устранению  ранее  выявленных  недостатков  технического  состояния  
противопожарного  водоснабжения  районов  города.  Принять  меры по 
содержанию   в  исправном  состоянии  пожарных  гидрантов,  очистке  
водоемов, приспособленных для пожаротушения и обеспечению подъездов 
к ним.
    1.8.  С началом пожароопасного периода (с установлением сухой и 
жаркой  погоды)  осуществлять усиленный контроль за противопожарным 
состоянием   и   обстановкой  на  закрепленных  территориях,  вести  
разъяснительную   и   пропагандистскую  работу  с  населением.  При  
необходимости    проводить    ограничительные   (предупредительные)   
мероприятия  с  привлечением  необходимых  для этого сил и средств. 
    1.9. О ходе проводимых мероприятий докладывать через Управление 
по  городу  Нижнему  Новгороду  с  06  мая 2005 года еженедельно по 
пятницам,  при  ухудшении  лесопожарной  обстановки – немедленно, и 
принимать неотложные меры по ее нормализации.     
    1.10.  Информацию  о проведенных мероприятиях, готовности сил и 
средств представить через Управление по городу Нижнему Новгороду до 
20 мая 2005 года. Главам администраций Автозаводского, Московского, 
Нижегородского и Сормовского районов:
    2.1.  Утвердить  до  начала  пожароопасного  сезона оперативные 
планы борьбы с лесными пожарами.         
    2.2.  Оказывать  содействие в обеспечении ограниченного доступа 
людей   и   въезда   транспортных   средств   в  лесные  массивы  с  
установлением  сухой  и  жаркой  погоды,  а при объявлении 4 класса 
пожарной опасности - в обеспечении запрета посещения лесов и въезда 
транспортных средств.
    2.3.  Установить  порядок  привлечения  населения,  организаций  
различных  форм  собственности,  транспортных и других средств этих 
организаций,  противопожарной техники для тушения массовых лесных и 
торфяных  пожаров.  Принять  меры  по  обеспечению  привлекаемых  к  
тушению  лесных  пожаров граждан средствами передвижения, питанием, 
первой  медицинской  помощью и первичными средствами пожаротушения. 
    2.4.  Заключить договоры с лесничествами по организации работ в 
пожароопасный   период   до  15  мая  2005  года.  Копии  договоров  
представить  мне  через  Управление  по  городу  Нижнему Новгороду. 
    2.5. Обеспечить выставление аншлагов перед въездами в леса и на 
территории  лесных массивов. Организовать проведение через средства 
массовой  информации  противопожарной  пропаганды и разъяснительной 
работы с населением.
    2.6.  Представить  через Управление по городу Нижнему Новгороду 
уточненные заявки и сметы на проведение противопожарных мероприятий 
до 20 мая 2005 года.            
    2.7.   Разработать   мероприятия   по  подготовке  к  возможной  
эвакуации  населения  из  зон  лесных  пожаров  (п.Березовая Пойма, 
п.Орловские   дворики,   п.   Б.Козино),   организации  обеспечения  
населения всем необходимым до 20 мая 2005 года.   
    Главам  администрации  Канавинского,  Ленинского,  Приокского и 
Советского районов:
    3.1.   Содержать   в  готовности  к  действиям  сводные  отряды  
пожаротушения  в  случае  возникновения  массовых лесных и торфяных 
пожаров на прилегающих к районам территориях.     
    3.2.   Организовать   проведение  мероприятий  по  контролю  за  
лесопожарной  обстановкой  на территории зеленых зон районов и мест 
отдыха населения.
    Главам администраций Московского и Сормовского районов доложить 
о  готовности  районов  к  пожароопасному  периоду  на  комиссии по 
чрезвычайным  ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районов 
до 16 мая 2005 года.            
    Директору  МУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода» 
(Коняшкин А.Н.):
    5.1.  Обратить  особое  внимание  на комплектование Сормовского 
лесничества   персоналом,   техникой  и  средствами  пожаротушения.  
Обеспечить  постоянную  готовность  технических  средств  к работе. 
    5.2.   Организовать   постоянный   обход   (осмотр)  территорий  
лесничества,    постоянно    вести    профилактическую   работу   с   
лесопользователями.  Принимать  необходимые  меры  по локализации и 
ликвидации  очагов  возгорания лесных и торфяных пожаров. Директору 
департамента  финансов  и  налоговой  политики администрации города 
(Утросина   С.И.)   осуществлять   выделение  денежных  средств  на  
выполнение    противопожарных    мероприятий,    направленных    на    
предупреждение  и  ликвидацию  лесных и торфяных пожаров в пределах 
ассигнований, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на 
2005  год на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий 
чрезвычайных   ситуаций   и   стихийных   бедствий   природного   и   
техногенного характера.
    Директорам департаментов здравоохранения, промышленной политики 
и   внешнеэкономических   связей,  начальнику  Главного  управления  
благоустройства города в пределах своей компетенции:    
    7.1.   Уточнить   состав   подведомственных   сил   и  средств,  
привлекаемых   для   проведения  мероприятий  по  предупреждению  и  
ликвидации    лесных    и    торфяных    пожаров,    проверить   их   
укомплектованность,  обеспеченность  и готовность к действиям до 16 
мая 2005 года.
    7.2.  Во взаимодействии с комиссиями по ЧС и ОПБ районов города 
постоянно  поддерживать  взаимный обмен информацией о пожароопасной 
обстановке и проводимых мероприятиях.
    7.3.  Обеспечить  готовность  к  действиям оперативных групп по 
проведению    противопожарных   мероприятий   в   районах   города.   
    7.4.  Обеспечить  оказание  первой  доврачебной помощи и первой 
врачебной  помощи  пострадавшему  от  пожаров  населению  и личному 
составу  подразделений,  участвующих  в  тушении  лесных и торфяных 
пожаров.  Обеспечить  готовность к приёму пострадавших от пожаров в 
лечебно-профилактические учреждения города.
    8.  Рекомендовать  директору  НГТС  ОАО  «ВолгаТелеком» принять 
дополнительные   организационные  меры  по  обеспечению  устойчивой  
работы  телефонной  связи  и  радиосвязи  с  населенными  пунктами,  
объектами     и     местными    противопожарными    формированиями.    
    9.     Рекомендовать    директору    Нижегородской    нефтебазы    
Нижегородского    филиала    ООО   «ЛУКОЙЛ   –   Волганефтепродукт»   
обеспечивать  топливом и ГСМ формирования и команды, привлекаемые к 
тушению лесных и торфяных пожаров.         
    10.  Рекомендовать руководителям органов внутренних дел районов 
города:
    10.1.   Оказывать   помощь   администрациям  районов  города  в  
проведении  мероприятий  по  осуществлению контроля за общественным 
порядком в местах массового отдыха населения, за соблюдением правил 
пожарной безопасности в лесах и парковых зонах.    
    10.2.  Организовать  работу по выявлению и пресечению нарушений 
правил   пожарной  безопасности  в  лесах,  зонах  отдыха,  парках.  
Принимать  меры  к  привлечению  виновных  лиц  к  административной  
ответственности.
    10.3.  Обеспечить  в необходимых случаях своевременную доставку 
следственно-оперативных    групп    к    местам   лесных   пожаров.   
    10.4.  Организовать  регулирование  движения  автотранспорта на 
участках  дорог с низкой видимостью, а при необходимости прекращать 
его движение и организовывать объездные маршруты.    
    11.   Рекомендовать  начальнику  Гидрометцентра  Нижегородского  
ЦГМС-Р  с  11  мая  2005  года  обеспечить ежедневное представление 
оперативному  дежурному  Управления  по  городу  Нижнему  Новгороду  
оперативной  информации о метеообстановке и классах пожароопасности 
в лесах (долгосрочной и оперативной).        
    12.  Рекомендовать  начальнику  управления  по  городу  Нижнему  
Новгороду  ГУ  МЧС  РФ  по  Нижегородской области (Медведеву М.И.): 
    12.1.  Уточнить  план  действий  городского  звена  ТП  РСЧС по 
предупреждению    и   ликвидации   лесных   и   торфяных   пожаров.   
    12.2.  Создать  оперативную  группу для координации действий по 
борьбе  с пожарами. Обеспечить круглосуточное дежурство должностных 
лиц  оперативной  группы  в  случае  резкого ухудшения лесопожарной 
обстановки на территории города.
    12.3.  Подготовить сметы расходов на проведение противопожарных 
мероприятий  и  организовать  контроль  за  расходованием  денежных  
средств, выделяемых для предупреждения лесных и торфяных пожаров на 
территориях   лесничеств   районов  города  за  счет  ассигнований,  
предусмотренных  в  бюджете города Нижнего Новгорода на 2005 год на 
мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных 
ситуаций  и  стихийных бедствий природного и техногенного характера 
до 11 мая 2005 года.            
    12.4.  Провести смотры готовности сводных отрядов пожаротушения 
и  водоподающей  техники  районов  города  до  20  мая  2005  года.  
    12.5.  Организовать  взаимодействие привлекаемых сил и средств, 
сбор,  обработку  и  взаимный  обмен  информацией  об  обстановке и 
принимаемых мерах.
    Обобщенные данные об обстановке докладывать мне еженедельно.                 
    13.  Контроль  за исполнением распоряжения возложить на первого 
заместителя  главы  администрации  города, вице-мэра Мелёшкина А.К. 
                                                                          
                                                                                 
    Глава администрации города          В.Е.Булавинов