Расширенный поиск
Постановление Администрации Нижегородской области от 30.04.1999 № 111АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 апреля 1999 г. N 111 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Федеральными законами "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.1998 N 158-ФЗ и "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Законом Нижегородской области "О заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов в Нижегородской области" от 25.12.1998 N 21-З и на основании Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Нижегородской области (статьи 2 и 6), до утверждения Правительством Российской Федерации положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов постановляю: 1. Утвердить Положение о временном порядке по организации и проведению работ по заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов на территории Нижегородской области (прилагается). 2. Государственному комитету по охране окружающей среды Нижегородской области (Сироткин Л.И.) использовать указанное Положение в работе по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в качестве обязательного для исполнения лицензиатом перечня требований (условий) осуществления данного вида деятельности. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области, генерального директора департамента внешнеэкономических связей и ресурсов Евлампиева В.Н. Губернатор области И.П.СКЛЯРОВ Приложение к постановлению Администрации области от 30.04.1999 N 111 ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.1998 N 158-ФЗ, Закона Нижегородской области "О заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов в Нижегородской области" от 25.12.1998 N 21-З, постановления губернатора Нижегородской области от 31.12.1998 N 343 "О мерах по реализации Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и устанавливает единые правила в организации и ведении работ по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов на территории Нижегородской области до принятия соответствующих федеральных нормативных актов. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ В настоящем Положении используются следующие понятия: хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие организации и их объединения (союзы и ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели; металлолом - сокращенное название лома и отходов черных и цветных металлов; использование металлолома - применение лома и отходов черных и цветных металлов для производства различных видов товаров (продукции); партия металлолома - металлолом, загруженный в транспортную единицу (платформа, вагон, автомашина, грузовой контейнер и т.д.); или, загруженный в две или более транспортные единицы, следующие как одно целое и направляемые в адрес одного получателя; а также отдельно расположенное количество металлолома, подготовленное к загрузке в транспортное средство и предназначенное к отправке; военный лом - металлический лом, состоящий из предметов вышедшей из строя или списанной военной техники, военно - технического имущества и боеприпасов; бесхозяйные лом и отходы черных и цветных металлов - лом и отходы черных и цветных металлов, не имеющие собственника или собственник которых не известен; брошенный лом и отходы черных и цветных металлов - лом и отходы черных и цветных металлов, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них; реализация - вид коммерческой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, направленной на получение прибыли от продажи лома и отходов черных и цветных металлов; перемещение (транспортировка) - перевозка лома и отходов черных и цветных металлов по территории Нижегородской области и за ее пределы любым видом транспорта; специализированные объекты - здания, сооружения, а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется деятельность, связанная с заготовкой, переработкой и реализацией лома и отходов черных и цветных металлов; государственный контрольный склад - специализированный объект, создаваемый государственным унитарным предприятием в целях проведения контрольных работ по определению элементного состава, радиационной, взрыво - пожароопасности лома и отходов цветных металлов, предназначенных для реализации за пределами области, а также хранения, реализации лома и отходов черных и цветных металлов, признанных в установленном порядке конфискованными или бесхозяйными. Деятельность Государственного унитарного предприятия контролируется Межведомственной Коллегией по внешнеэкономической деятельности на территории Нижегородской области. Государственный контрольный склад и его филиалы должны соответствовать требованиям, предъявляемым к объектам по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов осуществляется заготовителем при наличии лицензии, выданной в установленном Законом порядке. 1.2. В случае, если хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность на нескольких территориально обособленных объектах, то ему одновременно с основной лицензией необходимо иметь заверенные Нижегородгоскомэкологии копии с указанием местоположения каждого объекта. 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ОБЪЕКТА 2.1. Специализированный объект должен соответствовать существующим нормам и правилам организации и размещения производственных объектов (СНиП 1-01-95 "О порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений") и требованиям Закона Нижегородской области от 25.12.1998 N 21-З "О заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Нижегородской области". 2.2. В специализированных объектах совершаются следующие основные операции: - приемка лома и отходов черных и цветных металлов по количеству и качеству; - накопление металлолома в соответствии с установленной классификацией в складских помещениях или на специально обустроенных площадках; - переработка металлолома в соответствии с ГОСТами на вторичные металлы; - проверка металлолома на взрывоопасность и на радиоактивность; - отгрузка переработанного металлолома. 2.3. Хозяйствующий субъект на специализированном объекте в соответствии со статьей 5 Закона "О заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов в Нижегородской области" должен иметь: - технические средства для определения элементного состава металлолома, его радиационной, взрыво - пожарной безопасности; - в случае отсутствия вышеуказанных собственных средств иметь договор на выполнение работ по дозиметрическому и пиротехническому контролю и определению элементного состава лома и отходов черных и цветных металлов независимыми аттестованными лабораториями на указанный вид деятельности; - нормативно - техническую документацию и оборудование, необходимые для осуществления лицензируемого вида деятельности, выполненную в соответствии с лицензионными требованиями и условиями. 2.4. На специализированном объекте должен осуществляться журнальный учет объемов (массы) образования собственных, принимаемых и вывозимых лома и отходов черных и цветных металлов, а также поставщиков и потребителей, предъявленных государственными контролирующими органами хозяйствующему субъекту предписаний, распоряжений и сведения о принятых мерах. 2.5. При выполнении работ на специализированном объекте по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов (за исключением радиоактивных, ртутьсодержащих, драгоценных и редкоземельных) хозяйствующий субъект должен организовать собственный систематический контроль радиационного фона складских помещений и хранящегося лома и отходов, их взрывобезопасности, проводить анализы на элементный состав лома и отходов металлов (кроме бытового металлолома), или привлекать аттестованные лаборатории для работ по обеспечению лицензионных требований и условий. 2.6. Хозяйствующий субъект обеспечивает сохранность лома и отходов черных и цветных металлов, документации и денежных средств. 2.7. Лом и отходы металлов должны храниться раздельно по классам, группам, маркам и сортам на специально отведенных площадках или контейнерах, закрытых помещениях, обустроенных в соответствии с требованиями действующих стандартов на лом и отходы черных и цветных металлов. Замасленный металлолом должен размещаться на площадках, оборудованных отстойниками для масла. Лом, поступающий с химических заводов, должен очищаться от химических веществ в соответствии с ГОСТом 2787-75. 2.8. На доступном для обозрения месте хозяйствующим субъектом должен быть установлен стенд с информацией по режиму работы объекта, перечнем принимаемого лома и отходов, с указанием цены покупки за килограмм в рублях, правилами приема лома от юридических и физических лиц. 2.9. Хозяйствующий субъект должен иметь на объекте журналы о проведении инструктажа с работниками объекта по обязательному соблюдению режима работы и правил по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов. 2.10. На объекте у приемщиков лома и отходов черных и цветных металлов должны быть документы, удостоверяющие их личность, копия приказа (выписка из приказа) хозяйствующего субъекта о зачислении их в штат работников данного объекта или филиала, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью хозяйствующего субъекта, а также нотариально заверенная копия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома и отходов черных и цветных металлов. 2.11. При нарушении хозяйствующим субъектом лицензионных требований и условий Закона Нижегородской области N 21-З от 25.12.1998 и настоящего Положения, действие лицензии приостанавливается или аннулируется в установленном Законом порядке. 3. ПОРЯДОК ПРИЕМА, ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОБЪЕКТАХ 3.1. Основными документами, регламентирующими правоотношения между ломосдатчиками и заготовителями, являются договоры и контракты, заключенные в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и (или) приемо - сдаточные акты, а при разовых сдачах металлолома - только приемо - сдаточный акт. Приемо - сдаточные акты являются бланками строгой отчетности. Форма бланка утверждена Министерством финансов РФ. 3.2. Заготовителям разрешается производить заготовку (сбор) бесхозяйного металлолома и очистку территории от бесхозяйного металлолома на основании разрешения органов местного самоуправления и лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов. 3.3 Документом, подтверждающим законность происхождения металлолома, являются: - приемо - сдаточный акт (приемная накладная, счет - фактура) и другие приемные и закупочные документы; - паспорт на партию металлолома (ГОСТ 1639-78); - сертификат происхождения товара, выданный на основании акта экспертизы Торгово - промышленной палаты либо идентификационный акт независимой аккредитованной Поволжской таможенной лаборатории, с указанием количества, качества и кода ТН ВЭД каждой перемещаемой партии металлолома; - акт списания материальных ценностей. 3.4. Бытовой лом от граждан (физических лиц) принимается при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в соответствии с перечнем, указанным в приложении 1. 3.5. Заготовителям запрещается: - принимать и сдавать лом и отходы черных и цветных металлов без документов, подтверждающих их происхождение; - производить прием новых, а также пригодных к эксплуатации изделий производственно - технического назначения; - принимать продукцию переработки вооружения и военной техники, полученную на специализированных предприятиях оборонного комплекса, без разрешения соответствующих федеральных органов государственной власти; - принимать лом и отходы черных и цветных металлов от лиц, не достигших совершеннолетия; - принимать от физических лиц в любом виде промышленный лом и отходы черных и цветных металлов, лом и отходы кабельной продукции и проводов, предметы благоустройства населенных пунктов, предметы ритуального назначения; - принимать лом и отходы черных и цветных металлов, содержащий драгоценные металлы или металлы редкоземельной группы, а также в составе которого присутствуют ядовитые, взрывчатые или радиоактивные вещества и соединения. 3.6. Лом и отходы черных и цветных металлов и их сплавов принимаются на объекте по массе нетто с учетом фактической засоренности и по размерам. Определение массы осуществляется путем взвешивания металлов на технологических весах. Измерения по длине производятся в соответствии с требованиями действующих стандартов на лом и отходы черных и цветных металлов и их сплавов и Порядка сбора лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов (ГОСТ 1639-78, ГОСТ 2787-75). 3.7. Прием металлолома сопровождается оформлением приемо - сдаточных актов установленной формы на каждую партию принимаемого металлолома. Приемо - сдаточные акты должны отражать вид металла, класс, группу, сорт, вес, процент засоренности, цену за единицу, общую стоимость, реквизиты ломосдатчика и заготовителя, а для физических лиц - паспортные данные. Приемо - сдаточные акты, как правило, составляются в двух экземплярах за подписями ломосдатчика и заготовителя, скрепляются печатью заготовителя. Один экземпляр акта передается ломосдатчику, другой остается у заготовителя. Третий экземпляр, при необходимости, передается владельцу транспортной единицы. 3.8. Приемо - сдаточные акты регистрируются в "Реестре по приему лома и отходов черных и цветных металлов" (далее Реестр), листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью хозяйствующего субъекта. Реестр по установленной форме должен быть зарегистрирован в Нижегородгоскомэкологии. 3.9. В кассовой книге, содержащей сведения по учету приходных и расходных ордеров, и в Реестре не допускаются подчистки, помарки. 3.10. Товаро - транспортные накладные регистрируются в книге учета отгрузки лома и отходов, оформленных таким же образом, как и Реестр. 3.11. По окончании месяца хозяйствующим субъектом заполняется оборотная ведомость, где отражаются остатки лома по группам, количеству, средним ценам на конец месяца, а также движение лома и отходов металлов за месяц. 3.12. Реестры по приему лома и отходов черных и цветных металлов, приемо - сдаточные акты и документы ломосдатчика о происхождении металлолома должны храниться у заготовителя в течение трех лет. 4. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 4.1. Лом и отходы черных и цветных металлов, перемещаемые и реализуемые на территории Нижегородской области специализированными организациями, обеспечиваются следующими сопроводительными документами: - копией лицензии на вид деятельности, полученной в установленном порядке; - приемо - сдаточным актом; - удостоверением о взрывобезопасности; - сертификатом радиационной безопасности; - путевым листом, товаро - транспортной накладной и счетом - фактурой. 4.2. Лом и отходы черных и цветных металлов, как отходы собственного производства, перемещаемые и реализуемые на территории Нижегородской области, обеспечиваются следующими сопроводительными документами: - копией договора между ломосдатчиком и заготовителем или потребителем; - актом о списании материальных ценностей (для промышленного и военного лома черных и цветных металлов); - путевым листом, товаро - транспортной накладной и счетом - фактурой. 5. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 5.1. Вывоз лома и отходов черных и цветных металлов за пределы Нижегородской области осуществляется только с разрешения Межведомственной Коллегии по внешнеэкономической деятельности. 5.2. Разрешение оформляется на специальном бланке, имеющем степень защиты (форма бланка разрешения приведена в приложении 2), на каждую партию лома и отходов черных и цветных металлов, на конкретного заявителя с указанием данных об экспедиторе. Разрешение имеет ограничение по времени. Заполненный бланк разрешения подписывает председатель Межведомственной Коллегии по внешнеэкономической деятельности или его заместитель. 5.3. О факте выдачи разрешения секретарь Межведомственной Коллегии ставит в известность соответствующие правоохранительные органы в установленном порядке. 5.4. Для получения разрешения на вывоз за пределы области лома и отходов черных и цветных металлов заявитель должен представить в Межведомственную Коллегию по внешнеэкономической деятельности, кроме заявления с указанием и обоснованием периода времени, на который выдается разрешение, документы, указанные в п. 2 ст. 7 Закона "О заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов в Нижегородской области". 5.5. Межведомственная коллегия по внешнеэкономической деятельности в 5-ти дневный срок рассматривает представленные документы и принимает решение о выдаче разрешения на перемещение. Коллегия имеет право, при наличии оперативных данных об имевших место хищениях цветных металлов в любом виде или отсутствии достаточных доказательств законности происхождения партии лома, а также с целью обеспечения полноты оплаты сданного лома и отходов цветных металлов заготовителем, принять решение о направлении такой партии для проведения экспертизы для уточнения проверки элементного состава. 5.6. Учет, хранение и оформление бланков разрешений осуществляет ответственный секретарь Межведомственной Коллегии по внешнеэкономической деятельности в установленном порядке. 6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ Контроль за соблюдением порядка заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов возлагается на органы государственного контроля и надзора в пределах их компетенции, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Нижегородской области от 25.12.1998 N 21-З. 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско - правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 8. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ В СИЛУ Настоящее Положение вступает в законную силу со дня его утверждения. Приложение 1 к Положению ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ОТ НАСЕЛЕНИЯ Абажуры Мебельные украшения Алюминиевые лодки Мельницы кофейные Бидоны Металлические части детских и Блюда инвалидных колясок Бритвенные приборы Миски Броши Металлическая галантерея Бытовые приборы и детали к ним Музыкальные предметы Вазы Мясорубки Ванны Охотничьи стреляные гильзы Вешалки Паяльные лампы Гири Пепельницы Горелки газовые Печи бытовые Горшки Подносы Готовальни Подсвечники Гусятницы Подстаканники Детали газовых колонок Полоскательницы Детали и принадлежности Портсигары автомототранспорта и велосипедов Предметы для охотников Детские игрушки Приборы дверные,оконные и печные Зажигалки Примусы Замки Рукомойники Кальяны Самовары Канделябры Сахарницы Карнизы Сепараторы - сливкоотделители Кастрюли Сифоны для газированной воды Керогазы Спичечницы Керосинки Столовые приборы Ключи Столы Колонки газовые Стулья Колпачки, тюбики и алюминиевая Ступки с пестаками фольга для укупорки и упаковки Судки всех видов продуктов Тазы Кольца Тарелки Кольца мебельные Телеаппаратура и запчасти Коромысла от весов Телевизионные антенны Котлы пищевые Трубки Кофейники Туалетные приборы Кровати металлические Тюбики Кувшины Флаконы из-под аэрозоли Кухонные принадлежности Фляги Линейки металлические Фонари Лодочные моторы Формы для выпечки кондитерских Лом бытовой техники изделий Лом консервной тары Формы хлебные Люстры Фурнитура Циркули Чашки Приложение 2 к Положению Администрация Нижегородской области Межведомственная Коллегия по внешнеэкономической деятельности ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ серия _________ N __________ выдано "___"__________ 1999 г. на срок до "___" ___________ 1999 г. ____________________________________________________________________ (полное наименование заявителя с указанием юридического адреса и ____________________________________________________________________ ИНН для индивидуального предпринимателя - номер и ____________________________________________________________________ дата свидетельства о регистрации) на вывоз партии лома и отходов черных и цветных металлов за пределы Нижегородской области в соответствии с представленными документами: 1.__________________________________________________________________ (номер и дата товаро - транспортной накладной) 2.__________________________________________________________________ (номер и дата сертификата происхождения товара, выданного Торгово- промышленной палатой Нижегородской области) Грузополучатель_____________________________________________________ (полное наименование и юридический адрес, ИНН) ____________________________________________________________________ Экспедитор__________________________________________________________ (паспортные данные) ____________________________________________________________________ Председатель Межведомственной Коллегии по внешнеэкономической деятельности В.Н.ЕВЛАМПИЕВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|