Постановление Правительства Нижегородской области от 24.05.2002 № 103

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.05.2002                                          N 103

    О создании в структуре главного управления по делам ГО и ЧС
  Нижегородской области аварийно-спасательного отряда в г.Урень


     В  соответствии с Федеральными законами от 22 августа 1995 года N
151-ФЗ  "Об  аварийно-спасательных  службах и статусе спасателей" и от
21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и территорий от
чрезвычайных    ситуаций   природного   и   техногенного   характера",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 5 ноября 1995
года  N  1113  "О  единой  государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций", Законом Нижегородской области от 4
января   1996   года   N   17-З   "О  защите  населения  и  территорий
Нижегородской   области   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и
техногенного  характера" и в целях обеспечения оперативного проведения
аварийно-спасательных   и   других   неотложных  работ  при  угрозе  и
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера   в  северных  районах  Нижегородской  области,  дальнейшего
совершенствования      структуры      аварийно-спасательной     службы
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.  Создать  в структуре главного управления по делам гражданской
обороны     и    чрезвычайным    ситуациям    Нижегородской    области
аварийно-спасательный отряд (далее - АСО) в г.Урень.
     2.  Утвердить прилагаемое Положение об АСО главного управления по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Нижегородской
области в г.Урень.
     3.  Утвердить  прилагаемое  штатное  расписание  АСО в г.Урень за
счет  имеющейся  штатной  численности  главного  управления  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области.
     4.  Утвердить  прилагаемый  перечень спасательного оборудования и
имущества.
     5.  Рекомендовать  администрации  Уренского  района  (Н.А.Лямину)
выделить   помещения   для   размещения  личного  состава,  техники  и
имущества   АСО   в   г.Урень   и   проработать   вопрос   об   оплате
жилищно-коммунальных услуг, оказываемых АСО в г.Урень.
     6.   Главному   управлению   по   делам   гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области (В.А.Коркодоле):
     6.     1.    Укомплектовать    АСО    в    г.Урень    специальным
аварийно-спасательным  оборудованием  и  имуществом, согласно перечня,
утвержденного пунктом 4 настоящего постановления.
     6.    2.    Подготовить    проект   постановления   Правительства
Нижегородской  области  о внесении соответствующих изменений в штатный
перечень   главного   управления   по   делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным    ситуациям    Нижегородской    области,    утвержденный
постановлением  Администрации  Нижегородской области от 25 января 1997
года   N   355  "О  реорганизации  системы  гражданской  обороны  и  о
переформировании  органов  управления  по  делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области".
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Губернатора  - члена Правительства Нижегородской
области Ю.П. Сентюрина.



     И.о. Губернатора области          Ю.П. Сентюрин


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                             от  24.05.2002  N 103


                             Положение
        об аварийно-спасательном отряде главного управления
         по делам ГО и ЧС Нижегородской области в г.Урень


     1. Общие положения

     1. 1.   Настоящее   Положение   определяет   основные  задачи,
организацию   и   порядок  функционирования  аварийно-спасательного
отряда в г.Урень.
     1. 2.   Аварийно-спасательный   отряд   в   г.Урень   является
структурным  подразделением  главного  управления  по делам ГО и ЧС
Нижегородской     области     и     создается     для    выполнения
аварийно-спасательных  и  других неотложных работ по спасению людей
и  материальных  ценностей  при  авариях,  катастрофах  и стихийных
бедствиях  на территориях Уренского, Краснобаковского, Ветлужского,
Варнавинского,  Тоншаевского,  Тонкинского, Шарангского, Шахунского
районов области.
     1. 3.  Аварийно-спасательные  и  другие  неотложные  работы по
ликвидации  чрезвычайных ситуаций проводятся под общим руководством
начальника  главного  управления  по  делам  гражданской  обороны и
чрезвычайным  ситуациям  Нижегородской  области во взаимодействии с
председателями   комиссий   по   чрезвычайным   ситуациям,  главами
администраций вышеназванных районов.
     Оперативное   руководство  АСО  в  г.Урень  при  возникновении
чрезвычайной    ситуации   осуществляет   руководитель   ликвидации
чрезвычайной ситуации.
     Обеспечение  финансирования  заработной  платы личного состава
АСО  в  г.Урень  возлагается на главное управление по делам ГО и ЧС
Нижегородской   области   в  рамках  средств,  выделяемых  главному
управлению  по  делам  ГО  и ЧС Нижегородской области из областного
бюджета.
     Материально-техническое    обеспечение    согласно    штатного
расписания  возлагается  на  главное  управление  по  делам ГО и ЧС
Нижегородской  области за счет областного бюджета в рамках средств,
выделяемых  из областного бюджета главному управлению по делам ГО и
ЧС Нижегородской области.

     2. Основные задачи

     2. 1.  Правовой  основой создания и деятельности АСО в г.Урень
являются:  Федеральный  закон  от  21  декабря 1994 года N 68-ФЗ "О
защите  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и  техногенного  характера",  Федеральный  закон от 22 августа 1995
года   N   151-ФЗ   "Об  аварийно-спасательных  службах  и  статусе
спасателей",  постановление Правительства Российской Федерации от 5
ноября   1995   года  N  1113  "О  единой  государственной  системе
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций",   Закон
Нижегородской  области  от  4  января  1996  года  N 17-З "О защите
населения   и  территорий  Нижегородской  области  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
     Деятельность    аварийно-спасательного   отряда   в   г.Урень,
входящих   в   него   дежурных  смен  и  отдельных  спасателей  при
выполнении   задач  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  осуществляется на основании настоящего Положения, других
руководящих   и  нормативных  документов  МЧС  России  по  вопросам
предупреждения и действия в чрезвычайных ситуациях.
     2. 2.   Основными  задачами  аварийно-спасательного  отряда  в
г.Урень являются:
     -  поддержание  сил  и средств аварийно-спасательного отряда в
постоянной  готовности  к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и
проведению  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  по
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     -  контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий
к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     -  ликвидация  чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах
и территориях;
     -  участие  в  разработке  планов  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  обслуживаемых  объектах  и территориях,
планов  взаимодействия  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
других объектах и территориях;
     -   надзор   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     -  пропаганда  знаний  в области защиты населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций,  участие  в  подготовке  населения  и
работников   организаций   к   действиям  в  условиях  чрезвычайных
ситуаций.
     2. 3.  Начальник аварийно-спасательного отряда в г.Урень несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  задач и
организацию действий в чрезвычайных ситуациях.

     3. Порядок работы аварийно-спасательного отряда

     3. 1.  Привлечение  АСО  в  г.Урень  к ликвидации чрезвычайных
ситуаций осуществляется:
     -  в  соответствии  с  планами  действий  по  предупреждению и
ликвидации    чрезвычайных   ситуаций   районных   подсистем   РСЧС
Уренского,     Краснобаковского,     Ветлужского,    Варнавинского,
Тоншаевского,    Тонкинского,   Шарангского,   Шахунского   районов
области;
     -  по  решению начальника главного управления по делам ГО и ЧС
Нижегородской   области,   с   уведомлением   главы   администрации
Уренского района.
     3. 2.  Повседневная  деятельность АСО в г.Урень организуется в
соответствии  с приказом начальника главного управления по делам ГО
и    ЧС   Нижегородской   области   об   организации   повседневной
деятельности,  внутреннего  порядка  и  учебы  спасателей  на  год,
должностными     обязанностями,     графиком    дежурств,    планом
профессиональной    подготовки   и   другими   нормативно-правовыми
документами.
     Первоначальная    подготовка    спасателей   АСО   в   г.Урень
осуществляется   по   единой  на  территории  Российской  Федерации
Программе   первоначальной   подготовки   спасателей   МЧС  России,
утвержденной  15  мая  1999  года Министром Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий  стихийных  бедствий,  дальнейшее  обучение - на основе
Программы   профессиональной   подготовки  спасателей  МЧС  России,
утвержденной  14 ноября 1999 года Министром Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий    стихийных   бедствий,   и   плана   профессиональной
подготовки  на  год,  утвержденного начальником главного управления
по делам ГО и ЧС Нижегородской области.
     3. 3.  С  момента  возникновения  чрезвычайной ситуации личный
состав  АСО переводится на работу в режиме чрезвычайной ситуации, в
зависимости  от  складывающейся  обстановки,  по решению начальника
главного  управления  по  делам  ГО  и ЧС области (начальника АСО в
г.Урень),  производится  оповещение  и сбор личного состава отряда,
для участия в проведении аварийно-спасательных и неотложных работ.
     3. 4.  Переход  работы  АСО из режима чрезвычайной ситуации на
режим   повседневной   деятельности   осуществляется   по   решению
начальника   главного   управления   по   делам  ГО  и  ЧС  области
(начальника АСО в г.Урень).
     3. 5.   Особый  характер  деятельности  аварийно-спасательного
отряда  в  г.Урень  предполагает  неукоснительное  выполнение всеми
работниками  АСО  в  г.Урень  приказов  и  распоряжений, отдаваемых
начальником      аварийно-спасательного     отряда.     Прекращение
спасательных   работ   АСО   в   г.Урень  как  средство  разрешения
коллективного трудового спора не допускается.

     4. Права  и  обязанности  должностных лиц и специалистов АСО в
г.Урень

     4. 1.  Начальник АСО в г.Урень подчиняется начальнику главного
управления  по  делам  ГО  и  ЧС  Нижегородской  области и является
непосредственным  начальником  всего  личного  состава  отряда.  Он
отвечает  за  готовность  отряда  к  выполнению поставленных задач,
профессиональную  подготовку,  поддержание  порядка  и  дисциплины,
состояние   и   сохранность   закреплённых   помещений,  техники  и
имущества.
     Начальник АСО в г.Урень обязан:
     -  знать  личный состав отряда, уровень его подготовленности к
выполнению аварийно-спасательных и неотложных работ;
     -  постоянно совершенствовать подготовку спасателей, проводить
с ними занятия по общей и специальной подготовке;
     -   поддерживать   постоянную  готовность  личного  состава  к
действиям,   осуществлять   их   оперативный  сбор  для  выполнения
специальных задач;
     -   организовывать  несение  дежурства,  поддерживать  высокую
дисциплину в аварийно-спасательном отряде;
     -  устанавливать  и обеспечивать выполнение мер безопасности в
ходе выполнения аварийно-спасательных работ, занятий, тренировок;
     -  осуществлять  контроль  за  использованием,  содержанием  и
сбережением   техники,   спасательного   оборудования  и  имущества
отряда, периодически проверять их исправность и правила хранения;
     - совершенствовать и развивать учебно-материальную базу АСО.
     4. 2.  Состав  дежурной смены определяется приказом начальника
главного управления по делам ГО и ЧС Нижегородской области.
     Старший   дежурной   смены   назначается   из  числа  наиболее
подготовленных  спасателей  и является непосредственным начальником
для   всего   личного   состава  дежурной  смены.  Он  отвечает  за
готовность  смены  к  выполнению  поставленной  задачи,  готовность
транспортных  средств,  спасательного оборудования и средств защиты
к проведению аварийно-спасательных работ.
     Спасатель,   назначенный   в   дежурную   смену,  должен  быть
подготовлен  по  специальности  и  иметь  допуск  к самостоятельной
работе.  Он  подчиняется  старшему  дежурной  смены  и  отвечает за
своевременное   и   качественное   выполнение  спасательных  работ,
исправность    закреплённой    за    ним   техники,   спасательного
оборудования и средств защиты.

     5. Спасатели и их статус

     Права,   обязанности   и   гарантии   деятельности  спасателей
определены  Федеральным  законом  от  22 августа 1995 года N 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
     Спасатели,  виновные  в  неисполнении обязанностей возложенных
на  них  трудовым договором, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                             от  24.05.2002  N 103


                        ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
         аварийно-спасательного отряда главного управления
          по делам ГОЧС Нижегородской области в г.Урень



N      Должность по штату       Численность    Разряд по     Должностной
п/п                                            штатному      оклад
                                               расписанию    (руб.)

1.     Начальник                1              13            2106
       отряда-спасатель


2      Заместитель начальника   1              12            1951
       отряда
       -Спасатель

3      Водолаз-спасатель        5              11            1809

4      Спасатель                5              10            1647

5      Фельдшер-спасатель       5              10            1647

     Всего  численность  отряда  - 17 человек, из них формируется 5
дежурных смен.
     В    каждую   смену   входит   спасатель,   водолаз-спасатель,
фельдшер-спасатель.




                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                             от  24.05.2002  N 103

                             ПЕРЕЧЕНЬ
              спасательного оборудования и имущества


N       Наименование материально-технических    Ед.      Количество    Примечание
п/п     средств                                 изм.


Техника специального назначения

1.      Аварийно-спасательный автомобиль        шт.      1
        УАЗ-452


Плавсредства

2.      Лодка спасательная моторная             шт.      1
        "Казанка-5"

3.      Спасательные жилеты                     шт.      4

Средства связи

4.      Базовый комплект станции                комп.    1             Установка в
        информационно-навигационной                                    Шахунье
        сети "Лидер" МЧС РФ в составе:
        ретранслятора,
        транкового контролёра и блока питания.

5.      Автомобильная радиостанция "Алинка"     комп.    1

6.      Индивидуальная носимая радиостанция     комп.    3
        "Стандарт"

7.      Стационарная радиостанция ИНС "Лидер"   комп.    1

Электроагрегаты

8.      Переносная электростанция бензиновая с  шт.      1
        комплектом
        кабелей и арматуры.

Аварийно-спасательный инструмент

9.      Комплект гидравлического                комп.    1
        аварийно-спасательного
        инструмента типа "Эконт".

10.     Бензопила с набором цепей               шт.      1

11.     Угловая шлифовальная машина             шт.      1

Спасательное водолазное оборудование и снаряжение

12.     Комплект водолазного снаряжения         комп.    2

13.     Переносной компрессор высокого          комп.    1
        давления
        воздуха для дыхания "Юниор"

Специальное защитное обмундирование

14.     Общевойсковой защитный комплект "ОЗК"   комп.    12

15.     Костюм легкий защитный типа "Л-1"       шт.      5

Средства защиты органов дыхания

16.     Противогазы фильтрующие ГП-5            шт.      20

Приборы химического и радиационного контроля

17.     Войсковой прибор химической разведки    шт.      1
        "ВПХР"

18.     Дозиметрический прибор "ДП-24"          шт.      1

19.     Прибор "Пчёлка-Р"                       шт.      1

Индивидуальное снаряжение спасателя

20.     Летний комплект формы спасателей        шт.      17

21.     Зимний комплект формы спасателей        шт.      17

Медицинские средства, оборудование и имущество

22.     Фельдшерская укладка                    шт.      1

23.     Тонометр                                шт.      1

24.     Носилки                                 шт.      6

Вспомогательное оснащение

25.     Большая совковая лопата                 шт.      5

26.     Малая совковая лопата                   шт.      5

27.     Лом                                     шт.      2

28.     Топор                                   шт.      3

29.     Кувалда                                 шт.      2

30.     Кирка                                   шт.      2

31.     Пила двухручная                         шт.      2

32.     Багор                                   шт.      2