Постановление Правительства Нижегородской области от 08.05.2003 № 140

     По  основным  дозообразующим  факторам,  характеризующим  уровень
радиационной  безопасности  работников  и  населения, проведена оценка
среднегодовых  доз  облучения  от  источников  ионизирующего излучения
естественного  происхождения, которая составляет 59,65 или 8125,0 чел.
Зв.   Анализ  полученных  данных  показал,  что  внутреннее  облучение
населения   от  радона  -  222,  поступающего  с  вдыхаемым  воздухом,
составило  в  среднем 0,3 бэр/год (2,1 мЗв/год). Это позволяет сделать
вывод  о 10 - 15% вкладе этого фактора в дозовую нагрузку на население
от   всех   видов   воздействия  ионизирующего  населения.  Для  более
детальной   оценки   воздействия  природных  источников  ионизирующего
облучения   необходимо  увеличить  количество  исследований  и  других
объектов окружающей среды ( воды, почвы).
     Начиная  с  1997 г. выявлен ряд объектов с повышенным содержанием
изотопов  радона  во  внутреннем  воздухе  помещений,  обусловливающим
среднегодовую  дозу облучения более пределов доз, установленных НРБ-99
для  соответствующих  категорий  облучаемых  лиц.  После реализации на
этих  объектах радонозащитных мероприятий, содержание радона снизилось
до   нормативных   значений.   Следует   отметить,   что   на   стадии
строительства   объекта   реализация   радонозащитных  мероприятий  не
требует   значительных   финансовых  вложений,  в  отличие  от  задачи
снижения  содержания  радона  в помещениях законченного строительством
здания.
     В  целом,  анализ  результатов  измерений показывает актуальность
дальнейшего  продолжения работ в рамках областной программы "Радон", в
том    числе    обязательного   проведения   радиационно-экологических
изысканий  на  каждом  участке,  отведенном  для  строительства жилых,
общественных и производственных объектов.
     Радиационный  контроль строительных материалов проводился с целью
определения    классов    материалов.    Все    исследованные    пробы
соответствовали    I    классу   стройматериалов,   т.е.   материалов,
использование которых разрешается без каких-либо ограничений.
     Основной   задачей   по   обеспечению  радиационной  безопасности
населения  является радиационно - гигиеническая паспортизация объектов
и территории городов и районов области.

               2. 6. Электромагнитные поля и излучение

     Электромагнитные  поля  (ЭМП)  в  среде обитания человека создают
природные  и  искусственные источники. Контроль за уровнем воздействия
искусственных   ЭМП  в  населенных  пунктах  проводит  государственная
санитарно-эпидемиологическая  служба. Основным нормативным документом,
регламентирующим   допустимые   уровни   воздействия   ЭМП,   являются
Санитарные     правила     и     нормы    СанПиН    2.2.4/2.1.8.055-96
"Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)".
     В  последнее  время прогрессивно развиваются технические средства
телекоммуникации  (телевидение,  сотовая,  радиорелейная, спутниковая,
транковая  и  т.д. связь), увеличивается количество радиопередатчиков,
расположенных  в  черте  жилой застройки в крупных городах. Размещение
на   телевизионных   башнях   как   вещательных  передатчиков,  так  и
передатчиков  связи  весьма  привлекательно  для  их  владельцев из-за
большой   высоты   башен.   В  г.  Н.Новгороде  большая  часть  мощных
радиопередатчиков  (в основном телевизионных каналов) располагается на
башне  радио-телепередающего  центра (ул. Белинского, 9А) - 28 станций
общей  мощностью  75  кВт.  Однако,  в результате постоянно проводимых
мероприятий  по  модернизации  антенных  систем,  НОРПЦ  не  только не
образует  санитарно-защитной зоны за пределами технической территории,
но  и  имеет  резерв  увеличения  мощности  вещания  и  открытия новых
каналов.   Ретрансляторы,  расположенные  в  районных  центрах,  также
прошли  санитарную  экспертизу  и не оказывают вредного воздействия на
условия   проживания   населения.   Нижегородским   областным  центром
госсанэпиднадзора  согласно Закону от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ 1999 г. "О
санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения"  (с изменениями
от  30.12.2001), СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения
радиочастотного  диапазона  (ЭМИ  РЧ)"  и  постановлению администрации
Нижегородской  области  от  16.01.1997  N  8 "Об оформлении санитарных
паспортов   на   радиотехнические   объекты",   проводится  работа  по
разработке  санитарных  паспортов  на РТО, излучающие электромагнитные
поля  во внешнюю среду, размещенные в городе Нижнем Новгороде, городах
и   районах  области.  Санитарные  паспорта  составлены  на  97%  всех
объектов (исключая РТО, принадлежащие Министерству обороны и МВД).
     Целью     данной    работы    является    определение    размеров
санитарно-защитной  зоны и зоны ограничения застройки в зависимости от
мощности  и характера излучения радиотехнического объекта и исключения
их вредного влияния на здоровье населения.
     Общая   компьютеризация,   то   есть,   применение   персональных
компьютеров    в    производственных   условиях,   в   образовательных
учреждениях,   в   быту,  вызывает  особое  беспокойство  в  отношении
здоровья  пользователей  указанных  систем,  как со стороны санитарной
службы,  так и со стороны пользователей. Известно, что даже компьютеры
производства  1994  -1996 гг. требуют выполнения более серьезных работ
по  обеспечению электромагнитной безопасности рабочих мест. Наличие на
дисплеях  этих  годов выпуска обозначений "Low Radiation" или "MPR II"
с    высокой    степенью    вероятности   может   не   соответствовать
действительному   положению   вещей.   Для   этих  ПЭВМ  полный  объем
необходимых  для  выполнения  работ  квалифицированно можно определить
только  после  выполнения  замеров  уровней  полей от установленных на
рабочих   местах   дисплеев.  Весьма  вероятно,  что  инструментальные
измерения  покажут,  что  для снижения электрических полей от дисплеев
необходимо проведение соответствующих мероприятий.
     Вопрос  о  влиянии на здоровье населения ЭМП промышленной частоты
остается  до  настоящего  времени  недостаточно  изученным.  В  Швеции
сообщается   о  возможности  увеличения  лейкемии  у  детей  (менее  1
дополнительного  случая  в  год)  при проживании вблизи высоковольтных
линий  электропередач, но в других зарубежных исследованиях и в России
(Е.Б.  Гуревич  и  др.,  1995,  1996)  повышение  риска  смертности от
лейкемии  лиц,  подвергающихся  воздействию ЭМП промышленной частоты в
производственных условиях, не установлено.
     Препятствиями  на пути совершенствования гигиенических нормативов
ЭМП   являются   недостаточная   изученность  биологических  эффектов,
вызываемых  этим  фактором,  зависимость  их  от физических параметров
облучения,  отсутствие  данных  о  первичных механизмах взаимодействия
ЭМП  различных частотных диапазонов с тканями организма и о поглощении
и распределении энергии в биосредах (Г.А. Суворов и др., 1998).

                              2. 7. Шум

     Допустимые  уровни  шума для населения и его предельно допустимые
уровни  для  рабочих  мест  регламентируются  Санитарными  правилами и
нормами   Минздрава  России  СН  2.2.4/2.1.8.562-96  "Шум  на  рабочих
местах,  в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой
застройки".
     Оценка   и   прогнозирование   риска   нарушения   здоровья   под
воздействием    шума    предполагает    количественную    оценку   как
специфических,  так  и  неспецифических  эффектов.  В  соответствии  с
рекомендацией   стандарта  ИСО  1992.2-1990  и  на  основе  российских
критериев оценки потерь слуха разработан прогноз развития тугоухости.
     Длительное   воздействие   высоких   уровней   шума   приводит  к
вегетативным  изменениям  (повышение  кровяного  давления), ослаблению
внимания,  памяти,  утомляемости  глаз, нарушению психофизиологических
показателей.    Относительно    прогноза   неспецифических   нарушений
установлено,    что   темп   прироста   нервно-психических   нарушений
составляет  0,5  %  на 1 дБА уровня шума. Для разработки и обоснования
корректного  прогноза  неспецифических  заболеваний от шума необходимо
проведение   эпидемиологических  исследований  (Г.А.  Суворов  и  др.,
1998).
     Основными  источниками  шума  в  жилой  среде  населенных пунктов
является транспорт, промышленные и коммунальные предприятия.
     Численность  населения,  проживающего  в  условиях  акустического
дискомфорта,  т.е.  при превышении уровня шума выше 40 дБА, составляет
примерно 30 % от населения области.
     Шум  от  промышленных  и  иных  предприятий более локализован, но
также   является   большой   проблемой   для  города.  Это  связано  с
отсутствием  в ряде случаев необходимых разрывов между предприятиями и
жилой  застройкой, строительством жилых домов в зонах шумового влияния
предприятий.
     Большая  часть  жилой  застройки  г.  Н.Новгорода,  прилегающая к
транспортным  магистралям,  а  также  попадающая  в зону влияния трасс
полетов   самолетов,   находится  в  состоянии  шумового  дискомфорта.
Наиболее  неблагоприятными  в  этом  отношении являются Автозаводский,
Канавинский, Московский и Нижегородский районы.
     Для    более    эффективного    осуществления    государственного
санитарного   надзора   за   физическими   факторами   на   территории
Нижегородской области необходимо решить следующие задачи:
     -   расширить  число  контролируемых  показателей  по  физическим
факторам в районных и городских центрах ГСЭН.
     -   пополнить   и   обновить  приборный  парк  средств  измерений
физических факторов для учреждений санитарной службы области.
     -   увеличить  число  объектов,  обследуемых  инструментально  по
физическим факторам.
     -  максимально охватить паспортизацией радиотехнические объекты и
объекты  с  компьютерной  техникой,  как  уже  имеющиеся,  так и вновь
вводимые в эксплуатацию.
     -   принимать   эффективные   меры   по   выявленным   нарушениям
санитарного законодательства.

                Раздел 3. Гигиена и безопасность труда

                            Условия труда.

Сохранение жизни и здоровья работников является основным направлением
государственной политики в сфере охраны труда.
     Контрольные  функции  государственной  политики  по  охране труда
осуществляют   и   органы   госсанэпиднадзора,   руководствуясь  рядом
Федеральных  Законов,  указами  и  распоряжением Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, а также региональными документами:
     -  Законом Нижегородской области от 26.02.2002 N 8-3 "О санитарно
- эпидемиологическом благополучии населения Нижегородской области"
     -  Законом  Нижегородской области от 21.10.1997 N 91-3 "Об охране
труда" (в редакции закона Нижегородской области от 05.04.2002 N 18-3).
     В  настоящее  время  на территории области реализуется "Программа
улучшения  условий  и  охраны  труда  на предприятиях и в организациях
Нижегородской области на 2001 - 2003 годы".
     Во  всех  отраслях  промышленности и сельском хозяйстве, несмотря
на  сокращение  объёмов  производства,  тенденция  к улучшению условий
труда  не  отмечается.  Неустойчивая  работа  предприятий,  отсутствие
финансирования  и  экономической  заинтересованности  у  работодателей
привели  к  резкому снижению объёмов работ по улучшению условий труда.
Работа  в условиях низкой культуры производства, устаревших технологий
с  износом  основных производственных фондов более 50 %, применение не
соответствующих  гигиеническим  нормативам  материалов, инструментов и
оборудования способствует потере здоровья работающих.
     В  условиях,  не  отвечающих гигиеническим нормативам, трудятся в
промышленности  - 18,6 % работающих; на предприятиях транспорта - 10,2
%; в строительстве - 6,7 %.
     Традиционно    неблагоприятная   ситуация   по   условиям   труда
сохраняется на предприятиях следующих отраслей экономики:
     - станкостроительная и инструментальная промышленность;
     - автомобильная промышленность;
     - строительно-дорожное машиностроение;
     - оборонная промышленность;
     - промышленность металлических конструкций и изделий;
     - промышленность строительных материалов;
     - транспорт;
     - сельское хозяйство,
     где  доля  проб, содержащих химические вещества в воздухе рабочей
зоны,  в концентрациях выше предельно допустимых составляет 20 - 21 %,
а  число  рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам по
физическим факторам составляет в среднем 30 %.
     Особую  тревогу  вызывает состояние условий труда на предприятиях
сельского   хозяйства.   Переход   на   новые   формы  хозяйствования,
недостаточное   финансирование   отрасли   негативно   сказывается  на
условиях труда и здоровье работающих.
     Как  правило,  на  предприятиях  агрокомплекса  не  работают  или
отсутствуют   вентиляция,   отопление,   недостаточное  освещение,  не
проводятся  своевременно  ремонт  зданий  и сооружений, оборудование и
техника  морально  и физически устаревшее. Условия труда механизаторов
не  соответствуют  гигиеническим нормативам по уровням вибрации, шума,
запылённости.  Уровни  шума  в кабинах тракторов достигают 105 дБА при
допустимом  уровне  80  дБА,  концентрации пыли достигают 120 мг/м при
ПДК =мг/м.

                        Условия труда женщин.

     В  различных  отраслях экономики около 50 % работающих составляют
женщины,   а   в   таких   отраслях  как  медицинская  деятельность  и
оборудование процент работающих женщин достигает 70 %.
     На  предприятиях  6  %  женщин  работают  в  условиях воздействия
производственного  шума  выше  ПДУ;  4,9  %  -  в условиях повышенного
содержания   пыли   и  аэрозолей;  5,3  %  -  в  условиях  повышенного
содержания  паров  и  газов;  около  1  %  - заняты тяжёлым физическим
трудом.
     Большое  количество  женщин  работает в условиях неблагоприятного
микроклимата,  особенно  в сельском хозяйстве, строительстве и пищевой
промышленности.
     Нарушаются  нормы  предельно  допустимых  нагрузок для женщин при
подъёме  и  перемещении  тяжестей  особенно  в сельском хозяйстве, где
весьма высок удельный вес ручных операций.

                    Профессиональные заболевания.

     Неудовлетворительные   условия   труда  создают  предпосылки  для
формирования профессиональных заболеваний у работников.
     Нижегородская  область  на протяжении многих лет стабильно входит
в    первую    десятку   регионов   по   показателю   профессиональной
заболеваемости.

    (Схемы в электронном виде не приводятся, см. бумажный вариант)

     Более   половины   профессиональных   больных  регистрируются  на
предприятиях  г.  Н.Новгорода,  остальное количество - в 19-ти районах
области.  Самые  высокие  показатели профессиональной заболеваемости в
следующих районах:
     - Автозаводский (ОАО "ГАЗ");
     -   Московский   (АООТ   "Нижегородский   авиастроительный  завод
"Сокол", ОАО "Нижегородский машиностроительный завод");
     - г. Дзержинск (ОАО "Капролактам", ОАО "Заря");
     - Павловский (АО "Павловский автобус").
     Причём,  99  %  - это хронические профессиональные заболевания. В
последние  годы  отмечается  тенденция  к росту числа профессиональных
больных женщин, а также числа лиц с утратой трудоспособности.
     Структура  профзаболеваний достаточно стабильна для Нижегородской
области   -   ведущее   место   занимают  болезни  органов  дыхания  и
вибрационная болезнь.
     Основными отраслями, определяющими эту структуру, являются:
     -   автомобильная  промышленность  (ОАО  "ГАЗ",  ОАО  "Павловский
автобус");
     -  судостроительная  промышленность  (АОСЗ  "Волга", ОАО "Красное
Сормово");
- химическая промышленность (предприятия г.  Дзержинска).

     Перечень   основных   первоочередных   мероприятий  по  улучшению
условий труда.


1. Методическое обеспечение.

1.1 Проведение санитарно -               2003 год       ЦГСЭН городов и
гигиенической                                           районов
паспортизации канцерогенно-опасных                      области
производств


1.2. Создание территориального реестра   2003 год       ЦГСЭН в Нижегородской
потенциально                                            области
опасных химических и биологических
веществ,
образующихся на территории
Нижегородской
области

1.3. Внедрение в работу проведение       2003 год       ЦГСЭН в Нижегородской
социально                                               области
- гигиенического мониторинга по
условиям
труда работающих

1.4. Разработка региональной программы   2003 год       Органы исполнительной
по                                                      власти
улучшению условий труда работников                      области во
агропромышленного                                       взаимодействии
комплекса                                               с ЦГСЭН в
                                                        Нижегородской
                                                        области

2. Реализация мероприятий по уменьшению вредного влияния загрязнённой
окружающей среды на здоровье населения.

2.1. Проведение поэтапного перевода      2003-2005      Органы исполнительной
женщин                                   годы           власти
с тяжёлых и вредных условий труда с                     области
организацией
профессионального обучения

2.2.Провести аттестации рабочих мест по  2003-2005      Органы исполнительной
условиям                                 годы           власти
труда работающих на предприятиях                        области
сельского                                               ЦГСЭН в Нижегородской
хозяйства                                               области


3. Материально - техническое обеспечение.

3.1. Приобретение технического и         2003 год       ЦГСЭН в Нижегородской
программного                                            области
обеспечения для создания
территориального
реестра ПОХВ и ведение социально-
гигиенического
мониторинга по условиям труда
работающих


                         Раздел 4. Транспорт

               Транспорт и загрязнение окружающей среды

     Транспортно-дорожный  комплекс  (ТДК)  области  включает  в  себя
предприятия     различных     форм    собственности    автомобильного,
железнодорожного,  водного  и  авиационного  транспорта.  ТДК является
одним  из  основных  загрязнителей  воздушного  бассейна. Как источник
физического  воздействия  на  окружающую  природную  среду  ТДК вносит
существенный  вклад  в  тепловое  загрязнение природной среды и служит
одним из основных источников шума в населенных пунктах.


                                                             Таблица 8

Источник транспортного шума            Уровень звука, дБА

Воздушный транспорт

Вертолет                               106

Турбовинтовой самолет                  105-115

Реактивный самолет                     110-120

Рельсовый транспорт

Трамвай                                75-96

Метро                                  89-93

Железнодорожный состав                 80-100

Автомобильный транспорт

Грузовой автомобиль                    85-96

Легковой автомобиль                    82-88

Автобус                                80-95

Мотоцикл, мопед                        86-108


                       Автомобильный транспорт

     По  оценкам  специалистов,  наиболее  значительный  ущерб наносит
окружающей  среде  и  здоровью  граждан автомобильный транспорт. Кроме
того,  из  всего  ТДК  в  Нижегородской области он наиболее интенсивно
развивается.  Так,  по  данным  УГИБДД  УВД  Нижегородской  области, в
последние   три  года  общее  количество  автотранспортных  средств  в
области  увеличивалось в среднем на 17000 единиц в год. В Н. Новгороде
за  последнее десятилетие количество автомобилей удвоилось. Сведения о
количестве  автомобилей и автотранспортных средств, состоящих на учете
в  УГИБДД  УВД  Нижегородской  области  по  состоянию  на  01.01.01 г.
приведены  в  таблице.  9.  Как  видно  из  табл.  9., в Нижегородской
области  и Н. Новгороде количество государственного транспорта в общем
парке  автомобилей значительно меньше количества автомобилей частной и
иных форм собственности.

                                                            Таблица 9.

    Количество автомобилей и автотранспортных средств, стоящих на
         учете в УГИБДД Нижегородской области на 01.01.2001г.


Тип транспортного        Всего     В том числе                                Мото-
средства                                                                      транспорт


                                   Государственные   Индивиду-    Предприятий
                                   и                 альные       иных
                                   муниципальные                  форм
                                   (АТП, АТХ,                     собственности
                                   АТЦ)                            

Легковые автомобили      404651    11387             380307       12957         -

Грузовые автомобили с    88229     15639             33405        39185         -
бензиновыми
ДВС

Грузовые автомобили с    22823     5146              6544         11133         -
дизельными
ДВС

Автобусы с бензиновыми   14506     5782              2899         5825          -
ДВС

Автомобили с пониженной  3085      1462              1166         457           -
токсичностью
(газобалонные и с
нейтрализаторами)

ВСЕГО автотранспорт      533662    39722             424358       69582         -

ИТОГО автотранспорт и    783104    -                 -            -             249442
мототранспорт


     По   данным   госстатотчетности,  суммарный  выброс  загрязняющих
веществ  в  атмосферу  в  Нижегородской  области  от средних и крупных
предприятий,  имеющих автотранспорт, в 2000 г. составил 78,989 тыс. т,
что  на  3,088 тыс. т больше, чем в 1999 г. Доля выбросов загрязняющих
веществ  в  атмосферу  от  автотранспорта  в  общем объеме выбросов на
территории   Нижегородской  области  от  всех  источников  загрязнения
составляет  30,06%.  По  отдельным  городам эта величина колеблется от
11,87 (Дзержинск) до 62,91 % (Арзамас).

                           Водный транспорт

     В   Нижегородской  области  в  2000  г.  эксплуатировался  водный
транспорт  86  судоходных  компаний  и  организаций.  Из  них наиболее
крупные   -   ОАО   "СК   "Волжское   пароходство""   -  282  ед.,  АО
"Нижегородский  порт"  - 47, АО "Ветлугатранспорт" - 48, Нижегородский
пассажирский  порт  -  38, Нижегородский РВП - 13, ОАО "Волготанкер" -
14  ед.  Всего  в  границах  Нижегородской области эксплуатируется 275
грузовых   судов,   122   -  пассажирских,  70  -  буксиров  и  149  -
вспомогательных    судов.   По   данным   Волжского   государственного
бассейнового  управления водных путей и судоходства за время навигации
в  2000  г.  через  Н.  Новгород по Оке и Волге различными судоходными
компаниями совершено 7413 рейсов.
     Как  и  в  1999  г., возрастала интенсивность грузовых перевозок,
выполняемых   речным  транспортом,  сохранилась  тенденция  уменьшения
перевозок  пассажиров  на скоростных судах местных линий. За навигацию
2000   г.   произошло   сокращение  скоростных  рейсов  на  1288  ед.,
вследствие   чего  снизилась  реализация  горюче-смазочных  материалов
(ГСМ)  бункеровочной  станцией НБС-106, которая находилась в акватории
Нижегородского рейда.

                                                            Таблица 10


Нефтепродукты        Объем реализации нефтепродуктов за     Изменение
                     навигацию,                             потребления
                     т                                      ГСМ

                     1999 г.                 2000 г.

Дизельное топливо    8000                    4700              -3300

Дизельное масло      147                     147,5             +0,5

     Работа  судовых  дизелей на оптимальных режимах, их своевременная
регулировка,  сокращение  расхода  топлива позволили уменьшить выбросы
загрязняющих веществ в атмосферу.

                                                            Таблица 11

  Данные о количестве отходов, собранных за период навигации в 1999
   г. и в 2000 г. по АО "Нижегородский порт", приведены в таблице.


Вид отходов             Количество отходов за навигацию, т

                        1999 г.             2000 г.             Динамика
                                                                поступления
                                                                отходов

Подсланевые воды        3 600,3             4 157,2             +556,9

Хозяйственно-бытовые    12 559,0            11 958,0            -559,0
стоки


Сухой мусор             287,8               313,1               +25,3

     Аварийные  ситуации  на  речном  транспорте, связанные с утечками
топлива,   потерей   грузов   и   другими  вредными  воздействиями  на
окружающую  среду,  в  черте  Н.Новгорода  и  акватории  Нижегородской
области в 2000 г. не зафиксированы.

                      Железнодорожный транспорт

     Заметным    загрязнителем    окружающей    природной    среды   в
Нижегородской  области  является  железнодорожный транспорт. По данным
НИИ  механики  и  прикладной  математики  Ростовского государственного
университета,  до  6  %  выбросов  в  атмосферу от всех стационарных и
передвижных источников загрязнения приходится на долю тепловозов.
     Расход    угля    для   отапливания   пассажирских   вагонов   по
Нижегородской  области  в  2000  г.  составил  4185  т/год  - на 500 т
меньше, чем в 1999 г.
     Заметное  улучшение  экологической обстановки дает электрификация
железной  дороги.  В  почву  и  воду  от  железнодорожного  транспорта
поступает   большое   количество   загрязняющих   веществ.   Так,   на
Горьковской  железной  дороге  ежегодно  до 100 т мусора, собранного в
парке отстоя Горький-Московский, вывозится на свалку.
     Остается   существенным   шумовое   загрязнение  природной  среды
железнодорожным транспортом.

                        Авиационный транспорт

     В  2000  г.  по  сравнению  с  1999  г.  значительно  уменьшилось
количество  загрязняющих  веществ,  выбрасываемых в атмосферный воздух
авиационными  двигателями  в  связи  с сокращением на 45% общего числа
взлетно-посадочных   циклов   воздушных  судов.  Так,  государственное
предприятие  "Международный  аэропорт  "Нижний  Новгород"" (ГП "МАНН")
сократило   на  38%  общее  количество  рейсов,  а  ОАО  "Авиакомпания
"Нижегородские  авиалинии""  - на 65,6%. Уменьшение взлетно-посадочных
циклов   в   2000  г.  произошло  в  основном  по  причине  сокращения
количества  самолетов  и  отмены  рейсов из-за отсутствия необходимого
пассажиропотока.
     Сведения   о  количестве  взлетно-посадочных  циклов  и  динамика
загрязнения  атмосферного  воздуха  в  районе  аэропорта  приведены  в
таблице 12.

                                                           Таблица 12.


Общее         В том числе                  Выбросы загрязняющих веществ от
количество                                 двигателей
                                           при эксплуатации воздушных судов в
                                           аэропорту,
                                           т/год

взлетов,      ОАО              ГП "МАНН"   CO        CH        NO2       SO2       Твердые
посадок       "Авиакомпания
              "Нижегородские
              авиалинии""

1999 г.

6688          2708         3980            460,0     327,4     36,0      6,5       6,2

2000 г.

3698          932          2466            162,1     208,0     19,5      3,4       3,4

     Фактов  аварий, связанных с разливом топлива или другими вредными
воздействиями на природную среду, в 2000 г. не зарегистрировано.

       Раздел 5. Приоритетные проблемы гигиены окружающей среды

     Загрязнение  окружающей природной среды многих населённых пунктов
Нижегородской  области,  происшедшее  вследствие интенсивного развития
промышленности  и  энергетических систем в 1930-1989 г., а в последние
годы  и  увеличения  количества  автотранспорта,  работа  во вредных и
опасных    условиях    труда    создали    предпосылки   к   появлению
производственно  обусловленных  заболеваний и заболеваний, связанных с
воздействием  неблагоприятных  факторов среды обитания. Для проведения
целенаправленной   государственной  политики  по  укреплению  здоровья
граждан  России необходимы скоординированные межведомственные действия
по   уменьшению  воздействия  неблагоприятных  факторов  окружающей  и
производственной  среды.  В  первую  очередь, эти действия должны быть
ориентированы   на   те   факторы,   которые  представляют  наибольшую
опасность для здоровья населения.
     Для   оценки   степени   воздействия   неблагоприятных   факторов
окружающей   и   производственной   среды   на  здоровье  населения  и
работающих   использованы   показатели  смертности  и  заболеваемости,
отражающие воздействие неблагоприятных факторов.

                         Смертность населения

     Резкое  падение  рождаемости  с начала 90-х годов в Нижегородской
области  сопровождалось одновременным ростом уровня смертности. С 1995
г.  уровень  смертности  в области стал неуклонно снижаться, однако, в
1999г.  ситуация  кардинально  изменилась  и  в  2000году  несмотря на
отдельные   позитивные   сдвиги,  наблюдался  дальнейший  рост  уровня
смертности населения.
     В  2000г.  показатель  общей  смертности  достиг  в Нижегородской
области  17,9  на  1000  жителей  -  самого  высокого  уровня  за  все
предшествующие  годы  (1999г.  -  16,9), существенно превысив при этом
среднероссийский   (15,3).   В  городской  местности  этот  показатель
составил   16,6,  в  сельской  местности  -  22,0.  Анализ  возрастных
коэффициентов  смертности показал, что по 12 возрастным периодам с 1-4
лет  до  60-64  года  (исключение  составляет  10-14 лет) коэффициенты
смертности  сельских  жителей  выше, чем городских, что подтверждается
более   высокими   коэффициентами   смертности  среди  трудоспособного
населения  сельских  и  городских  жителей  (в  2000  году  8,9  и 7,2
соответственно).  Коэффициенты  смертности  пожилого населения (старше
70  лет)  по  всем  возрастным градациям выше в городе, чем в сельской
местности.
     Основными   причинами   смертности   населения  области  являются
болезни  системы  кровообращения  -  62,9  %.  Второе  место  занимают
онкологические  заболевания  -  13,2%.  Смертность  от  внешних причин
находится  на  третьем месте - 12,3%, четвертое место занимают болезни
органов  дыхания  -  3,8%,  пятое  - смертность от заболеваний органов
пищеварения  -2,6  %.  От  инфекционных и паразитарных болезней умерло
905  человек,  или  1,4%,  из  них  821  человек  -  от различных форм
туберкулеза.  Заметно  ухудшились  показатели  смертности  от  внешних
причин.  Всего  по  этим  причинам  погибло  8008  человек, что на 887
человек больше, чем в 1999г.
     В  2000  году  в области было зарегистрировано 436 случаев смерти
детей  первого  года  жизни,  что  составило  15,6  на 1000 родившихся
живыми;   это  практически  совпадает  со  среднероссийским  значением
(15,3)  и  характеризуется  как  "ниже  среднего". Основными причинами
смерти  детей  первого  года  жизни  являлись состояния, возникающие в
перинатальный  период  (54,1%),  врожденные аномалии (16,2%) и болезни
органов дыхания (8,1%).

                      Заболеваемость населения.

     В   структуре   заболеваемости  населения  Нижегородской  области
лидируют   болезни   органов   дыхания,  что  связано  с  воздействием
загрязнения атмосферного воздуха.
     Загрязнение  атмосферного воздуха Нижегородской области во многом
связано    с    постоянно    растущим    количеством    автотранспорта
(углеводороды,  формальдегид,  свинец). Также источником загрязнителей
атмосферного    воздуха    является   химическая   и   нефтехимическая
промышленность.  В  составе загрязнителей имеются вещества, обладающие
канцерогенным,   гепатотоксическим   и   нефротоксическим   действием,
влияющие  на  репродуктивную функцию и иммунную систему (формальдегид,
бензол, толуол, ксилол).
     Анализируя  детскую  заболеваемость в Нижегородской области можно
отметить    ухудшение    здоровья    детей.   Одним   из   индикаторов
социально-экономического  и  экологического  неблагополучия территории
является  высокий  уровень регистрируемых врожденных пороков (аномалий
развития)  среди  детского  населения.  На  протяжении последних 8 лет
данный  показатель  имеет выраженную тенденцию к возрастанию от 3,56 в
1994году до 7,66 в 2001г.
     Стабильно  высоким,  превосходящим федеральные значения в течение
продолжительного   периода  времени  является  уровень  онкологической
заболеваемости.    В   2001   году   заболеваемость   злокачественными
новообразованиями  составила  360,75  на  100тыс.  населения.  Высокие
уровни   онкологической   заболеваемости   отмечены   как   в  крупных
промышленных  центрах  области,  так  и  в  районах с преимущественным
развитием сельского хозяйства.

  Раздел 6. Механизм реализации Плана действий по гигиене окружающей
               среды Нижегородской области (ПД ГОС НО)

     Целью    ПД    ГОС   НО   является   стабилизация   и   улучшение
санитарно-эпидемиологической   обстановки,   снижение  уровня  влияния
загрязненной   окружающей   и   производственной   среды  на  здоровье
человека,     предупреждение     инфекционной     и     неинфекционной
заболеваемости,  снижение  уровня  травматизма от дорожно-транспортных
происшествий   и   на   производстве,   улучшение  других  показателей
состояния общественного здоровья жителей Нижегородской области.
     В результате реализации ПД ГОС НО должно быть достигнуто:
     -      правовое     обеспечение     санитарно-эпидемиологического
благополучия;
     -    обеспечение   государственного   надзора   и   контроля   за
санитарно-эпидемиологическим благополучием населения;
     - обеспечение безопасности питьевой воды и атмосферного воздуха;
     -  обеспечение  безопасности  производственного  сырья  и пищевых
продуктов;
     - снижение уровня производственной смертности населения;
     -   снижение   числа   инфекционных   заболеваний,   связанных  с
использованием загрязненной воды и продуктов питания;
     -   снижение   числа  заболеваемости,  связанных  с  воздействием
неблагоприятных факторов среды обитания;
     - снижение производственного травматизма;
     Механизм  реализации  ПД  ГОС  НО определяет основные направления
работ   различных  министерств  и  ведомств,  органов  государственной
власти  и  местного  самоуправления  Нижегородской  области,  а  также
различных хозяйствующих субъектов.
     Финансирование  мероприятий  ПД  ГОС  НО должно осуществляться за
счет  средств государственного бюджета, бюджета Нижегородской области,
внебюджетных    источников,   на   привлеченные   средства   Всемирной
Организации Здравоохранения и других международных организаций.

     Раздел 7. Перечень основных первоочередных мероприятий Плана
                         действий по гигиене
      окружающей среды Нижегородской областии на 2003 - 2004 гг.

     ПД  ГОС  НО  содержит первоочередные мероприятия на 2003-2004г.г.
Он   включает   в   себя   основные  действия  по  законодательному  и
методическому   обеспечению   создания   благоприятной   для  здоровья
человека  среды  обитания,  а  также  организационные  вопросы гигиены
окружающей   среды,   научное   и   информационное  сопровождение  при
реализации   ПД   ГОС   НО.   Эти  мероприятия  должны  осуществляться
одновременно с реализацией действий НПД ГОС на федеральном уровне.
     Основные  направления  и  отдельные  разделы  ПД  ГОС НО ежегодно
должны  корректироваться  с учетом динамики состояния окружающей среды
области.
     Для  координации деятельности по реализации мероприятий ПД ГОС НО
создается  на  общественных  началах Межведомственный совет, состоящий
из  ведущих  специалистов  заинтересованных министерств и иных органов
исполнительной власти Нижегородской области
     Кроме   того,  предусмотрено  дальнейшее  включение  мероприятий,
направленных      на     обеспечение     санитарно-эпидемиологического
благополучия,  в  областные целевые программы социально-экономического
развития  области,  а также по решению отдельных вопросов профилактики
инфекционных и неинфекционных заболеваний

                     7. 1. Законодательные акты.


        Наименование                  Срок
        нормативно-правовых           исполнения,   Основные исполнители
        актов, подлежащих разработке  год.


7.1.1.  Закон Нижегородской области   2003 год      Комитет охраны природы и
        "Об                                         управления
        охране атмосферного воздуха                 природопользованием
        от                                          Нижегородской
        влияния автотранспорта"                     области, совместно с
                                                    комитетом
                                                    по экологии,
                                                    природопользованию
                                                    и градостроительству
                                                    Законодательного
                                                    собрания Нижегородской
                                                    области
                                                    (по согласованию).

7.1.2   Постановление Правительства   2003 год      Комитет охраны природы и
        Нижегородской                               управления
        области "Об утверждении                     природопользованием
        областной                                   Нижегородской
        программы "Первоочередные                   области совместно с ГУП
        мероприятия                                 "Облкомунсервис"
        по улучшению водоснабжения                  (по согласованию).
        населения
        Нижегородской области"

7.1.3   Постановление Правительства   2003 год      Комитет охраны природы и
        Нижегородской                               управления
        области "Об утверждении                     природопользованием
        программы                                   Нижегородской
        "Оздоровление окружающей                    области совместно с
        среды                                       комитетом
        Нижегородской области на                    по экологии,
        2003-2005гг."                               природопользованию
                                                    и градостроительству
                                                    Законодательного
                                                    Собрания Нижегородской
                                                    области
                                                    (по согласованию).

7.1.4   Постановление правительства   2003 год      Минздрав Нижегородской
        Нижегородской                               области,
        области "Об утверждении                     министерство
        программы                                   агропромышленного
        "Первоочередные мероприятия                 комплекса Нижегородской
        по                                          области
        обеспечению                                 совместно с главным
        санитарно-эпидемиологического               государственным
                                                    санитарным врачом по
        благополучия населения                      Нижегородской
        Нижегородской                               области, управлением
        области"                                    Росгосхлебинспекции
                                                    по торговле, качеству
                                                    товаров
                                                    и защите прав потребителей
                                                    по
                                                    Нижегородской области (по
                                                    согласованию).

                   7. 2. Методическое обеспечение.


          Наименование.             Срок           Основные исполнители.
                                    исполнения,
                                    год.

7.2.1.    Разработка и ведение      2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          унифицированных                          области
          систем лабораторного                     совместно с главным
          контроля                                 государственным
          объектов окружающей                      санитарным врачом по
          среды.                                   Нижегородской
                                                   области и директором НИИ
                                                   гигиены
                                                   и профпатологии (по
                                                   согласованию).

7.2.2.    Внедрение единой          2003 г.        Минздрав Нижегородской
          компьютерной                             области
          автоматизированной                       совместно с главным
          системы                                  государственным
          социально-гигиенического                 санитарным врачом по
          мониторинга                              Нижегородской
          (АС СГМ, разработанной                   области (по согласованию).
          ПО
          "Криста")

7.2.3.    Внедрение подсистемы      2003-2004гг.   Минздрав Нижегородской
          социально-гигиенического                 области
          мониторинга по условиям                  совместно с главным
          труда                                    государственным
          работающих                               санитарным врачом по
                                                   Нижегородской
                                                   области и директором НИИ
                                                   гигиены
                                                   и профпатологии (по
                                                   согласованию).

7.2.4.    Санитарно-гигиеническая   2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          паспортизация                            области
          концерогенно-опасных                     совместно с главным
          производств.                             государственным
                                                   санитарным врачом по
                                                   Нижегородской
                                                   области (по согласованию).

7.2.5.    Создание                  2003 г.        Минздрав Нижегородской
          территориального                         области
          реестра потенциально                     совместно с главным
          опасных                                  государственным
          химических веществ,                      санитарным врачом по
          образующихся                             Нижегородской
          на территории                            области и директором НИИ
          Нижегородской                            гигиены
          области.                                 и профпатологии (по
                                                   согласованию).

7.2.6.    Ведение банка данных      2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          радиационно-гигиенической                области
                                                   совместно с главным
          паспортизации объектов и                 государственным
          территории                               санитарным врачом по
          городов и районов                        Нижегородской
          области.                                 области и директором НИИ
                                                   гигиены
                                                   и профпатологии (по
                                                   согласованию).

7.2.7.    Создание единой системы   2003 г.        Минздрав Нижегородской
          учета                                    области
          фоновых нагрузок на                      совместно с главным
          население.                               государственным
                                                   санитарным врачом по
                                                   Нижегородской
                                                   области (по согласованию).

7.2.8.    Внедрение системы         2003 г.        Минздрав Нижегородской
          мониторинга                              области,
          качества и безопасности                  Министерство
          сырья                                    агропромышленного
          и пищевых продуктов.                     комплекса Нижегородской
                                                   области,
                                                   совместно с главным
                                                   государственным
                                                   санитарным врачом по
                                                   Нижегородской
                                                   области, Управление
                                                   Росгосхлебинспекции
                                                   по Нижегородской области (по
                                                   согласованию).

7.2.9.    Аккредитация              2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          экоаналитических                         области
          и санитарно -                            совместно с главным
          промышленных                             государственным
          лабораторий. Аттестация                  санитарным врачом по
          методик                                  Нижегородской
          выполнения измерений.                    области, и главным
                                                   государственным
                                                   инспектором за соблюдением
                                                   стандартов
                                                   метрологических норм и правил
                                                   (
                                                   по согласованию).

7.2.10.   Продолжить проведение     2003-2004 гг.  Комитет охраны природы и
          экологической                            управления
          сертификации систем                      природопользованием
          управления                               Нижегородской
          охраны окружающей среды,                 области совместно с главным
          технологических                          государственным
          процессов, отходов                       санитарным врачом по
          экологически                             Нижегородской
          опасной продукции в                      области и главным
          соответствии                             государственным
          с ISO 14000                              инспектором за соблюдением
                                                   стандартов
                                                   метрологических норм и правил
                                                   (
                                                   по согласованию).

7.2.11.   Взаимодействие            2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          госсанэпидслужбы                         области,
          с министерством                          министерство
          здравоохранения                          агропромышленного
          Нижегородской области,                   комплекса Нижегородской
          министерством                            области,
          образования и науки,                     министерство образования и
          министерством                            науки
          труда и социальной                       Нижегородской области,
          защиты,                                  министерства
          территориальными                         труда и социальной защиты
          органами                                 Нижегородской
          Госкомстата, ВВУГМС,                     области, комитет охраны
          Центром                                  окружающей
          стандартизации и                         среды и управления
          метрологии,                              природопользованием
          комитетом охраны природы                 Нижегородской области
          и                                        совместно
          управления                               с главным государственным
          природопользования                       санитарным
          Нижегородской области,                   врачом по Нижегородской
          по                                       области
          ведению наблюдения за                    и Управлением
          состоянием                               Росгосхлебинспекции
          социально-экономической                  по Нижегородской области (по
          сферы,                                   согласованию)
          объектов окружающей
          среды
          и состоянием здоровья
          населения
          (социально-гигиенический
          мониторинг).

         7. 3. Материально-техническое обеспечение учреждений
             здравоохранения и центров госсанэпиднадзора


7.3.1.    Средствами измерений и      2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          вспомогательным                            области
          оборудованием для                          совместно с главным
          микробиологических                         государственным
          и паразитологических                       санитарным врачом по
          исследований                               Нижегородской
          (РН-метры, автоклавы,                      области (по согласованию).
          термостаты,
          сухожаровые шкафы и т.д.)

7.3.2.    Средствами измерений и      2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          вспомогательным                            области
          оборудованием для                          совместно с главным
          санитарно-химических                       государственным
          и токсикологических                        санитарным врачом по
          исследований                               Нижегородской
          (атомно-абсорбционные                      области (по согласованию).
          спектрофотометры,
          жидкостные хроматографы,
          приборы
          для
          спектрофлюориметрического
          анализа и т.д.

7.3.3.    Средствами измерений для    2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          контроля                                   области
          за физическими факторами,                  совместно с главным
          ЭМП.                                       государственным
                                                     санитарным врачом по
                                                     Нижегородской
                                                     области (по согласованию).

7.3.4.    Организация                 2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          метрологического                           области
          обеспечения средств                        совместно с главным
          измерений                                  государственным
          и измерительных систем.                    санитарным врачом по
                                                     Нижегородской
                                                     области и главным
                                                     государственным
                                                     инспектором за соблюдением
                                                     стандартов
                                                     метрологических норм и правил
                                                     (по согласованию).

     7. 4. Реализация мероприятий по уменьшению вредного влияния
         загрязнения окружающей среды на здоровье населения.


          Наименование мероприятия  Срок           Основные исполнители.
                                    исполнения,
                                    год.

7.4.1.    Реализация областных,     2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          городских                                области,
          и районных программ:                     Министерство
          - "Радон";                               агропромышленного
          - "Чистая вода - детям";                 комплекса Нижегородской
          - "Отходы";                              области,
          - "Программы улучшения                   Министерство труда и
          условий                                  социальной
          и охраны труда на                        защиты Нижегородской области,
          предприятиях                             комитет
          и в организациях                         по охране природы и
          Нижегородской                            управления
          области";                                природопользованием
          - "Профилактика и                        Нижегородской
          лечение                                  области совместно с главным
          йоддефицитных                            государственным
          заболеваний                              санитарным врачом по
          в Нижегородской области                  Нижегородской
          на                                       области, Управлением
          2002-2006гг.";                           Росгосхлебинспекции
          - "Обеспечение качества                  по Нижегородской области (по
          и                                        согласованию).
          безопасности сырья и
          пищевой
          продукции в
          Нижегородской
          области".

7.4.2.    Ведение                   постоянно      Минздрав Нижегородской
          социально-гигиенического                 области
          мониторинга на                           совместно с главным
          территории                               государственным
          Нижегородской области.                   санитарным врачом по
                                                   Нижегородской
                                                   области.

7.4.3.    Разработка целевых        постоянно      Минздрав Нижегородской
          областных                                области
          программ по приоритетным                 совместно с главным
          проблемам                                государственным
          по результатам                           санитарным врачом по
          социально-гигиенического                 Нижегородской
          мониторинга.                             области и директором НИИ
                                                   гигиены
                                                   и профпатологии

7.4.4.    Ведение мониторинга       2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          качества                                 области
          и безопасности сырья и                   совместно с главным
          пищевых                                  государственным
          продуктов.                               санитарным врачом по
                                                   Нижегородской
                                                   области

7.4.5.    Ведение мониторинга       2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
          организации                              области,
          питания детей.                           Министерство образования и
                                                   науки
                                                   Нижегородской области,
                                                   Министерство
                                                   труда и социальной защиты
                                                   Нижегородской
                                                   области совместно с главным
                                                   государственным
                                                   санитарным врачом по
                                                   Нижегородской
                                                   области.

7.4.6.    В целях улучшения         2003-2004 гг.  Комитет по охране природы и
          питьевого                                управления
          водоснабжения населения                  природопользованием
          Нижегородской                            Нижегородской
          области:                                 области совместно с органами
          -совершенствование                       местного
          технологических                          самоуправления городов,
          процессов очистки и                      районов
          обеззараживания                          области, МУП "Водоканал", ГП
          воды на речных                           "Облкомунсервис"
          водозаборах;                             (по согласованию).
          -внедрение методов
          нормализации
          качества воды из
          подземных
          источников
          централизованного
          хоз-питьевого
          водоснабжения,
          в т.ч. снижения
          жесткости,
          содержания железа, бора;
          -реализация городских и
          районных
          планов мероприятий по
          улучшению
          хоз-питьевого
          водоснабжения,
          в т.ч. усиление
          материально-технической
          базы служб,
          эксплуатирующих
          системы водоснабжения
          населенных
          пунктов;
          -реконструкция
          водопроводных
          сетей, станций очистки,
          организация
          зон санитарной охраны
          водозаборов.

7.4.7.    В области охраны          2003-2004 гг.  Министерство
          окружающей                               агропромышленного
          среды от загрязнения                     комплекса Нижегородской
          почвы                                    области,
          отходами производства и                  Министерство промышленности и
          потребления:                             инновацией
          - внедрение технологий                   Нижегородской области Комитет
          по                                       охраны
          переработке промышленных                 природы и управления
          токсичных                                природопользованием
          отходов, ядохимикатов;                   Нижегородской области,
          - строительство                          совместно
          полигонов                                с органами местного
          по захоронению                           самоуправления
          неутилизируемых                          городов и районов, ГП
          промышленных отходов. В                  "Облкомунсервис"
          первую                                   (по согласованию)
          очередь для
          гг.Дзержинск,
          Н. Новгород;
          - решение вопроса по
          организации
          сбора, временного
          хранения
          и вывоза ртутьсодержащих
          отходов.

7.4.8.    В целях повышения         2003-2004 гг.  Комитет по охране природы и
          эффективности                            управления
          проводимых мер,                          природопользованием
          направленных                             Нижегородской
          на охрану атмосферного                   области, министерство
          воздуха                                  промышленности
          населенных мест и                        и инноваций Нижегородской
          предотвращения                           области
          его отрицательного                       совместно с органами местного
          влияния                                  самоуправления
          на здоровье населения,                   городов и районов области
          необходимо:
          -внедрять
          высокоэффективные
          способы улавливания и
          очистки
          выбросов промпредприятий
          и
          транспорта;
          - продолжить работу по
          переводу
          ТЭЦ и котельных на
          газовое
          топливо;
          - продолжить
          строительство
          автодорог в обход
          населенных
          пунктов;
          - реконструировать
          дороги
          с расширением проезжей
          части;
          - обеспечить выполнение
          мероприятий
          по сокращению выбросов в
          атмосферу
          в период неблагоприятных
          метеоусловий;
          -откорректировать
          размеры
          санитарно-защитных зон
          предприятий
          с учетом нового
          санитарного
          законодательства с
          разработкой
          проектов их организации.

7.4.9.    Контроль за переводом     2003-2004 гг.  Министерство труда и
          женщин                                   социальной
          с тяжелых и вредных                      защиты Нижегородской области,
          условий                                  Министерство
          труда с организацией                     промышленности и инноваций
          необходимого                             Нижегородской
          профессионального                        области.
          обучения


7.4.10.   Контроль за проведением   2003-2004 гг.  Министерство
          аттестации                               агропромышленного
          рабочих мест по условиям                 комплекса Нижегородской
          труда                                    области,
          работающих на                            Министерство труда и
          предприятиях                             социальной
          сельского хозяйства                      защиты Нижегородской области.

  7. 5. Обучение, образование, повышение квалификации специалистов.


          Наименование мероприятия   Срок           Основные исполнители.
                                     исполнения,
                                     год.

7.5.1.    Внедрить в программы по    2003 г.        Минздрав Нижегородской
          обучению                                  области,
          врачей                                    Комитет охраны природы и
          медико-профилактического                  управления
          профиля и специалистов в                  природопользованием
          системе                                   Нижегородской
          последипломного                           области совместно с главным
          образования                               государственным
          методы эпидемиологических                 санитарным врачом по
          исследований                              Нижегородской
          и методы оценки при                       области (по согласованию).
          воздействии
          загрязненной окружающей
          среды.

7.5.2.    Продолжить подготовку      2003-2004 г.   Минздрав Нижегородской
          специалистов                              области,
          на                                        комитет охраны природы и
          медико-профилактическом                   управления
          факультете НГМА, в                        природопользованием
          Нижегородском                             Нижегородской
          базовом медицинском                       области совместно с главным
          колледже,                                 государственным
          Нижегородском медицинском                 санитарным врачом по
          колледже                                  Нижегородской
          Минздрава России в объеме                 области, Нижегородским
          потребности                               базовым
          госсанэпидслужбы области                  медицинским колледжем,
          в                                         Нижегородским
          порядке государственного                  медицинским колледжем (по
          заказа                                    согласованию).


7.5.3.    Организовать и провести    2003 г.        Минздрав Нижегородской
          обучение                                  области,
          врачей и специалистов,                    комитет охраны природы и
          занятых                                   управления
          осуществлением работ по                   природопользованием
          радиационно-гигиеническому                Нижегородской
                                                    области совместно с главным
          мониторингу и                             государственным
          медико-дозиметрическим                    санитарным врачом по
          регистрам.                                Нижегородской
                                                    области (по согласованию).

7.5.4.    Организовать и провести    2003 г.        Минздрав Нижегородской
          курсы                                     области
          повышения квалификации                    совместно с главным
          врачей                                    государственным
          и специалистов по                         санитарным врачом по
          вопросам                                  Нижегородской
          ведения                                   области (по согласованию).
          социально-гигиенического
          мониторинга.

                    7. 6. Информирование населения


         Наименование мероприятия     Срок           Основные исполнители.
                                      исполнения,
                                      год.

7.6.1.   Опубликование в Интернете    2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
         (Web-сайт)                                  области,
         информации о состоянии                      комитет охраны природы и
         объектов                                    управления
         окружающей среды и здоровья                 природопользованием
         населения                                   Нижегородской
         Нижегородской области                       области совместно с главным
                                                     государственным
                                                     санитарным врачом по
                                                     Нижегородской
                                                     области (по согласованию).

7.6.2.   Разработка и внедрение       2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
         системы                                     области,
         гигиенического обучения                     комитет охраны природы и
         лиц,                                        управления
         связанных с производством,                  природопользованием
         по                                          Нижегородской
         вопросам гигиены окружающей                 области совместно с главным
         среды.                                      государственным
                                                     санитарным врачом по
                                                     Нижегородской
                                                     области (по согласованию).

7.6.3.   Опубликование ежегодных      2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
         госдокладов                                 области,
         о                                           комитет охраны природы и
         санитарно-эпидемиологической                управления
                                                     природопользованием
         обстановке, охране                          Нижегородской
         окружающей                                  области совместно с главным
         среды.                                      государственным
                                                     санитарным врачом по
                                                     Нижегородской
                                                     области (по согласованию).

7.6.4.   Подготовка и публикация      2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
         статей                                      области,
         о результатах работ в СМИ,                  комитет охраны природы и
         научно-популярных                           управления
         журналах, специальных                       природопользованием
         медицинских                                 Нижегородской
         и экологических изданиях,                   области, совместно с главным
         выступления                                 государственным
         по радио и телевидению.                     санитарным врачом по
                                                     Нижегородской
                                                     области (по согласованию).

7.6.5.   Организация работ по         2003-2004 гг.  Минздрав Нижегородской
         профилактике                                области
         инфекционной и соматической                 совместно с главным
         заболеваемости                              государственным
         населения (йоддефицитные                    санитарным врачом по
         состояния,                                  Нижегородской
         микронутриентная                            области (по согласованию).
         недостаточность,
         пищевые отравления).