Постановление Правительства Нижегородской области от 26.10.2005 № 234

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 26.10.2005                                 N 234                             
                                                                             
Об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности
    мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области
                                                                             
                                                                                 
    В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 
года N 176-3 "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями 
на  15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области 
от  2  сентября  2005  года  N  44  "О формировании системы органов 
исполнительной    власти   Нижегородской   области"   Правительство   
Нижегородской области постановляет:
    утвердить  прилагаемое  Положение  об управлении по обеспечению 
деятельности  мировых  судей,  адвокатуры и нотариата Нижегородской 
области.
            
                                                                                 
    Губернатор          В.П. Шанцев                                                       
   
                                                                              
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 26.09.2005 N 234
                                                                             
                                                                             
                                  ПОЛОЖЕНИЕ                                  
об управлении по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры
                 и нотариата Нижегородской области
       
                                                                             
                        1. Общие положения
                                                                                 
    1.1.  Управление  по  обеспечению  деятельности  мировых судей, 
адвокатуры  и  нотариата Нижегородской области (далее - Управление) 
образовано  в  соответствии  с  Законом  Нижегородской области от 9 
апреля  2001  года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области", 
входит   в  систему  органов  исполнительной  власти  Нижегородской  
области,        осуществляет       кадровое,       организационное,       
материально-техническое  обеспечение  мировых  судей  Нижегородской  
области  (далее  -  мировых  судей) и их аппаратов, государственных 
нотариальных    контор,    юридических    консультаций,   а   также   
финансирование  аппаратов  мировых  судей и технического персонала. 
    1.2.   Управление   подчиняется   Правительству   Нижегородской   
области,  несет ответственность перед ним за выполнение возложенных 
на  него  задач  и  в своей деятельности непосредственно курируется 
заместителем  Губернатора  -  руководителем  аппарата Губернатора и 
Правительства Нижегородской области.
    1.3.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 
17  декабря  1998  года  N  188-ФЗ  "О  мировых судьях в Российской 
Федерации",  законами Нижегородской области от 5 ноября 1999 года N 
72-З  "О  мировых  судьях в Нижегородской области", от 23 июля 2004 
года N 76-З "О государственной поддержке адвокатской деятельности и 
адвокатуры  в  Нижегородской  области", от 29 июля 2005 года N 91-З 
"Об   определении   границ   нотариальных   округов  и  численности  
нотариусов  в  Нижегородской области", постановлением Правительства 
Нижегородской  области  от  4  августа 2005 года N 177 "О размере и 
порядке  компенсации  расходов  адвокату,  оказывающему юридическую 
помощь  гражданам  Российской Федерации на территории Нижегородской 
области  бесплатно",  и  нормативными актами Судебного департамента 
при  Верховном  Суде  Российской Федерации в Нижегородской области. 
    1.4.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет печать с 
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим 
наименованием,  самостоятельный  баланс, бюджетные счета в банках и 
органах  казначейства  открываемые  по согласованию с министерством 
финансов   Нижегородской   области,  бланки  с  изображением  герба  
Нижегородской  области,  другие  печати,  штампы  и иные реквизиты, 
необходимые   для   осуществления  деятельности  и  предусмотренные  
действующим законодательством.
    1.5.  Финансирование  Управления осуществляется за счет средств 
областного бюджета.
    1.6.  Управление является получателем и распорядителем средств, 
выделяемых   из   областного   бюджета  на  материально-техническое  
обеспечение   деятельности  мировых  судей,  содержание  аппаратов,  
технического и обслуживающего персонала.
    1.7.  Работники  Управления,  замещающие  должности руководящих 
работников  и  специалистов,  а  также сотрудники аппаратов мировых 
судей  являются  гражданскими служащими государственной гражданской 
службы    Нижегородской   области   и   на   них   распространяется   
законодательство  Российской  Федерации  и  Нижегородской области о 
государственной гражданской службе.
    Работники  аппаратов мировых судей, технический и обслуживающий 
персонал являются сотрудниками Управления.
    1.8.   Положение   об  Управлении,  его  структура,  предельная  
численность   работников   и   размер  ассигнований  на  содержание  
Управления   утверждаются   Правительством  Нижегородской  области,  
штатное  расписание  утверждается  Управлением  по  согласованию  с  
заместителем  Губернатора  -  руководителем  аппарата Губернатора и 
Правительства Нижегородской области.
    1.9.    Деятельность   работников   аппаратов   мировых   судей   
определяется  должностными  регламентами, утвержденными начальником 
Управления по согласованию с мировыми судьями.     
    1.10.    Управление   является   правопреемником   министерства   
государственно-правового   обеспечения   Нижегородской  области  по  
вопросам  обеспечения  деятельности  мировых  судей,  адвокатуры  и  
нотариата.
                                                                                 
                       2. Задачи Управления
                                                                                 
    Задачами Управления являются:                                                
    2.1.        Организационное        (кадровое,       финансовое,       
материально-техническое)  обеспечение  деятельности  мировых  судей  
Нижегородской области.
    2.2.   Финансирование  расходов,  необходимых  для  обеспечения  
деятельности   мировых   судей,   их   аппаратов,   технического  и  
обслуживающего персонала судебных участков.
    2.3.   Обеспечение   профессиональной   подготовки,   повышения   
квалификации и обучения работников аппаратов судов.    
    2.4.  Подбор  кадров  в  аппараты мировых судей, технического и 
обслуживающего персонала.
    2.5.     Взаимодействие    с    органами    судебной    власти,    
правоохранительными   органами,   органами   исполнительной  власти  
Нижегородской  области и иными организациями по вопросам, связанным 
с   обеспечением   деятельности   мировых   судей   и   Управления.   
    2.6.   Подготовка   представлений  Правительства  Нижегородской  
области    в   адвокатскую   палату   об   учреждении   юридических   
консультаций.
    2.7.   Обеспечение   взаимодействия   с  органами  нотариата  и  
адвокатуры.
    2.8.   Государственная  поддержка  адвокатской  деятельности  и  
адвокатуры в Нижегородской области.
                                                                                 
                       3. Функции Управления
                                                                             
    Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами 
осуществляет следующие функции:
    3.1.   Обеспечивает  деятельность  аппаратов  мировых  судей  и  
принимает меры  по её совершенствованию.        
    3.2.   Подбирает,  назначает  на  должность  и  освобождает  от  
должности   работников  аппаратов  мировых  судей,  технического  и  
обслуживающего персонала судебных участков.
    3.3.  Формирует резерв государственных гражданских служащих для 
аппаратов мировых судей.
    3.4.   Осуществляет   подготовку   соответствующих   документов   
кандидатов  на  должности мировых судей и направляет их Губернатору 
Нижегородской    области    для    последующего   представления   в   
установленном  законодательством порядке в Законодательное Собрание 
Нижегородской области.
    3.5.  Организует  и  обеспечивает  делопроизводство и выполняет 
работы,   связанные  с  использованием  документов  и  их  архивным  
хранением.
    3.6.     Обеспечивает    мировых    судей    и    их    аппарат    
программно-аппаратными   и  копировально-множительными  средствами,  
необходимыми   для   ведения   судопроизводства,  делопроизводства,  
судебной   статистики,   архивной   работы,  а  также  обеспечивает  
сопровождение  информационно-правовых  программ,  их  техническое и 
профилактическое обслуживание.
    3.7.  Осуществляет организацию работ и мероприятий, связанных с 
формированием  банка данных и механизмов доступа к ним, разработкой 
и   обеспечением   регламента   работы   с   указанными  системами.  
    3.8.    Обеспечивает    сопровождение    информационно-правовых    
программ,  техническое и профилактическое обслуживание компьютерной 
и   копировально-множительной   техники,  находящейся  в  аппаратах  
мировых судей.
    3.9.    Обеспечивает   работу   по   учету   и   систематизации   
законодательства,  судебной  практики, обеспечивает аппарат мировых 
судей  нормативно-справочной  и другой литературой за счет средств, 
предусмотренных на эти цели в областном бюджете.    
    3.10.   Организует   и   осуществляет   материально-техническое   
обеспечение деятельности мировых судей.
    3.11.   Путем   ежегодных  проверок  осуществляет  контроль  за  
обеспечением  и  сохранностью  материально-технических  ценностей в 
аппаратах   мировых   судей,   а  также  за  их  использованием  по  
назначению.
    3.12.  Совместно  с  органами местного самоуправления принимает 
меры по размещению мировых судей и их аппаратов в надлежащих для их 
деятельности  зданиях  и  помещениях,  а также созданию необходимых 
условий  для  осуществления мировыми судьями правосудия.   
    3.13.   Осуществляет   подготовку  и  проведение  конкурсов  на  
выполнение ремонтно-строительных работ помещений судебных участков, 
заключает договоры с подрядными организациями.      
    3.14.   Осуществляет   планирование   текущего  и  капитального  
ремонтов  зданий  и  помещений,  занимаемых  мировыми  судьями и их 
аппаратами,   а   также  организует  своевременное  и  качественное  
проведение ремонтных работ, в том числе по надлежащей эксплуатации, 
содержанию  инженерных  сетей  и  коммуникаций, оборудования связи. 
    3.15.  Осуществляет комплекс мер по соблюдению противопожарного 
режима  в  зданиях  и  помещениях, занимаемых мировыми судьями и их 
аппаратами,   и  обеспечивает  необходимые  санитарно-гигиенические  
условия.
    3.16.  Организует  и  обеспечивает  охрану  помещений  судебных  
участков мировых судей.
    3.17.  Осуществляет  подготовку  предложений  по  упразднению и 
созданию  новых  судебных участков мировых судей в случае изменения 
численности   населения   на  территориях  судебных  участков  либо  
изменения  административно  -  территориального  деления, а также в 
иных случаях.
    3.18.  Заключает  договоры  на  обеспечение  судебных  участков  
мировых  судей  коммунальными  услугами, услугами электроснабжения, 
почтовой связи.
    3.19.  Рассматривает  заявления  и  жалобы граждан по вопросам, 
отнесенным к компетенции Управления.
    3.20.   Осуществляет  иные  меры  по  обеспечению  деятельности  
мировых судей Нижегородской области.
    3.21.    Осуществляет    материально-техническое    обеспечение    
юридических консультаций.
    3.22.   Осуществляет   оплату   труда   адвокатов,  оказывающих  
гражданам   бесплатную   юридическую   помощь,  путем  перечисления  
средств,  предусмотренных  в смете расходов Управления на указанные 
цели на текущий счет адвокатского образования.     
    3.23.   Осуществляет   за   счет   средств  областного  бюджета  
финансовое  обеспечение  деятельности  государственных нотариальных 
контор, предусмотренное в смете расходов Управления.    
    3.24.  Осуществляет контроль за организацией делопроизводства и 
архивов мировых судей.
    3.25.  Представляет  на  рассмотрение Губернатора Нижегородской 
области   предложения   об  улучшении  условий  труда,  а  также  о  
поощрении,   награждении   работников  аппаратов  мировых  судей  и  
Управления.
                        
                        4. Права Управления
                                                                                 
    Для выполнения возложенных на него задач и функций Управление в 
пределах своей компетенции имеет право:        
    4.1.  Запрашивать  в установленном порядке от государственных и 
иных  органов и должностных лиц необходимые для осуществления своей 
деятельности документы и информацию.
    4.2.  Разрабатывать  в  установленном  порядке  предложения  по  
улучшению   условий   труда,   материального  и  социально-бытового  
обеспечения  сотрудников  Управления,  аппаратов  мировых  судей  и  
технического персонала.
    4.3.    Осуществлять    оперативное    управление   имуществом,   
находящимся  в  пользовании  Управления,  в  порядке,  определенном  
нормативными правовыми  актами Нижегородской области.    
    4.4.  Вносить на рассмотрение Губернатора Нижегородской области 
и   Правительства   Нижегородской  области  предложения  и  проекты  
нормативных   правовых   актов   по   вопросам,   касающимся  сферы  
деятельности Управления.
    4.5.   Управление  обладает  иными  правами,  необходимыми  для  
осуществления возложенных функций.
                                                       
                    5. Руководство Управлением
                                                                             
    5.1.  Управление  возглавляет  начальник  Управления  (далее  -  
начальник),  назначаемый  на должность и освобождаемый от должности 
Правительством    Нижегородской    области   в   лице   Губернатора   
Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению 
заместителя  Губернатора  -  руководителя  аппарата  Губернатора  и  
Правительства Нижегородской области.
    Начальник  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  
возложенных  на  Управление задач и осуществление Управлением своих 
полномочий.
    5.2.   Начальник   Управления   имеет   заместителей,   которые   
назначаются  на  должность  Правительством  Нижегородской области в 
лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства 
по  представлению  заместителя  Губернатора - руководителя аппарата 
Губернатора и Правительства  Нижегородской области.     
    Заместители     начальника     освобождаются    от    должности    
Правительством    Нижегородской    области   в   лице   Губернатора   
Нижегородской  области  - Председателя Правительства.     
    5.3. Начальник:                                                              
    -   осуществляет   руководство   деятельностью   Управления  на  
принципах   единоначалия   в   соответствии   с   законодательством   
Российской   Федерации   и   Нижегородской   области   и  настоящим  
Положением;
    -  действует без доверенности от имени Управления; представляет 
его  в  суде,  органах  государственной  власти,  органах  местного  
самоуправления и организациях;
    - издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по 
вопросам,   связанным   с   организацией  деятельности  Управления,  
подлежащие   обязательному   выполнению   работниками   Управления,   
организует и контролирует их исполнение;       
    -   распределяет   обязанности  между  своими  заместителями  и  
руководителями отделов;
    -  утверждает  положения  о структурных подразделениях аппарата 
Управления,  положения  об  аппаратах  мировых  судей,  должностные  
регламенты   работников   Управления   и  аппарата  мировых  судей;  
    -  вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Губернатора 
Нижегородской области и Правительства Нижегородской области проекты 
нормативных  правовых  актов  и  предложения  по  совершенствованию  
законодательства  по  вопросам,  входящим в компетенцию Управления; 
    -   разрабатывает   и   вносит   на  утверждение  Правительства  
Нижегородской    области   структуру   и   предельную   численность   
Управления;
    -  утверждает  по  согласованию  с  заместителем  Губернатора - 
руководителем  аппарата  Губернатора  и Правительства Нижегородской 
области  штатное  расписание Управления и аппаратов мировых судей в 
пределах    утвержденных   Правительством   Нижегородской   области   
ассигнований и предельной численности;
    -  принимает  на  работу  и  увольняет  работников Управления в 
соответствии  с  законодательством  о  государственной  гражданской  
службе    Российской    Федерации,    трудовым   законодательством,   
нормативными  актами Губернатора и Правительства области, принимает 
решение   по   их  поощрению  и  наложению  на  них  дисциплинарных  
взысканий;
    -  решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные 
с прохождением ими государственной гражданской службы в Управлении; 
    -  вносит  в  установленном  порядке  предложения о награждении 
особо  отличившихся  гражданских  служащих  Нижегородской области и 
иных  работников Управления государственными наградами, присуждении 
им   государственных   премий   и   присвоении   почетных   званий;   
    -    распоряжается   финансовыми   средствами   и   имуществом,   
закрепленным    за    Управлением,    в    порядке,   установленном   
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области; 
    -  организует  соблюдение  в  Управлении  режима  использования  
документации,  содержащей  сведения,  составляющие  государственную  
тайну,    а    также    информации   конфиденциального   характера;   
    -   организует   прием   населения   по  вопросам,  входящим  в  
компетенцию Управления;
    -    осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с   
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области; 
    5.4.  Для  рассмотрения  важных  вопросов  деятельности мировых 
судей,  их  аппаратов  и  технического персонала в Управлении могут 
быть   образованы  коллегиальные  совещательные  и  консультативные  
органы  с  участием  в  них  представителей  Управления,  а также в 
установленном   законодательством  порядке  представителей  органов  
исполнительной  власти  Нижегородской области, иных государственных 
органов  Нижегородской  области, органов местного самоуправления, а 
также экспертов и специалистов.
    Состав   указанных  органов  и  положения  о  них  утверждаются  
приказом начальника Управления.
                                                                             
  6. Взаимоотношения Управления с иными органами государственной
     власти, органами местного самоуправления и организациями
        
    Управление  осуществляет свою деятельность как непосредственно, 
так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами исполнительной 
власти,  органами  государственной  власти  Нижегородской  области,  
органами  местного  самоуправления,  а  также управлением Судебного 
департамента    при   Верховном   Суде   Российской   Федерации   в   
Нижегородской области и иными организациями по вопросам, отнесенным 
к компетенции Управления.
                                                                                 
             7. Реорганизация и ликвидация Управления
                                                                                 
    7.1.  Управление  может быть реорганизовано или ликвидировано в 
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   
Нижегородской области.
    7.2.  При реорганизации или ликвидации Управления его работники 
обеспечиваются    социальными    гарантиями    в   соответствии   с   
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области.