Закон Нижегородской области от 23.07.2004 № 76-З

 
                        НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

     от 23.07.2004                                        N 76-З

                     О государственной поддержке
                адвокатской деятельности и адвокатуры
                       в Нижегородской области

     (В редакции Закона Нижегородской области от 07.07.2006 г. N 67-З)

     Принят Законодательным Собранием         15 июля 2004 года

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  сфере государственной
поддержки   адвокатской  деятельности  и  адвокатуры  в  Нижегородской
области,    устанавливает    порядок   осуществления   государственной
поддержки юридических консультаций в Нижегородской области.

     Статья  2.  Государственная  поддержка адвокатской деятельности и
адвокатуры в Нижегородской области

     1.   Государственная   поддержка   адвокатской   деятельности   и
адвокатуры  в Нижегородской области осуществляется с целью обеспечения
конституционного   права   каждого  на  квалифицированную  юридическую
помощь.
     2.   Государственная   поддержка   адвокатской   деятельности   и
адвокатуры в Нижегородской области осуществляется в следующих формах:
     1)  разработка  и  принятие  нормативных  правовых  актов в сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
области;
     2)  осуществление  мер  по реализации законодательства Российской
Федерации   и   законодательства   Нижегородской   области   в   сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области;
     3)  финансирование адвокатской деятельности и оказание финансовой
помощи  адвокатской  палате  (палате  адвокатов) Нижегородской области
(далее  -  адвокатская палата) для содержания юридических консультаций
в  Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области;
     4)  иных  формах  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области.
     3.   Государственная   поддержка   адвокатской   деятельности   и
адвокатуры  в  Нижегородской  области  осуществляется в соответствии с
частью  2  настоящей статьи в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в областном бюджете.

     Статья  3.  Органы  государственной власти Нижегородской области,
осуществляющие  государственную  поддержку  адвокатской деятельности и
адвокатуры в Нижегородской области

     Государственную  поддержку  адвокатской деятельности и адвокатуры
в  Нижегородской  области  осуществляют  органы государственной власти
Нижегородской области:
     1)   Законодательное  Собрание  Нижегородской  области  (далее  -
Законодательное Собрание);
     2)  Правительство  Нижегородской  области  (далее - Правительство
области);
     3)   уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Нижегородской
области  -  управление  по  обеспечению  деятельности  мировых  судей,
адвокатуры  и  нотариата Нижегородской области (далее - уполномоченный
орган).  (В  редакции  Закона Нижегородской области от 07.07.2006 г. N
67-З)

     Статья   4.   Полномочия   Законодательного   Собрания   в  сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области

     Законодательное   Собрание   в  сфере  государственной  поддержки
адвокатской деятельности и адвокатуры в Нижегородской области:
     1)  разрабатывает  и  принимает нормативные правовые акты в сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области;
     2)   рассматривает   поступившие  предложения  о  государственной
поддержке   адвокатской  деятельности  и  адвокатуры  в  Нижегородской
области   и   принимает   по  ним  решения  в  соответствии  со  своей
компетенцией;
     3)    осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Нижегородской области.

     Статья    5.    Полномочия    Правительства   области   в   сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области

     Правительство   области   в   сфере   государственной   поддержки
адвокатской деятельности и адвокатуры в Нижегородской области:
     1)  разрабатывает  проекты  нормативных  правовых  актов  в сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области;
     2)  осуществляет  меры  по  государственной поддержке адвокатской
деятельности  и  адвокатуры  в  Нижегородской  области за счет средств
областного бюджета;
     3)  вносит  представления  в  адвокатскую  палату  об  учреждении
юридических  консультаций в Нижегородской области (далее - юридическая
консультация);
     4)   принимает   решения   о   предоставлении   в   безвозмездное
пользование   служебных  помещений  для  адвокатов,  направленных  для
работы   в   юридические  консультации,  созданные  по  представлениям
Правительства  области,  в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего
Закона;
     5)   принимает   решения  о  предоставлении  в  аренду  служебных
помещений  иным  адвокатским  образованиям  по ставкам арендной платы,
установленным для некоммерческих организаций;
     6)    осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Нижегородской области.

     Статья   6.   Уполномоченный  орган  и  его  полномочия  в  сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области

     Уполномоченный орган:
     1)   разрабатывает  и  вносит  в  Правительство  области  проекты
нормативных   правовых   актов   в   сфере  государственной  поддержки
адвокатской деятельности и адвокатуры в Нижегородской области;
     2)   вносит   в   Правительство   области   предложения  в  сфере
государственной  поддержки  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области;
     3)    рассматривает   поступившие   предложения   об   учреждении
юридической    консультации,   подготавливает   проект   представления
Правительства  области  в адвокатскую палату об учреждении юридической
консультации;
     4)   координирует   деятельность   министерства  государственного
имущества  и  земельных  ресурсов, министерства финансов, иных органов
исполнительной   власти   Нижегородской   области  по  государственной
поддержке   адвокатской  деятельности  и  адвокатуры  в  Нижегородской
области;  (В  редакции Закона Нижегородской области от 07.07.2006 г. N
67-З)
     5)    осуществляет    материально   -   техническое   обеспечение
юридических консультаций;
     6)    осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Нижегородской области.

     Статья 7. Порядок учреждения юридических консультаций

     1.   Юридические   консультации  учреждаются  в  соответствии  со
статьей   24   Федерального  закона  "Об  адвокатской  деятельности  и
адвокатуре  в  Российской  Федерации",  если  общее число адвокатов во
всех   адвокатских   образованиях   на   территории  судебного  района
составляет менее двух на одного федерального судью.
     2.    Предложения    об   учреждении   юридических   консультаций
направляются   органами   государственной  власти,  органами  местного
самоуправления  Нижегородской  области,  адвокатскими  образованиями в
уполномоченный орган.
     3.  Уполномоченный  орган в срок до трех месяцев со дня получения
предложений   рассматривает   указанные   предложения,   в  случае  их
обоснованности  готовит  проект  представления Правительства области в
адвокатскую   палату   об   учреждении   юридической   консультации  и
согласовывает  его  с  органами исполнительной власти, осуществляющими
государственную  поддержку  адвокатской  деятельности  и  адвокатуры в
Нижегородской области.
     4.  Адвокатская  палата  по представлению Правительства области и
при  наличии  соответствующего  материально-технического  обеспечения,
служебных  и  жилых помещений для адвокатов, а также финансовой помощи
адвокатской  палате,  предусмотренных пунктом 3 статьи 24 Федерального
закона   "Об   адвокатской  деятельности  и  адвокатуре  в  Российской
Федерации",   учреждает  юридическую  консультацию  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5.  Порядок  реорганизации  и ликвидации юридических консультаций
на  территории Нижегородской области аналогичен порядку их учреждения,
предусмотренному настоящей статьей.

     Статья  8. Порядок и условия материально-технического обеспечения
юридических  консультаций  и  оказания  финансовой  помощи адвокатской
палате для содержания юридических консультаций

     1.  Материально-техническое  обеспечение юридических консультаций
и   оказание  финансовой  помощи  адвокатской  палате  для  содержания
юридических    консультаций   осуществляются   в   пределах   средств,
предусмотренных  на  эти  цели  в  областном  бюджете,  при соблюдении
следующих условий:
     1)  подписания ежегодного соглашения между Правительством области
и адвокатской палатой, в котором предусматриваются:
     обязательства  Правительства  области по материально-техническому
обеспечению  юридических  консультаций  и  (или)  оказанию  финансовой
помощи  адвокатской  палате для содержания юридических консультаций на
соответствующий финансовый год;
     обязательства  адвокатской  палаты  по  обеспечению  деятельности
юридических  консультаций  для  оказания квалифицированной юридической
помощи  физическим  и  юридическим  лицам; использованию переданных из
областного  бюджета  средств  на  материально-техническое  обеспечение
юридических  консультаций,  а  также  средств,  переданных адвокатской
палате  на  оказание  финансовой  помощи юридическим консультациям, по
целевому назначению;
     иные    права    и    обязанности   сторон   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Нижегородской области;
     2)  согласования проектов смет расходов на содержание юридических
консультаций с уполномоченным органом;
     3)  представления  Правительству  области в установленном порядке
отчета    об   использовании   юридическими   консультациями   средств
областного бюджета.
     2.  Порядок выделения средств из областного бюджета на содержание
юридических консультаций определяется Правительством области.
     3.  Материально-техническое  обеспечение юридических консультаций
и  (или)  оказание финансовой помощи адвокатской палате для содержания
юридических   консультаций   приостанавливаются  или  прекращаются  по
решению  Правительства  области  в случае нарушения требований части 1
настоящей статьи.

     Статья  9.  Выделение  служебных  и  жилых  помещений  адвокатам,
направленным для работы в юридические консультации

     1.    Адвокатам,    направленным   для   работы   в   юридические
консультации,   в   случае   необходимости  предоставляются  служебные
помещения,   пригодные   для   надлежащего  осуществления  адвокатской
деятельности.
     Выделение  служебных  помещений  для  адвокатов, направленных для
работы   в  юридические  консультации,  осуществляется  уполномоченным
органом  на основании решения Правительства области согласно обращению
адвокатской  палаты  при  наличии  служебных  помещений  на территории
соответствующего   судебного   района,   находящихся  в  собственности
Нижегородской  области и не обремененных обязательствами перед другими
лицами.    Выделение   служебных   помещений   оформляется   договором
безвозмездного  пользования между уполномоченным органом и адвокатской
палатой.
     При  отсутствии  служебных  помещений,  пригодных для надлежащего
осуществления  адвокатской деятельности на территории соответствующего
судебного  района, возмещаются расходы по аренде служебных помещений у
иных  лиц из областного бюджета в порядке, определенном Правительством
области.
     2.  Выделение  жилых помещений адвокатам, направленным для работы
в   юридические   консультации,   осуществляется   органами   местного
самоуправления  на  основании обращения адвокатской палаты при наличии
жилых  помещений  на  территории  соответствующего  судебного  района,
находящихся   в   собственности   муниципального   образования   и  не
обремененных  обязательствами  перед  другими  лицами. Выделение жилых
помещений  осуществляется  на  основании  договора найма между органом
местного  самоуправления  и  адвокатом,  который заключается на период
работы  адвоката  в  данной  юридической консультации в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Нижегородской области.
     При  отсутствии  жилых  помещений  на территории соответствующего
судебного   района,   находящихся   в   собственности   муниципального
образования  и  не  обремененных обязательствами перед другими лицами,
адвокату  возмещаются  расходы  по  договору найма жилого помещения из
областного бюджета в порядке, определенном Правительством области.
     В   случае   признания   адвокатов,  направленных  для  работы  в
юридические   консультации,   нуждающимися  в  предоставлении  либо  в
улучшении    жилищных    условий    в    соответствии    с    жилищным
законодательством  им предоставляются жилые помещения в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     4.    Адвокатам,    направленным   для   работы   в   юридические
консультации,  могут предоставляться жилые помещения на иных условиях,
предусмотренных     законодательством     Российской    Федерации    и
законодательством Нижегородской области.
     5.  Пользование  помещениями,  предоставленными  в соответствии с
настоящей   статьей,   осуществляется   с   соблюдением   их  целевого
назначения.

     Статья  10.  Участие  органов  местного самоуправления в оказании
помощи на содержание юридических консультаций

     Органы  местного  самоуправления  в  пределах  своей  компетенции
оказывают  адвокатской  палате  материально-техническую,  финансовую и
иную  помощь  на  содержание юридических консультаций в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Нижегородской  области  в  пределах средств, предусмотренных в бюджете
муниципального образования на эти цели.

     Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2.  Правительству области привести свои нормативные правовые акты
в  соответствие  с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области          В.И. Попов


     Нижний Новгород
     23 июля 2004 года
     N 76-З