Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.02.2003 № 30

 
              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           28. 02.03                                          N 30

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации г.Нижнего Новгорода
                                          от 17.01.2006 г. N 94

Об утверждении Положения, структуры Главного управления архитектуры и
      градостроительства администрации города Нижнего Новгорода


     В  соответствии  с  постановлением  Городской Думы города Нижнего
Новгорода  от  18.12.2002  N  81  "О  структуре  администрации  города
Нижнего Новгорода" и ст.33 Устава города Нижнего Новгорода:
     1.   Утвердить  Положение  о  Главном  управлении  архитектуры  и
градостроительства  администрации города Нижнего Новгорода (приложение
1).
     2.   Утвердить   структуру   Главного  управления  архитектуры  и
градостроительства  администрации города Нижнего Новгорода (приложение
2).


     Глава администрации города             В.Е. Булавинов







     Приложение 1
     к постановлению главы 
     администрации  города
     от 28.02.03  N 30



                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о Главном управлении архитектуры и градостроительства
              администрации города Нижнего Новгорода


                        1. Общие положения

     1.   1.   Главное  управление  архитектуры  и  градостроительства
администрации  города  Нижнего  Новгорода (далее - Главное управление)
образовано  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке   для   обеспечения  работы  администрации  города  в  области
архитектуры   и  градостроительства,  повышения  уровня  планировки  и
застройки города.
     1.  2.  Главное  управление  является  структурным подразделением
администрации города.
     1.  3.  Главное  управление  имеет печать со своим наименованием,
расчетный  счет, штампы, бланки, в пределах своей компетенции от имени
администрации  города  вступает  в  правоотношения  с  юридическими  и
физическими лицами, заключает договоры и соглашения.
     1.   4.  Главное  управление  подчинено  непосредственно  первому
заместителю  главы администрации города и работает во взаимодействии с
другими подразделениями администрации и другими организациями.
     1.  5.  В  своей  деятельности Главное управление руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным   и  региональным
законодательством,  строительными  нормами  и правилами, утвержденными
регламентирующими   документами   Госстроя   Российской   Федерации  и
Госкомархитектуры,   областным   законодательством,  правовыми  актами
органов местного самоуправления города, а также настоящим Положением.

              2. Основные задачи Главного управления

     Основными задачами Главного управления являются:
     2.   1.  Осуществление  регулирования  в  области  архитектуры  и
градостроительства  на  территории  города, реализация государственной
политики  направленной  на  создание  безопасной, экологически чистой,
социально     и     духовно     полноценной,    благоприятной    среды
жизнедеятельности,   на   комплексное   и   эффективное   развитие   и
формирование    рациональной    системы    жилищного    строительства,
социальной,  производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры,
бережное  природопользование,  сохранение  исторического и культурного
наследия,       природных       ландшафтов,      повышение      уровня
архитектурно-художественной   выразительности   застройки,   а   также
внедрение  новых технологий и материалов в строительстве на территории
города.
     2.  2.  Создание необходимых условий для привлечения инвестиций в
строительство объектов недвижимости на территории города.
     2.  3.  Информационное  обеспечение  населения  и иных участников
градостроительной  деятельности,  создание  условий  для  их участия в
принятии решений по вопросам градостроительства.

              3. Основные функции Главного управления

     В  рамках решения основных задач Главное управление архитектуры и
градостроительства выполняет следующие функции:
     3.  1.  Вносит  в  установленном  порядке  на  утверждение  главе
администрации  и  в  Городскую Думу проекты нормативных правовых актов
по   вопросам   архитектуры   и  градостроительства,  разработанные  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области,   а   также   участвует   в   пределах  своей  компетенции  в
рассмотрении  и подготовке заключений по проектам нормативных правовых
документов   других  подразделений  администрации  и  Городской  Думы,
участвует  в  пределах  своей  компетенции в рассмотрении и подготовке
заключений  по  проектам  законов  и  иных  нормативно-правовых  актов
Нижегородской области.
     3.   2.  Организует  разработку  и  утверждение  в  установленном
порядке правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде.
     3. 3.    Участвует   в   подготовке   правовых   актов   главы
администрации  города  в  области  регулирования  градостроительной
деятельности.
     3. 4.   Участвует  в  разработке  нормативных  правовых  актов
федерального  и  областного  уровня  и  осуществляет контроль за их
соблюдением.
     3. 5.  Участвует  в  разработке и реализации градостроительных
разделов   целевых  программ  и  программ  социально-экономического
развития      города,      содержащих      вопросы     архитектуры,
градостроительства,   строительства,   реконструкции,  модернизации
жилого  фонда  и  жилищно-коммунального хозяйства, а также в работе
межведомственных   комиссий   администрации   города   по  вопросам
градостроительства.
     3. 6.   Осуществляет   на   территории  города  ведение  плана
существующей  застройки  (дежурного  плана), регистрационного плана
расположения   сооружений   и   коммуникаций  связи  и  инженерного
оборудования,  градостроительного  кадастра,  мониторинга  объектов
градостроительной  деятельности, а также архивного фонда инженерных
изысканий для строительства.
     При   наделении   соответствующими   полномочиями   -  ведение
государственного градостроительного кадастра.

     3. 7.  Готовит  предложения об установлении и изменении границ
города,  участвует  в  подготовке  предложений  по  установлению  и
изменению  границ  объектов градостроительной деятельности с особым
режимом регулирования на подведомственной территории.
     3. 8.  Обеспечивает  разработку,  согласование и утверждение в
установленном  порядке градостроительной и проектной документации и
научно-исследовательских   работ,  финансируемых  за  счет  средств
бюджета  города  и  внебюджетных  фондов,  а  также рассматривает и
согласовывает    градостроительную    и   проектную   документацию,
разрабатываемую  за счет иных источников финансирования, в порядке,
установленном  нормативными правовыми актами Нижегородской области,
правилами землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде.
     3. 9.  Осуществляет  контроль за разработкой (актуализацией) и
реализацией   градостроительной  документации  о  градостроительном
планировании   развития  территории  города  -  генеральным  планом
развития   города,   оказывает   содействие   ее   разработчикам  в
согласовании  такой  документации  с органами исполнительной власти
Нижегородской  области  и соответствующими органами и организациями
города,  а также за изменением проектов и архитектурных объектов на
подведомственной территории.
     3. 10.  Осуществляет рассмотрение и согласование проектов зоны
охраны  памятников  истории  и  культуры особо охраняемых природных
территорий.
     3. 11.    Осуществляет   взаимодействие   с   соответствующими
органами   государственной   власти,   местного   самоуправления  и
заинтересованными    организациями,    направленное   на   развитие
архитектурного    искусства,   охрану   произведений   архитектуры,
памятников  истории  и  культуры,  природных ландшафтов, а также на
обеспечение реконструкции районов исторической застройки.
     3. 12.  Обеспечивает  в установленном порядке проведение работ
по  формированию  земельного  участка  в  целях  передачи  его  для
строительства.
     3. 13.  Обеспечивает  в установленном порядке выбор земельного
участка  для  строительства,  реконструкции  существующей застройки
или   их   благоустройства   в   соответствии  с  градостроительной
документацией и разработку проекта границ земельного участка.
     3. 14.  Обеспечивает  в  установленном  порядке информирование
граждан,  их  объединений  о  состоянии  среды  жизнедеятельности и
намерению   ее  изменения,  о  предлагаемом  использовании  земель,
конкретных   проектах   строительства   и  реконструкции  объектов,
комплексного благоустройства территории города.
     3. 15.    Обеспечивает    подготовку    исходно-разрешительной
документации,   получение   технических   условий   и   необходимых
согласований  в  целях  выбора  участка  и  получения разрешения на
строительство объекта.
     3. 16.  Осуществляет  подготовку  документов  в  целях  выдачи
разрешений   на   строительство   объектов  недвижимости,  а  также
регистрацию  в  установленном  порядке этапов выполнения инженерных
изысканий   для  строительства,  осуществляет  регистрацию  (выдачу
разрешений)   производства   инженерных  изысканий,  подготавливает
исходную  и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий,
сооружений и зеленых насаждений.
     3. 17.  Организует  конкурсы на разработку градостроительной и
проектной  документации,  архитектурно-художественное  оформление и
благоустройство  территории,  а  также  организует  проведение этих
конкурсов    по    объектам,    финансируемым   за   счет   бюджета
муниципального образования и внебюджетных фондов.
     3. 18.   Участвует  в  подготовке  документов  для  проведения
конкурсов  и  аукционов  на  право  аренды  или  продажи  земельных
участков и других объектов недвижимости.
     3. 19.  Осуществляет  вынос  в  натуру  красных линий и других
линий  регулирования  застройки,  высотных  отметок,  осей  зданий,
строений,   сооружений,  трасс  инженерных  коммуникаций,  а  также
участвует в установлении на местности границ земельных участков.
     3. 20.  Участвует  в  создании  информационной системы и банка
данных  и  организует  информационное  обеспечение органов местного
самоуправления  и иных участников градостроительной деятельности по
вопросам   архитектурной   и   градостроительной   деятельности  на
подведомственной территории.
     3. 21.   Обеспечивает   в   установленном  порядке  проведение
государственной    экспертизы   и   утверждение   градостроительной
документации,  градостроительных  разделов целевых программ, схем и
планов    развития    инженерной,    транспортной    и   социальной
инфраструктур,    финансируемых    за    счет    средств    бюджета
муниципального   образования   и   внебюджетных   фондов,  а  также
градостроительной  и проектной документации объектов, финансируемых
из  других  источников, по вопросам безопасности, энергосбережения,
соблюдения       нормативных      требований      и      требований
архитектурно-планировочного задания.
     3. 22.  Участвует  в  подготовке  материалов по инвентаризации
земель,   находящихся  в  государственной  собственности,  передаче
земельных   участков  в  частную  собственность,  в  пользование  и
аренду.
     3. 23.  Осуществляет  контроль за соблюдением законодательства
Российской  Федерации  об архитектуре и градостроительстве, а также
в  пределах  своей компетенции контроль за использованием и охраной
земель.
     3. 24.   Координирует   работу  подведомственных  предприятий,
учреждений     и    организаций    в    области    архитектуры    и
градостроительства.
     3. 25.  Принимает  меры  к  урегулированию  спорных вопросов в
области   архитектуры   и   градостроительства,  возникающих  между
субъектами   градостроительной   деятельности,   в  соответствии  с
действующим законодательством.
     3. 26.   Рассматривает   заявления   и   обращения  граждан  и
юридических   лиц   по   вопросам  осуществления  градостроительной
деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.
     3. 27.  Участвует  в подготовке документов для государственной
регистрации прав на недвижимое имущество.


                 4. Полномочия Главного управления


     Для  выполнения возложенных на него функций Главное управление
наделено полномочиями:
     4. 1.  Запрашивать  от структурных подразделений администрации
города,   организаций,   государственных   органов,   учреждений  и
физических  лиц  информацию, необходимую для выполнения возложенных
на Главное управление функций.
     4. 2.  Принимать  в  пределах  своей  компетенции  решения  по
вопросам архитектуры и градостроительства.
     4. 3.  Представлять  интересы  администрации города и Главного
управления   архитектуры   и   градостроительства   в  учреждениях,
предприятиях,  организациях, в том числе государственных органах по
вопросам,   связанным   с   выполнением   возложенных   на  Главное
управление функций.
     4. 4.  Давать  разъяснения по вопросам применения норм, правил
и    стандартов    в    области    строительства,   архитектуры   и
градостроительства.
     4. 5.    Выступать    заказчиком    на    разработку   целевых
инвестиционных    программ,    градостроительной   документации   и
оказывать   содействие   её   разработчикам  в  согласовании  такой
документации.
     4. 6.    Запрашивать   и   получать   от   государственных   и
муниципальных  органов,  учреждений,  организаций  и физических лиц
сведения,   необходимые   для  выполнения  возложенных  на  Главное
управление функций.
     4. 7.   Принимать   участие  в  заседаниях  Градостроительного
Совета, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях.
     4. 8.  Информировать соответствующие государственные надзорные
органы   и   ходатайствовать   о   привлечении  к  ответственности,
юридических   и   физических   лиц   за  допущенные  ими  нарушения
действующего     законодательства     в     области    архитектуры,
градостроительства и земельных отношений.
     4. 9.  Отклонять от согласования градостроительную и проектную
документацию,   выполненную  с  нарушением  градостроительного  или
архитектурно-планировочного  задания,  действующих нормативов, норм
и  правил, а также предложения по размещению объектов строительства
и  предоставлению  земельных  участков  с  нарушением  утвержденной
градостроительной документацией.
     4. 10.   Беспрепятственно   посещать   объекты  строительства,
запрашивать  и  получать  от  участников  строительства проектную и
исполнительную документацию.
     4. 11.  Привлекать  в  установленном  порядке,  в том числе на
договорной  основе,  сторонние организации и отдельных специалистов
для  проведения  экспертиз,  разработки  методических и нормативных
документов.
     4. 12.    Участвовать    в    рассмотрении    и   согласовании
территориальной  комплексной  схемы градостроительного планирования
развития    территории   Нижегородской   области   и   её   частей,
сопредельных   с   территорией   города,   территориальных  целевых
программ  по  вопросам жилищного строительства, развития инженерной
и    транспортной    инфраструктур,    расселения    и   размещения
производительных  сил и по иным вопросам территориального развития,
затрагивающим интересы города.
     4. 13.  Осуществлять  иные  полномочия, возложенные на Главное
управление   действующим   законодательством   и  правовыми  актами
органов местного самоуправления.

             5. Структура и штаты Главного управления


     5. 1.  Структура,  штатное  расписание, численность работников
Главного   управления  и  фонд  оплаты  труда  утверждаются  главой
администрации города Нижнего Новгорода.
     5. 2.  Главным  управлением  архитектуры  и градостроительства
руководит    главный    архитектор   города,   начальник   Главного
управления,   назначаемый   и  освобождаемый  от  должности  главой
администрации города.
     5. 3.    Главный   архитектор   города,   начальник   Главного
управления  непосредственно  подчиняется  первому заместителю главы
администрации   города  и  несет  персональную  ответственность  за
работу Главного управления.

            6. Полномочия главного архитектора города,
                  начальника Главного управления

     Главный архитектор города, начальник Главного управления:
     6. 1.    Осуществляет   руководство   деятельностью   Главного
управления  и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Главное управление задач и функций.
     6. 2.   Вносит   для   рассмотрения   и   утверждения   главой
администрации   города   предложения   по   статусу,   структуре  и
численности  Главного управления архитектуры и градостроительства в
соответствии с выполняемыми функциями.
     6. 3.    Издает    приказы   и   дает   указания,   подлежащие
обязательному исполнению работниками Главного управления.
     6. 4.   Утверждает   Положения   о   подразделениях   Главного
управления    и    должностные   инструкции   работников   Главного
управления.
     6. 5.  Вносит  в  установленном  порядке  главе  администрации
города проекты постановлений и распоряжений.
     6. 6.  В  пределах  своей  компетенции  от имени администрации
города  подписывает  договоры  и  другие документы с юридическими и
физическими лицами.
     6. 7.  Представляет  интересы  администрации в Законодательном
Собрании  Нижегородской  области,  Городской Думе, других органах и
организациях   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Главного
управления архитектуры и градостроительства.
     6. 8.   Запрашивает   у   государственных   и   иных  органов,
учреждений   и   организаций,   должностных   лиц  необходимую  для
осуществления    деятельности   Главного   управления   информацию,
документы и материалы.
     6. 9.  В  пределах  своей  компетенции обеспечивает выполнение
поручений главы администрации города.
     6. 10.  Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых
главой  администрации  города при рассмотрении вопросов, отнесенных
к компетенции Главного управления.
     6. 11.   Формирует   персональный   состав  Градостроительного
Совета, утверждает положение о нем и руководит его деятельностью.



Приложение 2
к Постановлению главы 
администрации города
от 28.02.03 N 30



СТРУКТУРА
Главного управления архитектуры и градостроительства
администрации города Нижнего Новгорода

(В электронном виде не приводится)