Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2008 № 300

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 24 июля 2008 года                                        N 300


      Об утверждении Положения о социальных гарантиях гражданам,
           участвующим в обеспечении общественного порядка
                 на территории Нижегородской области

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 19.11.2008 г. N 552)


     В целях реализации статьи 15 Закона Нижегородской  области  от  7
сентября  2006  года  N 85-З   "Об участии   граждан   в   обеспечении
общественного  порядка  на   территории   Нижегородской   области"   и
постановления Правительства Нижегородской области от 22  февраля  2007
года  N 52  "О народных  дружинах  Нижегородской  области  и   советах
профилактики трудового коллектива" Правительство Нижегородской области
постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о   социальных   гарантиях   гражданам,
участвующим  в  обеспечении  общественного   порядка   на   территории
Нижегородской области (далее - Положение).
     2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать  в
областном бюджете средства по заявке  Главного  управления  внутренних
дел по Нижегородской области  на  финансирование  социальных  гарантий
гражданам,  участвующим  в  обеспечении   общественного   порядка   на
территории Нижегородской области.
     3. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


     Губернатор                                           В. П. Шанцев



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 24.07.2008 N 300


                              Положение
            о социальных гарантиях гражданам, участвующим
          в обеспечении общественного порядка на территории
                        Нижегородской области

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 19.11.2008 г. N 552)

                          1. Общие положения

     1.1. Положение о социальных гарантиях  гражданам,  участвующим  в
обеспечении общественного порядка на территории Нижегородской  области
(далее - Положение), разработано в соответствии со статьей  15  Закона
Нижегородской области от  7  сентября  2006  года  N 85-З  "Об участии
граждан   в   обеспечении   общественного   порядка   на    территории
Нижегородской  области"  (далее  -  Закон)  и  пунктом  7.1   Типового
положения  о  народных  дружинах  по  охране  общественного   порядка,
утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 22
февраля 2007 года N 52 "О народных дружинах  Нижегородской  области  и
советах  профилактики  трудового   коллектива"   (далее   -   Типового
положение).
     1.2.  Для  целей  настоящего  Положения   применяются   следующие
основные понятия и термины:
     гибель   (смерть)   гражданина,   участвующего   в    обеспечении
общественного порядка на территории  Нижегородской  области  (далее  -
народного дружинника) -  гибель  в  связи  с  участием  в  обеспечении
общественного порядка на территории Нижегородской области или смерть в
результате причинения тяжкого вреда  здоровью,  полученного  в  период
участия   в   обеспечении   общественного   порядка   на    территории
Нижегородской области;
     тяжкий вред, причиненный здоровью народного дружинника, повлекший
стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность - определяется  в
соответствии  с  нормами  действующего  законодательства  и  связан  с
участием   в   обеспечении   общественного   порядка   на   территории
Нижегородской области;
     денежное   довольствие   участкового  уполномоченного  милиции  -
денежное  довольствие,  состоящее  из  оклада  по  занимаемой  штатной
должности,  оклада  по  специальному  званию, которые составляют оклад
денежного  содержания,  из  процентных надбавок за выслугу лет, ученую
степень  и  ученое  звание,  иных  дополнительных  выплат; (В редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 19.11.2008 г. N
552)
     члены семьи народного дружинника - супруга  (супруг),  состоявшая
(состоявший) в зарегистрированном браке с народным дружинником на день
его гибели (смерти),  дети  народного  дружинника,  не  достигшие  18-
летнего возраста или старше этого возраста, если они стали  инвалидами
до достижения ими  18  лет,  а  также  обучающиеся  в  образовательных
учреждениях, независимо от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности, по очной форме обучения, до окончания обучения,  но  не
более чем до 23 лет, родители народного дружинника;
     иждивенцы - лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном
действующим законодательством;
     народная дружина - созданная в соответствии с требованиями статьи
8 Закона  народная  дружина,  в  составе  которой  народный  дружинник
принимал участие в обеспечении  общественного  порядка  на  территории
Нижегородской области;
     обеспечение  (участие  в  обеспечении)  общественного  порядка  -
обеспечение  (участие  в   обеспечении)   общественного   порядка   на
территории Нижегородской области.
     1.3.   Под   участием   народного   дружинника   в    обеспечении
общественного порядка понимается:
     а)  исполнение  обязанностей,  предусмотренных  Законом,  Типовым
положением;
     б) выполнение приказов командира народной дружины или  начальника
штаба народной дружины;
     в) участие в мероприятиях, проводимых в соответствии  с  планами,
утвержденными  командиром  народной  дружины  или  начальником   штаба
народной дружины;
     г) следование к месту участия в обеспечении общественного порядка
и обратно;
     д) нахождение в штабе народной дружины в  течение  установленного
распорядком дня времени или если это вызвано необходимостью;
     е) действия  по  защите  жизни,  здоровья,  чести  и  достоинства
личности;
     ж) иные действия  по  обеспечению  законных  интересов  личности,
охраны общественного порядка и обеспечения общественной  безопасности,
а также действия, признанные судом совершенными в интересах общества и
государства.
     1.4. Не  признается  участвовавшим  в  обеспечении  общественного
порядка народный дружинник, если органами  дознания,  предварительного
следствия, судом будет установлено, что его  гибель  (смерть),  тяжкий
вред,   причиненный   его   здоровью,   повлекший    стойкую    утрату
трудоспособности и (или) инвалидность:
     а) находятся в прямой причинной связи с добровольным  приведением
себя  в  состояние  алкогольного,  наркотического   или   токсического
опьянения;
     б)   наступили   вследствие   самоубийства   или   покушения   на
самоубийство и при этом не были  вызваны  болезненным  состоянием  или
доведением до самоубийства;
     в) наступили вследствие совершенного ими деяния, которое признано
общественно-опасным   или   являются    умышленным    административным
правонарушением;
     г)  являются  результатом  умышленного  причинения  вреда  своему
здоровью.

                   2. Порядок оформления и выплаты
                        единовременных пособий

     2.1. Народный дружинник (члены его  семьи,  иждивенцы)  (далее  -
заявитель) для  решения  вопроса  о  выплате  единовременного  пособия
подает  на  имя  начальника  штаба  народной  дружины  соответствующие
документы, предусмотренные  пунктами  3.2,  4.2  настоящего  Положения
(далее - документы).
     2.2. Начальник штаба народной  дружины  или,  по  его  поручению,
командир  народной  дружины   проверяет   наличие   всех   необходимых
документов,  соответствие  представленных   документов   установленным
требованиям, удостоверяясь, что:
     копии   документов   в    установленных    случаях    нотариально
удостоверены, документы имеют надлежащие подписи и скреплены печатями;
     фамилия, имя  и  отчество,  дата  рождения  и  место  регистрации
заявителя, реквизиты  счета,  открытого  им  в  кредитной  организации
написаны полностью;
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  не
оговоренных в них исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     При  установлении  фактов  отсутствия   необходимых   документов,
несоответствия представленных документов указанным  выше  требованиям,
начальник штаба народной  дружины  или,  по  его  поручению,  командир
народной  дружины  уведомляет  заявителя  о  наличии  препятствий  для
рассмотрения заявления, и предлагает принять меры по их устранению.
     2.3. В случае установления наличия всех необходимых документов, а
также  их  соответствия  установленным  требованиям,  начальник  штаба
народной дружины:
     - издает приказ о создании под своим председательством комиссии в
составе командира народной дружины,  представителей  органов  местного
самоуправления (по согласованию), территориального  органа  внутренних
дел (по согласованию) (далее - специальная комиссия);
     - представляет документы на рассмотрение специальной комиссии.
     2.4. Специальная комиссия на основании представленных  документов
принимает решение  о  праве  заявителя  на  получение  единовременного
пособия.   Решение   оформляется   протоколом,   который   подписывает
председатель комиссии.
     В целях обеспечения  принятия  объективного  решения  специальная
комиссия вправе дополнительно  запросить  у  заявителя  документы,  не
предусмотренные пунктами 3.2, 4.2 Положения.
     2.5. О принятом решении заявитель уведомляется письменно.
     2.6.   При   установлении   права    заявителя    на    получение
единовременного пособия, документы и  протокол  заседания  специальной
комиссии направляются начальником штаба  народной  дружины  в  Главное
управление внутренних дел по Нижегородской области  для  осуществления
соответствующих выплат.
     2.7. Финансирование расходов на  выплату  единовременных  пособий
осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных  на
содержание  Главного  управления  внутренних  дел   по   Нижегородской
области.
     2.8. Право на получение  единовременного  пособия  не  возникает,
если специальной  комиссией  на  основании  представленных  документов
будет установлено, что гибель (смерть)  народного  дружинника,  тяжкий
вред,   причиненный   его   здоровью,   повлекший    стойкую    утрату
трудоспособности и (или) инвалидность не  связаны  с  его  участием  в
обеспечении общественного порядка.

          3. Выплата единовременного пособия в случае гибели
                    (смерти) народного дружинника

     3.1. В случае  гибели  (смерти)  народного  дружинника  начальник
штаба народной дружины или по его поручению командир народной  дружины
выявляет круг лиц, имеющих право на получение единовременного  пособия
в    размере    пятилетнего    денежного    довольствия    участкового
уполномоченного  милиции.  При  необходимости  соответствующим   лицам
направляются уведомления об  их  праве  на  получение  единовременного
пособия.
     3.2. Для решения вопроса о  праве  на  получение  единовременного
пособия на рассмотрение специальной комиссии представляются:
     а)  заявление  о  выплате  единовременного  пособия  с  указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения и места регистрации заявителя,
а также реквизитов счета, открытого им в кредитной организации;
     б) копия постановления об отказе в  возбуждении  уголовного  дела
либо копии материалов уголовного  дела  (включая  копии  постановлений
органов    предварительного    расследования,    приговоров     суда),
возбужденного по факту о гибели  (смерти)  народного  дружинника  (при
наличии);
     в) копии свидетельств о рождении и  смерти  погибшего  (умершего)
народного дружинника заверенные нотариусом;
     г) копия свидетельства о браке, заверенная нотариусом;
     д) копия свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей),
заверенная нотариусом;
     е) сведения об иждивенцах.
     3.3. Командиром  народной  дружины  на  рассмотрение  специальной
комиссии представляется выписка из решения  общего  собрания  народной
дружины об исключении народного дружинника из народной дружины в связи
с его гибелью (смертью).

        4. Выплата единовременного пособия в случае причинения
       народному дружиннику тяжкого вреда здоровью, повлекшего
         стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность

     4.1. Основанием для рассмотрения вопроса  о  праве  на  получение
единовременного пособия в размере  двухлетнего  денежного  довольствия
участкового уполномоченного милиции  является  исключение  возможности
дальнейшего участия народного дружинника в  обеспечении  общественного
порядка при установлении народному дружиннику федеральным  учреждением
медико-социальной экспертизы ограничения его  способности  к  трудовой
деятельности и (или) инвалидности.
     4.2. Для решения вопроса о  праве  на  получение  единовременного
пособия на рассмотрение специальной комиссии представляются:
     а)  заявление  о  выплате  единовременного  пособия  с  указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения и места регистрации заявителя,
а также реквизитов счета, открытого им в кредитной организации;
     б) копия справки, подтверждающей факт  установления  инвалидности
(с предъявлением подлинника);
     в) копия постановления об отказе в  возбуждении  уголовного  дела
либо копии материалов уголовного  дела  (включая  копии  постановлений
органов    предварительного    расследования,    приговоров     суда),
возбужденного по факту причинения  тяжкого  вреда  здоровью  народного
дружинника (при наличии).
     4.3. Командиром  народной  дружины  на  рассмотрение  специальной
комиссии представляется выписка из решения  общего  собрания  народной
дружины об исключении народного  дружинника  из  народной  дружины  по
состоянию здоровья.


                     ___________________________