Постановление Правительства Нижегородской области от 17.07.2009 № 512

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 17 июля 2009 года                                      N 512


         О внесении изменений в постановление Правительства
          Нижегородской области от 24 мая 2007 года N 166
     
     
     В целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2006  года
N 271-ФЗ  "О  розничных рынках  и о  внесении  изменений в  Трудовой
кодекс Российской Федерации", в соответствии с Законом Нижегородской
области от 23 мая 2007 года N 59-З "О розничных рынках и ярмарках на
территории   Нижегородской  области"   Правительство   Нижегородской
области постановляет:
     внести в постановление  Правительства Нижегородской области  от
24 мая  2007 года  N  166 "О  реализации Федерального  закона от  30
декабря  2006  года  N  271-ФЗ "О  розничных  рынках  и  о  внесении
изменений  в Трудовой  кодекс  Российской Федерации"  на  территории
Нижегородской области" следующие изменения:
     1. Дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
     "1.6. Основные  требования   к  планировке,  перепланировке   и
застройке  розничных  рынков на  территории  Нижегородской  области,
реконструкции  и   модернизации  зданий,   строений,  сооружений   и
находящихся в них помещений (приложение 6).".
     2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Контроль за  исполнением настящего постановления  возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.А.Иванова.".
     3. Дополнить приложением 6 в прилагаемой редакции.
     
     
     И.о. Губернатора                                    В.А. Иванов
     
     
     
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению Правительства
                                               Нижегородской области
                                                 от 17.07.2009 N 512
     
     
                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ 6
                                       к постановлению Правительства
                                               Нижегородской области
                                                 от 24.05.2007 N 166
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                                от 17.07.2009 N 512)
     
     
    Основные требования к планировке, перепланировке и застройке
       розничных рынков на территории Нижегородской области,
     реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений
                   и находящихся в них помещений
                   (далее - Основные требования)
     
                       1. Основные положения
     
     Настоящие Основные  требования  разработаны  в  соответствии  с
Федеральным законом от  30 декабря 2006 года  N 271-ФЗ "О  розничных
рынках  и  о  внесении   изменений  в  Трудовой  кодекс   Российской
Федерации" и  Законом Нижегородской области  от 23  мая 2007 года  N
59-З "О  розничных  рынках и  ярмарках  на территории  Нижегородской
области".
     Настоящие требования распространяются на функционирующие, вновь
строящиеся и  реконструируемые  розничные рынки  и  обязательны  для
соблюдения  при  планировке,  перепланировке,  застройке  розничного
рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений  на
рынках и находящихся в них помещений.
     Планировка, перепланировка  и застройка  территории  розничного
рынка  (далее  -   рынок),  реконструкция  и  модернизация   зданий,
строений, сооружений  и находящихся в  них помещений  осуществляются
управляющей   рынком   компанией   при   соблюдении   архитектурных,
градостроительных    и   строительных    норм    и   правил;    норм
технологического проектирования ветеринарных объектов для городов  и
иных   населенных   пунктов;   требований   пожарной   безопасности;
требований   законодательства   Российской   Федерации   в   области
обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения;
требований  по  охране  труда  и  обеспечению  безопасности   труда;
требований   безопасности,   в   том   числе    антитеррористической
безопасности; требований по  охране окружающей среды  и иных норм  и
требований, установленных  законодательством Российской Федерации  и
законодательством Нижегородской области.
     Для зданий  рынков,   в  отношении  которых   законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности  предусмотрено
проведение   государственной  экспертизы   проектной   документации,
разрабатывается декларация пожарной безопасности.
     
             2. Планировка территории розничного рынка

     2.1. Территория розничного рынка включает в себя:
     - комплекс  основных  и  вспомогательных  помещений  (одно  или
несколько капитальных зданий, строений различного назначения, в  том
числе торговых, складских, подсобных и иных зданий и сооружений);
     - открытую территорию;
     - стоянку для автотранспортных средств продавцов и покупателей;
     - подъездные пути;
     - тротуары;
     - разгрузочные площадки;
     - площадку мусоросборника.
     2.2. Торговая площадь розничного  рынка с учетом  климатических
условий для  Нижегородской области  определяется из  расчета 30  кв.
метров  торговой   площади  на  1   тысячу  жителей   муниципального
образования.
     2.3. Площадь земельного участка розничного рынка определяется в
соответствии со строительными нормами и правилами (СниП  2.07.01-89*
"Градостроительство.  Планировка и  застройка  городских и  сельских
поселений") из расчета:
     на 1 кв. м торговой площади розничного рынка - 14 кв. м площади
земельного участка (при торговой площади до 600 кв. м);
     на 1 кв. м торговой площади розничного рынка - 11 кв. м площади
земельного участка (при торговой площади от 600 до 1500 кв. м);
     на 1 кв. м торговой площади розничного рынка - 9 кв. м  площади
земельного участка (при торговой площади 1500 - 3000 кв. м);
     на 1 кв. м торговой площади розничного рынка - 7 кв. м  площади
земельного участка (при торговой площади свыше 3000 кв. м).
     2.4. Предельная   минимальная   площадь   земельного    участка
розничного рынка устанавливается:
     для территории городских  округов Нижегородской  области -  600
кв. метров;
     для прочих территорий  муниципальных образований  Нижегородской
области - 150 кв. метров.
     2.5. Территория  розничного  рынка должна  быть  благоустроена,
иметь твердое покрытие и  уклоны для стока  ливневых и талых вод,  а
также оборудована ливневой канализацией.
     2.6. Государственные  лаборатории  для   ветеринарно-санитарной
экспертизы на продовольственных рынках размещают в здании  павильона
рынка; планировка помещений лабораторий должна обеспечить поточность
технологического процесса, исключая пересечение потоков  поступления
продукции  в   лабораторию  для  проведения   ветеринарно-санитарной
экспертизы и выхода ее в торговый зал для последующей реализации.
     
     3. Характеристика расположенных на рынке зданий, строений,
         сооружений и находящихся в них помещений, а также
                 минимальные расстояния между ними
     
     3.1. Расположенные  на  рынке здания,  строения,  сооружения  и
находящиеся в  них помещения  должны соответствовать  архитектурным,
градостроительным  и  строительным нормам  и  правилам,  требованиям
пожарной и  антитеррористической безопасности,  а также  требованиям
санитарного и иного законодательства Российской Федерации.
     На территории рынка могут располагаться:
     - одно капитальное здание, включающее в себя комплекс  основных
и вспомогательных помещений;
     - несколько капитальных зданий, строений различного назначения,
в том  числе  торговых,   административных,  служебных  и   бытовых,
складских и подсобных  зданий и  сооружений, зданий для  предприятий
общественного  питания  и  сервисного обслуживания,  иных  зданий  и
сооружений, обеспечивающих функционирование рынка.
     3.2. Состав помещений  рынка включает следующие  функциональные
группы, каждая из которых состоит:
     1) торговые помещения: торговые залы; площади в торговых  залах
или  помещения  для   дополнительного  обслуживания,  в  том   числе
предприятия  общественного   питания   и  сервисного   обслуживания,
общественные туалеты для посетителей, иные объекты,  предусмотренные
заданием на проектирование.
     Из залов торговых помещений должны быть предусмотрены не  менее
двух эвакуационных  выходов  непосредственно наружу  или в  закрытые
лестничные клетки. Полы на  путях перемещения товара и эвакуации  не
должны иметь порогов и других препятствий;
     2) служебные и  бытовые помещения: административные  помещения;
предприятия  питания  (помещение  для приема  пищи)  для  персонала;
помещение охраны; гардеробные для  персонала; туалеты и душевые  для
персонала;    иные    помещения,   предусмотренные    заданием    на
проектирование.   Складские   помещения  для   продовольственных   и
непродовольственных товаров должны быть раздельными;
     3) помещения для приема и хранения товаров и подготовки товаров
к продаже: помещения для хранения  товаров, в том числе  охлаждаемые
камеры, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы;
     4) подсобные помещения:  для хранения и  обработки торгового  и
весового  инвентаря;  хранения контейнеров  обменного  фонда,  тары;
хранения  упаковочных  материалов, инвентаря,  спецодежды;  хранения
уборочного инвентаря, моющих средств;  моечная (или моечные ванны  в
помещениях подготовки товаров); охлаждаемая камера пищевых  отходов;
подсобные  помещения  для  дополнительного  обслуживания;  подсобные
помещения  предприятия  питания   для  персонала;  иные   помещения,
предусмотренные заданием на проектирование.
     3.3. Минимальные   расстояния   между   зданиями,   строениями,
сооружениями,  расположенными  на  рынке,  не  должны  быть   меньше
расстояний,  установленных нормами  пожарной  безопасности с  учетом
огнестойкости объектов. При этом необходимо обеспечивать возможность
проезда  пожарных  машин  к  зданиям  рынка  и  доступ  пожарных   с
автомеханических лестниц или автоподъемников в любое помещение.
     3.4. Стационарные объекты  на  рынке должны  быть подключены  к
инженерным   сетям   населенного   пункта,   оборудованы   системами
инженерного обеспечения  в соответствии  с требованиями  действующих
норм и правил.
     
         4. Характеристика и предельная минимальная площадь
        торговых мест, складских, подсобных и иных помещений
     
     4.1 Характеристика  складских,   подсобных  и  иных   помещений
розничного  рынка   определяется  заданием   на  проектирование   на
основании технических регламентов, региональных и местных нормативов
градостроительного проектирования,  строительных, санитарных норм  и
правил,  норм  пожарной  безопасности,  а  также  иных   нормативных
документов.
     4.2. Минимальная площадь  торгового места  рынка составляет  не
менее  6 кв.  метров  торговой площади.  Для  граждан (в  том  числе
ведущих  крестьянское   (фермерское)  хозяйство,  личное   подсобное
хозяйство    или   занимающихся    садоводством,    огородничеством,
животноводством) допускается организация сезонной торговли с  лотков
при обеспечении площади торгового места не менее 1,5 кв. метра.
     4.3. Минимальная    площадь    неторговых    помещений    рынка
определяется из расчета:
     1) при торговой  площади  рынка до  300 кв.  метров  на 10  кв.
метров торговой площади:
     помещения для хранения товаров - 2,7 кв. метров;
     лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы - 2,2 кв. метров;
     подсобные помещения - 1,3 кв. метра;
     служебные и бытовые помещения - 1,8 кв. метра;
     2) при торговой площади  рынка свыше 300 кв.  метров на 10  кв.
метров торговой площади:
     помещения для хранения товаров - 3,9 кв. метров;
     лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы - 2,8 кв. метров;
     подсобные помещения - 1,7 кв. метра;
     служебные и бытовые помещения - 2,4 кв. метра.
     4.4. Торговое место на рынке предоставляется в соответствии  со
схемой, разрабатываемой и утверждаемой управляющей рынком компанией,
по  согласованию  с   органами,  уполномоченными  на   осуществление
контроля   за    обеспечением    пожарной   безопасности,    охраной
общественного порядка,  а также  органами  по контролю  и надзору  в
сфере    обеспечения   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения и защиты прав потребителей.
     
                       5. Нормативные ссылки
     
     Федеральный закон от 22  июля 2008  года N 123-ФЗ  "Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности".
     СНиП 2.07.01-89*  "Градостроительство. Планировка  и  застройка
городских и сельских поселений".
     СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
     СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий".
     СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения".
     СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания".
     СП 35-101-2001  "Проектирование зданий  и  сооружений с  учетом
доступности для маломобильных групп населения. Общие положения".
     СП 35-103-2001  "Общественные  здания и  сооружения,  доступные
маломобильным посетителям".
     СанПиН 2.3.5.021-94   "Санитарные   правила   для   предприятий
продовольственной торговли".
     СаНПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к
организации торговли  и обороту  в  них продовольственного  сырья  и
пищевых продуктов".".