Постановление Правительства Нижегородской области от 27.10.2005 № 277

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 27.10.2005                                  N 277     
                        
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 01.09.2009 г. N 641 
                                                                         
Об утверждении Положения об оперативно-распорядительном управлении
                 Губернатора Нижегородской области
                                                                                 
                                                                                 
    В   соответствии   с  Уставом  Нижегородской  области,  Законом  
Нижегородской   области   от   9   апреля  2001  года  N  176-З  "О  
Правительстве  Нижегородской  области" (с изменениями на 15 августа 
2005   года)   Правительство  Нижегородской  области  постановляет:  
    утвердить  прилагаемое Положение об оперативно-распорядительном 
управлении Губернатора Нижегородской области.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор          В.П.Шанцев                                                        
                    
                                                             
                                                         Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 27.10.2005 N 277
                                                                             
                             Положение
             об оперативно-распорядительном управлении
                 Губернатора Нижегородской области
                                
                                             
                        1. Общие положения
                                                                             
    1.1.    Оперативно-распорядительное    управление   Губернатора   
Нижегородской  области  (далее  -  Управление) является структурным 
подразделением  аппарата  Губернатора и Правительства Нижегородской 
области,   образованным   для  обеспечения  полномочий  Губернатора  
Нижегородской области.
    1.2.    Управление    осуществляет    свою   деятельность   под   
непосредственным  руководством  Губернатора  Нижегородской области. 
    1.3.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными 
правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом  Нижегородской  
области,  законами  Нижегородской области, указами и распоряжениями 
Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями 
Правительства   Нижегородской   области,   иными  правовыми  актами  
Нижегородской области, а также настоящим Положением.    
    1.4.  Управление в своей деятельности взаимодействует с другими 
структурными  подразделениями  аппарата Губернатора и Правительства 
Нижегородской    области,    министерствами    и   иными   органами   
исполнительной   власти   Нижегородской   области,  Законодательным  
Собранием     Нижегородской    области,    федеральными    органами    
исполнительной   власти,   органами   местного   самоуправления   и   
организациями  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции Управления. 
    1.5.   Оперативные   распоряжения   и   поручения   Управления,   
направляемые в соответствии с поручениями Губернатора Нижегородской 
области,  являются  обязательными  для лиц, которым они адресованы. 
    1.6.   Управление   имеет   простые  печати,  бланки  и  штампы  
установленного образца.
                                                                                 
              2. Основные задачи и функции Управления
                                                                             
    2.1. Основными задачами Управления являются:                                 
    2.1.1.    Оперативное    обеспечение    выполнения    отдельных    
распорядительных    документов    Губернатора    и    Правительства    
Нижегородской области, имеющих особо важное значение для нормальной 
жизнедеятельности   Нижегородской   области,   а   также  поручений  
Губернатора Нижегородской области по вопросам жилищно-коммунального 
хозяйства,  благоустройства, строительства и реконструкции объектов 
Нижегородской   области,   имущественных   и  земельных  отношений,  
снабжения    населения   Нижегородской   области   продовольствием,   
потребительского   и   оптового   рынка,   бытового   обслуживания,   
социального обеспечения населения и другим вопросам.    
    2.1.2.   Круглосуточная  связь  с  организациями  Нижегородской  
области,  сбор информации о жизнедеятельности Нижегородской области 
и  работе  органов  исполнительной  власти Нижегородской области по 
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления, для ежедневного 
доклада  Губернатору  Нижегородской  области, координация и решение 
оперативных  вопросов,  находящихся  на  стыке  интересов различных 
организаций Нижегородской области.
    2.1.3.  Осуществление  систематического  анализа  поступающей в 
Управление  информации  по вопросам жизнедеятельности Нижегородской 
области  и подготовка предложений Губернатору Нижегородской области 
по   устранению   сбоев  в  работе  органов  исполнительной  власти  
Нижегородской    области,   органов   местного   самоуправления   и   
подведомственных  организаций,  а  также предотвращению аварийных и 
чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Нижегородской  области.  
    2.1.4.   Взаимодействие   с   Центром  управления  в  кризисных  
ситуациях  Главного управления МЧС России по Нижегородской области, 
комитетом  гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской 
области,  иными органами, осуществляющими полномочия по обеспечению 
жизнедеятельности   Нижегородской   области,  в  период  ликвидации  
крупных аварий и  чрезвычайных ситуаций.        
    2.1.5.  Подготовка и организация выездных совещаний, проводимых 
Губернатором   Нижегородской   области  на  объектах  Нижегородской  
области,  оформление  протоколов указанных совещаний, осуществление 
контроля за их выполнением.
    2.1.6.  Организация  в  соответствии  с поручениями Губернатора 
Нижегородской     области     проверок     выполнения     отдельных     
распорядительных    документов    Губернатора    и    Правительства    
Нижегородской области.
    2.1.7.    Координация   в   пределах   компетенции   Управления   
деятельности    комплекса    жилищно-коммунального    хозяйства   и   
строительства  Нижегородской  области  и  контроль  за  реализацией  
областных     программ     в     сферах     градостроительства    и    
жилищно-коммунального хозяйства.
    2.2. Функциями Управления являются:                                          
    2.2.1.  Организация  круглосуточной  селекторной  и  телефонной  
связи  с  органами  исполнительной  власти  Нижегородской области и 
органами  местного  самоуправления в целях оперативного контроля за 
состоянием   инженерных   систем   и   решения  актуальных  проблем  
жизнедеятельности    Нижегородской   области   посредством   Центра   
кризисных ситуаций Нижегородской области.
    2.2.2.  Получение  и анализ информации о сбоях в работе органов 
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  органов  местного  
самоуправления, подведомственных организаций и принятие оперативных 
мер по восстановлению их нормальной работы.     
    2.2.3.    Представление    ежедневных    докладов   Губернатору   
Нижегородской  области об оперативной обстановке в области и работе 
органов   исполнительной   власти  Нижегородской  области,  органов  
местного самоуправления и подведомственных организаций по вопросам, 
имеющим наиболее важное значение в текущий период.   
    2.2.4.   Обеспечение   оперативной   информацией   заместителей   
Губернатора   Нижегородской   области   и   руководителей   органов   
исполнительной    власти   Нижегородской   области   для   принятия   
необходимых  мер  в случае возникновения аварий, пожаров, стихийных 
бедствий  и  иных  чрезвычайных  ситуаций  в Нижегородской области. 
    2.2.5.   Взаимодействие   с   Центром  управления  в  кризисных  
ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области и 
комитетом  гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской 
области   по   каналам   Единой  системы  оперативно-диспетчерского  
управления  при  координации действий органов исполнительной власти 
Нижегородской области и территориальных органов федеральных органов 
исполнительной   власти   во  время  ликвидации  крупных  аварий  и  
чрезвычайных ситуаций.
    2.2.6.  Взаимодействие  с  Главным  управлением  внутренних дел 
Нижегородской области и управлением Федеральной службы безопасности 
по   Нижегородской   области   при   координации  действий  органов  
исполнительной   власти  Нижегородской  области  и  территориальных  
органов   федеральных   органов   исполнительной  власти  во  время  
ликвидации  крупных  аварий  и  чрезвычайных  ситуаций,  а также по 
другим вопросам в пределах компетенции Управления.    
    2.2.7.  Организация работы мобильного пункта управления и связи 
Правительства  Нижегородской области при ликвидации крупных аварий, 
пожаров,   стихийных   бедствий  и  других  чрезвычайных  ситуаций.  
    2.2.8.   Координация  действий  органов  исполнительной  власти  
Нижегородской   области   и   органов  местного  самоуправления  по  
обеспечению   нормальной   работы   подведомственных   организаций.   
    2.2.9.  Координация  деятельности органов исполнительной власти 
Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам 
санитарного содержания территорий.
    2.2.10.  Участие  в  работе  оперативной  группы по координации 
действий   органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области,  
органов  местного  самоуправления  и  организаций  во время сильных 
снегопадов,  гололёда  и  других  экстремальных  погодных  явлений.  
    2.2.11.   Контроль   за   подготовкой   материалов  к  выездным  
совещаниям,   проводимым   Губернатором  Нижегородской  области  на  
объектах    Нижегородской    области,   организационно-методическое   
обеспечение   организации  контроля  в  структурных  подразделениях  
аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органах 
исполнительной   власти  Нижегородской  области,  органах  местного  
самоуправления   за   выполнением   поручений,   зафиксированных  в  
протоколах указанных совещаний.
    2.2.12.   Контроль   за   исполнением   поручений   Губернатора   
Нижегородской   области   по   служебным  документам,  связанным  с  
выполнением протоколов выездных совещаний.
    2.2.13.   Формирование  планов  работы  группы  по  координации  
деятельности  инспекций  Нижегородской  области  и  контроль  за их 
исполнением.
    2.2.14.    Взаимодействие   с   территориальными   управлениями   
Федеральной  службы  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и 
благополучия  человека  по  Нижегородской  области, Государственной 
инспекцией  безопасности  дорожного  движения  Главного  управления  
внутренних  дел  Нижегородской  области,  Главным  управлением  МЧС  
России  по Нижегородской области, а также инспекциями Нижегородской 
области    по    обеспечению   выполнения   поручений   Губернатора   
Нижегородской   области   и   другим  вопросам,  входящим  в  сферу  
деятельности Управления.
    2.2.15.   Взаимодействие   с   органами  исполнительной  власти  
Нижегородской    области    и    государственными    организациями,    
осуществляющими    деятельность   в   сфере   жилищно-коммунального   
хозяйства  и  строительства,  по  вопросам  обеспечения  выполнения  
поручений  Губернатора  Нижегородской  области  и другим вопросам в 
пределах  компетенции Управления, контроль за реализацией областных 
программ   в   сферах  градостроительства  и  жилищно-коммунального  
хозяйства.
    2.2.16.  Осуществление  иных функций для решения возложенных на 
Управление  задач  в  соответствии  с нормативными правовыми актами 
Российской Федерации и Нижегородской области.      
                                               
                        3. Права Управления
                                                                                
    Для   обеспечения   выполнения   возложенных  задач  и  функций  
Управление имеет право:
    3.1.  По поручению Губернатора Нижегородской области в пределах 
полномочий,  установленных  нормативными  правовыми  актами, давать 
оперативные   распоряжения   структурным   подразделениям  аппарата  
Губернатора   и   Правительства   Нижегородской   области,  органам  
исполнительной   власти   Нижегородской  области,  подведомственным  
организациям,    территориальным    органам   федеральных   органов   
исполнительной    власти,   органам   местного   самоуправления   и   
осуществлять  в  установленном  порядке контроль за их исполнением. 
    3.2.    Давать    оперативные    распоряжения   государственным   
предприятиям  и  учреждениям  Нижегородской  области  о привлечении 
необходимых  машин,  механизмов, технических средств и специалистов 
для  обеспечения  устранения  аварийных  ситуаций и их последствий. 
Привлекать  для  этих целей в установленном порядке силы и средства 
организаций,  расположенных  на  территории  Нижегородской области. 
    3.3.  По  согласованию  с руководителями органов исполнительной 
власти  Нижегородской  области  привлекать  в  необходимых  случаях  
специалистов для ликвидации аварийных ситуаций, а также для решения 
оперативных вопросов и подготовки документов.      
    3.4.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от  
структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  и  Правительства  
Нижегородской  области, органов исполнительной власти Нижегородской 
области,   федеральных   органов   исполнительной  власти,  органов  
местного  самоуправления  и  организаций  необходимую информацию по 
вопросам   сферы   деятельности  Управления,  устные  и  письменные  
объяснения   для   выполнения   заданий   и  поручений  Губернатора  
Нижегородской области.
    3.5.  Использовать  областные  системы  связи  и  коммуникации,  
пользоваться   банком   данных   электронной   информации   органов   
исполнительной власти Нижегородской области.
    3.6.   Приглашать   представителей  организаций  независимо  от  
организационно-правовой  формы для рассмотрения и решения вопросов, 
входящих в компетенцию Управления.
    3.7.  Вносить на рассмотрение Губернатора Нижегородской области 
предложения с подготовкой проектов соответствующих распорядительных 
документов по вопросам  сферы деятельности Управления.   
    3.8.   Представлять   по  поручению  Губернатора  Нижегородской  
области  интересы Губернатора и Правительства Нижегородской области 
в   органах   государственной   власти   Российской   Федерации   и   
Нижегородской    области,   органах   местного   самоуправления   и   
организациях   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Управления.  
    3.9.  В  целях  исполнения  поручений Губернатора Нижегородской 
области    направлять    сотрудников    Управления    на   объекты,   
подведомственные   органам   исполнительной   власти  Нижегородской  
области,  с возможностью в случаях, установленных правовыми актами, 
беспрепятственного  их  посещения  и  знакомства с документацией по 
вопросам деятельности Управления.
    3.10.  Управление  обладает  иными  правами,  необходимыми  для  
осуществления возложенных функций.
                                                                                 
       4. Организация деятельности и руководство Управлением
                                                                             
    4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность 
и  освобождаемый  от  должности Губернатором Нижегородской области. 
    4.2.  Начальник  Управления  имеет  первого  заместителя и двух 
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности 
Губернатором  Нижегородской  области  по  представлению  начальника  
Управления.
    Другие   сотрудники   Управления  назначаются  на  должность  и  
освобождаются от должности заместителем Губернатора - руководителем 
аппарата  Губернатора  и  Правительства  Нижегородской  области  по  
представлению начальника Управления.
    4.3.  Структура  Управления и его штатное расписание в пределах 
выделенных   бюджетных   ассигнований   утверждаются   Губернатором   
Нижегородской   области  по  представлению  начальника  Управления,  
согласованному  с заместителем Губернатора - руководителем аппарата 
Губернатора  и  Правительства Нижегородской области.     
    4.4.  Начальник  Управления  или  по  его поручению заместители 
представляют  Управление  в органах государственной власти, органах 
местного самоуправления и организациях.
    4.5. Начальник Управления:                                                   
    4.5.1.  Осуществляет непосредственное руководство деятельностью 
Управления,    организует   его   работу   и   несет   персональную   
ответственность  за  выполнение  возложенных  на Управление задач и 
функций.
    4.5.2. Распределяет обязанности между сотрудниками Управления.               
    4.5.3.  Обеспечивает  выполнение сотрудниками Управления правил 
внутреннего  трудового  распорядка, должностных регламентов, правил 
работы со служебными документами.
    4.5.4.  Представляет  заместителю  Губернатора  -  руководителю  
аппарата   Губернатора   и   Правительства   Нижегородской  области  
предложения   об   изменении   структуры   и   штатного  расписания  
Управления,   о  назначении  на  должность  и  об  освобождении  от  
должности  сотрудников  Управления,  о  повышении  их квалификации, 
поощрении  и  наложении на них взысканий.      
    4.5.5.  Докладывает  Губернатору Нижегородской области и вносит 
предложения   по  результатам  анализа  поступающей  информации  по  
устранению   сбоев   в   работе   органов   исполнительной   власти   
Нижегородской    области,   органов   местного   самоуправления   и   
подведомственных организаций.
    4.5.6.  Визирует  проекты  распорядительных актов Губернатора и 
Правительства  Нижегородской  области  и  подписывает  документы  в  
пределах своей компетенции.
    4.5.7.   Проводит   совещания   с   руководителями  структурных  
подразделений  аппарата  Губернатора  и Правительства Нижегородской 
области,   органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области,  
органов  местного  самоуправления  по  вопросам  сферы деятельности 
Управления,   а   также   по   отдельным   поручениям   Губернатора   
Нижегородской  области  возглавляет  работу  штабов  по  реализации  
программ развития Нижегородской области.
    4.5.8.  Руководит группой по координации деятельности инспекций 
Нижегородской области.
    4.5.9.    Принимает    участие   в   заседаниях   Правительства   
Нижегородской    области,   совещаниях,   проводимых   Губернатором   
Нижегородской  области  и его заместителями по вопросам, входящим в 
сферу ведения Управления.
    4.5.10. Обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении, 
внедрение   и  использование  технических  средств  в  деятельности  
Управления.
    4.5.11.   Осуществляет   иные   полномочия,   необходимые   для   
выполнения функций Управления.
    4.6.  Управление  работает  по квартальным планам, утверждаемым 
начальником Управления.
    4.7.  Информационное,  документационное  и кадровое обеспечение 
деятельности   Управления   осуществляет   аппарат   Губернатора  и  
Правительства Нижегородской области.
    4.8.  Финансовое,  материально-техническое, социально-бытовое и 
медицинское   обслуживание   сотрудников   Управления  осуществляет  
управление    делами    аппарата    Губернатора   и   Правительства   
Нижегородской области.
    4.9.    Сотрудники    Управления    являются   государственными   
гражданскими    служащими    Нижегородской    области,    на    них    
распространяется  законодательство  о  государственной  гражданской  
службе     и    трудовое    законодательство    с    особенностями,    
предусмотренными  законодательством  о  государственной гражданской 
службе.
                                                       
                                                                                 
  5. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и
                       ликвидация Управления
                                                                                 
    Внесение  изменений  и  дополнений  в  Положение об Управлении, 
реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Правительством 
Нижегородской     области     в    соответствии    с    действующим    
законодательством.