Постановление Правительства Нижегородской области от 16.04.2010 № 208

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 16 апреля 2010 года                                 N 208


             Об утверждении областной целевой программы
  "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Нижегородской области (за счет возвращенных остатков
     неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)"


     В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991
года N  1032-1  "О  занятости  населения  в  Российской  Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008
года N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение
напряженности  на  рынке  труда субъектов  Российской  Федерации"  и
Законом Нижегородской  области от  3 октября  2007 года  N 129-З  "О
Правительстве  Нижегородской  области", в  целях  обеспечения  права
граждан   на   социальную   защиту   от   безработицы   в   условиях
экономического   кризиса    и    сохранения   занятости    населения
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую   областную   целевую  программу   "О
дополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  на
рынке труда  Нижегородской  области (за  счет возвращенных  остатков
неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)".
     2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
     
     
     И.о.Губернатора                                     В.А.Иванов
     
     
     


                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                                  от 16 апреля N 208

                    Областная целевая программа
  "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Нижегородской области (за счет возвращенных остатков
     неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)"

                        (далее - Программа)

                        1. Паспорт Программы
     
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.1. Наименование  |     областная целевая программа "О дополнительных мерах, |
|Программы          |направленных на  снижение  напряженности на  рынке  труда |
|                   |Нижегородской  области  (за  счет  возвращенных  остатков |
|                   |неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)" |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.2. Основание для |     Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года  N |
|разработки         |1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";    |
|Программы          |     постановление Правительства Российской Федерации  от |
|                   |31   декабря  2008   года   N  1089   "О   дополнительных |
|                   |мероприятиях, направленных  на снижение напряженности  на |
|                   |рынке труда субъектов Российской Федерации";              |
|                   |     Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N |
|                   |129-З "О Правительстве Нижегородской области"             |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.3.               |     управление государственной     службы      занятости |
|Государственный    |населения Нижегородской области                           |
|заказчик Программы |                                                          |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.4. Основной      |     управление государственной     службы      занятости |
|разработчик        |населения Нижегородской области                           |
|Программы          |                                                          |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.5. Основная цель |     социальная защита граждан от безработицы в  условиях |
|Программы          |экономического кризиса, сохранение занятости населения    |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.6. Основные      |     повышение конкурентоспособности  на  рынке  труда  и |
|задачи Программы   |сохранение занятости работников, находящихся под  угрозой |
|                   |увольнения;                                               |
|                   |     организация содействия        развитию        малого |
|                   |предпринимательства и самозанятости безработных граждан   |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.7. Сроки и этапы |     2010 год                                             |
|реализации         |                                                          |
|Программы          |                                                          |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.8. Исполнители   |     управление государственной     службы      занятости |
|основных           |населения Нижегородской области;                          |
|мероприятий        |     государственные учреждения     центры      занятости |
|Программы          |населения  Нижегородской области  (далее  - ГУ  ЦЗН)  (по |
|                   |согласованию)                                             |
+-------------------+-------------------------+---------------+----------------+
|1.9. Объемы и      |Источники финансирования |     Годы      |Всего за период |
|источники          |                         |               |  реализации    |
|финансирования     |                         |               |                |
|                   +-------------------------+---------------+                |
|Программы          |                         |     2010      |   Программы    |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |Всего, в    том    числе |     26        |     26         |
|                   |(руб.):                  |090043,75      |090043,75       |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |- областной  бюджет,   в |     -         |     -          |
|                   |том числе (руб.):        |               |                |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |капвложения              |     -         |     -          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |НИОКР                    |     -         |     -          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |прочие расходы           |     -         |     -          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |- субсидии            из |     26        |     26 090     |
|                   |федерального бюджета,  в |090043,75      |043,75          |
|                   |том  числе  (руб.)  (при |               |                |
|                   |условии их поступления): |               |                |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |капвложения              |     -         |     -          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |НИОКР                    |     -         |     -          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |прочие расходы           |     26        |     26 090     |
|                   |                         |090043,75      |043,75          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |- средства      бюджетов |     -         |     -          |
|                   |муниципальных районов  и |               |                |
|                   |городских        округов |               |                |
|                   |Нижегородской    области |               |                |
|                   |(руб.)  (при условии  их |               |                |
|                   |поступления):            |               |                |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |капвложения              |     -         |     -          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |НИОКР                    |     -         |     -          |
|                   +-------------------------+---------------+----------------+
|                   |прочие расходы           |     -         |     -          |
+-------------------+-------------------------+---------------+----------------+
|1.10. Система      |     контроль за ходом реализации Программы  осуществляет |
|организации        |Правительство Нижегородской области                       |
|контроля за        |                                                          |
|исполнением        |                                                          |
|Программы          |                                                          |
+-------------------+----------------------------------------------------------+
|1.11. Индикаторы   |     - доля   прошедших   опережающее    профессиональное |
|достижения цели    |обучение от общего количества работников, находящихся под |
|Программы          |угрозой увольнения - 0,2;                                 |
|                   |     - доля    безработных    граждан,     организовавших |
|                   |самозанятость, от общего количества безработных  граждан, |
|                   |состоящих на учете - 7,33                                 |
+-------------------+----------------------------------------------------------+

                         2. Текст Программы

                      2.1. Содержание проблемы

     Основными направлениями    Программы   являются:    опережающее
профессиональное  обучение   работников,  находящихся  под   угрозой
увольнения, и содействие самозанятости безработных граждан.

                    2.2. Цель и задачи Программы

     Основной целью Программы является социальная защита граждан  от
безработицы в условиях экономического кризиса, сохранение  занятости
населения.
     Для достижения поставленных целей необходимо решение  следующих
основных задач Программы:
     1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда и  сохранение
занятости работников, находящихся под угрозой увольнения.
     2. Организация содействия развитию малого предпринимательства и
самозанятости безработных граждан.

              2.3. Сроки и этапы реализации Программы

     Осуществление Программы  запланировано в  течение  2010 года  в
один этап.

        2.4. Управление Программой и механизм ее реализации

     Реализация Программы осуществляется управлением государственной
службы занятости  населения  Нижегородской   области  и  ГУ  ЦЗН   в
соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от
17  февраля 2009  года  N 61  "Об  утверждении Положений  о  порядке
использования субсидий из федерального бюджета и средств  областного
бюджета на  реализацию  мероприятий областной  целевой программы  "О
дополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  на
рынке труда Нижегородской области в 2009 году".
     Финансовое обеспечение программных мероприятий, направленных на
снижение напряженности  на рынке  труда,  осуществляется в  пределах
возвращенных   остатков  субсидий   из   федерального  бюджета,   не
использованных в 2009 году.
     Возмещение затрат  работодателю  -  ОАО  "Заволжский   моторный
завод" по опережающему профессиональному обучению каждого  работника
производится  ГУ ЦЗН  на  основании  договоров о  возмещении  затрат
работодателю по опережающему профессиональному обучению  работников,
находящихся под угрозой увольнения.
     Возмещение затрат       работодателю      по       опережающему
профессиональному обучению включает расходы стоимости курса обучения
работников, находящихся под угрозой увольнения.
     Организация опережающего профессионального обучения  работников
осуществляется работодателем.
     Мероприятия по развитию малого предпринимательства и содействию
самозанятости безработных граждан в рамках Программы  осуществляются
на основании  договоров,  заключенных между  ГУ  ЦЗН и  безработными
гражданами.
     Общий контроль    за   исполнением    Программы    осуществляет
Правительство Нижегородской области.
     Управление государственной    службы    занятости     населения
Нижегородской области осуществляет:
     1. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
     2. Подготовку  и  представление   годового  отчета  об   итогах
реализации Программы Правительству Нижегородской области.
     3. Подготовку предложений о внесении изменений в Программу.
     4. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего  за
отчетным кварталом,  представляет в  Федеральную службу  по труду  и
занятости отчет  об осуществлении расходов  средств, поступивших  из
федерального бюджета.
     ГУ ЦЗН осуществляют:
     1. Организацию работы по реализации мероприятий Программы.
     2. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
     3. Подготовку  и  представление   отчетов  о  ходе   реализации
мероприятий Программы  управлению  государственной службы  занятости
населения    Нижегородской    области    (отчеты     государственной
статистической отчетности по форме N 2-Т (Трудоустройство) "Сведения
о  предоставлении   государственных  услуг   в  области   содействия
занятости  населения",   по   форме  СЗ   "Отчет  о   предоставлении
государственных услуг  в области содействия  занятости населения  за
счет  средств субвенций  из  федерального  бюджета", по  форме  1-РП
"Сведения о реализации  дополнительных мероприятий, направленных  на
снижение напряженности на рынке труда").
     4. Возмещение  затрат,  связанных с  организацией  опережающего
профессионального обучения, ОАО "Заволжский моторный завод".
     5. Выделение   финансовых   средств   безработным    гражданам,
открывшим собственное дело.
     6. Контроль за  целевым использованием  средств, выделенных  на
реализацию мероприятий Программы.
     
                 2.5. Система мероприятий Программы

       2.5.1. Содействие развитию малого предпринимательства
                и самозанятости безработных граждан

     Востребованность мероприятий      по      развитию       малого
предпринимательства и  содействию самозанятости безработных  граждан
обусловлена   рядом    ключевых   причин:   отсутствием    вакансий,
соответствующих  уровню  образования, квалификации  и  опыту  работы
безработного гражданина; возможностью самостоятельно определить свою
профессиональную  пригодность; возможностью  самому  предпринимателю
определять  пути развития,  формировать  уровень своего  финансового
достатка. Ключевым фактором является то, что будущий предприниматель
берет на себя  ответственность по  финансовой нагрузке -  отчисление
налоговых платежей различных уровней.
     Реализация мероприятий  по  вовлечению  в   предпринимательскую
деятельность и содействию самозанятости безработных граждан является
основной социально-экономической задачей. Необходимыми условиями для
открытия  собственного дела  являются  не только  имеющиеся  базовые
знания  по  организации  бизнеса,  сопровождение  (консультирование)
проектов, но и  наличие начального  капитала. Решение данной  задачи
осуществляется путем выделения  субсидий из федерального бюджета  на
оказание финансовой помощи для открытия собственного дела.
     Планируемые виды деятельности в сфере предпринимательства:
     - торгово-закупочная деятельность;
     - бытовое обслуживание населения;
     - крестьянско-фермерские хозяйства (сельхозпереработка);
     - производственная деятельность;
     - транспортные перевозки;
     - строительная деятельность;
     - прочие виды.
     К дополнительным задачам относятся следующие:
     - информирование  граждан о  возможностях  службы занятости  по
содействию самозанятости и организации собственного дела;
     - предоставление     организационно-консультационных      услуг
безработным гражданам по вопросам самозанятости и организации своего
дела;
     - оказание   финансовой   помощи   безработным   гражданам   на
подготовку    документов,   представляемых    при    государственной
регистрации  юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей,
оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг
правового   и   технического   характера,   приобретение   бланочной
продукции, изготовление печатей, штампов.
     В Программе примет участие 441 безработный гражданин.
     Реализация Программы  предусматривает  участие  93  безработных
граждан,  проживающих   на  территории   4  монопрофильных   городов
Нижегородской области.
     Численность безработных   граждан,   которым   будет    оказана
финансовая помощь  из  федерального бюджета  на содействие  развитию
малого предпринимательства и самозанятости, приведена в приложении к
настоящей Программе.
     Финансирование мероприятия   по  содействию   развитию   малого
предпринимательства и самозанятости составляет 26 060 454,00 руб. из
средств субсидий федерального бюджета:
     
  S            = P            *  N          + P       +   R ,
   sodpred(ФБ)    sodpred         sodpred(ФБ)  sodpred     sbanki


где:

     S            -  размер  финансовой  помощи на  мероприятия  по  содействию
      sodpred(ФБ)  развития  малого  предпринимательства  и  самозанятости  безработных
                   граждан за счет средств федерального бюджета;

     P             = 58  800,00 руб.  - сумма  12-кратной максимальной  величины
      sodpred      пособия по безработице:

     где:
              58 800,00 руб. = 4 900,00 руб. * 12 мес.
     4 900,00 руб. - максимальная величина пособия по безработице,
     12 мес. - период реализации предпринимательской деятельности;

     N              = 441 чел. -  численность безработных граждан, которым  будет
      sodpred(ФБ)    оказана  финансовая  помощь  из  средств  федерального  бюджета   на
                     содействие  развитию  малого  предпринимательства  и   самозанятости
                    (приложение к настоящей Программе);

     R              = 129 654,00 руб. - объем средств для оплаты банковских услуг
      sbanki        при зачислении   и   осуществлении  финансовой   помощи   участникам
                    программы, за  счет  средств федерального  бюджета, определяется  по
                    формуле:

      R      =      (58 800,00 руб. * 441 чел.) * 0,5% = 129 654,00 руб.
       sbanki 

      S             = (58 800,00 руб. * 441 чел.) + 129 654,00 руб. =
       sodpred(ФБ)                 = 26 060 454,00 руб.

                 Планируемые объемы финансирования
                за счет средств федеральных субсидий

+----+-----------------------------------------------------+----------------+
| NN |                      Показатель                     |     Объемы     |
| п/п|                                                     | финансирования |
|    |                                                     | из федерального|
|    |                                                     |  бюджета, руб. |
+----+-----------------------------------------------------+----------------+
| 1. | Финансовая помощь  на   реализацию  мероприятий   по| 25 930 800,00  |
|    | содействию самозанятости безработных граждан        |                |
+----+-----------------------------------------------------+----------------+
| 2. | Оплата банковских услуг,  связанных с  перечислением| 129 654,00     |
|    | средств  на  реализацию  мероприятий  по  содействию|                |
|    | развития малого предпринимательства и  самозанятости|                |
|    | безработных граждан                                 |                |
+----+-----------------------------------------------------+----------------+
|    | Итого:                                              | 26 060 454,00  |
+----+-----------------------------------------------------+----------------+

      2.5.2. Опережающее профессиональное обучение работников,
                 находящихся под угрозой увольнения

     Опережающее профессиональное  обучение работников,  находящихся
под  угрозой увольнения  (установление  неполного рабочего  времени,
временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения
заработной  платы,  мероприятия  по  высвобождению  работников),   -
предусматривает мероприятия, проводимые службой занятости  населения
совместно с ОАО "Заволжский моторный завод" (монопрофильный город).
     Мероприятия опережающего профессионального обучения  направлены
на   сохранение   кадрового   потенциала   организаций,    повышение
конкурентоспособности    работников,   находящихся    под    угрозой
увольнения, сохранение  рабочих мест  и их  занятости путем  целевой
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения  квалификации
с возможностью замещения вакантных рабочих мест (должностей) в своих
организациях и на других предприятиях.
     Организационное обеспечение    данного    раздела     Программы
реализуется комплексом следующих мероприятий:
     - проведение   групповой   и  индивидуальных   консультаций   с
работниками,  находящимися  под  угрозой  увольнения,  по  вопросам,
связанным с прохождением опережающего профессионального обучения,  в
целях оптимального  выбора профессии,  специальности, рода  занятий,
места обучения,  при условии  сохранения их занятости  в данной  или
иной организации;
     - организация опережающего профессионального обучения 5 человек
на ОАО "Заволжский моторный завод".
     Мероприятия по    опережающему    профессиональному    обучению
финансируются за счет субсидий из федерального бюджета.
     Финансирование мероприятий определяется по формуле:
     
                      S         = Р      * N       ,
                       opob(ФБ)    opob     opob
     где:
     
     S              = 29  589,75  рублей -  объем  финансирования мероприятий  по
      opob(ФБ)      организации опережающего профессионального обучения за счет субсидии
                    из федерального бюджета  (в соответствии с Правилами  предоставления
                    субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
                    Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных  на
                    снижение   напряженности  на   рынке   труда  субъектов   Российской
                    Федерации,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской
                    Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089);

     Р              =  5 917,95  руб.  - стоимость  курса  обучения по  профессии
       opob          "водитель погрузчика".

     Справочно:
     Стоимость курса обучения на ОАО "Заволжский моторный завод"  не
превышает сложившейся в Нижегородской области в 2009 году стоимости,
скорректированной на уровень инфляции 8,5%, и равной 5 924 рублям.

     N               = 5  чел. - численность  участников мероприятий  опережающего
      opob          профессионального  обучения  работников,  находящихся  под   угрозой
                    увольнения,   которые  пройдут   обучение   за  счет   субсидий   из
                    федерального бюджета.

     Финансирование мероприятий    по    организации    опережающего
профессионального  обучения  за счет  средств  федерального  бюджета
составит:
     
     S          = Р     *   N       = 5 917,95 руб. * 5 чел. = 29 589,75 руб.
      opob(ФБ)     opob       opob


                 Планируемые объемы финансирования
                за счет средств федеральных субсидий

+------------------------------------------------------+---------------+
|                      Показатель                      |     Объемы    |
|                                                      | финансирования|
|                                                      |       из      |
|                                                      |  федерального |
|                                                      | бюджета, руб. |
+------------------------------------------------------+---------------+
| Возмещение затрат   работодателю   по    опережающему| 29 589,75     |
| профессиональному  обучению  работников,  находящихся|               |
| под угрозой увольнения                               |               |
+------------------------------------------------------+---------------+
| Итого:                                               | 29 589,75     |
+------------------------------------------------------+---------------+

                2.6. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем  финансирования  Программы  включает  согласованный
размер  возвращаемого в  областной  бюджет остатка  целевых  средств
субсидии, не использованных в 2009 году, и составляет 26 090  043,75
рублей.
     
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|       Источники финансирования         |      Годы        |Всего за период |
|                                        |                  |  реализации    |
|                                        |                  |   Программы    |
+----------------------------------------+------------------+                |
|                                        |      2010        |                |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|Всего, в том числе (руб.):              |26 090 043,75     |26 090 043,75   |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|- областной бюджет, в том числе (руб.): |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|капвложения                             |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|НИОКР                                   |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|прочие расходы                          |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|- субсидии из федерального бюджета, в   |26 090 043,75     |26 090 043,75   |
|том числе (руб.) (при условии их        |                  |                |
|поступления):                           |                  |                |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|капвложения                             |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|НИОКР                                   |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|прочие расходы                          |26 090 043,75     |26 090 043,75   |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|- средства бюджетов муниципальных       |-                 |-               |
|районов и городских округов             |                  |                |
|Нижегородской области (руб.) (при       |                  |                |
|условии их поступления):                |                  |                |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|капвложения                             |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|НИОКР                                   |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+
|прочие расходы                          |-                 |-               |
+----------------------------------------+------------------+----------------+

             2.7. Индикаторы достижения цели Программы

+------------------------+------------+--------------------------------------+
|      Наименование      |   Единица  | Значение индикаторов целей Программы |
|                        |            +-----------+-----------+--------------+
|    индикаторов целей   |  измерения | На момент |     По    |      Без     |
|        Программы       | индикаторов| разработки| окончании | программного |
|                        |    целей   | Программы | реализации| вмешательства|
|                        |  Программы |           | Программы |              |
+------------------------+------------+-----------+-----------+--------------+
| Доля прошедших         |    доля    |    0,41   |    0,2    |     0,033    |
| опережающее            |            |           |           |              |
| профессиональное       |            |           |           |              |
| обучение от общего     |            |           |           |              |
| количества работников, |            |           |           |              |
| находящихся под угрозой|            |           |           |              |
| увольнения             |            |           |           |              |
+------------------------+------------+-----------+-----------+--------------+
| Доля безработных       |    доля    |    6,23   |    7,33   |     6,78     |
| граждан, организовавших|            |           |           |              |
| самозанятость, от      |            |           |           |              |
| общего количества      |            |           |           |              |
| безработных граждан,   |            |           |           |              |
| состоящих на учете     |            |           |           |              |
+------------------------+------------+-----------+-----------+--------------+

 2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы

     Результатами реализации Программы будут:
     - сохранение занятости  5 работников,  находящихся под  угрозой
увольнения;
     - повышение конкурентоспособности  на  рынке труда  работников,
находящихся под угрозой увольнения;
     - содействие  441  безработному гражданину  в  развитии  малого
предпринимательства;
     - сохранение  мотивации  у   безработных  граждан  к  труду   и
сохранение профессиональных и квалификационных навыков;
     - обеспечение  личного финансового  дохода  на уровне  не  ниже
максимальной величины пособия по безработице в месяц (4900 рублей) в
течение одного календарного года (12 месяцев);
     - развитие инициативы предпринимательской активности;
     - поступление  средств  от   отчисления  налогов  и  сборов   в
соответствии с налоговым законодательством.
     
           2.9. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий    Программы    будет     способствовать
расширению  возможностей  занятости  безработных  граждан,  снижению
количества  безработных  граждан,  состоящих  на  учете  в  ГУ  ЦЗН,
снижению социальной напряженности  на рынке труда, повышению  уровня
жизни населения.
     Программа характеризуется    высокой    степенью     социальной
значимости.
     
+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+
|                             |    Ед. изм    |    2009 г.    |    2010 г.   |
+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+
| Количество безработных      |      доля     | 2120 / 34000 =| (2125 + 441) |
| граждан, организовавших     |               |     = 6,23    |   / 35000 =  |
| самозанятость к количеству  |               |               |    = 7,33    |
| безработных граждан,        |               |               |              |
| состоящих на учете (А)      |               |               |              |
+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+
| Количество участников в     |      чел.     |      2120     |     2566     |
| рамках Программы и областной|               |               |              |
| целевой программы "О        |               |               |              |
| дополнительных мерах,       |               |               |              |
| направленных на снижение    |               |               |              |
| напряженности на рынке труда|               |               |              |
| Нижегородской области в 2010|               |               |              |
| году" (В)                   |               |               |              |
+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+
| Общественная эффективность  |  доля / чел.  | 6,23 / 2120 = |  7,33/2566 = |
| Оэ = А / В                  |               |   = 0,002853  |  = 0,002856  |
+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+

     Интерпретация:
     2120 -   количество    безработных   граждан,    организовавших
самозанятость  в  соответствии  с областной  целевой  программой  "О
дополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  на
рынке  труда  Нижегородской  области  в  2009  году",   утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 14 января 2009
года N 2;
     34000 - среднегодовая численность официально зарегистрированных
безработных граждан в 2009 году;
     2125 -   количество    безработных   граждан,    организовавших
самозанятость  в  соответствии  с областной  целевой  программой  "О
дополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  на
рынке  труда  Нижегородской  области  в  2010  году",   утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 18 января 2010
года N 10;
     441 -    количество   безработных    граждан,    организовавших
самозанятость в рамках настоящей Программы;
     35000 - среднегодовая численность официально зарегистрированных
безработных граждан в 2010 году.
     Положительная динамика общественной эффективности достигнута за
счет прохождения   опережающего    профессионального   обучения    5
работников,  находящихся  под  угрозой  увольнения,  и  участия  441
безработного гражданина в организации самозанятости.
     Оценить эффект  по  данной  Программе невозможно  в  отрыве  от
областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на
снижение напряженности на рынке  труда Нижегородской области в  2010
году",  утвержденной   постановлением  Правительства   Нижегородской
области от 18 января 2010 года N 10.

             2.10. Внешние факторы, негативно влияющие
       на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению

     На реализацию  Программы  могут  негативно  повлиять   факторы,
определяющие  ситуацию  на  рынке труда:  экономическая  ситуация  в
Нижегородской области,  уровень образования участников,  социальные,
демографические  и иные  причины,  влияющие на  качественный  состав
безработных граждан.
     К факторам рисков  реализации Программы относится  добровольный
характер участия  граждан  в организации  собственного дела  (малого
предпринимательства).
     Данный риск  компенсируется  мероприятиями  по   информированию
безработных граждан - участников Программы.

    2.11. Система организации контроля за исполнением Программы

     Контроль за  исполнением Программы  осуществляет  Правительство
Нижегородской области.
     


                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к областной целевой программе
                               "О дополнительных мерах, направленных
                                  на снижение напряженности на рынке
                                         труда Нижегородской области
                                      (за счет возвращенных остатков
                                неиспользованных средств федеральных
                                                субсидий 2009 года)"

       Численность безработных граждан, которым будет оказана
      финансовая помощь из федерального бюджета на содействие
        развитию малого предпринимательства и самозанятости

+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
| NN |  Муниципальные районы   |   Численность    |    Средства    |   Средства    |
|п/п |   (городские округа)    |   безработных    |  субсидий без  |  субсидий с   |
|    |                         |граждан, открывших|  учета оплаты  | учетом оплаты |
|    |                         | собственное дело |банковских услуг|  банковских   |
|    |                         |      (чел.)      |  (тыс. руб.)   |     услуг     |
|    |                         |                  |                |  (тыс. руб.)  |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|1.  |Ардатовский              |        29        |   1 705,200    |   1 713,726   |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|2.  |Арзамасский (г.Арзамас)  |        75        |   4 410,000    |   4 432,050   |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|3.  |Большеболдинский         |        18        |   1 058,400    |   1 063,692   |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|4.  |Большемурашкинский       |        3         |    176,400     |    177,282    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|5.  |Бутурлинский             |        14        |    823,200     |    827,316    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|6.  |Вадский                  |        15        |    882,000     |    886,410    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|7.  |Варнавинский             |        5         |    294,000     |    295,470    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|8.  |Вачский                  |        5         |    294,000     |    295,470    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|9.  |Ветлужский               |        5         |    294,000     |    295,470    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|10. |Вознесенский             |        2         |    117,600     |    118,188    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|11. |Воротынский              |        6         |    352,800     |    354,564    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|12. |Воскресенский            |        10        |    588,000     |    590,940    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|13. |Гагинский                |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|14. |Володарский              |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|15. |Дальнеконстантиновский   |        3         |    176,400     |    177,282    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|16. |Княгининский             |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|17. |Краснобаковский          |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|18. |Краснооктябрьский        |        6         |    352,800     |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|19. |Лукояновский             |        12        |    705,600     |    354,564    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|20. |Лысковский               |        2         |    117,600     |    709,128    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|21. |Навашинский              |        13        |    764,400     |    118,188    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|22. |Первомайский             |        10        |    588,000     |    768,222    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|23. |Перевозский              |        10        |    588,000     |    590,940    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|24. |Починковский             |        10        |    588,000     |    590,940    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|25. |Семеновский              |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|26. |Сергачский               |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|27. |Сеченовский              |        15        |    882,000     |    886,410    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|28. |Сосновский               |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|29. |Спасский                 |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|30. |Тонкинский               |        10        |    588,000     |    590,940    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|31. |Тоншаевский              |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|32. |Уренский                 |        10        |    588,000     |    590,940    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|33. |Чкаловский               |        5         |    294,000     |    295,470    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|34. |Шарангский               |        5         |    294,000     |    295,470    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|35. |Шатковский               |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|36. |Шахунский                |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|37. |Сокольский               |        10        |    588,000     |    590,940    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|38. |Балахнинский             |        15        |    882,000     |    886,410    |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|39. |Богородский              |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|40. |Борский                  |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|41. |Выксунский               |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|42. |Городецкий (Ковернино)   |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|43. |Дзержинский              |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|44. |Кстовский                |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|45. |Кулебакский              |        40        |   2 352,000    |   2 363,760   |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|46. |Павловский               |        0         |     0,000      |     0,000     |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|47. |Саровский                |        28        |   1 646,400    |   1 654,632   |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|48. |г.Н.Новгород             |        50        |   2 940,000    |   2 954,700   |
+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+
|ИТОГО по области              |       441        |   25 930,800   |  26 060,454   |
+------------------------------+------------------+----------------+---------------+

Примечание: курсивом   выделены   районы,  на   территории   которых
расположены  организации,  включенные в  перечень  системообразующих
организаций, утвержденный  Правительственной комиссией по  повышению
устойчивости развития российской экономики.