|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 13.11.2010 № 6441Производство и распределение электроэнергии, газа и воды По оценке 2010 года объем отгрузки по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составит 50 452,7 млн. рублей. В 2011 году прогнозируется увеличение данного показателя до 60 815,7 млн. рублей, то есть на 5,0 % (в сопоставимых ценах). Производство, передача и распределение электроэнергии. Филиал «Нижновэнерго» является обособленным подразделением (ОАО «МРСК Центра и Приволжья») - единой операционной компании с исполнительным аппаратом, расположенным в Нижнем Новгороде. Основными целями филиала «Нижновэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» являются обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей Нижегородского региона и осуществление технологического присоединения в рамках имеющихся мощностей. Важной стратегической задачей филиала на ближайшие годы является реконструкция и строительство электросетевых объектов 6-10-110 кВ в целях обеспечения дальнейшего развития Нижегородской области и повышения надежности электроснабжения потребителей. Темпы развития предприятия во многом определяются решениями органов исполнительной власти региона в рамках государственного регулирования тарифов на электроэнергию. Устанавливаемый уровень тарифов учитывает необходимые финансовые затраты предприятия для осуществления надежной и бесперебойной текущей деятельности, а также его дальнейшего развития. Одной из важных задач для филиала «Нижновэнерго» является переход с 1 января 2011 года на новую систему тарифного регулирования с применением метода доходности инвестированного капитала - Rab-регулирование (в соответствии со ст.4 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ и распоряжением Правительства РФ от 19.01.2010 N 30-р). Объективная потребность перехода на новый метод регулирования, позволяющий привлекать в сетевую инфраструктуру долгосрочный капитал, стимулируя при этом эффективность инвестиций и снижение операционных затрат, обусловлена ростом энергопотребления и необходимостью обновления существующих фондов распределительного сетевого комплекса (износ основных фондов на 01.01.2010 года составляет 68%). В настоящее время подготовлена и проходит согласование в Правительстве Нижегородской области инвестиционная программа филиала на период 2011-2015 г.г. Объем долгосрочной инвестиционной программы на период 2011-2015 г.г. составляет 26 773,17 млн. рублей. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит около 12 588,6 млн. рублей ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (НСК) - крупнейшая энергоснабжающая организация региона, гарантирующий поставщик электроэнергии Нижегородской области. НСК была образована при реорганизации ОАО «Нижновэнерго» и является его правопреемником в части энергоснабжения населения. НСК контролирует 57,15 % рынка сбыта электроэнергии в Нижегородской области, обслуживает 26 870 юридических, более 1,3 млн. физических лиц. Среди абонентов компании крупные промышленные предприятия, организации среднего и малого бизнеса, учреждения бюджетной сферы, население города и области. В состав компании входят восемь отделений: Арзамасское, Балахнинское, Выксунское, Кстовское, Семеновское, Сергачское, Шахунское и Городское, которое обслуживает потребителей Нижнего Новгорода, Бора и Дзержинска. Компания сохранила привычный для абонентов бренд «Энергосбыт». Ключевыми задачами компании в 2011-2013 г.г. являются сохранение и расширение клиентской базы, обеспечение надежного энергоснабжения потребителей региона, недопущение необоснованного роста тарифов на электроэнергию, существенное улучшение качества обслуживания абонентов. ЗАО «Волгаэнергосбыт» - энергетическая сбытовая компания, осуществляющая деятельность по поставке энергоресурсов юридическим лицам, в том числе организациям, обслуживающим жилищный фонд, а также физическим лицам. Компания является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Автозаводского района города Нижнего Новгорода (в границах балансовой принадлежности электрических сетей ООО «Заводские сети» и ООО «Энергосети»). Данный вид деятельности совмещается с деятельностью в качестве энергосбытовой организации по реализации электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха, углекислоты и оказанию агентских услуг по реализации питьевой, технической воды, услуг водоотведения. Потребителями тепловой и электрической энергии компании «Волгаэнергосбыт» являются 2 280 юридических и 122,5 тысячи физических лиц. ЗАО «Волгаэнергосбыт» внесено в Реестр субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности). В 1 полугодии 2010 года ЗАО «Волгаэнергосбыт» увеличило реализацию электроэнергии промышленным предприятиям. Основные цели деятельности ЗАО «Волгаэнергосбыт» - повышение качества и конкурентоспособности энергосбытовых услуг, наиболее полное удовлетворение потребностей клиентов-потребителей энергоресурсов при достижении максимальной экономической эффективности и прибыльности компании. Основные приоритеты деятельности ЗАО «Волгаэнергосбыт» на 2011-2013 г.г. - совершенствование текущей деятельности и упрочения положения компании на оптовом рынке энергии. Основными задачами компании являются: 1. Создание системы хеджирования рисков на ОРЭМ (Оптовый рынок электроэнергии и мощности). 2. Реинжиниринг бизнес-процессов по сбыту теплоэнергии в целях приведения их в соответствие с требованиями закона «О теплоснабжении». 3. Повышение уровня удовлетворенности потребителей: проведение регулярного мониторинга качества обслуживания и удовлетворенности потребителей энергоресурсов и принятие мер по результатам исследования, стандартизация основных процессов обслуживания потребителей, модернизация сайта компании (обеспечение удаленного доступа к услугам компании, расширение возможностей интерактивного общения потребителей и сокращение очных контактов, предоставление потребителям возможности оплаты банковскими картами через интернет), разработка и исполнение мероприятий по исполнению и соответствию требованиям национального стандарта РФ по обслуживанию потребителей электрической и тепловой энергии ГОСТ Р 53368-2009 от 01.07.2010. 4. Снижение уровня просроченной дебиторской задолженности физических лиц. 5. Поддержание и улучшение достигнутых результатов энергосбытовой деятельности по объему полезного отпуска, клиентской базы, уровню собираемости платежей, рентабельности продаж. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит более 26,3 млн. рублей. Нижегородский филиал ОАО «ТГК-6» специализируется на энергоснабжении с использованием новых экологически чистых технологий. Деятельность предприятия направлена на повышение конкурентоспособности и улучшение технико-экономических показателей производства путем модернизации существующего оборудования и строительства новых энергоблоков, снижения эксплуатационных расходов и удельного расхода топлива, повышение надежности и безопасности, снижение воздействия на окружающую среду. В состав Нижегородского филиала ОАО «ТГК-6» входят Нижегородская ГРЭС, Сормовская ТЭЦ, Новогорьковская ТЭЦ и Кстовские магистральные тепловые сети. В рамках проекта в 2013 году предусматривается ввод энергоблока мощностью 300 МВт. Новый энергоблок будет оснащен современными отечественными газотурбинными установками. ООО «Энергосети» - сетевая организация, обслуживающая энергетические сети ого и ого районов города Нижнего Новгорода. Основная задача - ежедневно и бесперебойно обеспечивать теплом, светом и горячей водой более 400 тысяч нижегородцев и более 300 объектов социальной инфраструктуры. Основная проблема предприятия - значительный (более 60%) износ электрических и тепловых сетей. Приоритетной задачей ООО «Энергосети» на 2011-2013 г.г. является модернизация электрических и тепловых сетей Автозаводского района за счет проведения капитальных ремонтов с использованием современных материалов и новых технологий. Финансирование данных работ предусмотрено в тарифе на транспортировку тепловой и электрической энергии для ООО «Энергосети» и в инвестиционной программе по электроснабжению Автозаводского района. Кроме того, планируется произвести модернизацию насосного оборудования на тепловых насосных станциях с установкой частотного регулирования мощности электродвигателей на десяти из них. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит около 30 млн. рублей. ООО «Волгоэлектросеть» - крупное нижегородское энергосетевое предприятие с широким спектром услуг, обладающее разветвленной филиальной сетью и современной инфраструктурой. ООО «Волгоэлектросеть» имеет участки в области: Уренский, Дзержинский, Южный. Цель компании - максимальное удовлетворение потребностей заказчиков в обеспечении качественного энергоснабжения. Задачи и приоритеты на 2011-2013 г.г.: строительство новых и реконструкция действующих электроэнергетических объектов, техническое обслуживание энергосетевого комплекса г.Нижнего Новгорода и области, приобретение высокотехнологичного оборудования и специализированного транспорта, постоянное повышение уровня квалификации персонала, активное участие в решении проблем Нижнего Новгорода и Нижегородской области в сфере энергосбережения и энергоэффективности, развития электроэнергетики, содействие повышению темпов жилищного и промышленного строительства. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит около 75 млн. рублей. Нижегородский филиал ОАО «Нижноватомэнергосбыт» - предприятие по покупке и реализации электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии потребителям, в том числе населению. Основной целью деятельности филиала является надёжное и качественное энергоснабжение потребителей. Основные задачи и приоритеты предприятия на 2011-2013 г.г.: разработка и проведение мероприятий по энергосбережению и снижению затрат на электроэнергию, сотрудничество с федеральными и региональными службами (ФАС и РСТ) в сфере энергорегулирования, увеличение объёма реализации электроэнергии (мощности). Приоритетной задачей филиала в переходный период реформирования электроэнергетики остаётся устойчивая и стабильная работа на рынке энергоснабжения, сохранение безубыточной и рентабельной деятельности. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит около 7,5 млн. рублей. ООО «Специнвестпроект» - предприятие по передаче электрической энергии потребителям. Основные задачи и приоритетные направления на 2011-2013 г.г.: реконструкция и модернизация объектов электрических сетей (трансформаторных подстанций, распределительных пунктов, подстанций, кабельных и воздушных линий электропередач), строительство новых сетей - выполнение плана капитального строительства, эксплуатация существующих сетей в соответствии с нормативно-технической документацией, транспортировка и учет транспортируемой электроэнергии по распределительным сетям, технологическое присоединение новых потребителей электроэнергии, выполнение мероприятий по повышению надежности электроснабжения (снижение потерь электроэнергии, повышение энергетической и экономической эффективности системы электроснабжения). Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит порядка 1 152,6 млн. рублей. Производство и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) ОАО «Теплоэнерго» является крупнейшей теплоснабжающей организацией города Нижнего Новгорода. Основными направлениями деятельности ОАО «Теплоэнерго» являются производство, приобретение, транспортировка, распределение и поставка тепловой энергии. Основными приоритетами в области повышения эффективности работы предприятия являются: реконструкция и новое строительство тепловых сетей и теплоэнергетического оборудования для обеспечения возможности подключения перспективных потребителей, снижение эксплуатационных затрат, снижение энергозатрат за счет внедрения более энергоэффективного оборудования, оптимизация взаиморасчётов за природный газ и электрическую энергию с ресурсоснабжающими организациями, совершенствование системы корпоративного управления, внедрение информационных технологий. В целях реализации указанных мероприятий разработана и выполняется программа развития теплоэнергетического комплекса ОАО «Теплоэнерго» на 2007-2011 г.г., утверждённая городской Думой города Нижнего Новгорода. Наиболее значимые направления работ в 2010 - 2013 г.г.: строительство автоматизированных блочно-модульных котельных, ликвидация мазутных и угольных котельных с переключением потребителей на другие источники, ликвидация устаревших нерентабельных котельных с переключением потребителей на другие источники, реконструкция котельных с увеличением мощности, автоматизация и диспетчеризация тепловых пунктов от НТЦ, Всего будет автоматизировано 57 ЦТП и 38 ИТП, входящих в систему теплоснабжения Нагорной теплоцентрали. При автоматизации предусматривается замена насосного и теплообменного оборудования на тепловых пунктах, монтаж узлов учёта энергоресурсов (холодной воды, тепловой энергии, электроэнергии). Все тепловые пункты будут объединены в единую информационную систему для обеспечения контроля параметров теплоносителя, выявления возможных нештатных ситуаций и обеспечения учёта потребляемых и отпускаемых потребителям энергоресурсов. перевод потребителей от СТЭЦ на закрытую схему горячего водоснабжения, организация новых тепловых пунктов, техническое перевооружение НТЦ и РСТ-1, переключение потребителей от ведомственных котельных, проведение комплекса мер по снижению дебиторской задолженности потребителей. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит около 1 688,7 млн. рублей. ООО «Нижегородтеплоэнерго» было создано с целью обеспечения стабильной работы тепло- и электроэнергетических комплексов как Нижнего Новгорода, так и Нижегородской области и является генеральным подрядчиком ОАО «Теплоэнерго». Основным видом деятельности ООО «Нижегородтеплоэнерго» является производство и реализация услуг по проектированию, обслуживанию, ремонту и монтажу тепло- и электроэнергетического оборудования. В настоящее время ООО «Нижегородтеплоэнерго» занимает ведущие позиции среди нижегородских предприятий, предоставляющих услуги в сфере тепло- и электроэнергетики. Основные задачи, приоритеты и направления деятельности предприятия на период с 2011 по 2013 год: повышение эффективности производства, внедрение инновационных технологий, организация финансирования инвестиционных программ с направлением инвестиционных ресурсов на приоритетные проекты, количественное и качественное расширение предлагаемых услуг, внедрение современных методов корпоративного управления, профессиональная подготовка и обучение кадров, активная социальная политика, увеличение прибыли за счет оптимизации финансово-хозяйственной деятельности, выполнение инвестиционной программы по модернизации действующих объектов и созданию новых тепло- и электроэнергетических мощностей в Нижегородском регионе, предоставление качественных конкурентоспособных услуг в рамках своей компетенции, продолжение работ по реконструкции существующего электро- и теплоэнергетического оборудования, а также по монтажу и вводу в эксплуатацию современного оборудования и технологических комплексов на объектах ЖКХ города и области, внедрение системы КРМ (компенсации реактивной мощности) с целью снижения платежей за потребленную электроэнергию и снижения капитальных и эксплуатационных затрат в распределительных электрических сетях обслуживаемых предприятий на 40 котельных города Нижнего Новгорода, увеличение объема работ по реконструкции, существующего электро- и теплоэнергетического оборудования, а также по монтажу и вводу в эксплуатацию современного оборудования и технологических комплексов на объектах ЖКХ города и области, расширение деятельности в сфере предоставления услуг по экспертной оценке в области нормирования технологических потерь ТЭР для предприятий города и области, развитие новых направлений деятельности, внедрение нового высокотехнологичного оборудования, обеспечение стабильного роста компании в сфере ЖКХ за счет внедрения новых мощностей и предоставления новых рабочих мест. В 2011-2013 г.г. предполагается ввод в действие новых основных фондов стоимостью более 2,2 млн. рублей. ООО «Автозаводская ТЭЦ». Основной стратегической задачей предприятия является замена физически и морально устаревшего оборудования, а также замена оборудования с целью снижения текущих производственных затрат. Основными проектами, реализуемыми ООО «Автозаводская ТЭЦ» в период 2010-2013 г.г., являются следующие: «Автоматизация ТЭЦ» с созданием информационно-вычислительной системы (ИВС), предназначенной для получения оперативных данных о состоянии различных параметров и режимов работы котлов и турбогенераторов, что дает возможность планомерно наращивать объем автоматизации как по контролю параметров, так и по системам авторегулирования, снижая затраты на ремонтно-эксплуатационные нужды и повышая качество и надёжность работы оборудования. «Строительство ГРП» - завершение работ и ввод в эксплуатацию с целью приведения газового оборудования в соответствие с требованиями «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» оборудования и трубопроводов ГРП. «Монтаж системы оборотного водоснабжения маслоохладителей ТЭЦ-4». Мероприятия по внедрению оборотной системы охлаждения маслоохладителей турбоагрегатов и подшипников насосов ТЭЦ-4 включены в план мероприятий по поэтапному достижению предельно-допустимого сброса веществ со сточными водами от ООО «Автозаводская ТЭЦ» в р. Оку проекта нормативов ПДС, утверждённого МТУ Ростехнадзора по ПФО. «Система АСКУТЭ» - продолжение работ, создание системы АСКУТЭ котельной «Северная» для организации автоматизированного технического и коммерческого учёта энергоносителей, диспетчерского контроля технологического процесса производства сетевой воды, горячего водоснабжения, пара, создания условий и возможности снижения потерь, непроизводственных затрат и себестоимости поставки энергоресурсов за счет повышения точности, оперативности и достоверности информации по производству и отпуску ресурсов потребителям, оперативности принятия решений, снижения вероятности возможных нарушений технологических регламентов и возникновения нештатных ситуаций. «Система вибромониторинга» - продолжение работ по оснащению турбоагрегатов мощностью 50 МВт и более системой вибромониторинга для приведения мониторинга вибрации турбоагрегатов к требованиям ПТЭЭСиС РФ. «Система телеуправления» - для обеспечения управления удаленным объектом - БНС, обеспечения связью и доступом к вычислительной сети подразделений и оборудования ТЭЦ, находящихся за пределами головной технологической зоны, организации охранной видеосвязи. «Создание системы оперативной связи ТЭЦ» - создание системы диспетчерской и оперативной связи с возможностью гибкого наращивания мощности и наличием системы учета соединений и тарификации. «Создание системы телеметрии РДУ» - организация передачи данных в Нижегородское РДУ в соответствии с требованиями системного оператора и ПТЭЭСС РФ. «Реконструкция Автозаводской ТЭЦ» в связи со следующими причинами и факторами: износ оборудования II и III очередей, ввод в состав Автозаводской ТЭЦ дополнительных котельных после последнего проекта реконструкции, изменение требуемых электрической и тепловой мощностей отпускаемой энергии в ближайшей перспективе, появление достоверных статистических данных по надежности и экономичности современных технологий (ПГУ, ГТУ), появление новых модификаций основного энергетического оборудования и новых предложений от заводов-изготовителей по модернизации установленного оборудования. Срок реализации проекта - 2014 год. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит около 10 887,6 млн. рублей. Производство и распределение газообразного топлива. ОАО «Нижегородоблгаз» - стабильно развивающееся предприятие. Одна из приоритетных задач ОАО «Нижегородоблгаз» - это газификация Нижегородского региона. Основные виды деятельности предприятия: производство и распределение газа, услуги снабжения природным газом для бытового использования, услуги снабжения природным газом для промышленного использования, услуги городского (муниципального) газоснабжения, автомобильные перевозки и хранение опасных веществ, перевозки в автомобильных цистернах сжиженных газов. Основные задачи развития предприятия в 2011-2013 г.г.: определение основных направлений и эффективных путей решения проблем в обеспечении промышленной безопасности при эксплуатации систем газоснабжения; разработка мероприятий по механизации трудоемких процессов при строительстве и эксплуатации систем газораспределения; внедрение энергосберегающих технологий, высокоэффективного газоиспользующего оборудования и аппаратов, средств телемеханизации для контроля за технологическим процессом и управления им; рассмотрение проектов развития газификации и программ реконструкции системы газораспределения Нижегородской области, подготовка предложений по дальнейшему развитию газификации территории в плане обеспечения государственной программы. Очистка и распределение воды. ОАО «Нижегородский Водоканал» - одно из крупнейших предприятий Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения. В структуру предприятия входит свыше 40 подразделений. Предприятие обслуживает водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории общей площадью 41 тыс. га общей протяженностью водопроводных и канализационных сетей 3 247,5 километров. Основной задачей предприятия на 2011-2013 г.г. является реализация следующих программ: производственной программы в сфере водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, инвестиционной программы ОАО «Нижегородский водоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, адресной программы «Установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления холодной воды в многоквартирных домах на территории города Нижнего Новгорода». Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году составит около 389 млн. рублей. ООО «Заводские сети» осуществляет передачу и распределение тепло-и электроэнергии, газообразного топлива, производство и распределение питьевой и технической воды, обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей, деятельность по водопользованию, водоотведению промышленных и бытовых стоков, производство, передачу и распределение сжатого воздуха, проведение лабораторных исследований качества питьевой и технической воды. Основными задачами и направлениями деятельности ООО «Заводские сети» на период 2011-2013 г.г. являются: обеспечение стабильного процесса в области производства и передачи энергоносителей для нужд промышленных предприятий и жителей региона, реконструкция, выпуск новой продукции, увеличение объема и темпа приобретения оборудования взамен изношенного, расширение спектра предоставляемых услуг (2-3 позиции ежегодно), изменение договорной схемы по транспортировке и реализации потребителям тепловой энергии. Факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста: сбалансированная тарифная политика в области государственного регулирования цен на производство и передачу энергоносителей (тепловая энергия, питьевая вода, стоки, техническая вода), эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Оптимизация производственных процессов, обучение производственного персонала, повышение рентабельности. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010-2012 г.г. составит около 26,8 млн. рублей. Транспорт и связь В 2010 году ожидаемый объем отгрузки по разделу «транспорт и связь» составит 120,5 млрд. рублей. В 2011 году прогнозируется увеличение указанного показателя до 138,8 млрд. рублей, т.е. на 15,2 % . Транспорт. Транспорт является связующим звеном между остальными сферами экономики, обеспечивая ее нормальное функционирование. Трубопроводный транспорт. ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - ведет хозяйственную деятельность на территории 14 регионов Российской Федерации: четырех республик (Мордовия, Марий-Эл, Чувашия, Татарстан) и десяти областей и краев Российской Федерации (Владимирская, Ивановская, Кировская, Костромская, Московская, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская, Ярославская области, Краснодарский край). Ежесуточно потребителям Центрального и Приволжского федеральных округов доставляется до 80 миллионов кубометров природного газа. Объем транспортируемого ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» топлива по магистралям, протяженность которых превышает 12 тыс. км, составляет более 240 миллиардов кубометров в год. Среди дочерних предприятий ОАО «Газпром» нижегородское предприятие - ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» занимает третье место по объемам транспортировки газа. На газовых магистралях ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в настоящее время действуют 49 компрессорных цехов. Промышленным и бытовым потребителям газ подается через сеть газораспределительных станций. Их численность достигла 365. В настоящее время ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» имеет в своем распоряжении 11 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) и ведет работу по расширению этой сети. Предприятие проводит активную инновационную политику, внедряя новейшие системы автоматики, телемеханики, автоматизированные системы диспетчерского управления, технологии диагностики и ремонта газопроводов. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010-2012 г.г. составит около 2 490 млн. рублей. ОАО «Верхневолжскнефтепровод» обеспечивает прием и перекачку нефти по магистральным нефтепроводам до Балтийской системы магистральных нефтепроводов, а также доставку сырья на нефтеперерабатывающие заводы центра России. В зоне ответственности предприятия находится около трех тысяч километров магистральных нефтепроводов, 25 нефтеперекачивающих станций с общим номинальным объемом резервуарных парков около 550 тысяч кубических метров. Железнодорожный транспорт. Горьковская железная дорога - филиал ОАО «РЖД» - одно из крупнейших предприятий железнодорожного транспорта России. Оно связывает между собой 205 административно-территориальных районов. Общая развернутая длина дороги составляет 12 066,4 км. Протяженность главных железнодорожных путей - 7 987 км. В состав дороги входят 389 станций, 4 из них крупные сортировочные. Грузовые операции ведут свыше 250 станций. Важнейшие направления и задачи развития Горьковской железной дороги в 2010 году и на среднесрочную перспективу 2011-2015 г.г.: С 30 июля текущего года запущен в коммерческую эксплуатацию высокоскоростной электропоезд «САПСАН» на направлении Нижний Новгород - Москва со скоростью движения 160 км/час и временем хода 3 часа 55 минут, организовано сквозное движение высокоскоростных электропоездов «САПСАН» на направлении Нижний Новгород - Москва - Санкт-Петербург. За счет вложения инвестиций в модернизацию инфраструктуры данного направления ОАО «РЖД» планирует повысить скорости движения (до 180-200 км/час на выделенных участках) и сократить время хода электропоезда «САПСАН»: в 2011 году - до 3 часов 30 минут, к 2013 году - до 3 часов. Планируется организация скоростного движения до 140 км/час пассажирских поездов по маршруту Нижний Новгород - Котельнич - Киров (до-2015 г.) с модернизацией устройств контактной сети на участке Владимир - Нижний Новгород - Котельнич, что также позволит повысить скорости движения поездов, надёжность и бесперебойность работы инфраструктуры. С учётом посткризисной ситуации и оживления экономики государства намечено дальнейшее системное развитие важнейших транспортных коридоров страны «Кузбасс - Северо-запад» и «Урал - Центр», совпадающих с главными широтными ходами Горьковской железной дороги, для чего предусмотрено: дальнейшая реконструкция и развитие решающих сортировочных станций - Горький-Сортировочный (Нижегородский транспортный узел) и Лянгасово (Кировский транспортный узел), оборудование автоматизированной системой управления сортировочной станции (АСУСС) на важнейших сортировочных станциях сети и дороги - Юдино (2011-2013 г.г.) и Агрыз (2013-2015 г.г.), реконструкция и развитие решающих участковых железнодорожных станций - Вековка, Балезино, Канаш, Красноуфимск, Арзамас. В соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года предусмотрено: строительство 3-го главного пути на направлении Киров - Лянгасово - Котельнич со строительством совмещённого автомобильно-железнодорожного моста через реку Вятка в районе города и станции Котельнич-1, проектирование и оборудование устройствами диспетчерской централизации участка - Чепца-Лянгасово-Свеча направления Пермь - Киров - Вологда - для целей повышения пропускных и провозных способностей данного транзитного направления, а также для перекрытия дефицита трудовых ресурсов на линейных станциях, оборудование устройствами диспетчерской централизации участка Лянгасово - Сусоловка направления Киров - Котлас. Важнейшей задачей Горьковской железной дороги является реконструкция и развитие промежуточных станций главных широтных ходов, что обусловлено реализованной на дороге с 2008 года технологии формирования и вождения грузовых поездов повышенного веса (длиной 100 условных вагонов и весом 9 000 тонн). Данная технология позволяет: наиболее эффективно использовать пропускные способности участков с уменьшающимися резервами пропускной способности, повышать эффективность и качество использования тягового подвижного состава и локомотивных бригад. Особое внимание на дороге уделяется вопросу подготовки инфраструктуры Горьковской железной дороги для транспортного обслуживания 27-й Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани. Разработана «Адресная программа реновации и модернизации инфраструктуры Горьковской железной дороги до 2013 года для транспортного обеспечения Универсиады-2013 в городе Казани». В ближайшие пять лет предусмотрено применить механизм государственно-частного партнёрства в реализации инвестиционных проектов совместно с ОАО «РЖД», ОАО «НК ЛУКОЙЛ» и ОАО «СИБУР» по реконструкции и развитию железнодорожной инфраструктуры общего и необщего пользования наливных железнодорожных станций: Зелецино (Нижегородская область) и Кама (Республика Удмуртия). Совместно с концерном «РОСАТОМ» и Правительством Нижегородской области Горьковская железная дорога приступила к разработке проекта развития железнодорожной инфраструктуры общего и необщего пользования проектируемой Нижегородской АЭС в Навашинском районе Нижегородской области. На полигоне Горьковской железной дороги предусмотрено проектирование и строительство современных многофункциональных транспортно-пересадочных узлов в пассажирских железнодорожных узлах: Нижний Новгород, Казань и Киров. В программе перспективного развития Горьковской железной дороги на период до 2020 года предусмотрен раздел «Электрификация участков Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»: Арзамас - Красный Узел (развитие транспортного коридора «Юг - Север») - технико-экономическое обоснование - до 2015 года, Ижевск - Балезино (развитие транспортного коридора «Юг - Север» и резерв транспортного коридора «Кузбасс - Северо-запад») - технико-экономическое обоснование - до 2015 года. Предусмотрена разработка и реализация проектов интермодальных перевозок авиапассажиров в крупнейших мегаполисах Приволжского федерального округа и Горьковской железной дороги: в г. Казань - на участке железнодорожная станция Казань - международный аэропорт «Казань» - 2010-2013 г.г.; в г. Нижний Новгород - на участке станция Горький-Московский - международный аэропорт «Нижний Новгород»: 2012-2015 г.г. - после завершения полной реконструкции и модернизации аэровокзального комплекса международного аэропорта «Нижний Новгород» и выбора международного аэропорта «Нижний Новгород» в качестве восточных воздушных ворот Москвы, до 2018 года - для обслуживания соревнований чемпионата мира по футболу в Российской Федерации в 2018 году (на спортивных объектах мегаполисов Казань и Нижний Новгород). В программе первоочередных мер ОАО «РЖД» до 2015 года предусмотрено создание терминально-логистических центров на полигоне Горьковской железной дороги: в Казани - на станции Свияжск; в Нижнем Новгороде - на станции Доскино. Вместе с созданием современных многофункциональных транспортно-пересадочных узлов дорогой запланирована первоочередная реконструкция важнейших пассажирских станций - Нижний Новгород - Московский, Казань, Киров и Ижевск - до 2015 года, а в соответствии с совместными планами ОАО «РЖД» и администраций субъектов Российской Федерации на полигоне дороги запланирована реконструкция и развитие вокзальных комплексов дальнего и пригородного сообщений: Зуевка, Вятские Поляны, Глазов, Кизнер, Сарапул, Навашино, Урмары, Сергач, Арзамас-1, Арзамас-2, Балезино, Зелёный Дол. Предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011-2013 г.г. составит около 6 219,6 млн. рублей. Электротранспорт Наземный электротранспорт (МП «Нижегородэлектротранс») и метрополитен (МП «Нижегородское метро») относятся к социальным видам городского пассажирского транспорта, доступность услуг которого для населения обеспечивается правом льготных категорий граждан на проезд по единым социальным проездным билетам. Электротранспорт имеет особое значение для города, поскольку его функционирование не связано с загрязнением атмосферного воздуха. Ежедневно всеми видами электротранспорта перевозится 324 тыс. пассажиров. Из городского бюджета предприятиям ежегодно выделяются значительные средства на покрытие убытков от эксплуатационной деятельности. В счет городского бюджета осуществляется обновление основных фондов предприятий. Для компенсации выпадающих доходов от перевозки учащихся, студентов, а также граждан по единым социальным проездным билетам предприятия получают целевые средства из областного и федерального бюджетов. МП «Нижегородэлектротранс» осуществляет перевозки пассажиров по 19 трамвайным и 19 троллейбусным маршрутам. Протяженность трамвайных линий составляет 186 км, троллейбусных - 249 км. Общее количество подвижного состава - 522 единиц, в том числе 307 трамваев и 215 троллейбусов. В течение 2009 года и 1-й половины 2010 года осуществлены следующие мероприятия по укреплению наземного электротранспорта: приобретено 9 трамваев и 40 троллейбусов, капитально-восстановительный ремонт с модернизацией тягового привода и кузова и с продлением срока службы прошли 8 трамваев, капитальный ремонт прошли 18 трамваев и 23 троллейбуса, текущий ремонт - 225 трамваев и 124 троллейбуса, построено разворотное кольцо на Благовещенской площади с открытием двух новых трамвайных маршрутов, произведен капитальный ремонт трамвайных путей протяженностью 1,74 км, а также ремонт ряда трамвайных переездов. отремонтировано 5,6 км контактной сети. До конца 2010 года будет закуплена партия троллейбусов в количестве 7 ед. с использованием субсидий из федерального бюджета, которые с 2009 года предоставляются регионам для закупки транспортных средств отечественного производства. На период 2011-2013 г.г. предусматриваются мероприятия по дальнейшему укреплению наземного электротранспорта и обеспечению финансовой стабильности предприятия: будут в максимальной степени реализованы возможности закупок подвижного состава с использованием субсидий из федерального бюджета, планируется закупить до 30 трамваев и 15 троллейбусов, предусматривается капитально-восстановительный ремонт 30 трамваев с модернизацией тягового привода и кузова, а также 12 троллейбусов, капитальный ремонт пройдут 30 трамваев и 33 троллейбуса, текущий ремонт пройдут 420 трамваев и 225 троллейбусов, будет продолжен капитальный ремонт трамвайных путей и переездов, а также контактно-кабельной сети. МП «Нижегородское метро» продолжает работать устойчиво, без сбоев и аварий. Выполненная в период 2009 года и 1-го полугодия 2010-го года работа характеризуется следующими показателями: перевезено 41,7 млн. пассажиров, продолжался капитальный ремонт тоннелей, возведенных вследствие проектной ошибки из монолитно-прессованной обделки вместо железобетонной конструкции (в указанный период отремонтировано 144,4 м тоннелей на сумму 55,1 млн. руб., выполнена гидроизоляция тоннелей площадью 2,9 тыс. кв.м. на сумму 6,1 млн. руб.), произведена замена 1,8 км тоннельного водопровода трубами из композитных материалов на сумму 3,1 млн. руб., средний ремонт прошли 2 вагона, текущий ремонт - 19 вагонов, для ремонта вагонов приобретено 36 рам тележек на сумму 13,5 млн. руб., обеспечивалась безопасность метрополитена с использованием видеонаблюдения и других технических систем, внедренных в рамках выполнения федеральной Программы антитеррористической защищенности метрополитена. Основными задачами МП «Нижегородское метро» на 2011-2013 годы являются следующие: подготовка и введение в эксплуатацию линии метро до ст. «Горьковская», в том числе приобретение 15 новых вагонов на сумму 405 млн. руб., капитальный ремонт 16 вагонов на сумму 200 млн. руб., капитальный ремонт тоннелей общей протяженностью до 400 м на сумму 167 млн. руб., гидроизоляция тоннелей площадью 13 тыс. кв. м., капитальный ремонт кабельных линий, замена рам тележек и аккумуляторный батарей вагонов, автоматических высоковольтных выключателей, трансформаторов силовых и освещения, приобретение компрессорного оборудования, регистратора параметров движения поездов, тренажера для обучения машинистов электропоездов, строительство павильонов на сходах станций Чкаловская и Ленинская, оснащение оборудованием помещений пристроя к цеху подъемочного ремонта в электродепо, развитие комплексной автоматизированной системы диспетчерского управления (КАС ДУ) на станциях «Московская» и «Бурнаковская», в предстоящий период будет выполняться новый цикл работ по дополнительному оснащению метрополитена техническими средствами антитеррористической направленности. Общественный автомобильный транспорт включает 60 социальных маршрутов и 62 маршрута коммерческого автотранспорта. На социальных маршрутах работают 756 автобусов большой вместимости предприятия ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», на коммерческих маршрутах задействовано 1 130 автобусов, в основном марки ПАЗ. Ежедневно всеми видами автобусов перевозится около 1 млн. пассажиров. В целях улучшения транспортного обслуживания населения проводятся мероприятия по оптимизации маршрутной сети и её развитию, для чего обследуется маршрутная сеть и определяется оптимальное количество подвижного состава на маршрутах. В 2010 году на 8 маршрутах изменены графики работы, на 7 маршрутах изменены пути следования, введены 5 дополнительных остановок общественного транспорта. В феврале-марте текущего года проведена работа по изменению схемы движения общественного транспорта в связи закрытием Канавинского моста. Изменения коснулись 38 маршрутов общественного транспорта. В целях упорядочения организации работы маршрутных такси проведены 3 этапа открытого конкурса на право заключения договоров с администрацией города на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения в Нижнем Новгороде. Муниципальным предприятием «Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта» (ЦДС) на постоянной основе проводится работа по сбору и анализу информации о работе пассажирского транспорта. Получаемые результаты используются для оперативного контроля соблюдения графиков движения транспорта, а также при решениях по оптимизации маршрутной сети и обеспечению безопасности пассажирских перевозок. Основными задачами на период 2011-2013 г.г. являются: изменение маршрутной сети после возобновления движения общественного транспорта по Канавинскому мосту после завершения его ремонта, а также при введении в эксплуатацию линии метро до станции «Горьковская», выполнение работ по развитию транспортной инфраструктуры в соответствии с Генеральным планом развития города, осуществление мероприятий, направленных на повышение качества и культуры транспортного обслуживания населения. Будут продолжены работы по совершенствованию контроля работы транспорта на маршрутах. Этому будет способствовать поэтапное оснащение транспортных средств устройствами системы ГЛОНАСС/GPS, а также введение связи водителей с диспетчером ЦДС. Организация дорожного хозяйства. В период 2009-2010 г.г. разработан и утвержден «Комплекс мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде на 2009-2012 годы», в рамках реализации которого выполнены следующие мероприятия: +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | N | Вид работ | Объемы | | пп | | | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | 1. | Капитальный ремонт светофорных объектов | | | | с установкой светодиодной оптики, | 73 ед. | | | в том числе с установкой: | | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | | электронных часов | 20 ед. | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | | табло обратного отсчета времени | 26 ед. | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | | звуковых сигналов для слабовидящих | 30 ед. | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | 2. | Строительство светофорных объектов на | 3 ед. | | | автодорожных подходах к совмещенному метромосту | | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | 3. | Нанесение дорожной разметки | 195 000 м | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | 4. | Замена и установка дорожных знаков | 11 000 ед. | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ | 5. | Разработка схемы дислокации горизонтальной | 169 ул. | | | дорожной разметки | | +--------+-----------------------------------------------------+--------------+ Для увеличения пропускной способности улично-дорожной сети: разработаны схемы организации дорожного движения на автодорожных подходах к совмещенному метромосту и при ограничении движения транспорта по Канавинскому мосту, организована выделенная полоса для движения общественного транспорта на Похвалинском съезде в направлении Нижневолжской набережной, на Нижневолжской набережной на участке от Речного вокзала до дома 49-б по ул. Рождественской движение транспорта организовано по полосам: по крайней правой только прямо, из левой полосы - в направлении Канавинского моста. Заключено соглашение с ФГУ «Дирекция Программы ПБДД» о взаимодействии в реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». В рамках указанного соглашения получено 16 комплектов оборудования для модернизации существующей автоматизированной системы управления дорожным движением. Данное оборудование установлено на пр. Ленина и по маршруту «Аэропорт - Кремль». Запланирована установка до конца 2010 года 5 000 м дорожных ограждений (на улицах Удмуртской, Новикова-Прибоя, Ларина). На период 2011-2013 г.г. планируется выполнение следующих работ: реализация в полном объеме «Комплекса мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе Нижнем Новгороде на 2009-2012 годы», организация дополнительных выделенных полос для движения общественного транспорта, выполнение в городе Нижнем Новгороде мероприятий Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». Связь Фиксированная связь Монтированная емкость Нижегородской телекоммуникационной сети (Нижегородский филиал ОАО «ВолгаТелеком») составляет 514 060 телефонных номеров, задействованная емкость - 477 329. Количество основных телефонных аппаратов - 469 829 единиц, АТС - 49 единиц, квартирных телефонов - 406 819 единиц. Плотность телефонных аппаратов местной сети на 100 жителей - 37 единиц. Уровень цифровизации составляет 86% и является одним из лучших в России. Количество таксофонов всех типов - 1 251. Мобильная связь В целом операторам удалось удержать темпы развития по количественным и качественным показателям, что позволяет прогнозировать стабильное и планомерное развитие рынка мобильной связи на территории города. Проникновение услуг сотовой связи составляет 140%. Наличие шести крупных операторов мобильной связи и возникающая между ними конкуренция приводит в конечном итоге к снижению тарифов на услуги связи. Снижение тарифов, в свою очередь, не уменьшает прибыль компаний, так как увеличивается так называемый «доход с абонента», получаемый за счет увеличения средней продолжительности разговоров и использования дополнительных сервисов. Приоритетные направления деятельности на 2011-2013 г.г.: улучшение качества связи и предоставление новых видов услуг 3-го и 4-го поколений (скоростной мобильный Интернет, видеозвонок, видеонаблюдение, мобильное телевидение, видео по запросу, видеочаты и т.д.), расширение зоны покрытия и емкости сети, повышение приверженности абонентов к компании, расширение сети офисов продаж, экспресс обслуживания, организация услуг самообслуживания, активизация работы по привлечению корпоративных клиентов, поддержание конкурентных цен на услуги связи, разработка новых тарифных предложений, ориентированных на различные целевые группы населения. Интернет. Интенсивное развитие телекоммуникационных технологий позволяет удовлетворить потребности населения и организаций в услугах широкополосного доступа в Интернет. Почтовая связь. В Нижнем Новгороде функционирует 99 отделений почтовой связи и 4 пункта почтовой связи. За истекший период открыто после капитального ремонта 6 отделений почтовой связи. 7 отделений в настоящее время реконструируются. Строительство По оценке 2010 года объем подрядных работ крупных и средних организаций составит 17 436,7 млн. рублей (93,7 % в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года), то есть ожидается продолжение тенденции «сжатия» строительного рынка (в 2009 году по отношению к объемам докризисного 2008 года падение составило 4,6 % в сопоставимых ценах). 2011 год может стать переломным в сфере строительства - прогнозируется рост на 7,7 % (в сопоставимых ценах), объем выполненных работ увеличится до 19 061,0 млн. рублей. В Нижнем Новгороде большой объем подрядных работ выполняется малыми строительными организациями (в течение 2005-2008 годов - от 74% до 68%, в 2009 году - 57,5 %). С учетом их деятельности глубина падения строительного рынка по результатам 2010 года в сравнении с 2008 годом оценивается на уровне 32 % в сопоставимых ценах. Прогнозируется, что на объемы докризисного 2008 года (в сопоставимых ценах) строительство выйдет в конце 2013 года. Наиболее крупными предприятиями, отнесенными к виду деятельности «строительство», являются: ЗАО «СМУ-7», ОАО «ДСК-2», ООО «АтомСтрой», ООО «Монтажинстрой», ООО «Жилстрой-НН», ОАО «Алтекс-строй», ООО «Волго-Вятская строительная компания». Факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, продолжают оставаться: ограниченность возможностей обеспечения земельными участками под жилищное строительство и необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой (ограниченные возможности подсоединения к коммунальным и электросетям), малодоступность кредитных ресурсов как для инвесторов-застройщиков, так и для большинства населения, пониженный платежеспособный спрос, отказ инвесторов от финансирования проектов в сферах офисной и торговой недвижимости в связи со сложной финансово-экономической ситуацией, уменьшением спроса на офисные и торговые площади из-за сокращения и приостановки программ развития компаний, сокращение промышленного строительства. В целях обеспечения проектных решений утвержденного городской Думой Генерального плана города Нижнего Новгорода (постановление от 17.03.2010 N22) постановлением администрации города от 29.06.2010 N3494 утвержден план его реализации. Планом предусматривается комплексное развитие территорий города: одновременно с жилищным строительством будут решаться задачи по развитию градостроительной инфраструктуры - строительство новых объектов социального, культурно-бытового и торгового назначения, развитие и реконструкция инженерных систем и улично-дорожной сети города. План содержит перечень объектов капитального строительства на 2010-2015 годы и до 2020 года, финансируемых из бюджета города, регионального бюджета и за счет средств инвесторов с указанием сроков выполнения работ и ориентировочной стоимости. В числе первоочередных объектов планируются следующие: продолжение строительства автодорожных подходов к совмещенному мосту через реку Ока, продление Автозаводской линии метрополитена от ст. «Московская» до ст. «Горьковская» с мостовым переходом через реку Ока, начало строительства дорог-дублеров пр. Гагарина, пр. Ленина, Сормовского шоссе, ввод 7-и жилых домов со строительством внеплощадочных сетей в Канавинском, Ленинском, Нижегородском, Советском и Сормовском районах, строительство 6-и детских садов в Автозаводском, Канавинском, Нижегородском, Сормовском районах и пос. «Лесной городок», ввод 2-х физкультурно-оздоровительных комплексов: для школы N 186 в Советском районе и для школы N102 по ул. Родионова в Нижегородском районе, строительство нового лечебного корпуса на территории МЛПУ «Детская городская клиническая больница N1». Важным направлением деятельности строительной отрасли города является участие в реализации стратегической цели государственной жилищной политики - обеспечении доступности жилья для всех категорий граждан. Основные инструменты реализации государственной политики в жилищной сфере - Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, а также мероприятия по обеспечению постоянным и служебным жильем военнослужащих. Проектом ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, внесенной Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации, предусмотрена реализация подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства». Общий объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 г.г. составляет 104,36 млрд. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 26,92 млрд. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 16,44 млрд. рублей, средства частных инвесторов и кредиторов - 61,0 млрд. рублей. В рамках стимулирования развития жилищного строительства предусмотрено решение следующих задач: формирование нового сегмента жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, государственная поддержка внедрения новых современных технологий и проектной документации жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья эконом-класса. В рамках поддержки платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования, предусматривается повышение доступности ипотечных жилищных кредитов, формирование механизмов финансирования ипотечного жилищного кредитования. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р утверждена Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации (далее - Стратегия). Стратегической целью развития ипотечного жилищного кредитования является обеспечение к 2030 году доступности приобретения и строительства жилья с помощью ипотечного кредитования для 60% семей. Стратегия предусматривает развитие и реализацию специальных мер поддержки наиболее уязвимых категорий заемщиков: выкуп кредитов (займов) для их последующей реструктуризации, выкуп муниципалитетами жилых помещений, на которые обращено взыскание, и передача внаем для временного проживания бывшего заемщика до предоставления бывшему заемщику жилого помещения в маневренном жилищном фонде. Со второй половины 2010 года началась реализация Программы инвестиций Внешэкономбанка в проекты строительства доступного жилья и ипотеку в 2010-2012 годах. В рамках реализации данной Программы будет осуществляться рефинансирование ипотечных кредитов путем инвестирования средств накопительной части трудовой пенсии и собственных средств Внешэкономбанка в облигации с ипотечным покрытием с целью стимулирования ипотечного кредитования и повышения его доступности для широких слоев населения общим объемом 250 млрд. рублей. Программа ориентирована прежде всего на развитие первичного рынка жилья. Согласно условиям Программы ипотечные кредиты предоставляются гражданам на цели оплаты строительства жилья, оплаты приобретения жилья на этапе строительства или на приобретение жилья по завершении строительства у юридического лица (застройщика, инвестора и т.д.), при этом процентная ставка по ним не может превышать 11% годовых, а сумма ипотечных кредитов не может превышать 8 млн. рублей для г. Москвы и г. Санкт- Петербурга и 3 млн. рублей для всех остальных субъектов Российской Федерации. Одной из важных особенностей, характеризующих меры поддержки платежеспособного спроса на жилье, является развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения собственного жилья. При наличии потенциального спроса на жилье в Нижнем Новгороде отмечается относительно невысокий средний уровень доходов населения. Именно невысокие доходы в числе основных причин, сдерживающих развитие строительного комплекса. Тем не менее, ситуацию 2010 года можно охарактеризовать как начало восстановления рынка ипотеки. На фоне обострения конкуренции между банками в борьбе за заемщиков принимаются меры для повышения доступности кредитов (улучшение условий по первоначальному взносу, снижение ставок, увеличение предельного возраста заемщика). Так, банк «ВТБ 24» готов работать и с объектами на нулевой стадии строительства. Сейчас в банке разрабатывается проект сотрудничества с застройщиками и риелторами. Наиболее крупными застройщиками и подрядчиками строительства жилья являются: ООО «Жилстрой-НН», ООО «Старт-Строй», ЗАО «Стройинвестрегион НН», ООО «Инвестиционно-строительная компания «Сокольники», ООО «Ипотечная строительная компания». К основным факторам, сдерживающим темпы жилищного строительства в городе Нижнем Новгороде, кроме специфических, свойственных посткризисному периоду, относятся: неразвитость систем коммунальной инфраструктуры практически во всех районах города, не обеспечивающих вновь вводимые жилые объекты достаточными ресурсами, большой объем ветхого жилищного фонда на территориях, отводимых под строительство, отсутствие средств на освоение площадок под массовое строительство, отсутствие разработанной и утвержденной документации по планировке территории. В настоящее время в городе существует целый ряд программ в области жилищного строительства, реализуемых с участием муниципалитета в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Все городские жилищные программы направлены на улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории города Нижнего Новгорода. Практически во всех программах приоритетом пользуются работники бюджетной сферы. Городские жилищные программы, финансируемые только за счет средств городского бюджета. Безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. (Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2008 N 106 «О внесении изменений в постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.06.2004 N 35 «О Положении о порядке и условиях предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета»). Субсидии предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления города на безвозмездной основе, в размере, зависящем от стажа работы в указанных организациях, и составляют от 50% до 99% от расчетной стоимости жилья. Максимальные 99% начисляются при стаже работы 13 и более лет. Расселение граждан Нижнего Новгорода из ветхого жилищного фонда. (Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.06.1998 N 29 «О Положении «О порядке и условиях расселения граждан, проживающих в муниципальном и ведомственном ветхом жилищном фонде города Нижнего Новгорода за счет средств городского бюджета»). В целях социальной защищенности и ускорения решения вопросов обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхом фонде, в методику расчета размера субсидий внесены соответствующие изменения, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.09.2010 N 49 «Об определении размера средств городского бюджета, направляемых на приобретение гражданами жилого помещения». Городская целевая программа «Жилье Шаг за Шагом». (Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2007 N 41 «Об утверждении городской целевой программы «Жилье шаг за шагом»). Улучшение жилищных условий граждан, зарегистрированных на территории города Нижнего Новгорода, в рамках программы «Жилье Шаг за Шагом», предусматривает приобретение в собственность участником программы жилого помещения большей площади по сравнению с принадлежащим ему на праве собственности на момент участия в программе. Средства граждан, полученные в результате приобретения жилья по договору долевого участия в строительстве, в дальнейшем направляются на продолжение строительства объектов по проекту «Жилье Шаг за Шагом». В соответствии с постановлением администрации Нижегородской области от 27.02.1998 N 47 «О льготном жилищном кредитовании граждан» и постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2009 N 51 о льготных жилищных кредитах, оформленных в соответствии с программой «Молодой семье - доступное жилье на 2002-2004 годы», утвержденной постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.10.2004 N 69, продолжается исполнение обязательств администрации города Нижнего Новгорода в части погашения определенной доли кредитной ставки по договорам, заключенным до 01.01.2007. Софинансирование жилищных программ. Администрация города принимает участие в реализации жилищных программ, обеспечивая необходимое софинансирование для выделения средств из федерального и областного бюджетов. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы. (Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы», постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N865 «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»). Основная цель подпрограммы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Начиная с 2008 года, подпрограмма финансируется за счет средств федерального, областного и городского бюджетов по определенным программой условиям, исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. Подпрограмма в рамках ФЦП «Жилище» действует до 2010 года включительно. «Социальная (льготная) ипотека» - новая жилищная программа в рамках областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2009-2011 годы». По условиям Программы участникам предоставляется социальная выплата на компенсацию части ежемесячного платежа, включающего суммы в погашении основного долга и процентов за пользование ипотечным кредитом за счет средств бюджета Нижегородской области и бюджета города Нижнего Новгорода в равных долях (50:50). В настоящее время формируется заявка в министерство социальной политики Нижегородской области на предоставление социальных выплат гражданам - участникам программы на очередной финансовый год. Участие в реализации жилищных программ в связи с исполнением полномочий, переданных государственными органами власти. Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФЦП «Жилище». К этим категориям относятся ветераны и инвалиды ВОВ, участники боевых военных действий, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов. В соответствии с Указом Президента России от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» проводятся мероприятия по оказанию мер социальной поддержки по обеспечению жильем этой категории граждан. За отчетный период из федерального бюджета на эти цели было выделено 510 млн. рублей. Улучшили свои жилищные условия 408 ветеранов. Объем ввода жилья в 2010 году оценивается на уровне 510 тыс. кв.м (рост на 5,6 % относительно 2009 года, но ниже показателя 2008 года на 17,5 %). Прогноз ввода жилья на 2011 год - 530 тыс. кв. м, в 2012-2013 г.г. - ежегодно 600 тыс.кв.м. 1.2. Прогноз движения основных фондов Одним из показателей эффективного функционирования экономики муниципального образования является рациональное использование основных фондов предприятий и организаций, расположенных на его территории. Важнейшими основными фондами предприятий и организаций являются: здания (жилые, административные, производственные и т.п.); сооружения (дороги, кабельные и контактные сети, сооружения наружного водопровода, сети водопровода и канализации и пр.); машины и оборудование; транспортные средства; производственный и хозяйственный инвентарь. Соотношение долей, занимаемых отдельными видами основных фондов, на протяжении ряда лет остается стабильным. Структуру основных фондов к концу прогнозного периода можно представить следующим образом: Наибольший удельный вес будут занимать сооружения, как наиболее дорогостоящий вид основных фондов - их доля составит около 36%. На здания придется 26% общей стоимости основных фондов, на машины и оборудование - 29%, на транспортные средства - 7-8%. Прочие основные фонды составят в сумме не более 2% от общей стоимости основных фондов. Большое значение при оценке эффективности использования основных фондов имеет их возраст. Чем «старше» объект основных средств, тем ниже его стоимость. Наиболее «старыми» являются основные фонды с «длительным сроком использования» - сооружения и здания, средний возраст которых составляет около 30 и 20 лет соответственно. Средний возраст транспортных средств, а также машин и оборудования - 12-13 лет. В разрезе видов экономической деятельности наиболее устаревшие основные фонды находятся в «обрабатывающих производствах», «здравоохранении и предоставлении социальных услуг», наименьший возраст фондов - «в оптовой и розничной торговле». Существенных изменений в распределении основных фондов по возрасту в 2011-2013 г.г. не прогнозируется. О тенденциях совершенствования использования основных фондов или замедлении инвестиционной деятельности свидетельствуют такие показатели как ввод в действие новых основных фондов и их ликвидация и выбытие. В течение достаточно длительного периода ввод основных фондов в городе Нижнем Новгороде производился более активными темпами, чем ликвидация и выбытие, что свидетельствует о стремлении предприятий и организаций к осуществлению инвестиций в модернизацию производств, создание новых основных фондов. К 2013 году прогнозируемое соотношение объема вновь введенных основных фондов к выбывшим составит около 10 раз. В связи с интенсивным обновлением основных фондов произойдет увеличение их среднегодовой стоимости - в 2013 году прогнозируется рост на уровне 111 % к 2010 году. Движение основных фондов за период с 2009 по 2013 годы отражено в таблице: +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ | Основные фонды | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | изм. | отчет | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ | Ввод в действие новых | млн. | 39 | 42 | 46 748,2 | 50 955,5 | 55 541,5 | | основных фондов (в | руб. | 347,0 | 888,2 | | | | | действующих ценах | | | | | | | | каждого года) | | | | | | | +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ | Выбытие основных фондов | млн. | 6 | 5 870,7 | 5 577,2 | 5 298,3 | 5 033,4 | | по полной учетной | руб. | 179,7 | | | | | | стоимости | | | | | | | +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ | Ликвидация основных | млн. | 1 | 1 158,8 | 1 100,9 | 1 045,8 | 993,5 | | фондов по полной | руб. | 219,8 | | | | | | учетной балансовой | | | | | | | | стоимости | | | | | | | +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ | Стоимость основных | млн. | 292 | 307 | 322 649,7 | 338 782,2 | 355 721,3 | | фондов на конец года по | руб. | 652,8 | 285,4 | | | | | полной учетной | | | | | | | | балансовой стоимости в | | | | | | | | действующих ценах | | | | | | | | каждого года | | | | | | | +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ | Остаточная стоимость | млн. | 185 | 199 | 199 996,4 | 213996,2 | 228975,9 | | основных средств в | руб. | 870,3 | 996,4 | | | | | действующих ценах на | | | | | | | | конец года | | | | | | | +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ | Среднегодовая стоимость | млн. | 251 | 260 | 269 537,6 | 279 180,3 | 289 305,1 | | имущества (5 НИО) | руб. | 202,6 | 354,0 | | | | +-------------------------+------+--------+---------+-------------+-------------+-------------+ Структура основных фондов в разрезе видов экономической деятельности также достаточно стабильна: наибольший объем приходится на основные фонды «транспорта и связи» (около 50%), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (15%) и «обрабатывающие производства» (15%). Создание новой стоимости за счет ввода в действие новых основных фондов, их модернизации и реконструкции по вышеуказанным видам деятельности традиционно остается наиболее интенсивным. К концу прогнозного периода структура основных фондов в разрезе видов экономической деятельности будет иметь следующий вид: 1.3. Прогноз формирования прибыли Динамика формирования прибыли организаций, наблюдаемая в течение 2010 года, не позволяет рассчитывать на то, что ее объем к концу текущего года превысит уровень прибыли 2009 года. В целом за год отставание предположительно составит около 14%. Вместе с тем, в течение 2010 года наметилась и положительная тенденция - сокращение убытков предприятий. Исходя из наблюдаемых тенденций, достижение докризисного уровня прибыли произойдет в 2013 году. Однако за счет резко возросших в период кризиса убытков значение сальдированного финансового результата, хотя и превысит к 2013 году более чем в 2 раза уровень 2010 года, но останется ниже результата до начала кризиса. Прогноз прибыли, убытков, а также сальдированного финансового результата по крупным и средним предприятиям на период с 2011 по 2013 годы представлен в таблице: +-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Показатели | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | изм. | отчет | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | +-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Сумма прибыли | млн. | 36 | 31 | 34 | 39 | 46 | | прибыльных | руб. | 174,9 | 182,8 | 737,6 | 948,3 | 100,3 | | организаций | | | | | | | +-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Убыток убыточных | млн. | 19 | 15 | 11 | 8 771,2 | 6 578,4 | | организаций | руб. | 491,5 | 593,2 | 694,9 | | | +-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Сальдо (прибыль минус | млн. | 16 | 15 | 23 | 31 | 39 | | убыток) | руб. | 683,4 | 589,6 | 042,7 | 177,1 | 521,9 | +-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ Наибольший размер прибыли среди прибыльных организаций традиционно приходится на такие виды экономической деятельности, как: «транспорт и связь» (около 30%), «обрабатывающие производства» (около 25%), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (около 14%). Несмотря на достаточно высокий уровень прибыли в «обрабатывающих производствах», по данному виду экономической деятельности наблюдаются и наибольшие убытки (около 50% от общего объема убытков), в связи с этим доля этого вида деятельности в общем сальдированном финансовом результате составит всего 16%. В течение прогнозного периода значительных изменений в структуре финансовых результатов не прогнозируется - лидирующие позиции сохранятся за вышеуказанными видами деятельности. 1.4. Прогноз инвестиций в основной капитал К концу 2010 года ожидается некоторая стабилизация рынка инвестиционных ресурсов. На первое место по объему поступивших инвестиций выйдет сектор «транспорт и связь». По сравнению с 2009 годом доля данного сектора в общем объеме инвестиций возрастет с 25% до 39%. Данное изменение в основном произойдет за счет вложений в переоснащение и развитие железнодорожного транспорта. Удельный вес лидирующего в предыдущие годы сектора «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» по итогам года окажется вдвое меньше - 17-20%. В целом положительные тенденции наблюдаются в следующих видах экономической деятельности: в «производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» - ряд крупных предприятий, таких как ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ООО «Автозаводская ТЭЦ», ОАО «Волгоэнергосбыт», ОАО «Теплоэнерго», ООО «Стройинвестпроект» продолжает выполнять инвестиционные программы, направленные на введение новых объектов, в «здравоохранении» - в основном за счет реализации целевых программ объем инвестиций увеличился вдвое, устойчивый рост относительно предыдущего года (порядка 25-30%) отмечается в таких видах экономической деятельности, как «оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» и «гостиницы и рестораны». Однако в отдельных секторах экономики продолжается инвестиционный спад: снижение (на 60%) объема инвестиций в «обрабатывающих производствах» в основном вызвано приостановлением финансирования инвестиционных программ в «производстве транспортных средств и оборудования», «производстве машин и оборудования» и «производстве пищевых продуктов», сокращение (на 40%) вложений в «операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг» обусловлено продолжающейся стагнацией на рынке недвижимости, одной из главных причин снижения инвестиций в «финансовой деятельности» является двукратное сокращение объемов финансового лизинга. Прогнозная динамика инвестиций строится исходя из двух возможных вариантов развития экономической ситуации: консервативного (в случае сохранения в прогнозном периоде рисков невысокого инвестиционного спроса, слабого роста потребительского спроса, медленного восстановления кредитной активности) и умеренно-оптимистического, который будет реализован при более динамичных темпах восстановления экономики. Оба варианта предполагают восстановление докризисного уровня объема инвестиций к 2013 году . К окончанию прогнозируемого периода инвестиции по видам экономической деятельности распределятся следующим образом :Последствия экономического кризиса отразились также и на структуре источников финансирования. Из-за ухудшения результатов финансовой деятельности предприятий доля собственных средств в инвестиционных вложениях сократилась. В течение 2011 - 2013 г.г. прогнозируется поэтапный выход на докризисный уровень: по объему привлеченных средств - к середине 2011 года, а по собственным источникам финансирования, ввиду нестабильного финансового положения предприятий, выход на уровень 2008 года ожидается только к концу прогнозируемого периода. В разрезе источников инвестиций в основной капитал прогнозируется следующая динамика: +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Показатели | Ед. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | изм. | отчет | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Из общего объема | млн. | 40 173 | 40 564 | 43 096 | 46 495 | 50 367 | | инвестиций в основной | руб. | | | | | | | капитал за счет всех | | | | | | | | источников финансирования | | | | | | | | - инвестиции за счет: | | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Собственных средств | млн. | 15 879 | 15 123 | 16 056 | 17 720 | 19 942 | | предприятий, организаций | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | из них: | | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | - из прибыли | млн. | 5 571 | 3 454 | 3 687 | 4 609 | 5 991 | | | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | - из амортизации | млн. | 10 308 | 11 669 | 12 369 | 13 111 | 13 950 | | | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Привлеченных средств | млн. | 24 294 | 25 442 | 27 041 | 28 775 | 30 425 | | | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | из них: | | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Кредиты банков | млн. | 2 302 | 1 194 | 1 792 | 2 866 | 4 156 | | | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Заемные средства других | млн. | 3 250 | 4 222 | 3 969 | 3 709 | 2 967 | | организаций | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Бюджетные средства: | млн. | 14 489 | 13 521 | 14 321 | 15 032 | 15 775 | | | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | - из федерального бюджета | млн. | 6 697 | 6 891 | 7 305 | 7 671 | 8 054 | | | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | - из бюджетов субъектов | млн. | 6 072 | 6 248 | 6 623 | 6 956 | 7 303 | | федерации | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Средства внебюджетных | млн. | 182 | 381,9 | 393,4 | 405,2 | 417,3 | | фондов | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ | Прочие | млн. | 4 070 | 6 504 | 6 959 | 7 168 | 7 526 | | | руб. | | | | | | +---------------------------+-------+--------+--------+---------+---------+---------+ Рынок иностранных инвестиций остается нестабильным. Сохранение до конца 2010 года негативной динамики иностранных инвестиций (отставания от предыдущего года на 25%) не позволяет рассчитывать на быстрое достижение их докризисного уровня. Возобновление в 2011-2013 г.г. позитивной динамики вложений, осуществляемых зарубежными инвесторами, будет в значительной мере связано с развитием общей экономической ситуации и восстановлением благоприятного инвестиционного климата. 2. Прогноз экономической деятельности малых предприятий Малые предприятия ведут свою деятельность во всех секторах экономики Нижнего Новгорода. Характер развития малого бизнеса по видам экономической деятельности свидетельствует о преимущественном росте сферы «оптовой и розничной торговли». Прогнозируется, что к 2013 году свыше 40 % субъектов малого предпринимательства будет сосредоточено именно в этом виде экономической деятельности. В «операциях с недвижимостью» станут осуществлять деятельность 25-26 %, в «строительстве» - около 15 % и в «обрабатывающих производствах» - 10% субъектов малого предпринимательства. Ускоренными темпами будут развиваться малые предприятия в секторе «финансовой деятельности», а также деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационными технологиями. Их вклад в общие результаты экономической деятельности увеличится. Высвобождение в период кризиса работников на промышленных предприятиях, неполная рабочая неделя повлияли на решение многих нижегородцев организовать свое дело. Этому способствовали антикризисные государственные мероприятия, в частности реализация программы по развитию самозанятости безработных. При взаимодействии с ГУ ЦЗН г. Н.Новгорода с целью принятия решений о целесообразности выделения субсидий была организована работа по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан, желающих организовать собственное дело. Осуществление этих мероприятий оказало влияние на увеличение числа индивидуальных предпринимателей, что позволило сохранить общую позитивную динамику развития субъектов малого предпринимательства в период кризиса. Прогнозируется, что в течение 2010 - 2013 г.г. количество субъектов малого предпринимательства увеличится почти на 10 % . В общей сложности в малом бизнесе работает около 30 % всех занятых в экономике города. После существенного падения в период кризиса численности занятых на малых предприятиях, с 2010 по 2013 год прогнозируется постепенное возобновление тенденции устойчивого роста данного показателя - численность занятых на малых предприятиях за этот период увеличится более чем на 13%, численность предпринимателей - на 3 тыс. человек . Вклад малых предприятий в общий объем произведенной в городе продукции к 2013 году составит 24 - 25 %. В 2012 году будет достигнут докризисный уровень производства . По объему отгруженной продукции собственного производства ведущие позиции будут занимать малые предприятия следующих видов экономической деятельности: «строительство» - около 33 %, «операции с недвижимым имуществом» - 23-24 %, «обрабатывающие производства» - 16-17 %, «оптовая и розничная торговля» - 16-17%. К 2013 году оборот малых предприятий города прогнозируется на уровне 330,2 млрд. рублей. В структуре оборота объем отгруженных товаров собственного производства (работ и услуг, выполненных собственными силами) составит около 40 %. Более 60% оборота придется на проданные товары несобственного производства, основную долю которых будут занимать товары, реализованные предприятиями оптовой и розничной торговли. Начиная с 2011 года, в секторе малого бизнеса прогнозируется оживление инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал к 2013 году составит 4 566 млн. рублей. Наибольший объем инвестиций будет направлен в «строительство» - более 55 %, «операции с недвижимым имуществом» - около 22 %, «обрабатывающие производства» - 10-11%, «оптовую и розничную торговлю» - 8-9% . К 2013 году прибыль малых предприятий превысит докризисный уровень, составив 15 064,1 млн. рублей. Прогнозируется, что наибольший объем прибыли сформируется в «оптовой и розничной торговле» - около 40%, «операциях с недвижимым имуществом» - более 28%, «строительстве» - 16-17%, «обрабатывающих производствах» - 10-11%. Позитивной динамике показателей, характеризующих результаты деятельности сектора малого бизнеса, будет способствовать реализация в течение 2011-2013 г.г. мероприятий, направленных на его поддержку и дальнейшее развитие. Прогнозируемый потенциал роста данного сектора во многом обусловлен тем, что малое предпринимательство рассматривается в качестве альтернативы для трудоустройства работников, высвобождаемых с крупных и средних предприятий. Учитывая особую важность решения этой задачи в период выхода из экономического кризиса, вопросы поддержки и развития малого предпринимательства в ближайшие годы будут иметь приоритетное значение. 3. Демографические тенденции, занятость и уровень жизни населения Основная задача в области демографического развития на 2011-2013 г.г. - закрепление наблюдаемой в последние годы положительной тенденции устойчивого замедления сокращения численности населения города. В настоящее время, несмотря на постепенное увеличение рождаемости и сокращение смертности, демографическая ситуация по-прежнему остается довольно напряженной - уровень смертности в 1,5 раза превышает уровень рождаемости, высокий уровень смертности сохраняется среди трудоспособного населения, особенно среди мужчин. Специфика демографических процессов состоит в том, что они проецируют свое влияние на несколько десятилетий вперед. Прогнозируемое в ближайшем будущем обострение демографической ситуации является следствием крайне низкого уровня рождаемости в 90-е годы. Со вступлением в активный детородный возраст этого поколения, которое по своей численности вдвое меньше поколений родившихся в 70-80 годы, следует ожидать снижения числа родившихся детей. В этих условиях стабилизировать численность населения города, а тем более обеспечить её рост только за счет стимулирования рождаемости будет трудновыполнимо. При доминировании негативных тенденций (т.е. снижения рождаемости при сохранении высокого уровня смертности) к 2013 году численность населения Нижнего Новгорода может сократиться до 1 269 тыс. человек. Однако в случае достижения ожидаемого эффекта от принимаемых мер, направленных на улучшение демографической ситуации, будет возможно остановить снижение численности к 2013 году: Решение задачи по стабилизации численности жителей города в ближайшие годы, а также последующий переход к ее постепенному росту должны быть обеспечены не только за счет успешной реализации программ в области стимулирования рождаемости, но и осуществления комплекса мероприятий в области здравоохранения и социальной политики, направленных на радикальное снижение смертности, сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни. Низкий уровень рождаемости негативно сказывается на возрастной структуре населения. В прогнозируемом периоде прямым следствием падения рождаемости в 90-е годы станут нарастающие потери населения в трудоспособном возрасте. Ежегодно вступающих в трудоспособный возраст в эти годы будет на 9-11 тыс. человек меньше тех, кто будет достигать пенсионного возраста. Даже с учетом положительного миграционного сальдо и прогнозируемого снижения смертности населения в трудоспособном возрасте предложение рабочей силы за период с 2010 по 2013 годы может сократиться на 36 тыс. человек: Тем не менее, в 2011-2013 г.г. эти процессы еще не будут оказывать заметного влияния на рынок труда. Причиной этого является то, что начиная с 2008 года из экономики города было высвобождено более 45 тыс. человек. По мере восстановления объемов экономики и создания новых рабочих мест часть этих трудовых ресурсов будут служить своеобразным резервом для некоторого роста численности занятых в ближайшие годы. Однако вероятнее всего докризисный уровень занятости ни в прогнозируемом периоде, ни в дальнейшем уже не будет достигнут. Последующее развитие экономики в условиях интенсивного сокращения населения трудоспособного возраста без изменения величины миграционного притока потребует существенного повышения производительности труда. В противном случае низкие темпы экономического роста приведут к дефициту государственных средств, необходимых для обеспечения стремительно увеличивающейся категории лиц пенсионного возраста. Основным приоритетным направлением в ближайшие годы будет проведение активной политики в сфере занятости, направленной на обеспечение ее рациональной структуры, на более полное вовлечение трудовых ресурсов в экономику города и сокращение тем самым уровня безработицы до ее значений в предкризисный период. Особого внимания потребуют вопросы переподготовки высвобожденных в период кризиса работников с целью их трудоустройства в других секторах экономики города. К 2013 году прогнозируется следующая структура занятости на крупных, средних и малых предприятиях города: Стабилизация рынка труда и обеспечение эффективной занятости лежат в основе формирования позитивных тенденций в системе показателей, отражающих уровень жизни населения. Начиная с 2010 года, прогнозируется восстановление положительной динамики доходов населения, что обусловлено возобновлением экономического роста: В связи с планируемой реализацией мер, направленных на повышение уровня материальной обеспеченности наиболее уязвимых групп населения (семьи с малолетними детьми, пенсионеры и т.д.) в период с 2011 по 2013 годы прогнозируется некоторое изменение структуры доходов населения. Наряду с тем, что заработная плата будет по-прежнему оставаться основным источником денежных доходов, доля социальных трансфертов возрастет. Формирование условий для устойчивого роста заработной платы, а также увеличение финансирования социальных обязательств должны будут способствовать ослаблению социального расслоения общества, сокращению уровня бедности и постепенному переходу основной массы населения города в категорию «среднего класса». В прогнозируемом периоде динамика среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности во многом будет зависеть от скорости восстановления отдельных секторов экономики после кризиса. Ее, в свою очередь, будет определять глубина произошедшего в них спада, конъюнктура спроса на производимую продукцию или оказываемые услуги, наличие общих благоприятных условий для развития (доступность кредитных ресурсов, тарифная и налоговая политика и пр.). Важным фактором для прогнозирования роста заработной платы является также степень зависимости сектора от бюджетного финансирования. В 2013 году прогнозируется превышение среднего значения заработной платы по городу в «производстве и распределении электроэнергии, газа и воды», «транспорте и связи», «финансовой деятельности». Приблизится к средней заработная плата в «строительстве», «оптовой и розничной торговле». Не достигнет среднего уровня по экономике заработная плата в «обрабатывающих производствах», а при сдерживании в прогнозируемом периоде бюджетных расходов - в «образовании» и «здравоохранении и предоставлении социальных услуг». В результате более активной динамики заработной платы во внебюджетном секторе экономики прогнозируется увеличение разрыва между наибольшим и наименьшим значением среднемесячной заработной платы среди видов экономической деятельности к 2013 году с 2 до 2,4 раз. Динамика среднемесячной заработной платы работающих на крупных, средних и малых предприятиях города в период с 2009 по 2013 годы представлена ниже: 4. Прогноз развития потребительского рынка Потребительский рынок функционирует как одна из составных частей единого комплекса городского хозяйства. В деятельности потребительского рынка, обеспечивающего сферу конечного потребления населением товаров и услуг, находят свое отражение социальные и экономические проблемы. Основной целью развития потребительского рынка города Нижнего Новгорода в прогнозируемом периоде является восстановление его позитивной динамики и обеспечение наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги. Достижению этих целей должны способствовать: прогнозируемый рост доходов населения, обеспечение территориальной доступности для населения объектов розничной торговли и сферы услуг за счет их рационального размещения на территории города, развитие новых форм и методов торговли, внедрение новых технологий в розничном звене потребительского рынка и сфере обслуживания населения, развитие сети специализированных предприятий торговли, обеспечение оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров, увеличение товарного предложения на основе расширения ассортимента в торговой сети города товаров местного производства, восстановление потребительского кредитования, развитие сферы малого бизнеса. После снижения под влиянием экономического кризиса объема продаж в 2009 году по итогам 2010 года ожидается некоторый подъём потребительской активности населения. Объем розничного товарооборота к концу года достигнет докризисного уровня. Прогнозируется, что в период 2011-2013 г.г. положительная динамика будет носить уже устойчивый характер и к 2013 году оборот розничной торговли увеличится до 359 млрд. рублей. При этом ежегодный темп роста в сопоставимых ценах будет находиться в пределах 105-108,7%. Спрос населения на важнейшие продукты питания, социально необходимые промышленные товары и товары культурно-бытового назначения будет удовлетворяться в полной мере. Положительное влияние на развитие потребительского рынка Нижнего Новгорода будет оказывать дальнейшее развитие сетевых торговых компаний. В городе Нижнем Новгороде будут по-прежнему функционировать магазины различных форматов, рассчитанные на покупателей с различным уровнем дохода: гипермаркеты, супермаркеты и дискаунтеры, в которых при достаточно широком ассортименте (порядка 1,5 тысяч наименований) цены на товары на 5-20 % ниже среднегородских. Поддерживать уровень потребительского спроса будут также уже ставшие регулярными специальные акции по снижению цен на ряд продовольственных товаров первой необходимости, которые проводятся всеми сетевыми магазинами («Копейка», «Пятерочка», «Магнит», «Спар», «Райцентр», «Калинка», «Ассорти», «Новый век», «EURO», «Перекресток», «Карусель», «Лента», «О Кей»). По мере восстановления экономики и наращивания объемов товаров отечественного производства в 2011-2013 г.г. продолжится снижение доли импорта в товарных ресурсах розничной торговли. В основном это касается продовольственных товаров. Однако удельный вес импорта в объеме розничного товарооборота в целом будет оставаться на достаточно высоком уровне - более 30 процентов. В целом темпы роста товарооборота в прогнозируемом периоде будут определяться темпами увеличения реальных доходов населения, сдерживанием инфляционных процессов особенно в отношении социально значимых продуктов питания и основных групп промышленных товаров. Менее быстрыми темпами будет происходить восстановление утраченных в период кризиса позиций по объему оборота общественного питания. Возобновление устойчивой положительной динамики прогнозируется, начиная с 2011 года, с ежегодным ростом в сопоставимых ценах 2-4%. Рынок платных услуг населению на фоне наметившейся в течение 2010 года тенденции восстановления потребительского спроса развивается динамичнее относительно 2009 года, но более низкими темпами, чем сфера розничной торговли. Исходя из оценки уровня доходов населения, тенденций потребительского спроса на определенные виды услуг прогнозируется, что объем реализации платных услуг населению во всех каналах реализации к 2013 году увеличится до 90 млрд. рублей. Темп роста в сопоставимых ценах возрастет с 100,5% в 2010 году до 106 % в 2013 году. В течение 2011-2013 г.г. около 90 % всех услуг будет оказываться в негосударственном секторе экономики. Наибольший удельный вес (более 60%) в видовой структуре платных услуг составят услуги обязательные к оплате - услуги ЖКХ, услуги связи, пассажирского транспорта. Среди бытовых услуг будут доминировать (занимать около 60%) услуги по «техобслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования», а также по «ремонту и строительству жилья и других построек». Существенных изменений в общей структуре платных услуг не прогнозируется. Вклад услуг, которые эластичны к изменению уровня доходов населения (образовательные, медицинские, туристические, услуги культуры и т.п.) не настолько велик, чтобы радикально повлиять на ее изменение. Самые высокие объемы в прогнозируемом периоде по-прежнему будут у наиболее востребованного населением вида услуг - услуг связи. В отношении социально значимых видов услуг - жилищно-коммунальных, пассажирского транспорта и т.п. - в прогнозируемом периоде сохранится порядок государственного регулирования цен (тарифов). В период 2011-2013 г.г. поддерживать стабильную положительную динамику развития рынка платных услуг, так же как и сферы розничной торговли, будет увеличение доходов населения и ослабление инфляционного давления. Тенденции развития в прогнозируемом периоде основных показателей, характеризующих потребительский рынок города, представлены на графике: 5. Основные тенденции развития социальной сферы города Нижнего Новгорода 5.1. Образование Основной целью развития системы образования в прогнозируемом периоде является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании. Достижение этой цели предполагает обновление структуры и содержания образования, развитие практической направленности образовательных программ. В период с 2011 по 2013 годы предусматривается дальнейшая реструктуризация и оптимизация учебной сети, расширение рынка образовательных услуг, формирование гибкой многофункциональной системы дошкольных учреждений. Способствовать грамотному, ответственному исполнению функций муниципалитета в сфере образования будет введение городских нормативов на текущие расходы, льготное питание, текущий и капитальный ремонт. На повышение результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами направлено также введение Правительством Нижегородской области норматива бюджетного финансирования на одного учащегося. Наиболее актуальным вопросом в сфере дошкольного образования в прогнозируемый период останется расширение сети дошкольных учреждений. Учитывая рост рождаемости и дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, будет продолжена реализация комплекса мер по созданию дополнительных мест в рамках городской программы «Развитие сети муниципальных дошкольных учреждений города Нижнего Новгорода на 2009-2012 г.г.». Число дошкольных муниципальных учреждений с 2010 года увеличится за счет реконструкции трех ДОУ N 96, 98, 211 Сормовского района города Нижнего Новгорода. В течение 2011-2012 г.г. планируется реконструкция еще пять ДОУ (NN 346, 416, 439, 264, 190). Строительство дошкольного учреждения ведется в микрорайоне «Юго-Запад» Автозаводского района. В 2011 году планируется строительство ДОУ в микрорайонах «Водный мир» Автозаводского района и «Медвежья Долина» Нижегородского района. В 2012 году - в микрорайоне «Гордеевский» Канавинского района и по улице Богдановича в Нижегородском районе. Основными направлениями развития системы дошкольного образования в прогнозируемом периоде также будут являться: повышение эффективности кадрового обеспечения, предотвращение оттока педагогических кадров из системы дошкольного образования, поддержка инновационной деятельности педагогических работников, развитие системы муниципальных грантов, премий лучшим педагогам ДОУ и увеличение оплаты их труда, укрепление материально-технической базы учреждений, создание условий для комплексной безопасности воспитанников и укрепления их здоровья (за счет обновления технологического оборудования пищеблоков, оборудования участков детских садов спортивным инвентарем, малыми формами, оснащения детской мебелью). В сфере общего среднего образования предполагается увеличение средней наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 23,9 до 24,5 в 2012 году за счёт сокращения классов-комплектов. Будут также продолжены мероприятия по сокращению и выведению за штат численности прочего персонала в общеобразовательных школах города. По показателю соотношения численности учащихся на одного работающего в муниципальных образовательных учреждениях прогнозируется рост - с 18,0 в 2009 году до 20,3 в 2012 году, что будет способствовать снижению неэффективных расходов. В системе общего образования в первоочередном порядке будут решаться следующие приоритетные задачи: построение новой личностно-ориентированной модели массовой начальной школы за счет более широкого внедрения в практику средних школ систем развивающего обучения, проведение комплекса мероприятий, направленных на введение в действие государственных образовательных стандартов общего образования и базисного учебного плана, позволяющих учитывать возможности общеобразовательных учреждений, отработка системы профильного обучения на старшей ступени общего образования, ориентированной на индивидуализацию обучения и социализацию обучающихся, в том числе с учетом реальных потребностей рынка труда, выявление и поддержка наиболее одаренных, талантливых детей и молодежи, поддержка олимпиадного движения, повышение социального статуса педагога и его профессионального мастерства путем совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации. 5.2. Здравоохранение Главной целью деятельности в сфере здравоохранения в прогнозируемом периоде будет сохранение и улучшение здоровья населения путем: повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения, использования стимулирующих мер к ведению здорового образа жизни, профилактики социально опасных заболеваний, охраны материнства и детства. Достижение стандартов в области здравоохранения планируется обеспечить путем разделения интенсивного лечения и долечивания на дому, в условиях санаторно-курортных учреждений путем внедрения новых технологий, позволяющих сокращать сроки госпитализации, а также развития системы дневных стационаров. В соответствии с приоритетным национальным проектом «Здоровье» укрепление амбулаторно-поликлинической службы является важным направлением деятельности здравоохранения. За последние годы объем услуг, оказываемых населению в поликлиниках, в среднем вырос на 15%. Также возросла эффективность деятельности стационаров: перевыполняется план работы койки, снизились средние сроки лечения пациентов, увеличился оборот койки. Планомерное совершенствование работы скорой медицинской помощи сократило среднее время исполнения вызова. Увеличилась число специализированных бригад скорой помощи, что сказалось на качестве диагностики и оказания медицинской помощи населению. В прогнозируемом периоде продолжится улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии со стандартами оснащенности, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. На закупку оборудования для лечебных учреждений города Нижнего Новгорода в рамках федеральной программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах заявлено: в 2011 году - 2 182 686 тыс. руб. на 1 744 единиц, в 2012 году - 755 293 тыс. руб. на 846 единиц. За счет этих средств предполагается закупить: универсальные рентгендиагностические комплексы цифровые (3 р/м) (10 600 тыс. руб. за единицу) для МЛПУ «Городская больница N37» Автозаводского района, МЛПУ «Городская поликлиника N2» Нижегородского района для МЛПУ «Детская городская клиническая больница N27 «Айболит» Московского района, универсальный рентгендиагностический комплекс цифровой (3 р/м) (31 800), ультразвуковую диагностическую систему экспертного класса с комплектом датчиков для абдоминальных, кардиологических, внутриполостных исследований, исследований поверхностных структур типа LOGIQ E9 (8 000 тыс. руб.) для МЛПУ «Городская клиническая больница N5», компьютерный томограф 16 срезовый (35 000 тыс. руб.) для МЛПУ «Городская поликлиника N1» Приокского района, аппарат ИВЛ для новорожденных «AVEA» (VIASYS HealthCare, США ) (5 280 тыс. руб.), ультразвуковую диагностическую систему высокого класса для исследований в акушерстве с комплектом датчиков (конвекс, линейный, внутриполостной, объемный) типа Accuvix V20 (4 800 тыс. руб.) для МЛПУ «Родильный дом N4» Ленинского района, УЗ аппарат с датчиками для новорожденных передвижной (4 800 тыс. руб.) для МЛПУ «Родильный дом N 1» Нижегородского района и прочее медицинское оборудование. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
