|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 25.11.2010 № 821Он направляет представленные проекты в государственно-правовой департамент области. 4.4.2. Государственно-правовой департамент области запрашивает мнения заинтересованных органов и должностных лиц исполнительной власти о проекте федерального закона. 4.4.3. Государственно-правовой департамент области обобщает представленные мнения и готовит проект отзыва Правительства и проект письма в Законодательное Собрание о направлении копии отзыва в срок, определенный в выписке из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по данному законопроекту, после чего пакет документов направляется на согласование заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства области, курирующему вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства, а затем на подписание Губернатору. 4.5. Порядок рассмотрения и подготовки ответов на депутатские запросы, обращения депутатов и письма Законодательного Собрания 4.5.1. Депутатский запрос депутата (группы депутатов) Законодательного Собрания - письменное обращение депутата (группы депутатов), фракции, комитета (комиссии) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Законодательного Собрания области, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение. Депутатский запрос оформляется постановлением Законодательного Собрания. 4.5.2. Губернатор, Вице-губернатор, заместители Губернатора, руководители органов исполнительной власти, которым направлен оформленный постановлением Законодательного Собрания депутатский запрос, дают ответ на него в письменной форме в Законодательное Собрание и депутату (депутатам) - инициатору (инициаторам) запроса не позднее чем через 15 дней со дня его поступления либо в иной срок, определенный постановлением Законодательного Собрания. Ответ на запрос подписывается должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности. 4.5.3. Подготовку проекта ответа на депутатский запрос в адрес Губернатора осуществляет государственно-правовой департамент области совместно с органами исполнительной власти или должностными лицами, которым Губернатором дано поручение о рассмотрении поставленного в депутатском запросе вопроса. 4.5.4. Должностные лица, указанные в резолюции, в течение 3 рабочих дней с момента поступления документа рассматривают депутатский запрос и направляют информацию по вопросам, относящимся к их компетенции, в адрес государственно-правового департамента области для подготовки проекта ответа Губернатора на депутатский запрос. 4.5.5. Государственно-правовой департамент области в течение 3 рабочих дней с момента получения обобщает поступившую информацию и готовит проект ответа Губернатора на депутатский запрос, после чего направляет проект ответа на согласование министру - полномочному представителю Губернатора и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства, курирующему вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства, а затем - на подписание Губернатору. 4.5.6. Подготовка ответов на депутатские запросы, направленные Вице-губернатору, заместителям Губернатора, осуществляется курируемыми ими органами исполнительной власти области, к ведению которых относится поставленный вопрос. 4.5.7. Подготовка ответов на депутатские запросы, направленные руководителям органов исполнительной власти области, осуществляется соответствующим органом исполнительной власти области. 4.5.8. Контроль за подготовкой ответов на депутатские запросы, направленные Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, министрам и руководителям органов исполнительной власти области осуществляет министр - полномочный представитель Губернатора. Должностные лица, ответственные за подготовку ответов на депутатские запросы, поступившие непосредственно руководителям органов исполнительной власти, должны представлять копии запросов депутатов Законодательного Собрания и ответов на них министру - полномочному представителю Губернатора. 4.5.9. Депутатским обращением считается обращение депутата Законодательного Собрания в письменной форме в органы исполнительной власти области с просьбой осуществить какие-то меры, предоставить информацию, предложения, разъяснения по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью. Не считается депутатским обращением оформленное на бланке резолюции поручение Председателя Законодательного Собрания области, заместителей Председателя Законодательного Собрания области, депутатов Законодательного Собрания области, направленное в адрес министров, руководителей органов исполнительной власти области. 4.5.10. При обращении депутатов Законодательного Собрания к Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, руководителям органов исполнительной власти по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью, указанные должностные лица не позднее 7 дней со дня получения обращения (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) дают ответ на это обращение и представляют запрашиваемые документы или сведения. При необходимости проведения дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов, указанные должностные лица обязаны сообщить об этом обратившемуся к ним депутату. 4.5.11. Подготовка ответов на обращения депутата Законодательного Собрания осуществляется в том же порядке, что и подготовка ответов на депутатские запросы, с особенностями по срокам рассмотрения и подготовки ответа. Обращения депутатов Законодательного Собрания к Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора не позднее 2 дней со дня регистрации направляются для рассмотрения министру - полномочному представителю Губернатора и руководителям органов исполнительной власти, к ведению которых относятся содержащиеся в обращениях вопросы. Срок подготовки информации органа исполнительной власти области, необходимой для подготовки ответа, составляет не более 3 календарных дней. Подготовка проекта ответа Губернатора на обращение депутата Законодательного Собрания осуществляется государственно-правовым департаментом области совместно с органами исполнительной власти или должностными лицами, которым Губернатором дано поручение о рассмотрении вопроса, поставленного в депутатском запросе. Проект ответа Губернатора подлежит согласованию с министром - полномочным представителем Губернатора и заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства. Подготовка проекта ответа Вице-губернатора, заместителя Губернатора на обращение депутата Законодательного Собрания осуществляется курируемыми ими органами исполнительной власти области, к ведению которых относится поставленный вопрос, либо отделом по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителя Губернатора. 4.5.12. В случае проведения дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов орган исполнительной власти области должен обратиться к министру - полномочному представителю Губернатора с предложением о подготовке соответствующего письма Губернатора в адрес обратившегося депутата Законодательного Собрания. Проект письма Губернатора в адрес депутата Законодательного Собрания по поручению министра - полномочного представителя Губернатора готовит государственно-правовой департамент области в срок не позднее 6 календарных дней со дня поступления обращения депутата. В случае необходимости проведения дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов при подготовке ответа Вице-губернатора, заместителя Губернатора на обращение депутата Законодательного Собрания проект соответствующего письма Вице-губернатора, заместителя Губернатора готовится отделом по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителя Губернатора в срок не позднее 7 дней со дня получения обращения. Копия письма Вице-губернатора, заместителя Губернатора направляется для сведения министру - полномочному представителю Губернатора. Проект окончательного ответа Губернатора, Вице-губернатора, заместителя Губернатора на обращение депутата Законодательного Собрания готовится органами исполнительной власти области или должностными лицами, которым поручено рассмотрение обращения, в срок не позднее 28 дней со дня поступления обращения депутата Законодательного Собрания. 4.5.13. Подготовка ответов на обращения депутатов Законодательного Собрания, направленные руководителям органов исполнительной власти области, осуществляется соответствующим органом исполнительной власти области самостоятельно. 4.5.14. Контроль за соблюдением порядка и своевременностью рассмотрения обращений депутатов Законодательного Собрания, направленных Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, руководителям органов исполнительной власти осуществляется министром - полномочным представителем Губернатора. Должностные лица органов исполнительной власти, ответственные за подготовку ответов на обращения депутатов Законодательного Собрания, поступивших непосредственно руководителям органов исполнительной власти, должны представлять копии обращений депутатов Законодательного Собрания и ответов на них министру - полномочному представителю Губернатора. 4.5.15. Направление ответов на поступившие Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора депутатские запросы, обращения депутатов Законодательного Собрания за подписью должностных лиц, ответственных за подготовку ответов, не допускается. 4.5.16. Инициатор запроса или обращения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе на заседаниях соответствующих органов исполнительной власти области. О дне рассмотрения депутат Законодательного Собрания должен быть извещен не позднее чем за 3 дня до дня заседания соответствующего органа. 4.5.17. Письма Законодательного Собрания области, его комитетов и комиссий, заместителей Председателя Законодательного Собрания к органам исполнительной власти и должностным лицам органов исполнительной власти области по вопросам их компетенции рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Представление ответа органами исполнительной власти области осуществляется после его согласования с Вице-губернатором, заместителем Губернатора, курирующим деятельность соответствующего органа, и министром - полномочным представителем Губернатора. 4.5.18. Представление ответов на письма Законодательного Собрания области, его комитетов и комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Правительства области, осуществляется от имени Губернатора, Вице-губернатора, заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства, министра - полномочного представителя Губернатора. Подготовка проекта ответа в Законодательное Собрание, его комитеты и комиссии осуществляется государственно-правовым департаментом области в срок не позднее 30 дней со дня их регистрации. При подготовке проекта ответа в Законодательное Собрание, его комитеты и комиссии, министр - полномочный представитель Губернатора либо государственно-правовой департамент области вправе запрашивать информацию и мнения органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к их компетенции, которые обязаны представить запрашиваемую информацию в полном объеме в сроки, указанные в запросе. Результаты рассмотрения обращений Законодательного Собрания, его комитетов и комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Правительства, направленных в адрес Губернатора, оформляются на бланках Правительства. При подписании ответа министром - полномочным представителем Губернатора допускается использование его должностного бланка. В случае направления обращения в адрес министра - полномочного представителя Губернатора по его поручению результаты рассмотрения органами исполнительной власти обращений в Законодательное Собрание, его комитетов и комиссий могут быть направлены директором государственно-правового департамента. 4.6. Порядок рассмотрения и подготовки ответов на депутатские запросы (запросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы), обращения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, парламентские запросы (запросы Совета Федерации, Государственной Думы), письма Совета Федерации, Государственной Думы 4.6.1. Депутатский запрос (запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы) - письменный запрос, поступивший в адрес Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы направляется ими самостоятельно и не требует оглашения на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации. 4.6.2. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок. Ответ на запрос подписывается должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. 4.6.3. Подготовка проекта ответа на депутатский запрос, поступивший в адрес Губернатора, а также на депутатский запрос, поступивший в адрес Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области, по вопросам, входящим в компетенцию Правительства области, осуществляется на бланке Правительства области за подписью Губернатора. Направление ответов на депутатские запросы по вопросам, входящим в компетенцию Правительства области, ответственными за подготовку ответов должностными лицами за своей подписью не допускается. 4.6.4. Подготовка проекта ответа Правительства области на депутатский запрос поручается государственно-правовому департаменту области и органам исполнительной власти области или должностным лицам, к компетенции которых относится решение поставленных вопросов. Должностные лица, указанные в резолюции, рассматривают депутатский запрос и направляют заключение по вопросам, относящимся к их компетенции, в адрес государственно-правового департамента области не позднее чем за пять рабочих дней до истечения срока подготовки ответа Правительства области на депутатский запрос. Государственно-правовой департамент области в течение трех рабочих дней с момента получения заключений обобщает их и готовит проект ответа Правительства области на депутатский запрос, согласовывает его с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства, после чего проект ответа направляется на подписание Губернатору. 4.6.5. Подготовка ответов на депутатские запросы, направленные Вице-губернатору, заместителям Губернатора, осуществляется курируемыми ими органами исполнительной власти области, к ведению которых относятся поставленные вопросы. Подготовка ответов на депутатские запросы, направленные министрам, руководителям органов исполнительной власти области, осуществляется соответствующим министерством или органом исполнительной власти области. Копии ответов на депутатские запросы, подготовленных за подписью Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области, направляются в государственно-правовой департамент области. 4.6.6. Обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - обращение в письменной форме к Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, министрам, руководителям органов исполнительной власти области с просьбой осуществить какие-либо меры, представить информацию, предложения, разъяснения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью. 4.6.7. Должностное лицо, которому направлено обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, обязано дать ответ на обращение или представить запрашиваемые документы или сведения безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения. Если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов, должностные лица, которым направлено обращение, обязаны сообщить об этом обратившемуся к ним члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы. 4.6.8. Подготовка ответов Правительства области на обращения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы осуществляется в том же порядке, что и подготовка ответов Правительства области на депутатские запросы. Копии ответов на обращения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, подготовленных за подписью Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области, направляются в государственно-правовой департамент области. 4.6.9. Парламентский запрос (запрос Совета Федерации, Государственной Думы) - письменный запрос, направленный в адрес Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. Парламентский запрос принимается большинством голосов от общего числа членов или депутатов соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации. 4.6.10. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен парламентский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. 4.6.11. Подготовка ответов Правительства области на парламентские запросы (запросы Совета Федерации, Государственной Думы) осуществляется в том же порядке, что и подготовка ответов Правительства области на депутатские запросы. Копии ответов на парламентские запросы (запросы Совета Федерации, Государственной Думы), подготовленных за подписью Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области, направляются в государственно-правовой департамент области. 4.6.12. Письма Совета Федерации, Государственной Думы к Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, министрам, руководителям органов исполнительной власти области по вопросам их компетенции рассматриваются в течение 30 дней со дня получения. Подготовка ответов на письма Совета Федерации, Государственной Думы осуществляется в том же порядке, что и подготовка ответов на парламентские запросы. Копии ответов на письма Совета Федерации, Государственной Думы, подготовленных за подписью Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области, направляются в государственно-правовой департамент области. 4.6.13. Контроль за подготовкой ответов на депутатские запросы (запросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы), обращения членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, парламентские запросы (запросы Совета Федерации, Государственной Думы), письма Совета Федерации, Государственной Думы осуществляет заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства. 4.7. Порядок подготовки представлений Губернатора Нижегородской области о назначении кандидата на должность мирового судьи 4.7.1. Мировые судьи Нижегородской области назначаются Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора. 4.7.2. Подготовка представлений Губернатора для представления Законодательному Собранию Нижегородской области кандидатур на замещение вакантных должностей мировых судей Нижегородской области осуществляется управлением по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области в течение 3-х рабочих дней с момента получения решения квалификационной коллегии судей Нижегородской области о рекомендации на должность мирового судьи и документов, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона Нижегородской области от 12 мая 2004 года N 41-З "О порядке назначения Законодательным Собранием области мировых судей Нижегородской области". 4.7.3. Проект представления Губернатора Нижегородской области, согласованный с государственно-правовым департаментом области, направляется заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность управления, для согласования и последующего направления на подпись Губернатору Нижегородской области. 4.7.4. Подписанное Губернатором представление на кандидата для назначения на должность мирового судьи на соответствующий судебный участок представляется управлением по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области с приложением документов, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона Нижегородской области от 12 мая 2004 года N 41-З "О порядке назначения Законодательным Собранием области мировых судей Нижегородской области". 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОГОВОРАМИ (СОГЛАШЕНИЯМИ, ПРОТОКОЛАМИ, МЕМОРАНДУМАМИ) ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 5.1. Общие положения Договоры (соглашения, протоколы, меморандумы) (далее - договоры) от имени Правительства подписываются Губернатором. Полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров Правительства области могут быть переданы Губернатором Вице-губернатору, заместителям Губернатора и иным должностным лицам исполнительной власти области. Передача полномочий на ведение переговоров и подписание договоров должностным лицам исполнительной власти области может быть оформлена правовым актом Правительства либо должностные лица, которым от имени Правительства предоставлено право заключать договоры (соглашения), могут осуществлять данные полномочия при наличии доверенности, оформленной и заверенной в установленном порядке (приложение 5 к настоящему Регламенту). Проекты договоров, заключаемых от имени Правительства, а также проекты документов по их реализации до представления Губернатору и уполномоченным должностным лицам исполнительной власти области подлежат согласованию с соответствующими заинтересованными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления, организациями (приложение 6 к настоящему Регламенту). 5.2. Основные требования к оформлению договоров (соглашений, протоколов, меморандумов) Правительства области Договоры (соглашения, протоколы, меморандумы) должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами области и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения. Подписываемые договоры (соглашения, протоколы, меморандумы) должны содержать: - наименование; - преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели; - дату, место подписания, наименование сторон; - предмет правового регулирования; - права и обязанности сторон; - ответственность сторон; - основания прекращения и приостановления их действия; - порядок разрешения споров; - срок и условия вступления в силу; - срок действия; - наименование должностей, фамилии, имена, отчества уполномоченных лиц, подписывающих договор (соглашение, протокол, меморандум); - подписи сторон. Подпись каждой из сторон на всех экземплярах договоров (соглашений, протоколов, меморандумов) удостоверяется печатью (при ее наличии). При подготовке текста договора (соглашения, протокола, меморандума) стороны не должны включать положения, которые содержатся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и вследствие этого являются обязательными к их исполнению. Приложения к договорам (соглашениям, протоколам, меморандумам) (далее - соглашения) составляют их неотъемлемую часть и обладают равной юридической силой с основным текстом документа. 5.3. Порядок подготовки и заключения договоров (соглашений, протоколов, меморандумов) 5.3.1. Вице-губернатор, заместитель Губернатора в соответствии с направлением деятельности, а в отсутствие Вице-губернатора, заместителя Губернатора - министры в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения соглашения об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, соглашений с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами обращаются к Губернатору с предложением о вступлении в переговоры и подписании соглашения. Предварительно предложение о вступлении в переговоры и о заключении соглашения вместе с проектом соглашения, прилагаемыми к нему финансово-экономическим обоснованием, прогнозом возможных последствий для области и листом согласования направляется органом-разработчиком (графа листа согласования "ПРОЕКТ ДОГОВОРА (СОГЛАШЕНИЯ) ПРЕДСТАВЛЕН") на рассмотрение соответствующим заинтересованным должностным лицам, органам исполнительной власти области и организациям, которые рассматривают проект соглашения и в срок не более 14 календарных дней дают по нему заключения (итоги рассмотрения отражаются в листе согласования). Проекты соглашений, содержащие финансовые обязательства, в обязательном порядке подлежат согласованию с Вице-губернатором, министерством финансов области. При необходимости проект соглашения предварительно направляется на согласование в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные организации. В случаях, если предлагаемое к заключению соглашение подлежит последующей государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждению Законодательным Собранием области или опубликованию в средствах массовой информации, это указывается органом-разработчиком в листе согласования. Орган-разработчик дорабатывает проект соглашения с учетом полученных заключений и представляет его с листом согласования и копией на магнитном носителе в государственно-правовой департамент области для проведения правовой экспертизы. Государственно-правовой департамент области проводит правовую экспертизу проекта соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 настоящего Регламента. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами области, соглашения подлежат утверждению Законодательным Собранием области. При этом орган-разработчик подготавливает соответствующий проект закона области или проект постановления Законодательного Собрания области в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом. Соглашения области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оригиналы договора (соглашения, протокола, меморандума), подлежащего включению в Реестр договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области, после подписания последней стороной передаются на регистрацию и хранение в государственно-правовой департамент области. Министерства и иные органы исполнительной власти области, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые договорами (соглашениями, протоколами, меморандумами) области, обеспечивают выполнение обязанностей и осуществление прав области, вытекающих из этих соглашений. В случае нарушения обязательств по соглашениям, заключенным Правительством, другими его участниками, органы исполнительной власти области представляют Губернатору предложения о мерах, обеспечивающих соблюдение интересов области как участника соглашения. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 6.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправка корреспонденции 6.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращений граждан, адресованных Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, осуществляются следующими способами: - фельдъегерской службой (в соответствии с графиком маршрутов); - через почтовое отделение; - нарочными, курьерами; - лично гражданами (через окна приема почты); - с использованием факсимильной связи; - с использованием электронной почты; - с использованием интернет-узла Правительства; - с использованием телексной и телеграфной связи; - в виде телефонограмм. 6.1.2. Прием служебных документов и обращений граждан, направленных Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора по почте, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях. 6.1.3. Прием и отправка корреспонденции в аппарате Правительства производится централизованно управлением документационного обеспечения и контроля департамента организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства (далее - управление документационного обеспечения и контроля), за исключением факсимильной, телефонной связи и электронной почты, прием и отправка которых может производиться децентрализовано. 6.1.4. При приеме корреспонденции от нарочных на копии документа отправителя ставятся штамп, дата и подпись сотрудника отдела, принявшего документ. 6.1.5. При приеме обращений от граждан, при наличии копии обращения, на ней по просьбе гражданина ставится штамп аппарата Правительства с указанием даты поступления документа. 6.1.6. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни от Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания области, а также в связи с чрезвычайными ситуациями, принимается специалистом приемной Губернатора. Ответственность за своевременное доведение до исполнителей срочной информации, поступившей во внерабочее время, возлагается на ответственного специалиста приемной Губернатора. Последующая передача данных документов в управление документационного обеспечения и контроля осуществляется на следующий рабочий день со сведениями о ходе рассмотрения документов Губернатором или иными должностными лицами. 6.1.7. На всех документах, поступивших в управление документационного обеспечения и контроля до 13.00 текущего дня, проставляется штамп с указанием даты текущего дня (даты поступления). На корреспонденции, поступившей после 13.00, проставляется штамп с указанием даты следующего рабочего дня. 6.1.8. На документах, требующих незамедлительного или срочного рассмотрения, сотрудниками управления документационного обеспечения и контроля проставляется штамп с указанием даты текущего дня, после чего документы незамедлительно передаются для дальнейшего рассмотрения: - документы на имя Губернатора - в отдел организации документооборота для подготовки проекта резолюции; - документы на имя Вице-губернатора, заместителей Губернатора - в отделы по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителей Губернатора под роспись в журнале учета передачи срочной корреспонденции. Копии зарегистрированных документов с резолюцией Губернатора (в случае его отсутствия - с резолюцией исполняющего обязанности Губернатора) незамедлительно передаются в отделы по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителей Губернатора под роспись в журнале учета передачи срочной корреспонденции сотрудниками аппарата Правительства. Оригинал документа обрабатывается и направляется в обычном порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области и Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях. 6.1.9. Управление документационного обеспечения и контроля имеет право в случае неправильно оформленного документа: - вернуть документ исполнителю с указанием ошибки; - пригласить исполнителя для исправления допущенной ошибки. 6.1.10. Выдача документов лично в руки автору или адресату допускается в исключительных случаях - в связи со срочностью решения вопросов, поставленных в документах. Документы, централизованно зарегистрированные в ЕСЭД "Кодекс "Служебная корреспонденция", выдаются сотрудниками управления документационного обеспечения и контроля под роспись (с указанием даты и времени передачи документа, фамилии сотрудника, принявшего документ). 6.2. Регистрация документов 6.2.1. Регистрации подлежат все документы, требующие учета и ответа (как входящие, так и исходящие), а также используемые в справочных целях. Исключение составляют документы, перечисленные в пункте 6.2.4 настоящего Регламента. 6.2.2. Регистрация документов осуществляется в департаменте организационного обеспечения деятельности и работы с документами Губернатора и Правительства аппарата Правительства Нижегородской области. Правовые акты Губернатора и Правительства, а также правовые акты, поступившие из Законодательного Собрания области, регистрируются в протокольном отделе. 6.2.3. Регистрация исходящих документов за подписью Губернатора в нерабочее время осуществляется сотрудником приемной Губернатора, за подписью Вице-губернатора и заместителей Губернатора - сотрудниками отделов по обеспечению их деятельности, с последующей передачей зарегистрированной корреспонденции с указанием исполнителя и иной необходимой информации в управление документационного обеспечения и контроля не позднее 10.00 следующего рабочего дня. 6.2.4. Служебные документы (в том числе телексы и факсы), а также обращения частных лиц на иностранном языке, адресованные Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора без указания конкретного адресата (например: "в Правительство Нижегородской области"), регистрируются в управлении документационного обеспечения и контроля при наличии идентичного текста на русском языке либо после перевода документа (или сопроводительного письма, позволяющего определить суть документа). Корреспонденция, в том числе на иностранном языке, направляемая в адрес органа исполнительной власти или руководителю структурного подразделения аппарата Правительства, передается непосредственно адресату без регистрации в управлении документационного обеспечения и контроля. 6.2.5. Прием (передача) телефонограмм, адресованных Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, министрам (или подписанных ими), производится секретарями или дежурными приемных вышеназванных должностных лиц с регистрацией телефонограмм в специальных журналах. 6.2.6. В случае поступления в адрес Губернатора, Вице-губернатора и заместителей Губернатора документов, содержащих информацию, уже направлявшуюся ранее в их адрес, при регистрации таких документов прикладывается вся предыдущая переписка (дело) либо информация в виде справки. 6.2.7. Структурные подразделения органов исполнительной власти области, участвующие в процессе создания, регистрации и хранения документов, несут ответственность за сохранность как самих документов, так и информации о них в ЕСЭД, а также за оперативное предоставление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ее получение. 6.2.8. Структурные подразделения органов исполнительной власти области регистрируют документы, адресованные им, самостоятельно. При регистрации документов структурные подразделения органов исполнительной власти области используют регистрационные номера в соответствии с утвержденным Губернатором классификатором органов исполнительной власти области и их структурных подразделений. 6.3. Подготовка и оформление резолюций 6.3.1. На документы, адресованные Губернатору, проекты резолюций готовят сотрудники управления документационного обеспечения и контроля. На документы, адресованные Вице-губернатору, заместителям Губернатора, проекты резолюций готовят сотрудники отделов по обеспечению их деятельности, в соответствии с должностными регламентами. 6.3.2. Для принятия решения по исполнению документов по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора, Губернатору представляются с подготовленными проектами резолюций следующие документы: - личные обращения и поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также Председателя Государственной Думы, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководителей органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и других должностных лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по вопросам социально-экономического развития области, имеющим важное государственное значение; - личные обращения руководителей зарубежных государств, органов власти зарубежных государств и субъектов зарубежных государств, мэров столиц зарубежных государств, при необходимости мэров зарубежных городов, руководителей международных организаций, руководителей зарубежных дипломатических миссий и представительств, зарубежных общественных и политических деятелей, руководителей зарубежных компаний и других деловых партнеров; - служебные документы и обращения граждан, требующие вмешательства Губернатора; жалобы на действия (либо бездействие) заместителей Губернатора, министров, руководителей органов исполнительной власти области. 6.3.3. Служебные документы и письменные обращения граждан, адресованные в Правительство Нижегородской области и не требующие доклада Губернатору, направляются по компетенции членам Правительства, руководителям органов исполнительной власти области, руководителям структурных подразделений аппарата Правительства. При этом резолюции по исполнению данных документов имеет право подписывать должностное лицо, которому направлен документ, либо лицо, исполняющее обязанности руководителя органа, или уполномоченные ими лица. 6.3.4. Резолюции по исполнению документов по вопросам компетенции Губернатора оформляются для подписания Губернатором на бланке резолюции Губернатора. При необходимости незамедлительного и срочного исполнения документов, адресованных Губернатору, в его отсутствие резолюции по их исполнению оформляются на бланке Вице-губернатора, в его отсутствие - на бланке заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства для подписания и последующего доклада Губернатору. Данная категория документов доводится до сведения исполнителей в течение 1 часа после подписания резолюции. 6.3.5. В случае временного отсутствия Губернатора его полномочия исполняет Вице-губернатор или другой заместитель Губернатора по его указанию. В этом случае резолюции по исполнению документов, поступивших на имя Губернатора, Вице-губернатор или другой заместитель Губернатора подписывает как исполняющий обязанности Губернатора на бланке резолюции Губернатора. 6.4. Рассмотрение документов 6.4.1. Рассмотрение документов в аппарате Правительства предполагает ознакомление с содержанием документов, подготовку проектов резолюций, передачу документов на доклад руководителю, подписание резолюций. 6.4.2. Рассмотрение документа с последующим вводом информации в базу данных производится не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации документа в структурных подразделениях аппарата Правительства. 6.4.3. Результаты рассмотрения документов отражаются в резолюциях. При подготовке проектов резолюций должностных лиц органов исполнительной власти области учитываются распределение обязанностей между членами Правительства и функции, возложенные на органы исполнительной власти области. Документы могут иметь несколько резолюций (одного или нескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этом последующие резолюции не должны дублировать и противоречить первой, в них должен конкретизироваться порядок исполнения документа, срок его исполнения (с учетом конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией) и исполнитель. 6.4.4. Документы, резолюции по которым подписаны Губернатором или исполняющим его обязанности, Вице-губернатором, заместителями Губернатора и имеют несколько исполнителей, копируются и направляются исполнителям управлением документационного обеспечения и контроля. 6.5. Оформление исходящих документов 6.5.1. Исходящие документы подписываются Губернатором или исполняющим его обязанности, Вице-губернатором, заместителями Губернатора, руководителями органов исполнительной власти области и другими должностными лицами в соответствии с их компетенцией. 6.5.2. Исходящие документы оформляются на бланках для писем. В аппарате Правительства используются бланки, включенные в утвержденный альбом бланков документов. 6.5.3. Право подписи на должностных бланках имеют лица, должность которых указана на бланке, а также лица, исполняющие их обязанности. Право подписи на бланках с указанием наименования органа власти или структурного подразделения органа исполнительной власти области имеют должностные лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями, лица, исполняющие их обязанности, а также их заместители. Право подписи на бланках Правительства Нижегородской области имеют Губернатор, Вице-губернатор, заместители Губернатора, министр - полномочный представитель Губернатора. 6.5.4. После подписания документа ему присваивается исходящий номер. 6.5.5. Исходящие документы от имени Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора или лиц, их замещающих, адресованные в органы прокуратуры, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области представляются для подписания указанным должностным лицам после согласования с государственно-правовым департаментом области. 6.5.6. Исходящие документы принимаются к отправке полностью оформленными и в необходимом количестве экземпляров с приложением имеющейся переписки по вопросу. 6.5.7. Поступающие непосредственно в органы исполнительной власти запросы и обращения работников прокуратуры (за исключением запросов и обращений прокурора Нижегородской области), не требующие доклада Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, рассматриваются органами исполнительной власти самостоятельно. Ответы на них даются руководителями указанных органов власти без согласования с государственно-правовым департаментом области. 6.5.8. Поступающие в адрес Губернатора и Правительства Нижегородской области запросы и обращения прокурора Нижегородской области, прокуроров специализированных прокуратур, в том числе протесты и представления, а также обращения и заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области рассматриваются государственно-правовым департаментом области. Ответы в адрес прокурора Нижегородской области, прокуроров специализированных прокуратур даются за подписью Губернатора, Вице-губернатора. По документам органов прокуратуры, не требующим доклада Губернатору, Вице-губернатору, заместителям Губернатора, включая промежуточные ответы на протесты и представления, по документам Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области ответы готовятся от имени директора государственно-правового департамента области. 6.6. Формирование дел, их хранение, справочная работа 6.6.1. Формирование дел, их хранение осуществляется как в аппарате Правительства, так и в органах исполнительной власти области в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. 6.6.2. Справочную работу по прохождению и исполнению документов, зарегистрированных централизованно, осуществляет аппарат Правительства. 6.6.3. Руководители органов исполнительной власти отвечают за: - сохранность поступающих к ним документов и достоверность информации о них в ЕСЭД; - соблюдение сроков хранения дел (в соответствии с утвержденной номенклатурой дел); - своевременную подготовку и передачу дел на архивное хранение в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и разделами 7, 8 Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях. 6.6.4. Законченные делопроизводством дела в течение 1-2 лет остаются в структурных подразделениях органов исполнительной власти, а затем в соответствии с номенклатурой дел дела постоянного срока хранения сдаются в архивохранилища соответствующих органов исполнительной власти. 7. ИСПОЛНЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН 7.1. Общие положения 7.1.1. В Правительстве подлежат исполнению все поручения, зафиксированные в актах Губернатора и Правительства, в служебных документах Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора, в протоколах заседаний Правительства и в протоколах совещаний с участием Губернатора, а также в резолюциях Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора по исполнению документов высших органов государственной власти, служебных документов и обращений граждан (далее - документы). 7.1.2. Ответственность за качественное и своевременное исполнение документов возлагается на должностные лица органов исполнительной власти области в соответствии с возложенными на них функциями. 7.1.3. В аппарате Правительства подлежит контролю исполнение: - поручений Губернатора по выполнению нормативных и распорядительных документов высших органов государственной власти и должностных лиц Российской Федерации (федеральные законы, указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), постановлений Законодательного Собрания области; - правовых актов Губернатора и Правительства (указы и распоряжения Губернатора, постановления и распоряжения Правительства); - планов заседаний Правительства; - поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства; - поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых Губернатором, Вице-губернатором, заместителями Губернатора; - резолюций Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора по исполнению служебных документов, обращений граждан, обращений членов Совета Федерации, обращений и запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания области; - письменных поручений Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора. - соблюдение порядка и сроков согласования проектов правовых актов. 7.1.4. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным (полнота и достоверность) и своевременным (сроки исполнения) исполнением конкретных документов. 7.1.5. В компетенцию должностного лица, ответственного за исполнение, входит организация исполнения поручений, зафиксированных в документах. 7.1.6. Персональная ответственность за контроль исполнения документов возлагается: - по актам Губернатора и Правительства, в том числе принятым во исполнение актов высших органов государственной власти и должностных лиц Российской Федерации, а также законам области, постановлениям Законодательного Собрания области - на Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей иных органов исполнительной власти области в соответствии с направлениями деятельности; - по протоколам заседаний Правительства, по протоколам совещаний с участием Губернатора, подготовленным министерствами и иными органами исполнительной власти области по направлениям деятельности, по протоколам оперативных совещаний у Губернатора - на Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей иных органов исполнительной власти области; - по служебным документам и обращениям граждан - на Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей иных органов исполнительной власти области; - по протоколам совещаний у Вице-губернатора, заместителей Губернатора - на руководителей органов исполнительной власти области, подготовивших совещание. 7.1.7. В том случае, если контроль за исполнением документа (поручения) возложен на нескольких должностных лиц (органов исполнительной власти), то ответственным исполнителем является должностное лицо (орган исполнительной власти), указанное в списке первым. На него же возлагается обязанность по обобщению полученных материалов, подготовка итоговой справки о результатах исполнения документа (поручения), если в резолюции по исполнению документа (поручения) нет других указаний. 7.2. Контрольно-аналитические функции, осуществляемые аппаратом Правительства 7.2.1. Структурные подразделения аппарата Правительства на основании положений о них и в соответствии со своей компетенцией осуществляют контрольно-аналитические функции, предусматривающие контроль и анализ результатов исполнения, подготовку информации о состоянии исполнительской дисциплины для соответствующих должностных лиц органов исполнительной власти области. 7.3. Особенности контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации 7.3.1. Контролю подлежат все поручения Президента Российской Федерации. 7.3.2. Исполнение поручений Президента Российской Федерации организуется членами Правительства, руководителями органов исполнительной власти области в соответствии с поручениями Губернатора или должностного лица, исполняющего его обязанности. Члены Правительства, руководители органов исполнительной власти области несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение данных поручений, а также актов Губернатора и Правительства, принимаемых во исполнение поручений Президента Российской Федерации. 7.3.3. При организации исполнения поручений Президента Российской Федерации рекомендуется использование мер упреждающего контроля: - направление упреждающих контрольных запросов исполнителям с целью получения и анализа промежуточной информации о ходе выполнения поручений для представления ее в аппарат Правительства; - осуществление контрольных проверок хода исполнения поручений Президента Российской Федерации в подведомственных органах исполнительной власти области; - регулярное заслушивание на заседаниях Правительства, на оперативных совещаниях, коллегиях, заседаниях сообщений (отчетов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению поручений Президента Российской Федерации; - принятие приказов, разработка планов мероприятий по выполнению поручения Президента с указанием конкретных сроков исполнения пунктов плана, определением ответственных за исполнение плана мероприятий; - своевременное принятие мер для устранения недостатков в данной работе (в том числе по фактам несвоевременного и ненадлежащего исполнения поручений Президента Российской Федерации - привлечение виновных должностных лиц к ответственности). Контроль осуществляется как оперативными методами (выезды на место, использование средств оперативной связи, организация проверок, совещаний и т.д.), так и традиционными (обеспечение информации от исполнителя в виде справок, отчетов, заключений и т.д.). Структурные подразделения аппарата Правительства, осуществляющие контрольно-аналитические функции, за 10 рабочих дней до истечения установленного срока исполнения направляют исполнителям уведомления, контрольные карточки, перечень поручений, сроки выполнения которых истекают в предстоящий период. В случае невозможности выполнения поручения в указанный срок заблаговременно, но не позднее 5 рабочих дней до установленного срока, в аппарат Правительства представляется аргументированная записка на имя Губернатора с проектом обращения к Президенту Российской Федерации, содержащим мотивированную просьбу о продлении сроков исполнения его поручения, а также информацию о принятых мерах по обеспечению выполнения поручения в настоящий момент. Срок исполнения поручений с пометками "Срочно" и "Оперативно" не продлевается. 7.3.4. Представление Губернатору промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручения Президента Российской Федерации необходимо в тех случаях, когда срок исполнения поручения Президента Российской Федерации определен в течение месяца и более или в те сроки, которые указаны в поручении Губернатора. В случае, когда срок исполнения поручения установлен менее месяца и при этом своевременное его выполнение не вызывает сомнения, промежуточная информация представляется по усмотрению ответственного за исполнение поручения. 7.3.5. В проекте докладной записки на имя Президента Российской Федерации должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения Президента Российской Федерации. Проекты доклада Президенту Российской Федерации, не отвечающие установленным требованиям, возвращаются аппаратом Правительства должностным лицам - исполнителям поручений для доработки и повторного представления. 7.3.6. При подготовке проектов поручений Губернатора, данных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, следует иметь в виду: - поручения Президента Российской Федерации исполняются в указанные в них сроки; - если в поручении Президента Российской Федерации срок не определен, устанавливается 30-дневный срок с момента регистрации документа в высшем органе исполнительной власти субъекта; - поручения Президента Российской Федерации, содержащие в тексте указание "Срочно", исполняются в трехдневный срок с даты поступления документа в высший орган исполнительной власти субъекта; - поручения, требующие дополнительного изучения поставленных вопросов, а также содержащие в тексте указание "Оперативно", исполняются в течение десяти дней с момента поступления документа в высший орган исполнительной власти субъекта; - сроки исполнения поручений Президента Российской Федерации, содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, исчисляются в календарных днях с даты вступления их в силу; - сроки исполнения прямых поручений Президента Российской Федерации исчисляются в календарных днях с даты их подписания. 7.3.7. При поступлении в адрес Губернатора или Правительства информации из Администрации Президента Российской Федерации о снятии с контроля или продлении сроков исполнения конкретных поручений Президента Российской Федерации аппарат Правительства информирует ответственных исполнителей данных поручений о принятом решении. 7.4. Особенности контроля исполнения документов, поступивших Губернатору или в Правительство Нижегородской области из Правительства Российской Федерации 7.4.1. Контролю подлежат все документы Правительства Российской Федерации, адресованные высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, в которых содержатся поручения в адрес Губернатора или Правительства. 7.4.2. При подготовке проектов поручений (резолюций) Губернатора по исполнению документов, поступивших из Правительства Российской Федерации, следует иметь в виду: - поручения с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок; - поручения без указания даты с пометкой "Срочно" исполняются в трехдневный срок с даты подписания документа; - поручения без указания даты с пометкой "Оперативно" исполняются в течение десяти дней с даты подписания документа; - остальные документы исполняются в течение месяца с даты подписания документа. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях. 7.4.3. Продление сроков исполнения документов с конкретным сроком исполнения осуществляется путем направления Губернатором в адрес Правительства Российской Федерации предложения о продлении срока исполнения поручения с указанием причин продления и планируемой даты исполнения не позднее, чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения. Срок исполнения поручений с пометками "Срочно" и "Оперативно" не продлевается. 7.5. Сроки исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора и Правительства, а также протокольных поручений 7.5.1. Сроки выполнения документа в целом, как правило, определяются по сроку исполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий и поручений, предусмотренных документом, и указываются в тексте документа. В тех случаях, когда в документе не определены сроки исполнения отдельных поручений, то срок исполнения документа в целом - один год с момента подписания распорядительного документа. С целью мониторинга исполнения таких документов аппарат Правительства запрашивает у исполнителя или ответственного за контроль исполнения документа промежуточную информацию о ходе выполнения документа или предложения исполнителя по дальнейшему контролю за исполнением документа. 7.5.2. Продление срока исполнения отдельного поручения, содержащегося в акте Губернатора или Правительства (если изменение срока исполнения поручения не влияет на сроки выполнения документа в целом), осуществляется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства, на основании отчета исполнителя, обосновывающего причины невыполнения поручения и содержащего предложения о новом сроке исполнения данного поручения. Новый срок исполнения отдельного поручения не должен превышать срока исполнения документа в целом. 7.5.3. В случае, если акт Губернатора и Правительства не выполнен в целом в установленные сроки, то должностное лицо, на которое возложен контроль за выполнением распорядительного документа, не позднее, чем за 2 рабочих дня, направляет на имя Губернатора записку (справку) с указанием причин невыполнения документа и с предложением новых сроков его исполнения или иные предложения по организации исполнения документа. 7.5.4. Сроки исполнения протокольных поручений определены, как правило, в протоколе. Если срок исполнения протокольного поручения, данного на заседании Правительства, на оперативном совещании с участием Губернатора или на совещаниях с участием Губернатора, подготовленных Вице-губернатором и заместителями Губернатора, не указан, то поручение в этом случае должно быть исполнено в тридцатидневный срок от даты проведения совещания. 7.5.5. Решение о продлении сроков исполнения отдельных поручений из протоколов (или протокола в целом) совещаний, подготовленных Вице-губернатором или заместителями Губернатора, принимает Вице-губернатор или соответствующий заместитель Губернатора. 7.5.6. Решение о продлении сроков исполнения протокола совещания под председательством Губернатора, принимает Губернатор. 7.6. Сроки рассмотрения и исполнения служебных документов, обращений граждан 7.6.1. Сроки исполнения поручений по служебным документам и обращениям граждан указываются в резолюциях должностных лиц органов исполнительной власти Нижегородской области. Каждая последующая резолюция должна быть оформлена с учетом конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией. Отсутствие указания конкретного срока исполнения в резолюции означает, что исполнение документа предусмотрено в течение 30 календарных дней. Дата исполнения исчисляется от даты поступления (первичной регистрации) документа. При указании срока в конкретных днях отсчет времени, отведенного на исполнение поручения, ведется от даты подписания резолюции. В случае переадресования документа, то есть направления его в соответствии с компетенцией другому органу исполнительной власти области, письмо о переадресации документа направляется в адрес должностного лица, подписавшего поручение, не позднее 2 рабочих дней с момента получения документа исполнителем с изложением причин переадресации. Срок исполнения документа при этом исчисляется с даты его первичной регистрации в аппарате Правительства. В случае нарушения 2-дневного срока переадресации документа ответственность за его исполнение возлагается на должностное лицо, которому документ адресован изначально. Исполнение поручений, зафиксированных в резолюциях и снабженных специальными пометками, осуществляется в следующем порядке: - поручения с пометкой "Незамедлительно" исполняются в течение 1 дня со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "Весьма срочно" исполняются не позднее 2 дней со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "Срочно" исполняются не позднее 3 дней со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "Оперативно" исполняются не позднее 10 дней со дня подписания поручения. Пометки срочности имеют право проставлять Губернатор, Вице-губернатор, заместители Губернатора, которые имеют право ужесточить срок исполнения поручения путем введения соответствующей пометки. При простановке пометок срочности вышеуказанными должностными лицами сотрудники их аппаратов обязаны довести до сведения исполнителей информацию о срочном поручении и направить, используя средства оперативной доставки, документ исполнителю. 7.6.2. Работа с письмами и обращениями граждан в аппарате Правительства осуществляется на основании Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в соответствии с утвержденным административным регламентом "Организация работы с обращениями граждан". 7.6.3. Для всех видов обращений граждан - индивидуальных и коллективных, поданных в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения. Решения по обращениям граждан принимаются в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений. В тех случаях, когда для рассмотрения предложений, заявлений, жалоб или ходатайств необходимо проведение специальной проверки, направление запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их рассмотрения могут быть в порядке исключения продлены должностными лицами, подписавшими резолюцию, либо лицами, официально их замещающими, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение. Телеграммы, требующие срочного решения, рассматриваются безотлагательно, остальные - в соответствии с поручениями должностных лиц. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, исчисляемый неделями - в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения обращения. В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день. 7.6.4. При невозможности исполнения поручения в установленные сроки ответственный исполнитель с целью корректировки срока исполнения поручения не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока исполнения готовит письмо на имя Губернатора с обоснованием необходимости продления срока и указанием окончательного срока исполнения поручения. 7.6.5. Обращения граждан, поступившие по каналам постоянно действующей "горячей" телефонной линии Губернатора и Правительства, а также на официальный сайт Губернатора, обрабатываются специалистами группы "горячая" телефонная линия приемной граждан Губернатора и Правительства и направляются на исполнение в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления области по компетенции в оперативном порядке. 7.6.6. Рассмотрение обращений, поступивших по каналам постоянно действующей "горячей" телефонной линии Губернатора и Правительства, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления области осуществляют в первоочередном порядке. 7.6.7. Срок рассмотрения таких обращений не может превышать 7 календарных дней (не считая нерабочих праздничных дней в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации), если принятие решения по обращению не требует сбора и анализа дополнительной информации. 7.6.8. Контроль за ходом рассмотрения обращений, поступивших по каналам "горячей" телефонной линии Губернатора и Правительства, производится специалистами группы "горячая" телефонная линия. 7.6.9. Ответ органа исполнительной власти на обращение гражданина, поступившее из Законодательного Собрания, направляется данным органом исполнительной власти министру - полномочному представителю Губернатора вместе с текстом письма Законодательного Собрания и обращения гражданина в 3-х дневный срок со дня направления ответа гражданину. Министр - полномочный представитель Губернатора направляет в адрес Законодательного Собрания информацию об итогах рассмотрения обращения гражданина с приложением копии ответа гражданину в 3-х дневный срок со дня получения необходимых документов. 7.7. Порядок исполнения документов 7.7.1. Исполнение документов осуществляется в соответствии с поручениями должностных лиц органов исполнительной власти области, содержащимися в актах, протоколах, резолюциях должностных лиц исполнительной власти. 7.7.2. В том случае, когда исполнение документа поручено нескольким лицам и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку обобщенной информации (свод) является лицо, указанное в поручении первым. Должностное лицо, указанное в резолюции отдельно от основных исполнителей (знак +), принимает участие в работе над документом при необходимости по собственному усмотрению (по служебным документам и обращениям граждан). 7.7.3. С целью сокращения объема "внутренней переписки", в случаях, когда резолюция Губернатора (должностного лица, давшего поручение) предполагает совместные действия нескольких исполнителей, ответственный исполнитель (указанный в резолюции первым) организует работу по выполнению поручения - проводит мониторинг ситуации, рабочие совещания и т.д. со всеми заинтересованными лицами и докладывает обобщенное согласованное мнение Губернатору (должностному лицу, давшему поручение). В случае, когда согласованное решение не принято, ответственный исполнитель представляет Губернатору (должностному лицу, давшему поручение) документ (справку, информацию) по исполнению резолюции (поручения) с указанием мнения соисполнителей либо прилагает копии справок (информаций) соисполнителей. Для этого соисполнители не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока исполнения резолюции (поручения) представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчета, сообщают свое мнение по вопросу. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов. Не допускается направление информации о выполнении документа (ходе его выполнения) напрямую Губернатору (должностному лицу, давшему поручение) каждым из исполнителей в отдельности. 7.7.4. Справки (информация) о ходе и результатах исполнения поручений Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора должны подписываться руководителями органов исполнительной власти области, которым даны поручения, или лицами, исполняющими их обязанности, и представляться в срок, указанный в поручении, либо в 30-дневный срок со дня регистрации документа в аппарате Правительства, если срок не был указан. 7.7.5. Информация в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов различных уровней, руководителей министерств и ведомств Российской Федерации и иных должностных лиц, подготовленная органами исполнительной власти области по поручению Губернатора или должностного лица, исполняющего его обязанности, должна оформляться на бланке письма Губернатора и в двух экземплярах направляться в аппарат Правительства (при этом на втором экземпляре должны быть визы руководителей органов исполнительной власти области, подготовивших проект ответа, либо лиц, их официально замещающих) (приложение 7). 7.7.6. Если по контрольному документу требуется ответ в Администрацию Президента, в Правительство Российской Федерации, в Совет Федерации и в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, документ печатается на бланке письма "Правительство Нижегородской области" за подписью Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора и направляется в аппарат Правительства для отправки в двух экземплярах (с указанием, на какие исходящие номера вышестоящего государственного органа дается ответ). 7.7.7. Ответы на служебные документы и письменные обращения граждан даются в письменной форме. Ответ на документы с поручениями (резолюциями) Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора в адрес руководителей органов исполнительной власти области, местного самоуправления, а также в адрес организаций дает руководитель соответствующего органа, в случае его отсутствия - должностное лицо, исполняющее его обязанности. На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме. Допускается устная форма ответа (если такая форма устраивает заявителя или обратившуюся организацию), о чем на документах и обращениях граждан (либо на отдельных справках) делается соответствующая отметка исполнителем с указанием даты ответа, его краткого содержания и информации о конкретном лице, давшем ответ (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также лице, его получившем. 7.7.8. Ответы на поручения Губернатора направляются исключительно в адрес Губернатора или должностного лица, исполняющего обязанности Губернатора. 7.8. Порядок осуществления контроля документов 7.8.1. Централизованный контроль исполнения документов в органах исполнительной власти Нижегородской области осуществляется аппаратом Правительства. Централизованному контролю подлежат правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручения Президента Российской Федерации, поручения из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, поручения из протоколов совещаний Правительства Российской Федерации (при направлении в адрес субъекта), правовые акты Губернатора и Правительства области, поручения Губернатора из актов Законодательного Собрания в части полномочий Губернатора и Правительства Нижегородской области, поручения Губернатора, поручения из протоколов заседаний Правительства Нижегородской области, поручения из протоколов совещаний с участием Губернатора, служебные документы и обращения граждан, поставленные на контроль в базах данных автоматизированных систем контроля аппарата Правительства. Контролю в базе данных "Служебная корреспонденция", в базе данных "Система согласования нормативных документов" и "Контроль исполнения" подлежат все поручения Губернатора и служебные письма с резолюцией Губернатора. 7.8.2. Определение необходимости постановки на централизованный контроль документа в целом или его отдельных пунктов возлагается на управление документационного обеспечения и контроля. 7.8.3. Аппарат Правительства в порядке контроля за документами и поручениями направляет исполнителям запросы о ходе выполнения поручений, сроки исполнения которых истекают в предстоящий период. Отделы по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителей Губернатора осуществляют контроль за исполнением документов в соответствии с положениями об отделах. Допускается в порядке упреждающего контроля запрашивать информацию о ходе исполнения документов до истечения конечного срока. 7.8.4. Исполнители обязаны представить информацию о выполнении документов, резолюций и поручений должностных лиц в аппарат Правительства не позднее следующего дня после окончания контрольного срока. Если информация, содержащаяся в представленном исполнителем отчете (справке), не соответствует установленным требованиям отчет (справка) может быть возвращен исполнителю для доработки. 7.8.5. В целях информирования Президента Российской Федерации о ходе исполнения его поручений аппарат Правительства (на основании информации, поступившей от исполнителей) подготавливает и направляет в Контрольное управление Президента Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации информацию о принятых мерах по исполнению поручений Президента Российской Федерации. Документы (справки, информация, ответы) о выполнении поручений Президента Российской Федерации вместе с подлинниками документов, поступивших в Правительство области, направляются в Контрольное управление Президента Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации за подписью Губернатора или лица, исполняющего его обязанности. 7.8.6. Структурные подразделения аппарата Правительства, осуществляющие контрольно-аналитические функции, после получения справки от исполнителя: - анализируют полученную информацию; - готовят проект резолюции Губернатора, должностных лиц, имеющих право от имени Губернатора давать поручения, о снятии с контроля поручения (в случае его выполнения), о продлении сроков исполнения (при наличии веского обоснования), о принятии мер к исполнению документа (в случае несогласия с предложением исполнителя). 7.8.7. В случае невозможности выполнения поручения в срок, указанный в резолюции, документ может быть переведен на "рабочий контроль" исполнителя до окончательного решения вопроса. "Рабочий контроль" предполагает проведение Вице-губернатором, заместителями Губернатора, курирующими данный вопрос, оперативных контрольных мероприятий, а также представление в аппарат Правительства ежеквартальной информации о состоянии работы по документам, поставленным на "рабочий контроль". Для перевода документа на "рабочий контроль" необходимо: - направить письмо в адрес лица, давшего поручение с указанием причин перевода документа на "рабочий контроль", указанием окончательного срока исполнения документа; - получить письменное согласие должностного лица, давшего поручение о переводе документа на "рабочий контроль", с указанием окончательного срока исполнения документа. 7.9. Информирование должностных лиц исполнительной власти области 7.9.1. По результатам проверок, осуществляемых аппаратом Правительства, на основании анализа письменной информации, представляемой исполнителями, а также на основании других поступающих официальных материалов должностным лицам исполнительной власти области регулярно (еженедельно) представляется информация о ходе исполнения актов Губернатора и Правительства, поручений из протоколов заседаний Правительства и протоколов оперативных совещаний у Губернатора, а также служебных документов и обращений граждан. 7.9.2. Подготовка и обобщение аналитических, информационных, справочных и других материалов, необходимых члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю от Правительства Нижегородской области для осуществления его полномочий, обеспечивается государственно-правовым департаментом области (в т.ч. помощниками члена Совета Федерации). 7.9.3. Аппарат Правительства при осуществлении контрольных функций имеет право вносить соответствующим должностным лицам исполнительной власти области предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, не обеспечивших своевременное и качественное выполнение поручений Губернатора, Вице-губернатора, заместителей Губернатора, содержащихся в документах Губернатора и Правительства. 7.10. Порядок снятия документов с контроля 7.10.1. Акты Губернатора и Правительства (указы и распоряжения Губернатора, постановления и распоряжения Правительства), протоколы оперативных совещаний у Губернатора и протоколы заседаний Правительства снимаются с контроля на основании отчета о выполнении всех поручений, содержащихся в документе, за подписью должностного лица, на которого возложен контроль за исполнением документа в целом. 7.10.2. Предложения о снятии с контроля документов, указанных в пункте 7.10.1 настоящего Регламента, вносятся Губернатору заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства по представлению аппарата Правительства. Указанные документы могут быть сняты с контроля заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства на основании поручения Губернатора. Решение о продлении сроков исполнения указанных в п.7.10.1 документов принимает Губернатор. 7.10.3. Предложения о снятии с контроля протокола совещания у Вице-губернатора или заместителя Губернатора подготавливаются отделами по обеспечению деятельности Вице-губернатора или заместителя Губернатора и вносятся должностному лицу, подписавшему протокол. 7.10.4. Решение о продлении сроков исполнения поручения или снятии с контроля поручения Губернатора, пунктов правового акта Губернатора и Правительства, поставленных на контроль в оперативно-распорядительном управлении, осуществляется на основании резолюции Губернатора на справке (заключении) об исполнении, представленной оперативно-распорядительным управлением. 7.10.5. Основанием для снятия документа, поручения с контроля является: - справка - отчет о его выполнении; - принятие (введение в действие) нового правового акта, отменяющего действие прежнего; - проведение повторного совещания по контролируемому вопросу (с оформлением нового протокола и постановкой его на контроль); - принятие Правительством соответствующего правового акта, исчерпывающего поручения, содержащиеся в протоколе. 7.10.6. По служебным документам, зарегистрированным в аппарате Правительства, снятие с централизованного контроля отдельного поручения или документа в целом производится руководителем аппарата. 7.10.7. Сведения о снятии с централизованного контроля документов в базу данных заносят специалисты соответствующих подразделений аппарата Правительства. Решение о снятии с контроля документов с грифом "Особый контроль" принимает Губернатор или заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства по поручению Губернатора. 7.10.8. Предложения о снятии с контроля или продлении срока исполнения поручений соответствующих должностных лиц подготавливаются и вносятся должностному лицу, подписавшему резолюцию, структурными подразделениями аппарата Правительства и отделами по обеспечению деятельности Вице-губернатора и заместителей Губернатора, осуществляющими контрольно-аналитическую деятельность. 7.10.9. Исполненными считаются служебные документы и письменные обращения граждан, по которым рассмотрены все поставленные в документе (обращении гражданина) вопросы, приняты необходимые меры, и корреспондентам даны исчерпывающие ответы. 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН 8.1. Прием граждан осуществляется по вопросам, входящим в компетенцию Губернатора и Правительства, определенную Уставом и законами области. Губернатор вправе поручить соответствующим должностным лицам рассматривать (по компетенции) обращения граждан, направленные в его адрес. 8.2. Прием граждан осуществляется Вице-губернатором, заместителями Губернатора в приемной граждан Губернатора и Правительства в соответствии с графиком приема граждан, согласованным с Вице-губернатором, заместителями Губернатора, а также министрами и руководителями иных органов исполнительной власти области в специально отведенных для этих целей помещениях, согласно графику, утверждаемому руководителем органа исполнительной власти. 8.3. На прием к указанным должностным лицам исполнительной власти области могут записаться жители области, иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории области, если их вопрос не был решен на местном уровне и требуется личное участие высшего должностного лица области, членов Правительства или других должностных лиц органов исполнительной власти области. Граждане вправе обращаться в приемную граждан Губернатора и Правительства лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном законом порядке. 8.4. Предварительная беседа с гражданами и запись на прием проводятся работниками приемной граждан Губернатора и Правительства. Помимо организации приема граждан должностными лицами исполнительной власти области работники приемной граждан обязаны оказывать гражданам консультативную помощь. 8.5. Решение должностного лица, ведущего прием, оформляется на бланке приемной граждан Губернатора и Правительства в виде поручения органам исполнительной власти и аппарату Правительства, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в приемной граждан отправляется адресату. Копия поручения остается в отделе по обеспечению деятельности Вице-губернатора или заместителя Губернатора, проводивших прием граждан. 8.6. Каждое поручение должностного лица, проводившего прием, ставится на контроль в отделе по обеспечению деятельности Вице-губернатора или заместителя Губернатора, проводивших прием граждан, и в приемной граждан Губернатора и Правительства. 8.7. Персональная ответственность за исполнение поручений, данных во время приема граждан, возлагается соответственно на Вице-губернатора, заместителей Губернатора, министров, руководителей иных органов исполнительной власти области. Непосредственный контроль исполнения поручений, данных во время приема граждан, учет служебной переписки по исполнению этих поручений осуществляется отделами по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителей Губернатора, проводивших прием граждан. 8.8. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина, должно исполняться в 30-дневный срок со дня подписания (регистрации) поручения, если в поручении не установлен иной срок. 8.9. Продление сроков исполнения поручений возможно только должностным лицом, установившим срок исполнения. 8.10. Ответы исполнителей учитываются и анализируются работниками приемной граждан Губернатора и Правительства. В случае, если поступившая от исполнителя информация не отвечает предъявляемым требованиям, приемная граждан Губернатора и Правительства вправе возвратить документы с поручением для повторного рассмотрения по существу и подготовки ответа автору обращения. 8.11. Поручение снимается с контроля: - если вопрос решен положительно; - если органом исполнительной власти области дан законодательно обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя. 8.12. Приемная граждан Губернатора и Правительства регулярно (еженедельно) информирует высшее должностное лицо области о количестве и характере обращений граждан к Губернатору и в Правительство. 8.13. Приемная граждан Губернатора и Правительства осуществляет хранение и сдачу в архив аппарата Правительства дел с документами по рассмотрению обращений граждан и осуществляет справочную работу с этими документами. 9. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 9.1. Информационное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства координирует заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства. Информационное обеспечение деятельности Губернатора и Правительства направлено на обеспечение органов, должностных лиц исполнительной власти области документами и информацией, необходимыми для решения задач управления, а также для освещения и разъяснения деятельности исполнительной власти области. 9.2. Задачи информационного обеспечения органов и ответственных должностных лиц исполнительной власти области: - информирование о плановых мероприятиях органов и ответственных должностных лиц исполнительной власти области; - обеспечение органов и должностных лиц исполнительной власти области информацией, способствующей эффективному выполнению возложенных функций. 9.3. Задачи информационного обеспечения граждан и организаций: - обеспечение принципа гласности в деятельности исполнительной власти области и информирование населения области об их деятельности по решению задач социально-экономического развития области; - информирование организаций и граждан о вступлении в действие законов и иных правовых актов области, затрагивающих их права и свободы. 9.4. Формы и средства представления и распространения информации: - адресная рассылка заверенных копий документов; - представление копий документов по запросам; - публикация в средствах массовой информации; - выпуск сборников, обзоров, перечней; - организация телевизионных и радиопрограмм; - размещение информации на официальном сайте Правительства; - передача информации через систему электронной почты; - иные способы, установленные правовыми актами Губернатора и Правительства. 9.5. Порядок представления и распространения информации, а также ее состав устанавливаются правовыми актами Губернатора и Правительства. 9.6. Средствами массовой информации, в которых публикуется официальная информация Губернатора и Правительства, являются газеты "Нижегородские новости" и "Нижегородская правда". 9.7. В целях обеспечения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области правовыми актами Губернатора и Правительства протокольный отдел в трехдневный срок с момента подписания правового акта осуществляет рассылку его заверенных копий органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления в соответствии с утвержденными списками рассылки. Рассылка правовых актов, требующих срочного исполнения, осуществляется незамедлительно, в том числе и электронных копий этих правовых актов с использованием электронной почты. 9.8. Информирование граждан о нормативных правовых актах Губернатора и Правительства, затрагивающих их права, свободы и обязанности, осуществляется путем официальной публикации этих документов, а при необходимости немедленного их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации и путем размещения на официальном сайте Правительства Нижегородской области безотлагательно. Постановления Правительства могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи. Указание на обязательность опубликования правового акта, как правило, содержится в тексте самого акта. Ответственность за включение пункта об обязательности опубликования несет государственно-правовой департамент области. Ответственность за обязательность направления на опубликование в средства массовой информации правовых актов Губернатора и Правительства, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, возлагается на протокольный отдел. 9.9. Органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления обязаны сохранять поступившие заверенные копии правовых актов, касающихся их деятельности, в течение 5 лет, после чего копии могут быть уничтожены в установленном порядке. 9.10. В случае необходимости получения копии правового акта Губернатора или Правительства, затрагивающего права, свободы и обязанности граждан, для представления в судебные органы, органы прокуратуры, а также в связи с выполнением организациями функций, вытекающих из их полномочий, граждане и организации обращаются с письменной обоснованной заявкой в аппарат Правительства с просьбой выдать заверенную копию правового акта. Протокольный отдел или архивная служба управления документационного обеспечения и контроля (в зависимости от места хранения документа) выполняют заявку. 9.11. В случае нахождения подлинников правовых актов Губернатора и Правительства в государственном учреждении "Центральный архив Нижегородской области" граждане и организации должны обратиться с заявкой на выдачу копии правовых актов Губернатора и Правительства в указанное учреждение. 10. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ СЛУЖЕБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ 10.1. Работа с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, определяется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области. 10.2. На документах, содержащих конфиденциальную информацию, включенную в перечень конфиденциальной информации, проставляется пометка "Для служебного пользования". 10.3. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах, изданиях и машинных носителях информации определяется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, на основании предложения ответственного исполнителя и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях. 10.4. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам. 10.5. Количество экземпляров данного документа определяется при подготовке документа. Каждый экземпляр документа нумеруется и отправляется соответствующему адресату. 10.6. Документированная информация для служебного пользования без санкции должностного лица исполнительной власти области, установившего режим ограниченного распространения для конкретного документа, не подлежит разглашению (распространению). 10.7. Снятие грифа "Для служебного пользования" производится по результатам экспертизы в связи с утратой конфиденциальности информации. Гриф погашается штампом или записью от руки с указанием номера акта или протокола, послужившего основанием для его снятия. Запись подтверждается подписью работника, занимающегося учетом и хранением документов. 11. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАДАМ, РЕШЕНИЕ О НАГРАЖДЕНИИ КОТОРЫМИ ПРИНИМАЕТСЯ ГУБЕРНАТОРОМ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 11.1. Общие положения Работа с документами по вопросам представления к наградам, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством, в органах исполнительной власти области проводится в соответствии с Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области". 11.2. Основные требования к документам о награждении 11.2.1. Представления к награде должны поступать в аппарат Правительства не позднее чем за 4 недели до даты награждения. 11.2.2. Представления должны содержать: - ходатайство на имя Губернатора от руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления области, организаций (в случаях, предусмотренных порядком награждения соответствующей наградой) с указанием: наименования награды; списка представляемых к награждению (в алфавитном порядке); основания для награждения; даты мероприятия; номера телефонов исполнителя; - наградные листы (форма N 2 при представлении к награждению физических лиц или форма N 3 при представлении к награждению организаций и муниципальных образований, утвержденные Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года N 22, с указанием сведений, отражающих конкретный выдающийся вклад в развитие области). 11.3. Порядок рассмотрения документов о награждении, подготовка заключения и листов согласования 11.3.1. Аппарат Правительства в течение недели рассматривает поступившие документы о награждении, готовит на основании представленных документов заключение. Итоги рассмотрения документов о награждении отражаются в листе согласования. 11.3.2. Лист согласования включает в себя визы: - Вице-губернатора, заместителя Губернатора по направлению деятельности, ходатайствующего о представлении к награждению; - заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы государственно-правового, организационного и информационного обеспечения деятельности Правительства; - руководителя аппарата; - начальника управления государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства области. Процедура согласования не должна превышать 2 недель. 11.3.3. После согласования кандидатур на представление к награде аппарат Правительства готовит проект распоряжения Губернатора или проект распоряжения Правительства о награждении, а также об организации работы по изготовлению наград. 11.3.4. В исключительных случаях по поручению Губернатора допускается упрощенная процедура согласования. В этом случае на представлении к награде должна быть резолюция Губернатора "Срочно" или "Весьма срочно". 12. ПОРЯДОК И СРОКИ ПОДГОТОВКИ ПРОТОКОЛОВ И СТЕНОГРАММ 12.1. Ведение и оформление протоколов и стенограмм осуществляется: - заседаний Правительства и оперативных совещаний у Губернатора - аппаратом Правительства; - совещаний с участием Губернатора - соответствующими структурными подразделениями органов исполнительной власти области, подготовившими совещание; - совещаний Вице-губернатора, заместителей Губернатора - отделами по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителей Губернатора. Оформление протоколов осуществляется в течение 3 рабочих дней, стенограмм - в течение 2 рабочих дней. 12.2. Протоколы подписываются: - заседаний Правительства и оперативных совещаний у Губернатора - Губернатором или лицом, исполняющим обязанности Губернатора; - еженедельных оперативных совещаний с участием Губернатора - Губернатором или лицом, исполняющим обязанности Губернатора; - иных совещаний с участием Губернатора - Губернатором (в случае его председательствования) или должностным лицом, ответственным за подготовку и проведение совещания; - совещаний Вице-губернатора, заместителей Губернатора - Вице-губернатором, заместителем Губернатора или должностным лицом, проводившим совещание. 12.3. Протоколы заседаний (совещаний) оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях. 12.4. Оформленные протоколы заседаний Правительства и оперативных совещаний у Губернатора, а также других совещаний, проводимых с участием Губернатора, регистрируются в аппарате Правительства в течение года в порядке возрастания номеров. Протоколы совещаний Вице-губернатора, заместителей Губернатора регистрируются в отделах по обеспечению деятельности Вице-губернатора, заместителей Губернатора. Ведение и регистрацию протоколов совещаний у руководителя аппарата осуществляет помощник руководителя аппарата. 12.5. Протоколы и стенограммы в течение двух лет хранятся в указанных подразделениях, а затем оформляются в установленном порядке и передаются в архивную службу аппарата Правительства. ________________________ Приложение 1 к Регламенту Правительства Нижегородской области Образец примерной формы заявки о включении вопроса в повестку дня заседания Правительства Нижегородской области Руководителю аппарата Правительства Нижегородской области - министру Правительства Нижегородской области А.И.Силаеву Прошу Вас включить в повестку дня заседания Правительства Нижегородской области 15 декабря 2010 года (дата заседания Правительства) рассмотрение в соответствии с планом заседаний Правительства вопроса "О проекте постановления Правительства Нижегородской области "О минимальных..." (плановый вопрос или поручение, указать согласован ли вопрос с заинтересованными органами и должностными лицами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями) Докладчик: _______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, наименование государственного органа, организации) Время выступления до 15 минут. Содокладчики: 1. 2. Содокладчики-оппоненты: 1. 2. __________________________________________________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
