Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 18.08.2006 № 2857

 

     

              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     18.08.2006                                          N 2857

                                       Отменено - Постановление
                                  Администрации г.Нижнего Новгорода
                                       от 25.07.2011 г. N 2964
     
 О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
   технических средств управления и объектов гражданской обороны
                     города Нижнего Новгорода


     В соответствии  с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О 
гражданской  обороне»,  постановлением  Правительства Нижегородской 
области  от 28.06.2006 N 213 «О создании и поддержании в постоянной 
готовности   к   использованию  технических  средств  управления  и  
объектов   гражданской  обороны  Нижегородской  области»,  в  целях  
создания  и  поддержания  в  постоянной  готовности к использованию 
технических  средств  управления  и  объектов  гражданской обороны: 
     1. Утвердить Положение  о технических  средствах управления  и
объектов  гражданской  обороны города  Нижнего  Новгорода  согласно
приложению.
     2. Главам  администраций  районов  города  Нижнего   Новгорода
организовать  работу  по   созданию  и  поддержанию  в   постоянной
готовности  к  использованию   технических  средств  управления   и
объектов гражданской обороны.
     3. Муниципальному  учреждению «Управление  по  делам ГО  и  ЧС
города Нижнего Новгорода»:
     3.1. Определить потребность в технических средствах управления
и объектах  гражданской  обороны   на  территории  города   Нижнего
Новгорода.
     3.2. Создать в мирное время технические средства управления  и
объекты гражданской обороны, поддерживать их в состоянии постоянной
готовности к использованию.
     3.3. Осуществлять  контроль  за  созданием  и  поддержанием  в
готовности  к  использованию   технических  средств  управления   и
объектов   гражданской  обороны   на   территории  города   Нижнего
Новгорода.
     3.4. Спланировать и провести совместно с организациями связи и
другими организациями  тренировки   по   проверке  всех   имеющихся
технических средств и готовности персонала.
     3.5. Вести учет существующих и создаваемых технических средств
управления и объектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода.
     3.6. Ежегодно представлять сведения о наличии и ходе  создания
технических средств  управления  и объектов  гражданской обороны  в
Главное управление МЧС России по Нижегородской области.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на  первого
заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэра
Гладышева С.В.


     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                             С.В. Гладышев



                                                         Приложение
                                к постановлению главы администрации
                                                             города
                                               от 18.08.2006 N 2857


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о технических средствах управления и объектов гражданской обороны
                     города Нижнего Новгорода


     Настоящее положение  определяет  состав  технических   средств
управления и объектов гражданской обороны города Нижнего Новгорода,
порядок  их  создания  и  полномочия  в  этой  сфере  руководителей
различных уровней.

      1. Технические средства управления гражданской обороной

     1.1. Технические   средства  управления   представляют   собой
совокупность устройств, обеспечивающих:
     функционирование органов   управления   гражданской   обороной
города Нижнего  Новгорода  и районов  города  Нижнего Новгорода,  а
также  организаций,  расположенных  на  территории  города  Нижнего
Новгорода;
     перевод системы   гражданской   обороны   в   высшие   степени
готовности;
     оповещение населения об  опасностях,  возникающих при  ведении
военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также   при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
     Технические средства управления включают:
     средства управления пунктов управления гражданской обороны;
     средства оповещения органов управления и населения;
     средства связи.
     1.2. К  средствам  управления пунктов  управления  гражданской
обороной относятся:
     средства сбора, обработки и передачи информации;
     средства отображения информации;
     оборудование рабочих мест, должностных лиц органов  управления
гражданской обороны;
      средства документирования информации.
     1.2.1. Средства  сбора,   обработки   и  передачи   информации
обеспечивают:
     прием, обработку  и  подготовку  к  использованию  данных   об
обстановке;
     прогнозирование обстановки;
     обоснование принимаемых решений;
     передачу информации об обстановке на пункты управления.
      Средства сбора, обработки и передачи информации включают:
     персональные ЭВМ и вычислительные комплексы;
     аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между ЭВМ;
     оконечные устройства средств связи;
     средства шифрования (засекречивания) информации.
     1.2.2.Средства отображения  информации обеспечивают  наглядное
представление необходимой информации о:
     действиях противника;
     возникающих чрезвычайных   ситуациях  и   прогнозировании   ее
развития;
радиационной и химической обстановке;
     состоянии объектов     экономики,     коммуникаций,      линий
электропередач и другое;
     группировке, состоянии и действиях  сил и средств  гражданской
обороны;
     состоянии защиты населения города Нижнего Новгорода.
     В состав средств отображения информации входят:
     мониторы персональных ЭВМ;
     проекционные экраны и мониторы с большим разрешением;
     планшеты радиационной и химической обстановки;
     световые табло;
     карты, графики, схемы.
     1.2.3. Оборудование  рабочих  мест  должностных  лиц,  органов
управления  гражданской   обороны  должно  обеспечить   возможность
выполнения ими функциональных обязанностей.
     В состав данного оборудования входят:
     оконечные устройства средств связи;
     пульты управления  средствами отображения  и  документирования
информации,  средствами  связи,   а  также  системами   обеспечения
жизнедеятельности пунктов управления.
     1.2.4. Средства   документирования   информации   обеспечивают
запись    и     воспроизведение    информации,    проходящей     по
оперативно-командным каналам связи. К числу таких средств относятся
диктофоны,   магнитофоны,   фотоаппараты,   видеокамеры   и    иная
фиксирующая техника.
     1.3. Средства  оповещения   органов  управления  и   населения
обеспечивают:
доведение до органов управления сигналов оповещения и информации об
обстановке.
     Средства оповещения включают:
     аппаратуру дистанционного   управления   и   централизованного
вызова;
средства автоматизированной  передачи  сигналов  оповещения   между
пунктами управления;
     линии и каналы связи;
     радиовещательные станции и радиотрансляционные узлы;
     телевизионные центры;
     средства проводного вещания;
     громкоговорители коллективного пользования;
     средства телеграфной сети связи;
     электрические сирены.
     
     1.4. Средства связи гражданской обороны обеспечивают:
     непрерывное управление   силами   и   средствами   гражданской
обороны;
     постоянное взаимодействие органов  управления  между собой,  с
органами   военного   командования  и   территориальными   органами
управления отраслями экономики;
     своевременное доведение до  органов управления и  формирований
гражданской  обороны,  а   также  населения  сигналов   гражданской
обороны.
     В состав средств связи входят:
     приемники и передатчики, образующие каналы связи;
     оконечные устройства связи;
     линии прямой связи между пунктами управления;
     линии опорной сети связи;
     линии привязки к узлам государственной сети связи;
     резерв средств связи.
     1.5. Определение   состава   и  подготовка   к   использованию
технических  средств  управления осуществляется  в  соответствии  с
планами гражданской  обороны города Нижнего  Новгорода. Перечень  и
количество необходимых  средств устанавливается  исходя из  условий
обеспечения  нормального функционирования  соответствующих  органов
управления  и  выполнения  требуемых функций  управления  силами  и
средствами гражданской обороны.
     1.6. При создании  технических  средств управления  необходимо
предусматривать  их  организационное,  техническое  и   программное
сопряжение   с   территориальной  подсистемой   управления   Единой
государственной системы  предупреждения  и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.

                  2. Объекты гражданской обороны

     2.1. К  объектам   гражданской   обороны  относятся   убежища,
противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения
для хранения  имущества  гражданской обороны,  санитарно-обмывочные
пункты, станции обеззараживания одежды  и транспорта, а также  иные
объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий  по
гражданской обороне.
     2.2. Убежища создаются для защиты:
     работников наибольшей     работающей    смены     организаций,
расположенных в  зоне возможных сильных  разрушений и  продолжающих
свою деятельность в период мобилизации  и в военное время, а  также
работников  работающей  смены   дежурного  и  линейного   персонала
организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к
группам по гражданской обороне;
     организаций, отнесенных  к   категории   особой  важности   по
гражданской обороне;
     нетранспортабельных больных,    находящихся   в    учреждениях
здравоохранения,   расположенных   в   зонах   возможных    сильных
разрушений, а также обслуживающего персонала.
     2.3. Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
     работников организаций,   расположенных   за   пределами   зон
возможных сильных  разрушений  и продолжающих  свою деятельность  в
период мобилизации и в военное время;
     населения города Нижнего Новгорода,  не относящихся к  группам
по гражданской  обороне, а  также населения,  эвакуируемого из  зон
города  Нижнего  Новгорода,  отнесенных к  группам  по  гражданской
обороне, возможных  сильных разрушений,  организаций, отнесенных  к
категории особой важности.
     2.4. Специальные складские  помещения  создаются для  хранения
средств индивидуальной защиты,  приборов радиационной и  химической
разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской
обороны.
     2.5. Санитарно-обмывочные   пункты,  станции   обеззараживания
одежды, станции  обеззараживания техники  создаются для  санитарной
обработки  людей,  специальной  обработки  одежды  и   транспортных
средств.
     2.6. Создание   объектов   гражданской   обороны   на   период
мобилизации  и  военное  время  осуществляется  в  соответствии   с
заданием  по мероприятиям  гражданской  обороны, предусмотренным  в
мобилизационных  планах   Нижегородской  области,  города   Нижнего
Новгорода и организаций.
     2.7. Создание объектов  гражданской обороны осуществляется  за
счет  приспособления   существующих,  реконструированных  и   вновь
строящихся зданий  и сооружений, которые  по своему  предназначению
могут быть использованы  как объекты  гражданской обороны, а  также
путем строительства этих объектов. В качестве объектов  гражданской
обороны  также могут  использоваться  объекты, предназначенные  для
обеспечения  защиты   от  опасности   при  чрезвычайных   ситуациях
природного и техногенного характера.
     2.8. В   мирное   время   объекты   гражданской   обороны    в
установленном порядке могут использоваться в интересах экономики  и
обслуживания населения, а также для защиты населения от  поражающих
факторов,   вызванных   чрезвычайными   ситуациями   природного   и
техногенного характера, с  сохранением возможности приведения их  в
заданные сроки в состояние готовности к использованию.

    3. Полномочия главы администрации города Нижнего Новгорода
и руководителей организаций по созданию и поддержанию в готовности
   технических средств управления и объектов гражданской обороны

     3.1. Глава администрации города Нижнего Новгорода:
     согласует потребность в технических  средствах управления и  в
объектах гражданской обороны города Нижнего Новгорода;
     согласует создание технических  средств с Главным  управлением
МЧС России по нижегородской области;
     обеспечивает постоянную  готовность персонала  к  эксплуатации
технических средств управления и объектов гражданской обороны;
     осуществляет контроль  за   ведением   учета  существующих   и
создаваемых технических средств  управления и объектов  гражданской
обороны;
     предусматривают при  формировании   проектов  бюджета   города
Нижнего   Новгорода  выделение   денежных   средств  на   указанные
мероприятия.
     3.2. Руководители организаций:
     создают в мирное время и поддерживают в постоянной  готовности
к  использованию  локальные  системы  оповещения  на   потенциально
опасных объектах;
     создают в   мирное   время   по   согласованию   с    органами
исполнительной власти Нижегородской области, в ведении которых  они
находятся, объекты гражданской обороны;
     обеспечивают постоянную  готовность персонала  к  эксплуатации
технических средств управления и объектов гражданской обороны;
     обеспечивают сохранность    объектов   гражданской    обороны,
принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности,
к использованию по предназначению;
     осуществляют систематический контроль технического состояния и
готовности к использованию  по предназначению объектов  гражданской
обороны;
     ведут учет  существующих  и создаваемых  объектов  гражданской
обороны.