Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 31.08.2011 № 3456

 
     

     


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     31.08.2011                                            N 3456
     
     
     О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных
    формирований гражданской обороны города Нижнего Новгорода к
  действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при
       ведении военных действий или вследствие этих действий

     
     В соответствии с Федеральным законом  РФ от 12.02.1998 N  28-ФЗ
«О гражданской обороне»,  постановлением главы администрации  города
Нижнего  Новгорода  от  03.03.2009 N  664  «Об  утверждении  порядка
подготовки  к  ведению  и  ведения  гражданской  обороны»,  в  целях
реализации  постановления  Правительства  Российской  Федерации   от
26.11.2007 N 804 «Об  утверждении Положения о гражданской обороне  в
Российской Федерации», приказа  МЧС России от  14.11.2008 N 687  «Об
утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в
муниципальных образованиях и организациях», Положения об организации
и ведении гражданской обороны в Нижегородской области, утвержденного
Губернатором   -   Председателем   Правительства   -   Руководителем
Гражданской обороны Нижегородской области 22.09.2008, и  определения
организации и основных направлений подготовки населения и  нештатных
аварийно-спасательных  формирований   города  Нижнего  Новгорода   к
действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникших при ведении
военных действий или вследствие этих действий, администрация  города
Нижнего Новгорода постановляет:
     1.Основными задачами в области гражданской обороны считать:
     1.1. Продолжение   работы  по   совершенствованию   нормативной
правовой и методической базы в области гражданской обороны (далее  -
ГО) с  учетом современных требований,  направленных на  формирование
нового облика ГО в городе Нижнем Новгороде.
     1.2. Дальнейшее   совершенствование   сил  ГО,   повышение   их
мобильности и  оснащенности современными  техническими средствами  и
технологиями  ведения  аварийно-спасательных  и  других   неотложных
работ,  в  том  числе  средствами  малой  механизации  готовности  к
действиям по предназначению в мирное и военное время.
     1.3. Активизацию работы по накоплению, хранению и использованию
в целях  ГО   запасов  материально-технических,   продовольственных,
медицинских и иных средств.
     1.4. Совершенствование   организации   учета,   содержания    и
использования  средств  защиты  населения и  объектов  ГО,  а  также
подготовки  мероприятий  по  эвакуации  населения,  материальных   и
культурных   ценностей   в  безопасные   районы,   внедрение   новых
современных  технических   средств  и   технологий  для   выполнения
мероприятий по ГО и защите населения.
     1.5. Выполнение  мероприятий  по  повышению  готовности  систем
централизованного оповещения населения.
      1.6. Обеспечение   сохранности   имеющегося   фонда    средств
коллективной  защиты  населения  и  недопущение  преждевременного  и
неправомерного снятия  с учета  защитных сооружений ГО  (далее -  ЗС
ГО).
       1.7. Принятие   мер    по   соблюдению   требуемого    уровня
обеспеченности ЗС ГО установленных категорий населения.
       2. Установить,  что  подготовка  населения  к  действиям   по
обеспечению защиты  от опасностей, возникающих  при ведении  военных
действий   или   вследствие   этих   действий,   осуществляется   на
предприятиях, в учреждениях (в т.ч. образовательных) и организациях,
независимо от  их организационно-правовой  формы, а  также по  месту
жительства.
3. Методическое руководство, координацию  и контроль за  подготовкой
населения  по  обеспечению  защиты от  опасностей,  возникающих  при
ведении военных действий или вследствие этих действий, возложить  на
муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  города  Нижнего  Новгорода"  (далее  -   МУ
"Управление ГОЧС г. Н. Новгорода") (Сирик Н.П.).
4. МУ "Управление ГОЧС г. Н. Новгорода" (Сирик Н.П.) при  разработке
программ  предусмотреть   возможность   скорректировать  в   сторону
увеличения  программу  обучения  населения  в  области   гражданской
обороны.
     5. Главам  администраций   районов  города  Нижнего   Новгорода
руководствоваться, руководителям организаций, учреждений и  объектов
экономики   по    вопросам   подготовки   населения    рекомендовать
руководствоваться  требованиями  постановления  главы  администрации
города Нижнего Новгорода от 03.03.2009 N 664 «Об утверждении порядка
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны».
     6. Рекомендовать  руководителям  объектов  экономики  в   целях
активизации  работ  по  подготовке  нештатных  аварийно-спасательных
формирований (далее - НАСФ):
     6.1. Создавать  и  готовить НАСФ,  руководствуясь  федеральными
законами  от  12.02.1998  N   28-ФЗ  «О  гражданской  обороне»,   от
22.08.1995  N 151-ФЗ  «Об  аварийно-спасательных службах  и  статусе
спасателей», постановлением  Правительства  Российской Федерации  от
04.09.2003  N  547  «О  подготовке населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом
МЧС России  от 23.12.2005  N  999 «Об  утверждении порядка  создания
нештатных  аварийно-спасательных  формирований»  (зарегистрирован  в
Минюсте России 19 января 2006 г., регистрационный N 7383).
     6.2. При  разработке  нормативных  актов  по  созданию  НАСФ  в
организациях добиваться  точного  выполнения требований  нормативных
правовых актов.
     6.3. Уточнение  реестров  проводить ежегодно  после  проведения
текущей корректировки планов ГО.
     6.4. В обучении руководителей  и личного состава НАСФ  основное
внимание уделять  организации и проведению  практических занятий  на
объектах экономики. С  этой целью допускается увеличение  количества
учебных часов  на изучение  практических вопросов  с учетом  местных
условий.
     6.5. Периодичность    проведения    учений    (тренировок)    с
привлечением  НАСФ  осуществлять  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 «О подготовке
населения в  области защиты  от чрезвычайных  ситуаций природного  и
техногенного  характера». С  этой  целью иметь  перспективные  планы
проверки готовности сил ГО к действиям по предназначению.
     6.6. Планировать  на   учениях  с  НАСФ   отработку  задач   по
ликвидации   последствий   террористических  актов,   при   переводе
экономики с мирного  на военное время,  во взаимодействии с  другими
силами ГО  и формированиями  министерств и ведомств.  В ходе  учений
отрабатывать учебные  вопросы  в средствах  индивидуальной защиты  с
использованием приборов радиационной и химической разведки.
     7. Состояние  готовности  НАСФ к  действиям  по  предназначению
осуществлять  в  ходе   проверок,  проводимых  органами   управления
субъекта   Российской   Федерации  и   города   Нижнего   Новгорода,
уполномоченных решать вопросы по делам ГО:
     7.1. Согласно годовым планам основных мероприятий.
     7.2. При   проведении   командно-штабных  учений   с   органами
управления с привлечением территориальных и объектовых НАСФ.
     7.3. При проведении проверок состояния ГО организации (объекта)
органами надзорной деятельности (инспектирования).
       7.4. При   определении  готовности   НАСФ   к  действиям   по
предназначению также оценивать:
       7.4.1. Обеспеченность формирований средствами  индивидуальной
защиты,  техникой,  имуществом   и  спецодеждой,  порядок   хранения
материально-технических средств и их готовность к использованию.
       7.4.2. Состояние пунктов управления, время сбора формирований
и выхода в районы сосредоточения или к объектам проведения работ.
     8. Отменить:
     8.1. Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода
от 06.09.2006 N  3078 "О  подготовке  населения и  нештатных АСФ  ГО
города  Нижнего  Новгорода  к действиям  по  обеспечению  защиты  от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или  вследствие
этих действий".
     8.2. Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода
от 04.10.2007 N  4497 "О  внесении изменений  в постановление  главы
администрации города Нижнего Новгорода от 06.09.06 N 3078".
     9. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города  Нижнего  Новгорода  обеспечить  опубликование
настоящего постановления в средствах массовой информации.
     10. Департаменту  правового  обеспечения  администрации  города
Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение  постановления
на официальном сайте администрации  города Нижнего Новгорода в  сети
Интернет.
     11. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
заместителя главы администрации  города Нижнего Новгорода  Гладышева
С.В.


     Глава администрации города                        О.А.Кондрашов