Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 24.10.2011 № 862





                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 24 октября 2011 года                              N 862


     О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской
            области на 2012 год и на период до 2014 года


     В целях  формирования   областного  бюджета  на   2012  год   и
среднесрочного финансового плана Нижегородской области на  2012-2014
годы Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.    Одобрить    прогноз   социально-экономического   развития   
Нижегородской области на 2012 год и на период до 2014 года  (далее - 
прогноз).
     2. Министерству экономики Нижегородской области:
     -  ежеквартально осуществлять мониторинг реализации прогноза на 
2012    год.    Результаты   мониторинга   направлять    Губернатору   
Нижегородской области, Председателю Правительства;
     - в срок до 30  марта 2012 года разработать индикативные  планы
по  выполнению  основных  бюджетообразующих  показателей  в  разрезе
органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области  и   органов
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской области.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.А.Иванова.
     
     
     Губернатор                                       В.П.Шанцев
     
     
     
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

             ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И
                       НА ПЕРИОД ДО 2014 ГОДА



                                2011
                                год
     
     
     Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
на 2012 год и на период до 2014 года разработан с учетом действующей
нормативной правовой базы: Бюджетного кодекса Российской  Федерации,
Законов  Нижегородской  области от  22  июля  2003  года N  66-З  "О
прогнозировании,   стратегическом    и   программном    планировании
социально-экономического  развития  Нижегородской  области",  от  12
сентября 2007  года N  126-З "О бюджетном  процессе в  Нижегородской
области".
     Прогноз социально-экономического      развития      подготовлен
Правительством Нижегородской  области в  соответствии со  Стратегией
развития Нижегородской области на период до 2020 года,  утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006
года N 127  (далее -  Стратегия развития области  на период до  2020
года), сценарными  условиями  функционирования экономики  Российской
Федерации, одобренными Правительством Российской Федерации (далее  -
сценарные  условия  РФ),  и  методическими  указаниями  Министерства
экономического развития Российской Федерации.
     Прогноз является  ориентиром социально-экономического  развития
Нижегородской области  на 2012  год  и на  период до  2014 года  для
органов   исполнительной    власти    области,   органов    местного
самоуправления муниципальных  районов и городских  округов, а  также
хозяйствующих субъектов при принятии управленческих решений.
     Прогноз по основным бюджетообразующим показателям сформирован в
разрезе территорий     с     учетом    сложившихся     в     области
социально-экономических   условий,  предложений   органов   местного
самоуправления муниципальных районов  и городских округов области  и
намерений крупнейших организаций,  расположенных на их  территориях.
Районный разрез по  основным бюджетообразующим показателям  является
основой для формирования консолидированного бюджета области на  2012
год и среднесрочного финансового плана на 2012-2014 годы.
     Информационная база формирования прогноза:
     - данные статистического  и налогового  учета за 2010  год и  1
полугодие 2011 года;
     - сценарные   условия   РФ  и   основные   параметры   прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и
на плановый  период  2013 и  2014  годов, одобренные  Правительством
Российской Федерации;
     - прогнозные    расчеты   органов    местного    самоуправления
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
     - прогнозные  расчеты  отраслевых министерств  и  иных  органов
исполнительной  власти Нижегородской  области  в разрезе  курируемых
видов экономической деятельности;
     - комплексные  планы   модернизации   и  развития   моногородов
Нижегородской области на 2010-2020 годы;
     - программы развития производительных сил муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области;
     - прогнозы хозяйствующих субъектов.
     
 
  1. Итоги социально-экономического развития Нижегородской области
      в 2010 году, в I полугодии 2011 года и оценка 2011 года
                           (приложение 1)

 1.1. Основные итоги социально-экономического развития в 2010 году
     
     В 2010   году  в   экономике   области  отмечались   позитивные
тенденции,   позволяющие   говорить   о   постепенном    преодолении
последствий   экономического    кризиса.   Восстанавливается    рост
промышленного  производства,  растут  доходы  населения,  оживляется
потребительский рынок.
                                                            График 1

            Основные социально-экономические показатели
     Нижегородской области в 2010 году, в % к предыдущему году

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

 
     В основной  отрасли  экономики   области  -  промышленности   -
физические объёмы производства выросли на 17,6% к уровню 2009  года,
в т.ч. в обрабатывающих производствах - на 19,2%.
     Рост произошел во всех  без исключения отраслях  обрабатывающих
производств. Значительный рост достигнут в производстве кожи и обуви
(145,5%),  в  химическом  производстве  (129,5%),  в  текстильном  и
швейном производстве (126,3%). В ключевых отраслях обработки прирост
объемов  производства  относительно  2009  года  был  достигнут:   в
автомобилестроении - более  чем в 1,7  раза, в металлургии  (включая
производство  готовых  металлических  изделий)  индекс  производства
составил 132,2%, производство нефтепродуктов выросло на 6,8%.
     По итогам   2010   года  физические   объемы   промпроизводства
составили 91,6%  к  уровню 2008  года. При  этом,  в таких  ключевых
отраслях  промышленности  области  как металлургия  (доля  в  объеме
отгрузки по обработке составила 22%), производство пищевых продуктов
(8,8%) и химическое производство (8%) удалось превысить  докризисный
уровень 2008 года.
     Однако, в экономике области сохранились и некоторые  негативные
тенденции,  переломить  которые  в  2010 году  не  удалось.  Так,  в
Нижегородской области наблюдалось снижение физических объемов (далее
- ИФО) инвестиций в  основной капитал (82,1%  к уровню 2009 года)  в
основном, за  счет снижения в  металлургии (ИФО  - 26,2%). По  этому
показателю ИФО составил лишь 60,7% к уровню 2008 года.
     2010 год   оказался   одним  из   самых   неблагоприятных   для
сельскохозяйственного производства области. В результате  сильнейшей
засухи погибли сельскохозяйственные культуры на площади 257 тыс.  га
(22%   посевных   площадей).   Общая   сумма   ущерба,   нанесенного
сельхозпроизводителям  аномальными  погодными  условиями  лета  2010
года,  составила  более   3,8  млрд.  руб.  Производство   продукции
растениеводства в сопоставимой оценке сократилось до 58,7% к  уровню
2009 года (зерна было собрано лишь 37,8% от уровня предыдущего года,
картофеля   -    49,1%,    овощей   -    89,2%).    В   целом    ИФО
сельскохозяйственного производства составил 81,3%. Немного выправить
ситуацию  в  отрасли  позволил  рост  производства  животноводческой
продукции - ИФО 103,1%, обеспеченный во многом финансовой поддержкой
отрасли  за счет  бюджетных  источников  (в  2010 году  субсидии  на
поддержку  животноводства  составили  911,5  млн.  руб.)  Всего   на
развитие сельского  хозяйства области  и  в том  числе на  поддержку
сельхозпроизводителей,  пострадавших от  засухи,  в 2010  году  было
выделено более 3 млрд. рублей  средств областного и свыше 1,3  млрд.
рублей - федерального бюджетов.
     
     Позитивные тенденции  развития большинства  отраслей  реального
сектора экономики  предопределили рост  доходов населения.  Реальные
денежные доходы  населения области  возросли  в 2010  году на  3,9%,
реальная заработная плата - на 3,6%.
     Положительные тенденции  наблюдались   и  на   рынке  труда   -
официально зарегистрированная безработица  сократилась к концу  2010
года до 1,19% (по Российской Федерации (далее - РФ) в целом  уровень
безработицы на этот период составил 2,5%)
     
  1.2. Оценка социально-экономической ситуации до конца 2011 года
              (с учетом итогов января-июня 2011 года)

     В первом   полугодии   2011   года   наблюдалось    продолжение
положительной динамики социально-экономических показателей  развития
Нижегородской области.
     
                                                            График 2

 Темпы роста основных показателей социально-экономического развития
     в 1 полугодии 2011 года и оценка до конца 2011 года, в % к
                          предыдущему году

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)



           1.2.1. Основные макроэкономические показатели
     Инфляция
     В январе-июне   текущего   года   среднегодовой   темп    роста
потребительских  цен  (к  соответствующему  периоду  прошлого  года)
составил 111,1%, в том  числе на продовольственные товары -  116,2%,
непродовольственные -  107,1%, платные услуги  - 108,8%.  Ожидается,
что до конца года среднегодовой индекс потребительских цен  составит
110,9% к уровню 2010 года.
     
     Инвестиции в основной капитал
     В текущем году в Нижегородской области наблюдается значительный
прирост инвестиций в  основной  капитал (ИФО  по итогам  января-июня
составил 119% к уровню  аналогичного периода 2010 года).  Ожидается,
что до конца года тенденция роста данного показателя сохранится (ИФО
составит 115,7%, объем - 204,6 млрд.руб.).
     Увеличение объема  инвестиций   будет  обеспечено   реализацией
проектов по строительству:
     - комплекса каталитического крекинга гидроочищенного вакуумного
газойля - ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез";
     - комплекса по производству  поливинилхлорида - ООО  "Русвинил"
(инвесторы - ОАО "Сибур Холдинг", Solvin Holding Nederland B.V.);
     - первой  очереди   производства  конструктивных  элементов   и
компонентов - ООО "Либхерр - Нижний Новгород";
     - толстолистового прокатного стана ("Стан-5000") - ЗАО "ОМК"  и
др.
     
     Валовой региональный продукт
     Складывающиеся по  итогам  первого  полугодия  темпы  роста   в
основных отраслях экономики  области позволяют  ожидать в 2011  году
рост валового регионального  продукта (далее -  ВРП) по сравнению  с
2010 годом на 7,5% (в сопоставимой оценке). На рост ВРП значительное
влияние окажут (с учетом величины добавленной стоимости и темпов  ее
роста) обрабатывающие  производства  (обеспечат половину  прироста),
транспорт и связь (около 20% прироста), а также строительство  (чуть
более 10% прироста).
     Таким образом, по итогам 2011  года ВРП области составит  718,6
млрд. руб.  и в  сопоставимой оценке  достигнет докризисного  уровня
2008 года, а в действующих ценах превысит его на 22%.
     
                  1.2.2. Реальный сектор экономики
     
     Промышленное производство
     В январе-июне  2011   года   физические  объемы   промышленного
производства увеличились на 7,6%  по сравнению с январем-июнем  2010
года.  Такая  динамика  обеспечена,  в основном,  за  счет  роста  в
производстве нефтепродуктов (113,8%) и автомобилестроении (130,6%).
     Ожидается, что индекс  промышленного производства  в 2011  году
составит 107-108,5% к уровню 2010 года.
     Оценивается, что  в  ключевых отраслях  промышленности  индексы
производства составят:
     - в производстве транспортных средств и оборудования - 114,5%;
     - в металлургии и производстве металлоизделий - 103%;
     - в производстве нефтепродуктов - 110%.
     В стоимостном выражении  объем отгруженной  продукции по  видам
экономической деятельности, составляющим промышленное  производство,
в 2011 году в 1,3  раза превысит докризисный уровень 2008 года.  При
этом физические объемы составят 99,4% от докризисного уровня.
     
     Строительный комплекс
     По данным за 6  месяцев 2011  года объем выполненных  подрядных
работ увеличился в сопоставимых ценах на 16,6% к уровню 2010 года.
     Увеличение объемов  строительства   произошло  за  счет   роста
строительства:
     - магистральных газопроводов;
     - промышленных и жилых зданий;
     - мостов, автомобильных дорог.
     Следует отметить,    что    увеличение    объемов     жилищного
строительства  является одной  из  приоритетных задач  Правительства
Нижегородской области. Так, в 1 полугодии 2011 года в  Нижегородской
области было введено 631,1 тыс. кв. метров общей жилой площади, рост
составил 103,8% к соответствующему периоду предыдущего года.
     На рост  ввода  жилой  площади  положительное  влияние  оказала
реализация мер по:
     - развитию малоэтажного жилищного строительства. В 1  полугодии
текущего года населением  за свой счет и  с помощью кредитов  банков
было построено 455,3 тыс. кв. метров жилой площади (прирост составил
4,6% к уровню 1 полугодия 2010 года).
     - развитию социальной (льготной) ипотеки;
     - обеспечению  жильем   молодых   специалистов,  работающих   в
учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры;
     - переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
     - строительству или приобретению  жилья для льготных  категорий
граждан  (в   том   числе  для   инвалидов   и  участников   Великой
Отечественной войны,  участники ликвидации  аварии на  Чернобыльской
АЭС, детей-сирот, вынужденных переселенцев).
     
     Сельское хозяйство
     По итогам  января-июня  2011 года  объем  сельскохозяйственного
производства несколько снизился по сравнению с уровнем прошлого года
(98,1%  в  сопоставимой  оценке).  При  этом  на  7,2%   увеличилось
производство   мяса   (скота   и   птицы),   несколько   сократилось
производство молока (99,3% к  уровню первого полугодия 2010 года)  и
яиц (97,8%).
     Принятые Правительством Нижегородской  области меры  позволили,
несмотря на  сложные  погодные условия  2010  года, создать  хороший
задел под урожай 2011 года. Озимых зерновых культур было посеяно  на
8% больше запланированного. На 2% по сравнению с 2010 годом возросли
посевные площади  яровых  культур, увеличены  площади под  посадками
картофеля,  овощей   открытого  грунта,  льном-долгунцом,   сахарной
свеклой, подсолнечником. Общая площадь посевов увеличилась на 1,8%.
     В 2011  году  Правительство  Нижегородской  области  продолжает
активную  политику  поддержки  сельхозпроизводителей.   Продолжается
субсидирование хозяйств, реализующих высоковесный молодняк  крупного
рогатого скота собственного  производства, предприятиям, не  имеющим
коров и с поголовьем до 100 голов, возмещается по 20 тыс. рублей  за
скотоместо при строительстве и  по 15 тыс. рублей при  реконструкции
животноводческих помещений.
     Кроме того,   началась   реализация  программы   по   поддержке
строительства  и реконструкции  семейных  ферм. За  счет  реализации
этого проекта численность  дойного стада в  области увеличится на  2
тысячи голов.
     Большое внимание уделяется развитию личных подсобных  хозяйств.
Владельцам  ЛПХ  предоставляется  финансовая  поддержка  за  молоко,
реализованное сельскохозяйственным  потребительским кооперативам,  а
так же выделяются льготные  кредиты с возмещением процентной  ставки
за пользование кредитом.
     Всего на развитие агропромышленного комплекса области (в рамках
одноименной программы)  в  2011  году будет  направлено  из  средств
областного бюджета около 2 млрд. руб.
     Планируется, что   объем   производства    сельскохозяйственной
продукции по  итогам  2011 года  достигнет 47,4  млрд.  руб., что  в
сопоставимой оценке на  15,8% больше, чем в  2010 году. Зерна  будет
собрано  1350 тыс.  тонн  (в  2,5 раза  больше,  чем в  2010  году),
картофеля - в 1,7 раза, сахарной  свеклы - в 2,1 раза. Также  больше
чем в 2010 году будет произведено  молока (на 2%), мяса (на 5,4%)  и
яиц (на 0,1%).
     
     Потребительский рынок
     В январе-июне  2011  года  объем  оборота  розничной   торговли
сложился на 8,7% больше, чем в январе-июне 2010 года (в сопоставимых
ценах). Ожидается, что в 2011 году товарооборот составит 413,3 млрд.
руб., ИФО - 105,3%.
     Ожидается, что  тенденция роста  будет  наблюдаться и  в  сфере
услуг. По итогам 2011 года рост объема платных услуг (в сопоставимых
ценах) может  составить 105%  к 2010  году. В  действующих ценах  он
достигнет 97,1 млрд. руб. (по полному кругу организаций).
     По итогам   2011   года  объем   розничного   товарооборота   в
сопоставимой  оценке превысит  докризисный  уровень (2008  года)  на
1,2%, а объем платных услуг - на 8,9%.

                      1.2.3. Доходы населения

     Среднедушевые денежные доходы населения в январе-июне  текущего
года составили 16387  рубля, что на 10,1%  в действующих ценах  выше
уровня  аналогичного  периода   2010  года.  При  этом   наблюдается
некоторое снижение показателя в реальном выражении (на 1,5%) на фоне
высоких темпов  роста потребительской инфляции  (111,1%). По  итогам
января-июня  2011 года  среднемесячная  зарплата одного  работающего
составила  17347,9  рубля  (112%   в  действующих  ценах  к   уровню
аналогичного  периода   2010  года),  в   реальном  выражении   рост
заработной платы составил 0,8%.
     По оценке в 2011 году ожидается что:
     - среднедушевые денежные  доходы населения  возрастут до  17980
рублей, при  этом в  реальном  выражении сохранятся  на уровне  2010
года;
     - среднемесячная заработная плата достигнет уровня 18144 рубля,
рост в реальном выражении составит 0,2%.
     По итогам 2011  года  ожидается, что  реальные денежные  доходы
населения превысят докризисный уровень на 2,1%, реальная  заработная
плата - на 1,8%.
     
                         1.2.4. Рынок труда

     Уровень официально зарегистрированной безработицы по  состоянию
на  1  июля   2011  года  составил   1,03%.  При  этом   численность
безработных, состоящих на  учете в государственной службе  занятости
населения Нижегородской области,  составила 18,5  тыс. чел. К  концу
года (по оценке)  уровень официально зарегистрированной  безработицы
составит 1,15%.

                1.2.5. Бюджетообразующие показатели
                                                            График 3

               Основные бюджетообразующие показатели
  в январе-июне 2011 года и оценка до конца 2011 года, млрд. руб.

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
          
     По итогам января-июня 2011 года прибыль прибыльных  организаций
увеличилась на  7,6% по  сравнению с  соответствующим периодом  2010
года.
     
     Фонд оплаты  труда  в   январе-июне  2011  года  по   сравнению
январем-июнем  2010  года  увеличился на  10,5%,  что,  в  основном,
обусловлено ростом в организациях таких видов деятельности, как:
     - торговля (на 32,7%);
     - обрабатывающие производства (на 12,4%);
     - производство и распределение электроэнергии, газа и воды  (на
10,9%).
     
     С учетом    намерений    крупнейших    предприятий,     оценки,
представленной   органами  местного   самоуправления   муниципальных
районов  и городских  округов  Нижегородской области  и  отраслевыми
министерствами, по итогам 2011 года ожидаются следующие темпы  роста
основных бюджетообразующих показателей к уровню 2010 года:
- 101,8% - по прибыли  прибыльных организаций с объемом 135,8  млрд.
руб.;
- 111,9% - по фонду оплаты труда с объемом 274,8 млрд. руб.

       2. Сценарные условия социально-экономического развития
              Нижегородской области на 2012-2014 годы
                    (по состоянию на 17.08.2011)
     Сценарные условия       социально-экономического       развития
Нижегородской области разработаны с  учетом сценарных условий РФ  на
2012-2014 годы, а  также на основе  анализа ситуации, сложившейся  в
экономике и социальной сфере в 2010 году и в 1 полугодии 2011 года.
     Сценарные условия   содержат:   анализ   основных   внешних   и
внутренних факторов,  которые будут оказывать  влияние в  прогнозном
периоде  на  социально-экономическое  развитие  области;  прогнозную
динамику  индексов  цен   и  тарифов;  основные   макроэкономические
пропорции развития области на 2012-2014 годы.
     
   2.1. Сценарии социально-экономического развития Нижегородской
                              области
          и их соответствие развитию Российской Федерации
     Сценарные условия       социально-экономического       развития
Нижегородской   области   на  2012-2014   годы   рассматривались   в
соответствии  со  сценарными  условиями РФ,  разработанными  в  трех
вариантах - 2b, 2c и 1а (схема 1).

                                                             Схема 1


(Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     
     
     Возможные сценарии  развития   экономики  РФ  в   среднесрочной
перспективе  определяются   внешними  и   внутренними  условиями   и
факторами.  Рост  российской  экономики в  прогнозный  период  будет
связан с ситуацией на мировых рынках сырья.
     В качестве  основного   варианта   для  разработки   параметров
федерального бюджета на 2012-2014 годы выбран вариант прогноза - 2b.
Этот  вариант  развития  (2b)  принят  за  основу  при  формировании
прогноза социально-экономического развития Нижегородской области  на
2012-2014 годы.
     
2.2. Основные факторы, определяющие социально-экономическое развитие
             Нижегородской области в прогнозном периоде
     Развитие области  в   прогнозном  периоде  будет   определяться
влиянием ряда факторов как внешнего, так и внутреннего характера.
     
     Внешние факторы:
     1. Восстановление роста мировой экономики
     Темпы роста мировой экономики, после спада 2009 года на 0,6%, в
2010 году  достигли 4,9%.  В  большинстве развитых  стран  экономика
вернула две  трети кризисного сокращения  производства. В  ближайшие
годы    предусматривается     сохранение    позитивных     тенденций
восстановления мировой экономики:  в 2011  году рост оценивается  по
вариантам 2b и 2с  на уровне 103,8-104%, а  к 2014 году он  составит
103,7-103,8% (по варианту 1а - от 103,4% в 2011 году до 104% в  2014
году).
     Рост мировой  экономики  создает  предпосылки  для   расширения
мировой  торговли и  сохранения  благоприятной конъюнктуры  основных
товарно-сырьевых рынков, что благотворно повлияет на экономику РФ и,
следовательно, на экономику  области через  рост внешнего спроса  на
продукцию нижегородских производителей.
     
     2. Внешнеэкономическая конъюнктура на рынке сырьевых ресурсов
     Добыча нефти  в   2012-2014  годах   по  вариантам   2b  и   2с
прогнозируется практически на  уровне 2011 года  (темп роста в  2014
году к уровню 2011 года  - 100,2%). Экспорт нефти с учетом  динамики
развития мировой экономики  и мировых цен на  нефть снизится в  2014
году на 0,4% к уровню 2011 года.
     Стабильные показатели   работы    нефтедобычи   в   РФ    будут
способствовать загрузке мощностей региональной нефтеперерабатывающей
промышленности.
     По варианту  1а добыча  нефти  снизится к  2014  году на  1,8%,
экспорт  нефти  -  на  4,1%.  Учитывая,  что  экспорт  нефти   будет
сокращаться  темпами,  превышающими  добычу,  скорее  всего,  данный
фактор не окажет негативного  влияния на объемы переработки нефти  в
Нижегородской области. Однако, может повлиять на экспортную политику
ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез".
     Цена на нефть марки "Urals"  в основном варианте прогноза  (2b)
снизится со 105 долларов  за баррель в 2011  году до 97 долларов  за
баррель в 2014 году.
     По варианту   2с    в    условиях   сохранения    относительной
напряженности  на мировых  рынках  нефти прогнозируется  постепенный
рост цен на  нефть со  109 долларов за  баррель в  2011 году до  117
долларов за баррель в 2014 году.
     При условии  реализации  этих  двух  сценариев   прогнозируется
дальнейший рост отраслей реального  сектора экономики РФ и  области,
повышение инвестиционной активности предприятий.
     Вариант 1а характеризуется ростом цены на нефть в 2011 году  до
125  долларов за  баррель  с  последующим  быстрым снижением  до  72
долларов за баррель к 2014 году.
     Мировые цены на нефть для Нижегородской области, не относящейся
к регионам,   имеющим    ресурсно-сырьевой   потенциал,    оказывают
опосредованное влияние.  Однако, учитывая  прямую зависимость  курса
рубля  от  цен  на  нефть,  при  этом  сценарии  развития   возможно
замедление  темпов экономического  роста  в РФ.  В  этих условиях  в
Нижегородской области инвестиционный  и потребительский спрос  также
замедлятся, что скажется на развитии экономики.
     Добыча газа по вариантам 2b и 2с учитывает сохранение  высокого
уровня спроса  на газ  на внутреннем рынке  и в  странах дальнего  и
ближнего  зарубежья в  рамках  заключенных долгосрочных  контрактов.
Объем добычи газа возрастет в 2014 году к уровню 2011 года на  9,8%,
при этом объем экспорта газа увеличится на 22,4%.
     В варианте 1а  прогнозируется  более низкий  уровень спроса  на
топливно-энергетические ресурсы на мировых рынках и более  умеренный
спрос на российский газ на внутреннем рынке. В этих условиях  добыча
газа возрастает в 2014 году к уровню 2011 года на 6,8%, экспорт газа
- на 16,8%.
     Рост объемов добычи газа  с одной стороны будет  способствовать
развитию производства отраслей ТЭК  РФ и области. С другой  стороны,
рост цен на газ для экономики области, работающей на привозном сырье
и имеющей высокую энерго- и материалоемкость, может повлиять на рост
себестоимости   производимой    продукции,   что   будет    являться
сдерживающим  фактором  в  плане  производства   конкурентоспособной
продукции.
     
     3. Изменения  налоговых условий,  тарифов  страховых взносов  и
ценовой политики на услуги естественных монополий
     Основные изменения   в   налоговом   законодательстве   РФ    в
прогнозируемом периоде отражены в Бюджетном послании Президента РФ о
бюджетной политике в 2012 -2014 годах от 29 июня 2011 года.
     На период  2012-2013  годов  будет  снижен  максимальный  тариф
страховых взносов в  государственные внебюджетные фонды  с 34 до  30
процентов, взимаемый с выплат в  пользу физических лиц в размере  до
установленной предельной величины в 512 тыс. рублей в 2012 году и до
567  тыс.  рублей  в  2013  году,  а  также  для  данной   категории
плательщиков  будет  установлен  тариф  страховых  взносов  с   сумм
превышения предельной величины базы для начисления страховых взносов
в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 10 процентов.
     При этом для  плательщиков  страховых взносов,  которые в  2011
году  уплачивают  указанные   взносы  по  максимальному  тарифу   26
процентов,  а  также для  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций,  будет  снижен  до  20  процентов  максимальный   тариф
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,  начисляемый
на выплаты до установленной  предельной величины облагаемой базы,  а
также  для  данной  категории плательщиков  будет  установлен  тариф
страховых взносов  с сумм  превышения предельной  величины базы  для
начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской  Федерации
в размере 7 процентов.
     В 2012-2014 годах произойдет заложенное в Налоговом кодексе  РФ
повышение акцизных ставок  на большинство видов подакцизных  товаров
(спирт, алкогольная  продукция и пиво,  табак, автомобили  легковые,
бензин и дизтопливо).
     Бюджетная и налоговая политика государства, как составная часть
экономической политики, в долгосрочной перспективе будет нацелена на
проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для
повышения ее  эффективности и  конкурентоспособности,  долгосрочного
устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата.
     В связи   с  этим   основные   меры  корректировки   налогового
законодательства  РФ  будут  осуществляться  по  следующим  ключевым
направлениям:
     а) предоставление  возможности  крупным холдингам  исчислять  и
уплачивать налог на прибыль организаций в целом по консолидированной
налоговой   базе   холдинга,   то   есть   планируется   ввести    в
законодательство РФ институт консолидированной налоговой  отчетности
по налогу на прибыль организаций.
     В Нижегородской области  будет  проводиться активная  политика,
направленная   на   взаимовыгодное   сотрудничество   с    головными
компаниями,   структурные   подразделения   которых   находятся   на
территории  области,  и  стимулирование  увеличения  ими   налоговых
платежей путем заключения соглашений и иных форм сотрудничества;
     б) завершение  подготовки   к  введению   местного  налога   на
недвижимость.
     В Нижегородской области планируется проведение комплекса  работ
по   своевременному    проведению   кадастровой   оценки    объектов
капитального строительства;
     в) совершенствование амортизационной политики:
     -разработка новых подходов к классификации основных средств  на
группы и определение  норм амортизации  для этих групп,  учитывающих
скорость  развития  технологий,  влияющих  на  обновление   основных
средств;
     -разработка перечня видов основных средств, в отношении которых
при предоставлении (получении) в лизинг к основной норме амортизации
может применяться повышающий коэффициент;
     -предоставление возможности   амортизации    энергоэффективного
оборудования с применением повышающего коэффициента 2.
     Указанные меры  будут способствовать  росту  заинтересованности
организаций    в    техническом    перевооружении    и     повышении
энергоэффективности производства;
     г) расширение  видов  деятельности, подпадающих  под  патентную
систему  налогообложения,  и  дальнейшая отмена  единого  налога  на
вмененный доход.
     Целью изменений  является  налоговое  стимулирование   развития
малого  предпринимательства  посредством  совершенствования  системы
налогообложения.
     Ценовой политикой    на    услуги    естественных     монополий
предполагается:
     - рост цен на  электроэнергию (регулируемых тарифов и  рыночных
цен) для  всех категорий  потребителей, исключая  население, в  2012
году - на уровне 107-108%, в 2013-2014 годах - 109-111% ежегодно.
     - индексация  в   2012-2014  годах   регулируемых  тарифов   на
электроэнергию для населения будет производиться в июле: 1 июля 2012
года - в  размере 6%, 1 июля  2013 года -  в размере 10-12%, 1  июля
2014 года - в размере 10-12%. В результате в среднем за год их  рост
составит: в 2012 году - 103%, в 2013 году - 108-109%, в 2014 году  -
110-112%;
     - индексация  в 2012-2014  годах  регулируемых тарифов  сетевых
организаций будет производиться в июле: 1 июля 2012 года - в размере
11%, 1 июля 2013-2014 годов - в размере 9-10% ежегодно. В результате
в среднем за год их рост составит в 2012 году - 106%, в 2013 году  -
110% и в 2014 году - 109-110%;
     - индексация  регулируемых тарифов  на  тепловую энергию  будет
произведена: два раза в 2012 году - на  6% с 1 июля и еще на 6% с  1
сентября, в 2013 году  - на 8% с  1 июля, в 2014 году  - на 12% с  1
июля.  В  результате в  среднем  за  год  рост регулируемых  цен  на
тепловую энергию составит в 2012 году 104,8%, в 2013 году - 111% и в
2014 году - 109,5-110%;
     - индексация  в   2012-2014  годах   регулируемых  тарифов   на
природный газ будет производиться ежегодно  1 июля в размере 15%.  В
результате в  среднем за  год предельный рост  цен на  газ для  всех
категорий  потребителей,  кроме  населения,  в  2012  году  составит
107,1%, а для населения - 110,4%. В 2013-2014 годах их рост для всех
категорий потребителей в среднем за год не превысит 115%;
     - индексация  в   2012-2014  годах   регулируемых  тарифов   на
железнодорожные   грузовые    и    пассажирские   перевозки    будет
производиться в январе:  1 января 2012  года - в  размере 6% и  10%,
соответственно; 1 января 2013 года - в размере 5,5% и 10%; 1  января
2014 года - в размере 5% и  10%. В результате в среднем за год  рост
тарифов на грузовые железнодорожные перевозки составит в 2012 году -
106%, в 2013 году - 105,5% и  в 2014 году - 105%, а на  пассажирские
перевозки - 110% ежегодно.
     
     Внутренние факторы:
     1. Демографические тенденции и рынок труда
     В Нижегородской области в среднесрочном периоде  прогнозируется
замедление темпов  естественной убыли населения  за счет  увеличения
общего коэффициента рождаемости с 10,6 промилле в 2011 году до  11,6
промилле в  2014 году  и снижения общего  коэффициента смертности  с
17,2 промилле до 16,4 промилле в 2014 году.
     На демографические  процессы  и  ситуацию  на  рынке  труда   в
прогнозируемом периоде окажут влияние следующие факторы:
     - осуществление  государственной  политики  по   стимулированию
рождаемости;
     - реализация Концепции демографического развития  Нижегородской
области на период до 2020 года;
     - реализация    миграционной    политики,     предусматривающей
увеличение объема квот для привлечения иностранной рабочей силы.
     В результате    естественных    и    миграционных     процессов
среднегодовая  численность  постоянного  населения в  2014  году  по
сравнению с 2011 годом сократится на 43,1 тыс. чел. (или на 1,3%)  и
составит 3255,7 тыс. чел.
     В прогнозируемом периоде на  рынке труда области  определяющими
будут следующие тенденции:
     - рост численности  занятых в  2014  году по  сравнению с  2011
годом на 10,9 тыс. чел. (или на 0,6%);
     - снижение уровня  официально зарегистрированной безработицы  с
1,15% в 2011 году до 0,9% в 2014 году.
     
     2. Рост доходов населения и потребительского спроса
     Положительная динамика реальных  денежных  доходов населения  в
среднесрочной  перспективе  будет обеспечиваться  замедлением  роста
инфляции,  увеличением   реальной  заработной   платы,  доходов   от
предпринимательской деятельности и социальных трансфертов.
     В реальном  выражении  в  целом за  три  года  денежные  доходы
населения возрастут на 17%.
     Рост пенсий будет обеспечен реализацией положений  Федерального
закона от  17  декабря 2001  года  N 173-ФЗ  "О  трудовых пенсиях  в
Российской Федерации" и Федерального закона от 15 декабря 2001  года
N  166-ФЗ "О  государственном  пенсионном обеспечении  в  Российской
Федерации", в рамках которых предусмотрены:
     1. Индексация  размера  страховой  части  трудовой  пенсии   по
старости,  а  также  размеров  трудовой  пенсии  по  инвалидности  и
трудовой пенсии  по случаю потери  кормильца (включая  фиксированный
базовый  размер  страховой  части  трудовой  пенсии  по  старости  и
трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца).
     Индексация производится    в     зависимости    от     динамики
потребительских    цен.    Коэффициент    индексации    определяется
Правительством РФ,  исходя из  уровня роста  цен за  соответствующий
период:
     - один раз в квартал при росте цен не менее чем на 6  процентов
за предыдущий квартал (с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября),
     - один раз в шесть месяцев при уровне роста цен не менее чем на
6 процентов  за предыдущее  полугодие  (если не  было  поквартальной
индексации) (с 1 августа и 1 февраля),
     - один раз в год с 1 февраля, если цены за предыдущее полугодие
увеличились менее  чем  на  6%  и  не  производились  квартальные  и
полугодовые индексации.
     Предусмотрена возможность  дополнительного  увеличения  размера
страховой части  трудовой  пенсии по  старости  и размеров  трудовой
пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери  кормильца
с 1 апреля  на разницу между  годовым индексом роста  среднемесячной
заработной  платы в  РФ  за прошлый  год  и суммарным  коэффициентом
произведенной  в прошлом  году  индексации размера  страховой  части
трудовой  пенсии  по   старости  и   размеров  трудовой  пенсии   по
инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
     2. Индексация социальных пенсий будет производиться ежегодно  с
1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ
за прошедший год.
     В целом  за 2012-2014  годы  средний  размер пенсий  в  области
увеличится в 1,3 раза в действующих ценах.
     Рост кредитной доступности и платежеспособности населения будут
стимулировать рост потребительского спроса (за 2012-2014 годы оборот
розничной торговли в  сопоставимых  ценах вырастет  на 17,2%,  объем
платных услуг - на 17,1%),  что в свою очередь окажет  стимулирующее
влияние на развитие производств, ориентированных на внутренний рынок
сбыта, и на сферу услуг.
     
     3. Рост цен
                                                           Таблица 1

  Динамика индексов потребительских цен (потребительской инфляции)
         и индексов цен по видам экономической деятельности

+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+--------+
|            показатели             |   2010   |  2011  |  2012  | 2013  |  2014  |
|                                   |   год    |  год   |  год   |  год  |  год   |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+--------+
|                                   |   факт   | оценка |         прогноз         |
+-----------------------------------+----------+--------+-------------------------+
|                            Потребительская инфляция                             |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------++
| Сводный индекс    потребительских |  109,9   | 108,5- | 107,1  | 106,6 | 106,5 |
| цен  на   все  товары  и   услуги |          | 109,0  |        |       |       |
| (декабрь отчетного года к декабрю |          |        |        |       |       |
| предыдущего года)                 |          |        |        |       |       |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------+ 
| Сводный индекс    потребительских |  106,8   | 110,9  | 107,5  | 107,0 | 106,5 |
| цен  на  все  товары  и   услуги, |          |        |        |       |       |
| среднегодовой     (январь-декабрь |          |        |        |       |       |
| отчетного  года к  январю-декабрю |          |        |        |       |       |
| предыдущего года),                |          |        |        |       |       |
| в том числе                       |          |        |        |       |       |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------+ 
|         Среднегодовые индексы цен по видам экономической деятельности          |
|          (январь-декабрь отчетного года к январю-декабрю предыдущего)          |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------+ 
| Добыча полезных ископаемых,       |  113,6   | 107,5  | 106,5  | 107,0 | 106,1 |
| обрабатывающие производства,      |          |        |        |       |       |
| производство и распределение      |          |        |        |       |       |
| электроэнергии, газа и воды       |          |        |        |       |       |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------+ 
| Сельское хозяйство                |  113,1   | 111,8  | 105,8  | 106,7 | 107,9 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------+ 
| Строительство                     |  103,8   | 103,8  | 104,2  | 107,8 | 108,0 |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------+ 
| Грузовой транспорт (включая       |  145,9   | 120,0  | 109,1  | 107,5 | 104,6 |
| трубопроводный)                   |          |        |        |       |       |
+-----------------------------------+----------+--------+--------+-------+-------+ 

     Аномальные погодные условия 2010 года привели к снижению урожая
и высокому росту цен на сельхозпродукцию, что обусловило  увеличение
потребительской  инфляции  во  втором полугодии.  Принятые  меры  по
насыщению  продовольственного рынка  товарами  (импорта и  ввоза  из
других регионов) уже с  февраля 2011 года позволили замедлить  темпы
роста цен на продукты питания, а с апреля - снизить.
     В текущем  году   ожидается  более  низкая   инфляция,  чем   в
предыдущем (декабрь к декабрю предыдущего года). В последующие  годы
прогнозируется  дальнейшее  постепенное  замедление  потребительской
инфляции (декабрь к декабрю): к 2014 году - 6,5%.
     Это станет  возможным   благодаря  реализации  ряда   программ,
направленных на  увеличение объемов  производства продуктов  питания
первой  необходимости,   развитие  конкуренции,  сдерживание   роста
инфляции:
     - ведомственной   целевой   программы   "Развитие   пищевой   и
перерабатывающей промышленности Нижегородской области" на  2011-2015
годы,  утвержденной  приказом  министерства  сельского  хозяйства  и
продовольственных ресурсов Нижегородской  области от 14 января  2011
года N 3;
     - ОЦП "Покупайте Нижегородское" на 2009-2012 годы, утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области  от 30 июля  2008
года N 315, и  областной целевой программы "Развитие конкуренции  на
территории Нижегородской  области на  2010-2012 годы",  утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2010
года N 220.
     
2.3. Основные макроэкономические пропорции социально-экономического
          развития Нижегородской области в 2012-2014 годах
     
     Прогнозные расчеты на среднесрочную перспективу, проведенные  с
учетом  тенденций  развития  области в  текущем  году  и  возможного
влияния внешних и внутренних  факторов, показывают, что за период  с
2012 года по 2014 год  в области будет наблюдаться рост по  основным
макроэкономическим показателям. При этом практически по всем из  них
(за исключением  объемов  инвестиций) в  2012  году будет  достигнут
уровень докризисного 2008 года.
                                                           Таблица 2
     
         Динамика основных макроэкономических показателей,
                      в % к предыдущему году*
 
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
|                            |  2011 год  | 2012 год  | 2013 год |  2014   |
|                            |            |           |          |   год   |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
|                            |   оценка   |            прогноз             |
+----------------------------+------------+--------------------------------+
| ИФО ВРП (ВВП)                                                            |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация       |   104,2    |   103,5   |  104,2   |  104,6  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      |   107,5    |   103,6   |  104,4   |  104,8  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| ИФО промышленного производства                                           |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация       |   105,4    |   103,6   |   104    |  104,2  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      | 107-108,5  |    104    |  104,2   |  104,4  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| ИФО инвестиций в основной капитал                                        |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация       |    106     |   108,8   |  107,7   |  109,6  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      |   115,7    |   108,9   |  107,8   |  109,7  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| ИФО оборота розничной торговли                                           |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация       |   103,8    |   104,5   |  105,3   |   106   |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      |   105,3    |   104,7   |  105,5   |  106,1  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Реальные денежные доходы населения                                       |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация**     |   101,5    |    104    |  104,4   |   105   |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      |    100     |   104,1   |  105,5   |  106,5  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Реальная заработная плата                                                |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация       |   103,3    |   104,3   |  104,5   |   105   |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      |   100,2    |    104    |  105,6   |   107   |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Темп роста фонда оплаты труда                                            |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация       |   112,5    |   110,6   |  110,7   |  110,8  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      |   111,9    |   110,7   |   112    |  112,8  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Темп роста прибыли прибыльных организаций                                |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Российская Федерация       |   127,0    |   103,2   |  105,5   |  109,0  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+
| Нижегородская область      |   101,8    |   105,3   |   107    |  111,7  |
+----------------------------+------------+-----------+----------+---------+

     __________________________________
     *оценка и прогноз по РФ по состоянию на 17.08.2011
     ** реальные располагаемые доходы населения
     

    3. Прогноз развития Нижегородской области на 2012-2014 годы
                          (приложения 2,3)

            3.1. Прогноз макроэкономических показателей
                3.1.1. Валовой региональный продукт

     Темпы роста ВРП Нижегородской области прогнозируются на  уровне
темпов роста ВВП РФ.
     В 2012  году темпы  роста  ВРП  области в  сопоставимой  оценке
составят 103,6%. Объем ВРП достигнет 797,6 млрд. руб. Таким образом,
в 2012  году  объем ВРП  на 3,6%  (в  сопоставимой оценке)  превысит
уровень докризисного 2008 года.
     В 2013-2014  годах  темпы  роста  ВРП  несколько  возрастут  до
104,4-104,8%. В действующих ценах ВРП Нижегородской области составит
891,1 млрд.  руб. - в  2013 году,  а к концу  прогнозного периода  -
достигнет рубежа 1 трлн. руб.
     В структуре   ВРП    по   видам   экономической    деятельности
существенных изменений не  прогнозируется. Прирост ВРП,  по-прежнему
будет обеспечиваться, в  основном, за счет соответствующей  динамики
обрабатывающих производств,  составляющих основу экономики  области.
Прогнозируется, что опережающими  темпами будут расти такие  отрасли
как транспорт, связь и строительство.

                                                            График 4

            Прогноз отраслевой структуры ВРП на 2012 год
                        (в скобках 2010 год)

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)



      3.1.2. Инвестиции в основной капитал и целевые программы

                   Инвестиции в основной капитал
                                                            График 5

 Динамика ИФО инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году
 

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

 
     
     Прогнозируется, что в 2012 году объем инвестиций составит около
230,1 млрд. руб., при  этом физические объемы  увеличатся на 8,9%  к
уровню 2011 года.  К 2014 году объем  инвестиций возрастет до  313,6
млрд. руб. (или на 28,8% к уровню 2011 года в сопоставимой оценке).
     Наибольший объем инвестиций в прогнозируемом периоде  ожидается
в таких  видах  деятельности, как:  обрабатывающие производства  (их
доля в  общем объеме  инвестиций  составит около  40%), транспорт  и
связь (около 27%).

    Крупнейшие инвестиционные проекты (на среднесрочный период)

     1. Строительство   комплекса   по  производству   ПВХ   -   ООО
"РусВинил", Кстовский район (свыше 57,0 млрд. руб., планируемый пуск
в эксплуатацию-2013 год).
     2. Строительство парогазовой ТЭЦ в Кстовском районе (40,9 млрд.
руб., 2010-2014 годы).
     3. Строительство  комплекса  по  производству  металлопродукции
строительного сортамента в прутках и бунтах на базе прокатного стана
320/150 - ООО "Лугас Металл НН", Балахнинский район (5,6 млрд. руб.,
2012 год.).
     4. Реконструкция  пивоваренного  завода  -  ООО   "Объединенные
Пивоварни Хейнекен",  городской  округ город  Н.Новгород (5,6  млрд.
руб., 2011-2016 годы).
     5. Строительство завода по производству стеклянной посуды (1-ая
и 2-ая очереди)  - ООО  "Посуда", городской округ  город Бор  (общий
объем инвестиций 3,8 млрд. руб., 2012 - 2016 годы).
     6. Строительство  обойной  фабрики  -  ООО  "А.С.  и  Палитра",
городской округ город Дзержинск (1,9 млрд.руб., 2012 год).
     7. Строительство  завода  по производству  гипсокартона  -  ООО
"Сен-Гобен Строительная продукция Рус", Павловский район (1,7  млрд.
руб., 2008-2012 годы).
     8. Создание  производства напольных  покрытий  - ООО  "Юнилин",
городской округ город Дзержинск (1,24 млрд. руб., конец 2011 год).
     9. Строительство второй производственной линии - ООО "Ондулин",
городской округ город Н.Новгород (1 млрд. руб., 2012 год.).
     10. Строительство  предприятия   по  производству   огнеупорных
изделий - ООО "Везувиус Волга", городской округ город Бор (403  млн.
руб., 2012 год).
     11. Строительство завода по производству теплового оборудования
- ООО "Данфосс", городской округ город Дзержинск (400 млн.руб., 2014
год.).

     Областные целевые программы
     В 2011 году на реализацию  областных целевых программ (далее  -
ОЦП) планируется направить более 17,4 млрд. руб. или 17,3%  расходов
областного бюджета.
     По-прежнему наибольший объем средств  областного бюджета -  9,5
млрд. руб. будет направлен на реализацию ОЦП "Развитие социальной  и
инженерной  инфраструктуры  как  основы  повышения  качества   жизни
населения Нижегородской области" (далее - ОЦП "Развитие+").
     В рамках ОЦП "Развитие+" в течение 2011 года планируется ввести
в действие 103 объекта строительства, 25 объектов реконструкции и  2
объекта капитального ремонта, из них:
     - 6 объектов образования, из них: 3 школы, 3 детских сада;
     - 6     учреждений      здравоохранения,     из     них:      3
амбулаторно-поликлинических  учреждения,  1 перинатальный  центр,  2
объекта инженерных коммуникаций;
     - 4 спортивных объекта, из них: 2  физкультурно-оздоровительных
комплекса (ФОК), 1 стадион и 1 бассейн;
     - 59  объектов  газоснабжения,  12  объектов  водоснабжения,  6
объектов  теплоснабжения,  4  объекта  электроснабжения   населенных
пунктов Нижегородской области;
     - 6 объектов инженерной инфраструктуры к жилым домам;
     - 11 объектов дорожного строительства;
     - 4   объекта   охраны   природы,  из   них   консервация   2-х
скотомогильников  и   берегоукрепительные  работы   в  2-х   районах
Нижегородской области.
     В рамках ОЦП "Развитие+" в  течение 2011 года будет  продолжено
строительство:
     - объектов метростроения (4,6 млрд. руб.);
     - спортивных объектов (1,2 млрд. руб.);
     - дорог (667,6 млн. руб.);
     - объектов здравоохранения (560,1 млн. руб.);
     - объектов сельского хозяйства (509 млн. руб.);
     - объектов образования (416 млн. руб.).
     На реализацию  других   ОЦП  из   средств  областного   бюджета
планируется выделить 7,9 млрд. руб.
     В среднесрочном  периоде из  бюджета  Нижегородской области  на
реализацию ОЦП  планируется направить (без  учета средств  дорожного
фонда Нижегородской области):
     - в 2012 году - 9,1 млрд. руб., в том числе ОЦП "Развитие+" - 3
млрд. руб.
     - в 2013 году - 7,1 млрд.  руб., в том числе ОЦП "Развитие+"  -
3,2 млрд. руб.
     - в 2014 году - 5,1 млрд.  руб., в том числе ОЦП "Развитие+"  -
3,5 млрд. руб.
     Основные средства будут направляться  на реализацию программ  в
сфере социальной политики, образования, здравоохранения. Продолжится
оказание   государственной  поддержки   сельхозтоваропроизводителям,
предприятиям малого и среднего бизнеса, промышленным предприятиям.
     Снижение объемов финансирования по ОЦП "Развитие+" на  плановый
период, относительно 2011  года, связано с тем,  что начиная с  2012
года финансирование дорожной деятельности в отношении  автомобильных
дорог будет  осуществляться в рамках  дорожного фонда  Нижегородской
области.
     Справочно: лимит   по  финансированию   дорожной   деятельности
установлен в размере:
     2012 год - 9 млрд. руб.;
     2013 год - 9,7 млрд. руб.;
     2014 год-10,5млрд. руб.

     Федеральные целевые программы.
     Начиная с   2008   года,   в   рамках   Федеральной    адресной
инвестиционной  программы  (далее  - ФАИП)  утверждаются  лимиты  по
объектам  федеральной  формы  собственности, заявки  на  которые,  в
основном,    подготавливаются    и    отслеживаются     федеральными
министерствами и ведомствами.
     Среди наиболее крупных объектов такие как:
     - реконструкция мостовых переходов через реки Алатырь,  Сережа,
Водопрь;
     - лабораторно-поликлинический корпус с региональным центром  по
иммунодефицитам  ФГУ науки  "Нижегородский  научно-исследовательский
институт эпидемиологии и микробиологии им. академика И.Н.Блохиной";
     - межрегиональный  центр  управления в  кризисных  ситуациях  с
комплексом административных зданий,
     - объекты оборонно-промышленного комплекса.
     На региональные объекты заключаются отдельные соглашения  между
Правительством Нижегородской области и федеральными министерствами и
ведомствами.
     В 2011 году предполагается  получить из федерального бюджета  в
рамках федеральных целевых программ (далее - ФЦП) и ФАИП порядка 4,2
млрд.руб.
     Основные направления  финансирования ФЦП  и  ФАИП в  2011  году
такие как:
     - развитие транспортной инфраструктуры,
     - развитие промышленности,
     - развитие спорта,
     - поддержка сельского хозяйства,
     - развитие жилищной политики.
     В 2012-2013   годах   объемы   финансирования   ФЦП   и    ФАИП
прогнозируются в  среднем на  уровне 2011  года, в  2014 году  могут
составить около 6,4 млрд. руб.
     
         3.2. Прогноз развития реального сектора экономики
                  3.2.1. Промышленное производство
     
     Промышленная политика в области  на среднесрочный период  будет
осуществляться в соответствии  с Программой развития  промышленности
Нижегородской области на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением
Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 года N 400.
     Главной целью развития промышленности в прогнозируемом  периоде
области  будет  являться   обеспечение  устойчивого  роста   объемов
промышленного  производства  на  основе  модернизации   предприятий,
внедрения перспективных  инновационных разработок, диверсификации  в
направлении развития производств с высокой добавленной стоимостью.
     Основными мерами   и   направлениями   поддержки   и   развития
промышленности региона будут:
     - совершенствование  и  дальнейшее развитие  инноваций,  в  том
числе через оказание  поддержки приоритетным инновационным  проектам
путем предоставления  налоговых льгот  (по  налогу на  прибыль и  по
налогу на имущество), субсидирования процентных ставок по  кредитам,
освобождения от арендной платы за земельные участки (в рамках закона
Нижегородской  области   от  14   февраля   2006  года   N  4-З   "О
государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской
области",  постановления Правительства  Нижегородской  области от  6
апреля 2006 года N  108 "О предоставлении государственной  поддержки
субъектам  инновационной   деятельности,  реализующим   приоритетные
инновационные проекты Нижегородской  области, и предприятиям  легкой
промышленности");
     - поддержка   проектов,   направленных   на   модернизацию    и
технологическое  перевооружение  производств,  в  том  числе   путем
субсидирования процентных ставок по кредитам (в рамках постановления
Правительства Нижегородской области от 28 августа 2009 года N 631 "О
предоставлении  государственной  поддержки  промышленным  и  научным
организациям  Нижегородской   области,  осуществляющим   техническое
перевооружение основных средств");
     - поддержка  и   развитие  экспорта   путем  создания   системы
комплексной   поддержки  экспорта   и   импортозамещения,  а   также
обеспечения  подготовки  персонала  в  этих  сферах   (распоряжением
Правительства области  от 3 ноября  2010 года  N 2315-р создано  ГАУ
"Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области");
     - стимулирование конечного  спроса  на продукцию  нижегородских
производителей, в том числе участие в выставках, ярмарках и др.;
     - развитие кадрового потенциала промышленности области;
     - поддержка  предприятий  через  формирование  государственного
спроса  (через  государственный  заказ,  реализацию  государственных
инфраструктурных проектов и др.).

                                                            График 6

            Динамика индекса промышленного производства,
                       в % к предыдущему году

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)


     Индекс промышленного производства в 2012 году прогнозируется на
уровне 104%, в том числе по обрабатывающим производствам - 105%.
     Объем отгруженных  товаров  по обрабатывающим  производствам  в
2012 году составит 940,6 млрд. руб., в 2014 году - 1196,2 млрд. руб.
Прогнозируется, что за период с 2012 по 2014 годы физические  объемы
по данной отрасли прирастут на 16,4% к уровню 2011 года.
     Достижение докризисного   уровня   промышленного   производства
прогнозируется в 2012 году.
                                                            График 7

          Прогноз индексов производства по основным видам
                     обрабатывающих производств
             на 2012-2014 годы, в % к предыдущему году

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)


                          Ключевые отрасли

     Ситуацию в  промышленности   на   среднесрочный  период   будут
определять  три  ее  основные  отрасли:  производство   транспортных
средств и оборудования, металлургическое производство и производство
готовых металлических изделий, производство нефтепродуктов.
     Рост объемов производства в  этих отраслях  во многом связан  с
проведением  модернизации  производств   и  с  реализацией   крупных
инвестиционных проектов.
                                                            График 8

   Прогноз структуры объема отгруженных товаров по основным видам
              обрабатывающих производств на 2012 год*
                        (в скобках 2008 год)

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)


          Производство транспортных средств и оборудования
(доля в объеме отгрузки по обрабатывающим производствам в 2012 году
                            - около 15%)

     Развитие отрасли будет связано с реализацией стратегии развития
Группы ГАЗ на период до 2020 года. В планах Группы ГАЗ:
     а) организация  полного  цикла производства  автомобилей  Skoda
Octavia и  Skoda  Yeti, а  также нового  Volkswagen  Jetta (с  общим
объемом производства  более 100  тыс. автомобилей в  год). В  ноябре
2011 года на заводе будет осуществлена сборка 800 автомобилей  Skoda
Yeti из  готовых  машинокомплектов. Полнобъемная  сборка Skoda  Yeti
начнется в ноябре 2012 года.  Всего в 2012 году будет произведено  6
тыс. автомобилей Skoda  Yeti в Нижнем Новгороде.  В марте 2013  года
будет налажено  производство Volkswagen  Jetta, в июне  2013 года  -
Skoda Octavia;
     б) организация   контрактной    сборки   легких    коммерческих
автомобилей Mercedes-Benz Sprinter (с ежегодным объемом производства
около 25 тыс. автомобилей);
     в) с  середины   2012  года   организация  контрактной   сборки
Chevrolet Aveo  (с объемом  производства  до 30  тыс. автомобилей  в
год);
     г) с  2013  года  серийное  производство  легких   коммерческих
автомобилей "ГАЗель-Next";
     д) создание  совместного  предприятия с  компанией  "BOSAL"  на
мощностях  горьковского автозавода  по  производству систем  выпуска
отработанных газов (далее -  СВОГ). На первоначальном этапе  годовая
мощность производства СВОГ составит 350 тыс. комплектов.
     В целом по предприятиям  данной отрасли прогнозируется  прирост
объемов производства: в 2012 году - на 7%, в 2013 году - на 7,5%,  в
2014 году - на 8%.
     
            Металлургическое производство и производство
                   готовых металлических изделий
                   (доля в объеме отгрузки - 21%)

     Ситуация в отрасли будет определяться развитием двух крупнейших
предприятий - ОАО "ВМЗ" и ОАО "Русполимет".
     Производственная программа   и   планы   развития   ОАО   "ВМЗ"
ориентированы на модернизацию производства и инвестирование в  новые
технологии  (часть  стратегии  ЗАО  "Объединенная   металлургическая
компания", направленной  на повышение  эффективности производства  и
снижение издержек).
     Начнется эксплуатация с выходом на проектную мощность первого в
РФ специализированного комплекса  по производству листового  проката
трубного сортамента "Стан-5000", что позволит обеспечить собственным
сырьем производство труб большого диаметра на ОАО "ВМЗ".
     ОАО "Русполимет" также  имеет хорошие перспективы:  предприятие
реализует инновационный  проект  по производству  специализированных
сталей и  ковочной продукции. Капитализация  проекта составит  более
1,77 млрд. рублей, новые мощности планируется запустить в конце 2011
года. На  новом оборудовании предприятие  планирует наладить  выпуск
поковок разной  формы  небольшой массы  (от  2 тонн  до  8 тонн)  из
специализированных сталей и сплавов. На проектную мощность - 60 тыс.
т заготовок в  год планируется выйти во  втором квартале 2012  года.
Продукция  нового  комплекса  позволит  компании  обеспечить  сырьем
собственное кольцепрокатное производство.
     В целом  по  отрасли  индекс  производства  прогнозируется   на
уровне: в 2012 году - 106%, 2013 году - 106,5%, 2014 году - 107%.

                    Производство нефтепродуктов
                (доля в объеме отгрузки - около 30%)

     Рост физических объемов  по  производству нефтепродуктов  будет
обеспечен  за   счет  работы  ООО   "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез"
(крупнейшего предприятия отрасли).
     Его развитие   будет   определяться   реализацией   комплексной
программы модернизации производства,  что позволит увеличить  объемы
выпуска  (в  результате  ввода  в действие  в  2010  году  комплекса
каталитического крекинга) и повысить качество продукции.
     Увеличение производства    нефтепродуктов   прогнозируется    в
2012-2014 годах на уровне 4% ежегодно.
     
                     Инновационная деятельность
     
      Одним из  приоритетов  региональной  государственной  политики
является    развитие    инновационной    деятельности.     Основными
региональными    мерами    государственной    поддержки    субъектов
инновационной деятельности будут:
     - субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на
реализацию инновационных проектов;
     - налоговые  преференции  (предоставление льгот  по  налогу  на
прибыль и налогу на имущество);
- предоставление  грантов и  субсидий  на поддержку  фундаментальных
исследований, деятельности в области науки и техники, на  разработку
и освоение новых видов наукоемкой продукции и технологий.

  Крупные приоритетные инновационные проекты Нижегородской области
                     (на среднесрочный период)

     1. Организация нового производства цианистых солей мощностью 40
тыс.тн/год (ЗАО "Корунд-Циан").
     2. Производство  инновационного импортозамещающего  кабеля  NYM
(ЗАО "ЭЛКАБ" - КЗ).
     3. Внедрение  инновационной технологии  механической  обработки
корпусных деталей взлетно-посадочных устройств летательных аппаратов
(НОАО "Гидромаш").
     4. Внедрение  инновационной технологии  механической  обработки
деталей звеньев  подкосов  для агрегатов  авиационной техники  (НОАО
"Гидромаш").
     5. Организация  производства  труб  из  поливинилхлорида  (ПВХ)
мощностью 23,4 тыс. тонн в год (ЗАО "Хемкор").
     6. Разработка   и    производство   инновационной    продукции:
авиационных  пилотажно-навигационных   приборов  (ОАО   "Арзамасское
научно-производственное предприятие "ТЕМП-АВИА").

                       Территориальный разрез
 
                                                           Рисунок 1

 Распределение муниципальных районов и городских округов по темпам
                         роста отгруженных
        товаров по обрабатывающим производствам в 2012 году
    к уровню 2011 года (в действующих ценах по крупным и средним
                           организациям)


(Рисунок в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)


     Рост объемов отгруженных  товаров выше среднеобластного  уровня
прогнозируют 11 муниципальных  образований области, что  обусловлено
высокими прогнозными темпами крупных предприятий, находящихся на  их
территории, в том числе:
     - Кулебакский муниципальный район (136,2%) - ОАО "Русполимет";
     - Богородский муниципальный район (118,6%) - ЗАО ЕК  "Кемикал",
ООО "Сильва";
     - Павловский муниципальный район (116,7%) - предприятия "ПАЗ" и
др.
     Темпы роста ниже среднеобластного значения планируют  следующие
муниципальные образования (обусловлено соответствующими  прогнозными
темпами  крупных  предприятий,  находящихся  на  их  территории  или
прекращением деятельности предприятий):
     - Шатковский  муниципальный район  (107,1%)  - ООО  "Шатковский
завод нормалей";
     - Гагинский  муниципальный  район  (106,7%)  -  ПО   "Гагинский
Пищекомбинат";
     - Воротынский   муниципальный   район  (8,6%)   -   прекращение
деятельности ОАО "Спиртзавод Чугуновский" и др.
     
                    3.2.2. Строительный комплекс

     В 2012  году  объем  работ, выполненных  по  виду  деятельности
"строительство" прогнозируется на уровне 118,9 млрд. руб., что на 5%
в сопоставимых ценах выше, чем в 2011 году. Таким образом отрасль  в
2012 году достигнет докризисного уровня развития.
     В 2013-2014 годах ожидается,  что прирост объемов  строительных
работ может составить 5,2 - 5,5%.

                                                            График 9
               Динамика показателей, характеризующих
      развитие строительного комплекса, в % к предыдущему году


(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Отрасль в  среднесрочной   перспективе   будет  развиваться   в
соответствии   со   Стратегией  развития   строительного   комплекса
Нижегородской  области  до 2020  года,  утвержденной  постановлением
Правительства Нижегородской области  от 17 февраля  2010 года N  65,
согласно  которой  основными задачами  являются:  обеспечение  роста
объемов    жилищного,    социально-культурного    и    промышленного
строительства.
     Рост объемов строительных работ планируется обеспечить за счет:
     - реализации мероприятий в рамках ОЦП, направленных на развитие
социальной и инженерной  инфраструктуры, мероприятий по  обеспечению
жильем работников бюджетной  сферы, развитию малоэтажного  жилищного
строительства;
     - активной  инвестиционной  деятельности по  созданию  объектов
производственного  назначения, в  т.ч.  в рамках  программ  развития
производительных  сил  муниципальных районов  и  городских  округов,
комплексных планов модернизации моногородов;
     - мероприятий  по   внедрению  новых  технологий   производства
строительных материалов, модернизации действующих производств и др.
     Развитие жилищного строительства  будет осуществляться за  счет
реализации мероприятий ОЦП:
     - ОЦП  "Стимулирование   развития  жилищного  строительства   в
Нижегородской    области    на   2011-2015    годы",    утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 31 марта  2011
года N 222, в  рамках которой предусматривается обеспечение  жителей
области  доступным  жильем  путем  реализации  механизмов  поддержки
развития жилищного  строительства и стимулирования  спроса на  рынке
жилья;
     - ОЦП "Стимулирование  малоэтажного  жилищного строительства  в
Нижегородской    области    на   2011-2013    годы",    утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 16  сентября
2010  года  N  611,  в  рамках  которой  планируется   осуществление
мероприятий,  направленных на  формирование  рынка доступного  жилья
эконом-класса,  а также  приобретение  жилья гражданами  со  средним
уровнем доходов;
     - ОЦП   "Меры   социальной   поддержки   молодых   специалистов
Нижегородской    области    на   2011-2023    годы",    утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 13  сентября
2010 года  N 603,  согласно которой  в течение  трех лет  социальная
поддержка будет оказана порядка 1500 молодым специалистам;
     - ОЦП "Выполнение  государственных обязательств по  обеспечению
жильем отдельных категорий граждан, установленных  законодательством
Нижегородской  области"  на  период  2011-2013  годов,  утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 16  сентября
2010  года  N  614,  в рамках  которой  реализуются  мероприятия  по
обеспечению жильем детей-сирот.
                                                           График 10

                  Динамика ввода жилья, тыс. кв. м

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)



     В 2012   году   за   счет   всех   источников    финансирования
прогнозируется ввести 1500  тыс. кв. метров  общей площади жилья,  в
2013 году  - 1530  тыс. кв.  метров,  в 2014  году -  1580 тыс.  кв.
метров.

              3.2.3. Сельскохозяйственное производство

     Развитие агропромышленного комплекса области будет определяться
реализацией мероприятий  ОЦП "Развитие  агропромышленного  комплекса
Нижегородской    области    на   2011-2012    годы",    утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2011
года N 297.
     Основным направлением   развития  агропромышленного   комплекса
области   будет   внедрение   передовых   технологий    производства
сельхозпродукции - применение новых высокопродуктивных и  устойчивых
сортов   сельскохозяйственных    культур,   развитие    собственного
производства  высококачественного  семенного  материала,   внедрение
ресурсосберегающих  технологий,  позволяющих  снижать  себестоимость
производства продукции,  совершенствование племенных и  продуктивных
качеств скота.
     Государственная поддержка за  счет  средств областного  бюджета
(субсидии) будут выделяться по следующим направлениям:
     - на поддержку элитного семеноводства,
     - возмещение  расходов  по  закладке и  уходу  за  многолетними
насаждениями,
     - возмещение    части    затрат   на    реализацию    продукции
растениеводства собственного  производства  (льна-долгунца и  овощей
открытого и закрытого грунта),
     - на     содержание     племенного     маточного      поголовья
сельскохозяйственных животных,
     - на приобретение племенного молодняка,
     - на искусственное осеменение сельскохозяйственных животных,
     - возмещение части затрат на реализованное молоко  собственного
производства, на  реализованный  на убой  крупный  рогатый скот,  на
содержание маточного поголовья мясного скота,
     - сельхозтоваропроизводителям,  осуществляющим   строительство,
реконструкцию и модернизацию животноводческих объектов.
     Всего на реализацию мероприятий ОЦП "Развитие агропромышленного
комплекса Нижегородской  области  на 2011-2012  годы",  утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2011
года  N 297,  в  2012 году  планируется  направить за  счет  средств
областного бюджета около 2 млрд. руб.
     Прогнозируется, что  в  2012 году  объем  сельскохозяйственного
производства составит 51,8  млрд. руб. с ростом  3,2% к уровню  2011
года в  сопоставимой оценке.  Будет  произведено 1450  тыс. т  зерна
(107,4% к уровню 2011 года), 860 тыс. т картофеля (117,8%), 317 тыс.
т овощей (113,2%), 270 тыс.  т сахарной свеклы (128,6%), 145 тыс.  т
мяса  (103,6%),  616,6 тыс.  т  молока  (102%),  1440 млн.  шт.  яиц
(108,3%).
     В 2013-2014 годы  прирост сельскохозяйственного производства  в
сопоставимой   оценке   составит   3,5-3,8%   ежегодно.   К    концу
прогнозируемого  периода  объем  производства   сельскохозяйственной
продукции достигнет 64,1 млрд. руб.

                    3.2.4. Потребительский рынок

                                                           График 11

      Динамика ИФО оборота розничной торговли и платных услуг,
                       в % к предыдущему году

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

 
     В 2012 году  оборот розничной торговли  прогнозируется в  сумме
464,4 млрд. руб.,  с приростом физических объемов  - на 4,7%;  объем
платных  услуг  -  109  млрд.  руб.,  при  этом  физические   объемы
увеличатся на 4,7%.
     Основным фактором, способствующим росту товарооборота и платных
услуг, в  прогнозируемом   периоде  будет   рост  денежных   доходов
населения за счет повышения уровня заработной платы и пенсий.
     Одними из    основных    направлений    в    сфере     развития
потребительского рынка в прогнозируемом периоде будут:
     - развитие добросовестной  конкуренции  (в том  числе в  рамках
реализации  ОЦП   "Покупайте  нижегородское"   на  2009-2012   годы,
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
30  июля  2008  года  N  315,  а  также  в  рамках   разрабатываемой
региональной программы "Развитие торговли в Нижегородской области на
2011-2015 годы");
     - развитие  торговой   сети  с   целью  обеспечения   населения
социально значимыми товарами и товарами первой необходимости;
     - упорядочение     торговой     деятельности     и     развитие
потребительского  рынка  через  реализацию  на  территории   области
Федерального закона  от 28 декабря  2009 года  N 381-ФЗ "Об  основах
государственного регулирования  торговой  деятельности в  Российской
Федерации".
     Прогнозируется, что  в  2014  году  оборот  розничной  торговли
составит 594,1 млрд. руб. и увеличится в сопоставимых ценах к уровню
2011 года - на 17,2%, платные услуги - 137,1 млрд. руб. или на 17,1%
к уровню 2011 года.

                       Территориальный разрез
                                                           Рисунок 2

 Распределение муниципальных районов и городских округов по темпам
                               роста
    оборота розничной торговли в 2012 году в сопоставимых ценах
                         к уровню 2011 года


(Рисунок в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     
     Большинство муниципальных районов  и городских округов  области
(40 муниципальных образований)  прогнозируют рост оборота  розничной
торговли  в  2012  году  к  уровню  2011  года  выше  и  на   уровне
среднеобластного значения (104,7%), в том числе:
- Бутурлинский муниципальный район (110,4%);
- городской округ город Выкса (105%);
- городские округа города Бор, Дзержинск, Нижний Новгород, Кстовский
муниципальный район и др. (104,7%).
     Остальные муниципальные образования  в  2012 году  прогнозируют
рост   объема    оборота   розничной    торговли   несколько    ниже
среднеобластного уровня (104,7%), среди них: Балахнинский  (102,9%),
Павловский, Богородский муниципальные районы (103%) и др.

                  3.2.5. Малое предпринимательство
     
     Развитие малого предпринимательства предусматривается в  рамках
мероприятий Комплексной целевой программы развития малого и среднего
предпринимательства  в  Нижегородской  области  на  2011-2015  годы,
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
16 сентября 2010 года N 618.
     Основными направлениями региональной государственной  поддержки
малого предпринимательства будут:
     - сокращение административных барьеров на пути развития  малого
предпринимательства;
     - обеспечение доступа  субъектов  малого предпринимательства  к
финансово-кредитным ресурсам;
     - повышение качества муниципальных программ развития  поддержки
малого предпринимательства;
     - развитие    малого    предпринимательства    в    моногородах
Нижегородской области;
     - развитие    инфраструктуры   поддержки    субъектов    малого
предпринимательства в муниципальных районах и городских округах;
     - поддержка      субъектов     малого      предпринимательства,
осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
     - обеспечение     равного     доступа     субъектов      малого
предпринимательства к участию в федеральных и областных конкурсах  и
программах.
     С учетом принимаемых мер государственной поддержки число  малых
и микропредприятий к 2014 году прогнозируется в количестве 31,2 тыс.
единиц (106,1% к 2011 году).

                                                           График 12

                   Число малых и микропредприятий
                     (на конец года), тыс. ед.

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     В целом   за    2012-2014   годы   прогнозируется    увеличение
среднесписочной численности  работников (без внешних  совместителей)
на малых  и микропредприятиях  на  6%. В  2014 году  среднесписочная
численность работников  составит 351  тыс. человек.  Прогнозируется,
что в малом бизнесе будет занято более 28% работающих нижегородцев.
     Оборот малых и микропредприятий  в 2014 году прогнозируется  на
уровне 857,2 млрд.  руб., что в  1,4 раза выше  уровня 2011 года  (в
действующих ценах).
     Среднемесячная заработная     плата    в     секторе     малого
предпринимательства в  целом за  три года  увеличится в  1,4 раза  в
действующих ценах и составит в 2014 году 18,6 тыс. руб.
     
              3.2.6. Внешнеэкономическая деятельность

                                                           График 13
        Динамика экспорта и импорта товаров, млн. долл. США

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

 
     Основными направлениями    внешнеэкономической     деятельности
Правительства Нижегородской области будут:
     - углубление  интеграционных   связей   со  странами   дальнего
зарубежья и со странами СНГ - традиционными партнерами Нижегородской
области, а также налаживание взаимодействия с новыми  перспективными
для региона государствами;
     - содействие  хозяйствующим  субъектам области  в  установлении
кооперационных  связей  с  компаниями  стран  ближнего  и   дальнего
зарубежья;
     - организация выставочной  деятельности на территории  РФ и  за
рубежом,   участие   в  работе   международных   и   субрегиональных
организаций,   конференций   по   вопросам   внешнеэкономических   и
межрегиональных связей.
     В 2012 году  прогнозируется  рост объемов  экспорта  (на 4%)  и
объемов импорта (на 2%). Величина внешнеторгового оборота  ожидается
в размере 8  330 млн.  долл. США. При  этом объем экспорта  составит
5460 млн. долл. США, объем импорта - 2870 млн. долл. США.
     Ключевыми позициями  экспорта  в 2012  году  будут  минеральные
продукты, металлы и изделия из них, машиностроительная продукция.
     Большую часть  товарного  импорта  будут  составлять  продукция
машиностроения,  металлы  и  изделия их  них,  продукция  химической
промышленности.
     
     На среднесрочную перспективу  -  до 2014  года следует  ожидать
превышение экспортных поставок над импортом почти в 2 раза.
     В 2014  году   внешнеторговый   оборот  Нижегородской   области
достигнет 9021 млн. долл. США,  с темпом роста 111,9% к уровню  2011
года. Объем экспорта составит 5991  млн. долл. США, объем импорта  -
3030 млн. долл. США.

                3.3. Прогноз уровня жизни населения

         3.3.1. Демографическая ситуация и уровень здоровья

     Прогноз развития    демографической    ситуации    в    области
разрабатывался в соответствии с целями и задачами, установленными  в
Концепции демографической политики Российской Федерации на период до
2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от  9
октября  2007  года  N  1351,  Концепции  демографического  развития
Нижегородской  области   на  период  до   2020  года,   утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской  области от 27 июня  2007
года N 201, а также с учетом анализа факторов, влияющих на  динамику
демографических показателей.
     Прогнозируется, что численность населения Нижегородской области
составит в 2014 году 3255,7 тыс. чел., из них 2576,7 тыс. чел. будут
проживать в городской местности, 679 тыс. чел. - в сельской.
     
                                                           График 14

  Динамика численности населения Нижегородской области, тыс. чел.

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
 
     
     На улучшение   демографической   ситуации   в   области   будут
направлены:
     1. Реализация   федеральных   и   областных   мероприятий    по
стимулированию   рождаемости   (выплата   государственных   семейных
пособий, в том числе, материнского (семейного) капитала).
     С учетом  планируемых мероприятий  уровень  рождаемости в  2014
году составит 11,6 промилле против 10,6 промилле в 2011 году.
     2. Мероприятия  по  снижению  смертности  и  повышению   уровня
здоровья граждан, а именно:
     - развитие     первичной     медико-санитарной     помощи     и
совершенствование профилактики  заболеваний (в рамках  приоритетного
национального проекта "Здоровье");
     - повышение доступности  и качества  специализированной, в  том
числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
     - оснащение   оборудованием   реанимационного   отделения   для
вынашивания недоношенных детей  ГУ "Нижегородской областной  детской
больницы";   оснащение   детских   больниц   рентгенологическим    и
нейрохирургическим оборудованием; внедрение современных  медицинских
технологий  в  рамках  реализации  ведомственной  целевой  программы
"Здоровый  ребенок  в  Нижегородской  области"  на  2011-2013  годы,
утвержденной  приказом  министерства  здравоохранения  Нижегородской
области от 21 мая 2010 года N 810;
     - реализация  ОЦП  "Предупреждение  и  борьба  с  заболеваниями
социального характера  в Нижегородской области"  на 2011-2013  годы,
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
30 сентября  2010  года N  662,  которой предполагается  обеспечение
обследования на наличие  ВИЧ-инфекции не менее  95 тыс. чел.,  охват
туберкулинодиагностикой до 99,9% детского и подросткового населения;
повышение готовности службы медицинских катастроф к работе и др.;
     - внедрение     современных     информационных     систем     в
здравоохранение;  повышение  доступности  амбулаторной   медицинской
помощи;  оснащение  современным  оборудованием учреждений  и  др.  в
рамках     реализации    региональной     программы     модернизации
здравоохранения   Нижегородской    области   на   2011-2012    годы,
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
15 марта 2011 года N 174;
     - укрепление    материально-технической    базы     учреждений,
оказывающих онкологическую помощь; внедрение федеральных  стандартов
оказания     медицинской      помощи;     реструктуризация      сети
лечебно-профилактических   учреждений   в  рамках   реализации   ОЦП
"Совершенствование онкологической помощи в Нижегородской области" на
2011-2014   годы",    утвержденной   постановлением    Правительства
Нижегородской области от 8 июня 2011 года N 437.
     С учетом   реализации    данных   мероприятий    прогнозируется
сокращение смертности с 17,2 промилле в 2011 году до 16,4 промилле в
2014 году.
     В результате сокращения смертности населения и повышения уровня
здоровья граждан  в   прогнозном  периоде   будет  расти   ожидаемая
продолжительность жизни жителей области,  которая к концу 2014  года
составит более 69 лет.

                  3.3.2. Денежные доходы населения

     С учетом прогнозируемых темпов экономического роста в 2012-2014
годах среднедушевые денежные доходы населения увеличатся на 45,1%  в
действующих  ценах  к  уровню  2011  года.  Такая  тенденция   будет
обеспечена,  прежде  всего,  увеличением  среднемесячной  заработной
платы на 44% и роста среднего размера пенсий (в 1,3 раза).
     
                                                           График 15

  Динамика показателей, характеризующих денежные доходы населения,
                                руб.

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)


     Реальные денежные доходы населения и реальная заработная  плата
за период с 2012 года по 2014 год возрастут на 17% и 17,5% к  уровню
2011 года, соответственно.
     С учетом роста доходов покупательная способность  среднедушевых
доходов  (соотношение  среднедушевого денежного  дохода  и  величины
прожиточного минимума)  возрастет с 2,95  раза в  2011 году до  3,25
раза в 2014 году.
     Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится
с 12,7% в 2011 году до 11,2% в 2014 году (прогноз данного показателя
на 2013-2014    годы    сформирован    с    учетом    перехода    на
нормативно-статистический метод; в  настоящее время  и на период  до
2012 года применен нормативный метод).
     
                     3.3.3. Занятость населения

     Ситуация в   сфере   занятости   в   2012-2014   годах    будет
определяться:
     - ситуацией в реальном секторе экономики;
     - созданием новых  рабочих  мест, в  т.ч.  в рамках  реализации
инвестиционных проектов комплексных планов модернизации  моногородов
и программ  развития  производительных сил  муниципальных районов  и
городских округов Нижегородской области.
     С постепенной     стабилизацией     экономической     ситуации,
возобновлением производственной  деятельности предприятий  реального
сектора экономики  ожидается увеличение численности  занятых (в  том
числе за счет частного  сектора, занятых индивидуальным трудом и  по
найму у отдельных граждан).
     Предполагается, что  в  2014  году в  экономике  области  будет
занято около 1713,7 тыс. человек  (рост к уровню 2011 года  составит
около 11 тыс. чел.).
     В среднесрочной  перспективе   прогнозируется  снижение   числа
официально зарегистрированных безработных с 20,7 тыс. человек (на 31
декабря 2011 года) до 16,2 тыс. человек (на 31 декабря 2014 года).
     
                                                           График 16
        Уровень официально зарегистрированной безработицы, %

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
 
     Уровень безработицы будет постепенно снижаться.
     К концу  2014   года   уровень  официально   зарегистрированной
безработицы  достигнет  0,9%, общей  (по  методологии  Международной
организации труда) - 6%.
     
                      3.3.4. Жилищные условия
     
     Созданию благоприятных  условий   проживания  в   среднесрочном
периоде будут способствовать:
     - реализация   Стратегии   развития   строительного   комплекса
Нижегородской  области  до 2020  года,  утвержденной  постановлением
Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2010 года N 65,  и
долгосрочной  стратегии  массового  строительства  жилья  для   всех
категорий граждан на территории Нижегородской области до 2020  года,
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
18  февраля  2008  года  N 41,  которые  позволят  увеличить  объемы
жилищного строительства в 2014 году до 1580 тыс.кв.м общей  площади,
что на 7,5 % больше уровня 2011 года;
     - реализация    ОЦП    "Стимулирование    развития    жилищного
строительства   в   Нижегородской  области   на   2011-2015   годы",
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
31 марта  2011  N 222,  которая  предусматривает развитие  различных
направлений  в сфере  жилищного  строительства в  целях  обеспечения
жителей области доступным жильем;
     - реализация ОЦП  "Выполнение  государственных обязательств  по
обеспечению  жильем   отдельных  категорий  граждан,   установленных
законодательством      Нижегородской     области",      утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 16  сентября
2010 N 614  (мероприятия программы  направлены на решение  жилищного
вопроса наиболее социально-незащищенных категорий населения);
     - реализация   ОЦП   "Обеспечение  жильем   молодых   семей   в
Нижегородской  области", утвержденной  постановлением  Правительства
Нижегородской  области от  10  ноября 2010  года  N 772,  ОЦП  "Меры
социальной поддержки молодых  специалистов Нижегородской области  на
2011-2023   годы",    утвержденной   постановлением    Правительства
Нижегородской области от  13 сентября 2010  года N 603,  мероприятия
которых направлены на повышение доступности жилья для молодых  семей
и молодых специалистов.

                                                           График 17
            Общая площадь жилых помещений, приходящаяся
                 в среднем на одного жителя, кв. м

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
 
     
     Данные мероприятия окажут  влияние на повышение  обеспеченности
жильем жителей Нижегородской области. Данный показатель в 2014  году
составит  27,2  кв.м  на  человека  (в 2011  году  -  24,9  кв.м  на
человека).
     
              3.3.5. Прогноз развития социальной сферы

     Одной из важнейших задач Правительства Нижегородской области по
повышению уровня  жизни  населения является  создание  благоприятных
условий для развития и жизнедеятельности человека. Она  реализуется,
главным  образом, посредством  развития  отраслей социальной  сферы:
здравоохранения, культуры,  развития сети  учреждений образования  и
его доступности для широких слоев населения.
     
     Образование
     Основная цель  развития   системы  образования  -   обеспечение
общедоступного  и  бесплатного   дошкольного,  основного  общего   и
среднего     профессионального     образования,     гарантированного
Конституцией  Российской   Федерации,  воспроизводство  и   развитие
кадрового  потенциала Нижегородской  области,  создание условий  для
развития  гражданственности  и   патриотизма  в  молодежной   среде,
развитие  семейных   форм  устройства  для   детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, поддержка и развитие  социальных
инициатив,  сохранение   и  развитие  материально-технической   базы
образовательных учреждений.
     Развитие образования   будет   осуществляться   по    следующим
направлениям:
     - организация работы с одаренными детьми; поддержка талантливой
молодежи и педагогических  кадров;  формирование позитивного  имиджа
рабочих профессий в рамках ведомственной целевой программы "Развитие
образования в Нижегородской области на 2011-2013 годы", утвержденной
приказом  министерства  образования   Нижегородской  области  от   7
сентября 2010 года N 1009;
     - ввод в действие 2 школ на 900 мест в рамках ОЦП "Развитие+";
     - планомерная  работа  по  совершенствованию  механизмов  сдачи
единого  государственного   экзамена  (далее   -  ЕГЭ),   подготовке
педагогов, выпускников (в результате удельный вес лиц, сдавших  ЕГЭ,
от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, возрастет с 97,3% в  2009
году до 97,8% - в 2014 году);
     - ввод   интегрированных    программ    и   курсов,    курсовая
переподготовка учителей и своевременная закупка учебников;
     - сохранение  системы  целевой  контрактной  подготовки   через
ежегодное заключение договоров с ВУЗами на подготовку специалистов;
     - обеспечение кадрами учреждений образования в рамках программы
поддержки молодых специалистов.
     Одним из  приоритетов  социальной  политики  на   среднесрочную
перспективу   будет   обеспечение   жителей   области    дошкольными
образовательными учреждениями.
     С этой целью будут реализовываться мероприятия:
     - по вводу в действие 9 детских садов на 1,5 тыс. мест в рамках
ОЦП "Развитие+";
     - по  созданию  дополнительных  7,4  тыс.  мест  в   дошкольных
учреждениях в рамках  реализации ОЦП  "Увеличение количества мест  в
дошкольных образовательных учреждениях  за счет выполнения работ  по
ремонту и оснащению  оборудованием пустующих зданий  образовательных
учреждений Нижегородской  области на  2012-2013 годы",  утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2011
года N 55,  и ОЦП "Создание семейных  детских садов в  Нижегородской
области   в    2011-2023    годах",   утвержденной    постановлением
Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2011 года N 228.
     С учетом этих  мероприятий  прогнозируется, что  обеспеченность
дошкольными образовательными учреждениями в 2012-2014 годах составит
651 место на 1000 детей дошкольного возраста, при этом число мест  в
дошкольных учреждениях увеличится с 125,8  тыс. мест в 2011 году  до
134,7 тыс.  мест  в 2014  году (при  росте  числа детей  дошкольного
возраста с 201,7  тыс. чел. в  2011 году до 211,7  тыс. чел. в  2014
году).
     
     Здравоохранение
     Основная цель  развития  системы  здравоохранения  -  повышение
качества  и  доступности   медицинской  помощи  для  широких   слоев
населения.
     На реализацию этой цели направлены:
     - новое     строительство    и     реконструкция     учреждений
здравоохранения:  в 2012-2013  годах  предусмотрено строительство  3
объектов и реконструкция 2 объектов здравоохранения (в том числе:  1
больница, 3 больничных корпуса и 1 объект инженерных коммуникаций);
     - реализация   плана    сокращения   неэффективных    расходов:
предполагается  реструктуризация  коечного  фонда,  снижение  уровня
госпитализации,  сокращение  длительности  пребывания  пациента   на
койке, то есть приведение объемов стационарной медицинской помощи  в
соответствии с федеральными нормативами (в результате при сохранении
общего  числа  стационарных  учреждений  обеспеченность  больничными
койками вырастет с 92,6 коек на 10 тыс. жителей в 2011 году, до 93,4
коек на 10 тыс. жителей в 2014 году);
     - привлечение  в отрасль  молодых  специалистов (на  реализацию
этой  задачи  направлена  ОЦП  "Меры  социальной  поддержки  молодых
специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы",  утвержденная
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 13  сентября
2010 года N  603), в результате  обеспеченность врачами возрастет  с
32,9 чел. на 10 тыс. населения в  2011 году до 33,3 чел. на 10  тыс.
населения  в  2014   году,  а  обеспеченность  средним   медицинским
персоналом вырастет с 89,9 чел. на 10 тыс. населения в 2011 году, до
92 чел. на 10 тыс. населения в 2014 году;
     - модернизация     системы     здравоохранения:      укрепление
материально-технической   базы   медицинских   учреждений    области
(приобретение  оборудования,   проведение  капитального  ремонта   и
реконструкция объектов здравоохранения по новым передовым стандартам
для оказания качественной медицинской помощи), внедрение  стандартов
оказания  медицинской  помощи и  современных  информационных  систем
(единых  всероссийских   и   региональных  баз   данных)  в   рамках
региональной  программы модернизация  здравоохранения  Нижегородской
области на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области от 15 марта 2011 года N174.
     
     Культура
     Основная цель  развития культуры  -  сохранение и  приумножение
культурного  и  духовного   наследия  области,  модернизация   сферы
культуры, ее творческое и технологическое совершенствование.
     В отрасли предполагается реализовать мероприятия:
     - по проектированию нового здания Нижегородского театра оперы и
балета им. А.С.Пушкина, реставрации и реконструкции 1 дома  культуры
в рамках ОЦП "Развитие+";
     - по развитию материально-технической базы учреждений  культуры
- в результате возрастет количество новых поступлений в библиотечные
фонды, в 2014  году на каждую тысячу  человек будет приходиться  175
экземпляров новых поступлений печатных изданий (в 2011 году - 160);
     - по реставрации ценных предметов музейного фонда;
     - по проведению  Российского  открытого театрального  фестиваля
им. М.Горького;
     - по обеспечению притока молодых специалистов в сферу культуры;
     - по адресной поддержке профессионального искусства, творческой
молодежи и юных дарований;
     - по   сохранению   и   развитию   народного    художественного
творчества.
     
     Физкультура и спорт
     Основная цель развития физкультуры и спорта - создание  условий
для  реализации  прав  граждан на  занятия  физической  культурой  и
спортом путем развития инфраструктуры спорта.
     Развитие физкультуры и  спорта в  прогнозируемом периоде  будет
связано с реализацией следующих направлений:
     - дальнейшее  расширение  сети  спортивных  сооружений   (ФОКи,
плоскостные сооружения, спортивные залы  и др.). Всего на  2012-2014
годы запланировано  строительство 4 крупных  спортивных объектов  (2
ФОКа, стадион на 45 тыс. зрителей (для проведения чемпионата мира по
футболу в 2018 году), комплекса трамплинов);
     - обеспечение эффективной  деятельности современных  спортивных
сооружений  и  вовлечение  населения  в  здоровый  образ  жизни.   В
результате роста  единовременной  пропускной способности  спортивных
сооружений (с 126  тыс. человек в  2011 году до  130 тыс. человек  в
2014 году)  увеличится охват  занимающихся спортом (с  14,9% в  2011
году до 21,2% в 2014 году);
     - обеспечение       строящихся      спортивных       сооружений
профессиональными  кадрами,  в  том  числе  молодыми  специалистами,
оканчивающими  факультеты  спортивной  направленности  нижегородских
ВУЗов.

4. Прогноз основных бюджетообразующих показателей на 2012-2014 годы
                          (приложения 4,5)

                       4.1. Фонд оплаты труда

     Прогнозируется, что в 2012 году объем фонда оплаты труда (далее
- ФОТ) составит  304,3 млрд.  руб., что  на 10,7%  выше уровня  2011
года. В 2014  году объем ФОТ  составит 384,4 млрд.  руб. с ростом  к
уровню 2011 года в действующих ценах в 1,4 раза.
     
                                                           График 18
                 Динамика ФОТ Нижегородской области

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
 
     В прогнозируемом  периоде  ФОТ в  Нижегородской  области  будет
расти темпами, опережающими темпы инфляции, что позволит  обеспечить
рост реальной заработной платы.
     Основная часть ФОТ области будет формироваться на  предприятиях
обрабатывающих производств (21,3%), в организациях социальной  сферы
(14,6%) и торговли (12%).
     
                                                           График 19
    Доля отдельных видов экономической деятельности в сумме ФОТ
               Нижегородской области в 2012 году, %*

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

 
     * В скобках приведена доля вида экономической деятельности в
численности работающих, формирующих ФОТ

     На долю  девяти  муниципальных  образований  (городские  округа
города Н.Новгород, Дзержинск, Саров, Арзамас, Бор, Выкса, Кстовский,
Городецкий  и  Павловский муниципальные  районы)  будет  приходиться
около 83,5% областной величины  ФОТ и 74,5% численности  формирующих
ФОТ.

                       Территориальный разрез
                                                           Рисунок 3
      Распределение муниципальных районов и городских округов
                   по темпам роста ФОТ в 2012 году

(Рисунок в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)


                4.2. Прибыль прибыльных организаций

     Объем прибыли прибыльных предприятий  в 2012 году составит  143
млрд. руб. с приростом к 2011 году на 7,2 млрд. руб. (или на 5,3%).
     К 2014 году сумма прибыли возрастет до 170,8 млрд. руб., что на
25,8% выше уровня 2011 года.
                                                           График 20

   Динамика прибыли прибыльных организаций Нижегородской области

(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)



     Основная часть  прибыли  будет  формироваться  на  промышленных
предприятиях  области (55,9%),  в  организациях транспорта  и  связи
(9,3%), а  также в  организациях, занимающихся  оптовой и  розничной
торговлей (7,4%).

                                                           График 21
      Доля отдельных видов экономической деятельности в сумме
 прибыли прибыльных организаций Нижегородской области в 2012 году, %
(График в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

 
     
     Практически весь  объем прибыли  области  формируется в  восьми
промышленно-развитых   территориях   (городских   округах    городах
Н.Новгород,  Дзержинск,  Арзамас,  Бор, Выкса,  Саров,  Кстовском  и
Городецком муниципальных  районах). В  2012  году на  их долю  будет
приходиться 96% всей прибыли области.
     
                       Территориальный разрез

     В 2012 году  все муниципальные  районы области  предусматривают
дальнейший рост прибыли по сравнению с 2011 годом.
     Наибольшие темпы  роста ожидаются  в  Краснооктябрьском (в  2,2
раза) в  Арзамасском  (в 1,8  раза)  и Балахнинском  (  в 1,7  раза)
муниципальных районах.
     Темпы роста  прибыли  ниже среднеобластного  значения  (105,3%)
ожидаются в 33 муниципальных  районах (городских округах), в т.ч.  в
таких  крупных  промышленных  центрах  как  городской  округ   город
Н.Новгород, Кстовский муниципальный район.
     
                                                           Рисунок 4
      Распределение муниципальных районов и городских округов
     по темпам роста прибыли прибыльных организаций в 2012 году


(Рисунок в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                 к прогнозу социально-экономического
                                      развития Нижегородской области
                                на 2012 год и на период до 2014 года

   Итоги социально-экономического развития Нижегородской области
      в 2010 году, в 1 полугодии 2011 года и оценка 2011 года

+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------------------+
|         Показатели          |   Единицы   | 2009 год | 2010 год |       2011 год       |
|                             |             |          |          +----------+-----------+
|                             |  измерения  |   факт   |   факт   | январь-  |  оценка   |
|                             |             |          |          |   июнь   |           |
|                             |             |          |          |  (факт)  |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
|                             Макроэкономические показатели                              |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Индекс потребительских цен  |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| в среднегодовом исчислении  |      %      |  111,6   |  106,8   |  111,1   |   110,9   |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| декабрь к декабрю           |      %      |  108,4   |  109,9   |  105,5   | 108,5-109 |
| предыдущего года            |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Валовой региональный        | млрд. руб.  |  545,9   |  608,1   |    -     |   718,6   |
| продукт (в действующих      |             |          |          |          |           |
| основных ценах каждого      |             |          |          |          |           |
| года) -1                    |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| ИФО                         |     % к     |   88,2   |  105,3   |    -     |   107,5   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Валовой региональный        |  тыс. руб.  |  163,8   |  183,3   |    -     |   217,8   |
| продукт в расчете на душу   |             |          |          |          |           |
| населения                   |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Прибыль прибыльных          | млрд. руб.  |   91,6   |  133,4   |          |   135,8   |
| организаций, в действующих  |             |          |          |          |           |
| ценах                       |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Инвестиции в основной       | млрд. руб.  |  201,7   |  172,3   |   84,0   |   204,6   |
| капитал (по полному кругу   |             |          |          |          |           |
| организаций) в действующих  |             |          |          |          |           |
| ценах                       |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| ИФО                         |     % к     |   96,9   |   82,1   |   119    |   115,7   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
|                               Реальный сектор экономики                                |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Индекс промышленного        |     % к     |   77,9   |  117,6   |  107,6   | 107-108,5 |
| производства                | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Объем отгрузки, в           |             |          |          |          |           |
| действующих ценах-2:        |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Добыча полезных           |  млн. руб.  |  730,4   |  726,8   |  291,6   |   802,7   |
| ископаемых (С)              |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   78,2   |   88,9   |   118    |    105    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Обрабатывающие            |  млн. руб.  |   533    |   701    |   398    |  834 000  |
| производства (D)            |             |  172,9   |  017,8   |  980,6   |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   75,2   |  119,2   |   109    |  107-109  |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| в том числе:                |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  | 50631,6  | 61 558,5 | 35 050,7 |  72 500   |
| производству пищевых        |             |          |          |          |           |
| продуктов                   |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |  116,2   |  104,1   |  101,8   |    104    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  |  4493,9  | 4 003,9  | 2 832,5  |   5 670   |
| текстильному и швейному     |             |          |          |          |           |
| производству                |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   68,3   |  126,3   |  110,1   |    105    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  |   2108   | 1 824,3  |   852    |   2 106   |
| производству кожи, изделий  |             |          |          |          |           |
| из кожи и производству      |             |          |          |          |           |
| обуви                       |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   71,2   |  145,5   |   85,3   |    95     |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  |  3040,9  | 3 625,3  | 1 681,2  |   4 018   |
| обработке древесины и       |             |          |          |          |           |
| производству изделий из     |             |          |          |          |           |
| дерева                      |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |    85    |  118,8   |   108    |    104    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  | 17135,7  | 19 528,1 | 9 962,5  |  21 520   |
| целлюлозно-бумажному        |             |          |          |          |           |
| производству; издательской  |             |          |          |          |           |
| и полиграфической           |             |          |          |          |           |
| деятельности                |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |    89    |  102,8   |   95,8   |    100    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  | 162952,6 |   208    |   128    |  252 400  |
| производству нефтепродуктов |             |          |  039,4   |  512,9   |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Индекс производства         |     % к     |   91,5   |  106,8   |  113,8   |    110    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  | 35491,6  | 55 794,2 |  33 908  |  70 490   |
| химическому производству    |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   81,2   |  129,5   |  116,3   |    110    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  |  10802   | 14 288,4 | 7 837,3  |  17 650   |
| производству резиновых и    |             |          |          |          |           |
| пластмассовых изделий       |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   80,3   |  109,9   |  151,2   |    118    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  | 16298,6  | 18 890,6 | 9 112,1  |  22 110   |
| производству прочих         |             |          |          |          |           |
| неметаллических минеральных |             |          |          |          |           |
| продуктов                   |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   66,8   |  114,1   |   103    |    103    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  |  114039  |   153    | 84 712,2 |  174 600  |
| металлургическому           |             |          |  927,4   |          |           |
| производству и производству |             |          |          |          |           |
| готовых металлических       |             |          |          |          |           |
| изделий                     |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   86,1   |  132,2   |   99,8   |    103    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  |  9467,2  | 9 534,3  | 4 249,8  |   9 390   |
| производству машин и        |             |          |          |          |           |
| оборудования (без           |             |          |          |          |           |
| производства оружия и       |             |          |          |          |           |
| боеприпасов)                |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   93,2   |   98,8   |   83,4   |    93     |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  | 19561,4  | 24 780,2 |  12 997  |  27 750   |
| производству                |             |          |          |          |           |
| электрооборудо-вания,       |             |          |          |          |           |
| электронного и оптического  |             |          |          |          |           |
| оборудования                |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   33,7   |  108,3   |  122,2   |    105    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по         |  млн. руб.  | 68735,5  | 99 428,3 | 55 770,8 |  124 320  |
| производству транспортных   |             |          |          |          |           |
| средств и оборудования      |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   30,7   |  178,7   |  124,7   |   114,5   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Объем отгрузки по прочим  |  млн. руб.  |  5114,3  | 10 898,3 | 4 201,6  |  12 010   |
| производствам               |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   56,8   |  117,9   |  109,7   |    107    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| - Производство и            |  млн. руб.  | 67 535,6 | 77 198,2 | 43 650,8 |  85 100   |
| распределение               |             |          |          |          |           |
| электроэнергии газа и воды  |             |          |          |          |           |
| (Е)                         |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| индекс производства         |     % к     |   97,9   |   98,6   |   98,5   |   102,1   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Объем работ, выполненных по |  млн. руб.  | 104759,7 | 97836,9  | 38079,2  |  108 700  |
| виду деятельности           |             |          |          |          |           |
| "строительство", в          |             |          |          |          |           |
| действующих ценах           |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| ИФО                         |     % к     |   96,5   |   90,9   |  116,6   |   108,5   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Ввод жилых домов            | тыс. кв. м. |  1403,9  |  1453,4  |  631,1   |   1470    |
|                             |    общей    |          |          |          |           |
|                             |   площади   |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| темп роста                  |     % к     |  103,7   |  103,5   |  103,8   |   101,1   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Продукция сельского         |  млн. руб.  | 40 376,7 | 38 940,6 | 14 567,8 |  47 420   |
| хозяйства во всех           |             |          |          |          |           |
| категориях хозяйств, в      |             |          |          |          |           |
| действующих ценах           |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| ИФО                         |     % к     |  103,8   |   81,3   |   98,1   |   115,8   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Оборот розничной торговли,  |  млн. руб.  | 317382,5 | 351347,3 | 199148,4 |  413276   |
| в действующих ценах         |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| ИФО                         |     % к     |    90    |  106,8   |  108,7   |   105,3   |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Объем платных услуг         |  млн. руб.  | 78817,4  |  85015   | 46687,7  |   97120   |
| населению, в действующих    |             |          |          |          |           |
| ценах                       |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| ИФО                         |     % к     |  101,7   |   102    |  105,7   |    105    |
|                             | предыдущему |          |          |          |           |
|                             |    году     |          |          |          |           |
|                             |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Внешнеторговый оборот       | млн. долл.  | 4 876,7  | 5 075,9  | 4 440,6  |  8 064,6  |
|                             |     США     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Экспорт товаров             | млн. долл.  | 2 626,4  | 2 543,3  | 2 862,2  |   5 250   |
|                             |     США     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Импорт товаров              | млн. долл.  | 2 250,3  | 2 532,6  | 1 578,4  |  2 814,6  |
|                             |     США     |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
|                                Уровень жизни населения                                 |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Среднемесячная заработная   |    руб.     | 14746,5  | 16327,6  | 17347,9  |   18144   |
| плата одного работающего    |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Денежные доходы на душу     |    руб.     | 14443,8  | 16109,3  |  16387   |   17980   |
| населения                   |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Реальные денежные доходы    |      %      |   98,3   |  103,9   |   98,5   |    100    |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Реальная заработная плата   |      %      |   98,1   |  103,6   |  100,8   |   100,2   |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+
| Уровень безработицы         |      %      |   1,98   |   1,19   |   1,03   |   1,15    |
| (официально                 |             |          |          |          |           |
| зарегистрированной)         |             |          |          |          |           |
+-----------------------------+-------------+----------+----------+----------+-----------+

_________________________

Информация по документу
Читайте также